人民代表大会制度
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人民代表大会制度(课件)一、定义:人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
二、人民代表大会(以下简称人大)制度的原则:1、一切权力属于人民也就是说人民是一切权力的根源和所有者,只有人大等国家机关可以代表人民直接行使国家权力。
2、中国共产党的领导这是由我国的性质决定的。
坚持共产党的领导是健全和加强人大制度的保证。
3、民主集中制民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度,民主是集中指导下的民主,在集中的前提下发扬民主,所以民主集中制的重点在集中制。
它既是一种组织原则,又是一种活动原则。
4、民族平等和民族团结体现在有适当的少数民族代表和坚持民族区域自治。
三、全国人民代表大会1、全国人民代表大会的地位、组成和任期①、地位:宪法规定:“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
”(第57条)这就表明了全国人大的性质和法律地位。
②、组成:全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。
全国人民代表大会代表按照选举单位组成代表团。
各代表团分别推选代表团的团长和副团长。
团长一般由各个省级地方和军队的最高一级的中共党委书记或地方人大的常委会主任担任,副团长一般由各个省级地方或军队的最高一级的地方人大的常委会主任或副主任担任。
各少数民族都应当有适当名额的代表。
③、任期:全国人民代表大会每届任期五年。
全国人民代表大会会议每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集。
2、全国人民代表大会的职权①、最高立法权这主要体现在只有全国人大有权制定和修改宪法;全国人大有权制定和修改基本法律,其只要包括刑事、民事的基本法律。
②、最高任免权选举、决定和罢免最高国家权力机关的领导人和有关组成人员。
③、最高决定权审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;批准省、自治区和直辖市的建制;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争和和平的问题等。
人民代表大会制度(我国国家管理形式、我国国家政权的组织形式)一、权力机关、全国人民代表大会及常委会,人大代表的权利和义务,人民代表大会制度的含义、基本内容、优越性,民主集中制的含义及表现1、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会是最高国家权力机关,拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
其它国家机关由它产生,对它负责,并受它监督。
全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。
2、我国政体:民主集中制的人民代表大会制度。
是由人民民主专政的社会主义国家性质决定。
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。
3、优越性:有利于保证国家权力体现人民意志;有利于保证中央和地方国家权力统一;有利于我国各民族平等和团结;保障了人民当家作主;动员了全体人民投身社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统业和民族团结。
4、人民代表大会制度基本内容:①国家一切权力属于人民。
②人民在普选基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自职能。
④实行民主集中制的组织和活动原则。
5、人大代表的权利和义务:义务:遵守法律、保守机密、联系群众、接受监督。
权利:审议权、表决权、提案权、质询权。
6、民主集中制:(1)含义:民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(2)表现:在人民代表大会与人民关系上,人大代表民主选出,对人民负责,受人民监督,决策少数服从多数;在人民代表大会和其他国家机关关系上,国家行政、司法机关由它产生,对它负责,受它监督;在中央和地方国家机构关系上,中央集权,地方分权,充分发挥中央和地方两个积极性。
(3)民主和集中的关系:民主与集中是辩证统一的关系。
一方面,民主是集中的前提和基础;另一方面,集中是民主得以实现的必要条件和保障。
高考政治《人民代表大会制度》知识点梳理人民代表大会制度是中国特色社会主义的重要政治制度,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要体现。
本篇文章将从人民代表大会制度的定义、特点、组成和职权等方面,对相关知识点进行梳理。
一、人民代表大会制度的定义人民代表大会制度是指依法选举产生的最高国家权力机关,代表人民行使国家权力。
它是我国政治体制的基石,保证了人民群众的直接参与和民主管理。
二、人民代表大会制度的特点1. 代表性。
人民代表大会是最广泛代表人民利益的国家机关,代表各个社会阶层、各个民族、各个地区的利益。
2. 平等性。
在人民代表大会制度中,每个代表的选举权和被选举权是平等的,反映了国家民主政治的基本原则。
3. 多层次性。
我国的人民代表大会制度呈现出层层代表、分级负责的特点,有国家、地方、基层三个层次的人民代表大会组织。
4. 有委员会制度。
为了充分发挥人民代表大会的职能作用,各级人民代表大会设立了专门的常委会,负责全面协调、处理重要事务。
三、人民代表大会的组成我国的人民代表大会分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会两个层次。
1. 全国人民代表大会全国人民代表大会是最高国家权力机关,由全国人民代表大会代表组成。
代表通过选举产生,具有联席会议和年会制度。
2. 地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会由城市、县、乡、镇各级人民代表大会代表组成。
代表通过选举产生,主要负责管理本级行政区域内的事务。
四、人民代表大会的职权人民代表大会有权制定和修改宪法,制定和修改法律,选举国家权力机关和国家领导人,监督国家权力机关的工作,审查和批准国家计划和预算等。
五、人民代表大会制度的作用与意义人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的重要体现,具有以下作用与意义:1. 实现人民的民主权力。
通过人民代表大会制度,人民可以通过选举和被选举来参与国家权力的行使和管理。
2. 维护社会稳定和国家统一。
人民代表大会制度能够通过协商、议政等方式,解决社会矛盾,维护社会稳定和国家的统一。
我国的人民代表大会制度第五课我国的人民代表大会制度人民当家作主是社会主义民主政治的本质,人民代表大会是行使国家权力的机关。
人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质,能保证中国人民当家作主的根本政治制度。
坚持和完善人民代表大会制度,是我们发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重要内容。
一,人民代表大会:国家权力机关1、人民行使国家全力的机关我国人民代表大会是怎样产生的?(1)广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人民代表,由它们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。
并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。
(2)全国人民代表大会是国家最高权力机关全国人民代表大会是国家最高权力机关,全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。
其他国家机关都由它产生,并对它负责,受他的监督。
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
在全国人大闭幕期间,由全国人大常务委员会行使部分权力。
(3)地方人民代表大会是地方各级国家权力机关地方人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的重大问题都由它讨论决定。
并由它监督实施。
(4)人民代表大会的职权:(全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权)A、立法权:即制订法律的权力。
全国人民代表大会行使国家立法权。
宪法、刑法、民法及一切法律都是由全国人民代表大会提出、审议并通过,才能生效。
省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。
B、决定权:宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
如:全国人大决定国家主席、通过政府工作报告,十一五发展规划等都由人民代表大会决定。
C、任免权:各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
如选举国家主席,任免检察长,法院的院长等。
人民代表大会制度,是指关于国家权力机关特别是最高国家权力机关的组织、职能、运作的原则和机制,以及国家权力机关同国家行政机关、审判机关、检察机关关系的原则和机制的制度。
从内容上讲,人民代表大会制度可包括四项具体制度:一是主权在民制度。
这就是宪法规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”这是人民代表大会制度的根本原则和核心内容。
二是代表选举制度。
它是人民选举国家权力机关组成人员以及国家行政、审判、检察机关领导人员的原则、方法、组织和程序的总和,是人民实现宪法规定的选举权、被选举权的制度保障。
这是组成人民代表大会的前提和基础。
三是民主集中制度。
它是人民代表大会制度的根本组织原则和运作原则。
从组织原则看,它主要是规范三个关系:即人大和人民的关系,人大和政府、法院、检察院的关系,中央国家机关和地方国家机关的关系。
从运作原则看,它要求我国国家机构实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
四是人大工作制度。
包括人大及其常委会依法履行职能的立法制度、监督制度、代表制度、会议制度、表决制度等。
以上四项具体制度互相贯通、结合,构成了人民代表大会制度的基本内容。
人民代表大会制度:我国的根本政治制度1. 什么是人民代表大会制度?人民代表大会制度是指通过选举产生代表,代表在人民代表大会中行使权力,代表人民行使国家的权力。
人民代表大会制度是一种民主制度,是包括我国在内的许多国家的根本政治制度。
2. 人民代表大会制度的基本原则我国人民代表大会制度的基本原则有以下几点: - 一、全国人民代表大会是最高国家权力机关,具有立法权、监督权、任免权和宪法规定的其他权力。
- 二、各级人民代表大会是由民主选举产生的,代表人民行使国家权力。
- 三、人民代表大会实行民主集中制,即全体代表决定大事,常委会负责日常工作,实行集中统一领导。
- 四、人民代表大会工作应当密切联系群众,充分发挥代表作用,密切代表与人民之间的联系。
3. 中国人民代表大会制度的发展历程我国人民代表大会制度的发展历程可以分为以下几个阶段: - 长征胜利后的土地革命战争时期,中国共产党领导了农村根据地的建设,实行了集体土地制度和群众民主制度,预示了人民代表大会制度的诞生。
- 新中国成立后,1954年通过宪法,建立了全国人民代表大会制度,确立了人民代表大会制度在我国政治生活中的重要地位。
- 1958年至1982年是人民代表大会制度发展的“大跃进”和“文化大革命”的时期,人民代表大会制度的建设受到严重破坏和削弱。
- 改革开放以后,人民代表大会制度得到不断加强和完善,成为我国的根本政治制度。
1982年,我国通过新宪法,进一步确立了人民代表大会制度的地位和作用。
4. 中国人民代表大会制度的组织形式我国的人民代表大会制度分为全国人民代表大会制度和地方各级人民代表大会制度。
全国人民代表大会是最高国家权力机关,每届全国人民代表大会任期五年。
全国人民代表大会由代表组成,代表在选举中产生,每个省、自治区和直辖市选出若干名代表,特别行政区选出若干名代表,军队选出若干名代表,由全国人民代表大会常务委员会组成。
地方各级人民代表大会制度包括省、自治区、直辖市、县、市和乡镇人民代表大会,分别由代表组成。
人民代表大会制度名词解释人民代表大会制度是指在一个国家或地区中建立起来的由人民选举产生的代表大会制度。
它是现代民主政治的一项基本制度安排,具有重要的法律和政治地位。
人民代表大会制度的核心是代表议会制度。
代表议会是指通过选举产生的代表,以集权或分权的方式,在国家层面或地方层面进行决策和监督。
在这个制度中,人民通过选举代表,参与国家和地方的政治决策,维护自身权益和利益。
代表大会的权力来源于人民的授权和委托,代表大会的决策具有相应的合法性和权威性。
人民代表大会制度的主要特点是普遍参与、平等选举和代议制。
普遍参与是指所有具有选举权和被选举权的公民都有权参与选举和被选举,而不受其财产、族裔、宗教等因素的限制。
平等选举是指选举应该在公正、公平、透明的条件下进行,选民应当享有平等的选举权。
代议制是指通过选举产生的代表,代表选民参与国家和地方的政治决策、立法和行政监督。
人民代表大会制度的作用多方面。
首先,它是实现人民民主、推进政治体制改革的一项重要制度,保证了人民的政治权利和政治参与。
其次,它是调整社会利益关系、处理社会矛盾的机制。
代表大会作为一个核心机构,能够广泛地获取社会各方面的信息,及时解决社会矛盾。
再次,它是国家各类政策和法律法规的制定机构,通过代表大会制度可以确保国家资源和权力的合理配置,促进国家治理的科学化和民主化。
最后,人民代表大会制度是国家和地方政府的监督机制,通过代表的监督和问责,推动政府履行职责和提高效能。
人民代表大会制度在不同的国家和地区有不同的具体做法和程度。
它既可以在国家层面运行,也可以在地方层面运行,有的国家将其作为一项重要法定制度,有的国家将其作为一项传统习俗或仪式。
无论其形式如何,人民代表大会制度都承载了人民的意愿和权益,具有重要的政治、法律和社会意义。
人民代表大会制度的建立和发展需要依靠相关法律法规的制定和完善,并保证选举的公正性和透明度,增强代表的责任感和服务意识。
同时也需要倡导民主意识和公民素质的提高,让更多的人民参与到人民代表大会制度中来,共同建设更加民主、法治和富强的社会。
第四节人民代表大会制度一、政权组织形式的概念与种类政权组织形式是指掌握国家权力的阶级组织国家机关以实现其阶级统治的形式,是形成和表现国家意志的方式。
由于各国具体历史条件的差异,不同的国家,其政权组织形式也各不相同,但大致可分为资本主义国家的政权组织形式和社会主义国家的政权组织形式。
在资本主义国家,其政权组织形式又可分为二元君主立宪制、议会君主立宪制、总统制、议会共和制、委虽会制和半总统半议会制等。
1、二元君主立宪制---是一种以君主为核心,由君主在国家机关体系中发挥主导作用的政权组织形式。
其主要特征是,虽然君主的权力受到宪法和议会的限制,但这种限制的力量非常弱小,君主仍然掌握着极大的权力。
例如,议会中的部分议员由君主任命,议会制定的法律须经君主同意才能生效,内阁只是君主的咨询机构,并对君主负责等等,在现代国家中,只有尼泊尔、约旦、沙特阿拉伯等极少数国家实行这类政权组织形式。
2、议会君主立宪制的主要特征则在于---君主的权力受到宪法和议会的严格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者礼仪性的职权,君主对议会、内阁、法院都没有实际控制能力。
现代国家中的英国、西班牙、荷兰、比利时和日本等国家建立的就是这类政权组织形式。
3、总统制的主要特征---是国家设有总统,总统既是国家元首,又是政府首脑;总统由选民选举产生,不对议会负责,议会不能通过不信任案迫使总统辞职,总统也无权解散议会。
美国是典型的总统制国家。
4、议会共和制的主要特征在于---议员由选民选举产生,政府由获得议会下院多数席位的政党或构成多数席位的几个政党联合组成;议会与政府相互渗透,政府成员一般由议员兼任,议会可通过不信任案迫使政府辞职,政府也可以解散议会。
意大利是典型的议会共和制国家。
5、委员会制的主要特征---是最高国家行政机关为委虽会,委员会成员由众议院选举产生,总统(行政首长)由委员会成员轮流担任,任期一年,不得连任:众议院不能对委员会提出不信任案,委员会也无权解散议会:瑞士是典型的委员会制国家,半总统半议会制的主要特征在于:总统是国家元首,拥有任免总理、主持内阁会议、颁布法律、统帅武装部队等大权;总理是政府首脑,对议会就政府的施政纲领或政府的总政策承担责任,议会可通过不信任案或不同意政府的施政纲领和总政策,迫使总理向总统提出政府辞职。
人民代表大会制的名词解释人民代表大会制是指一种通过选举产生代表,代表人民行使国家权力的制度。
在这个制度中,人民通过选举选出代表,代表们在人民代表大会中讨论并决定国家事务,以代表人民的意愿和利益。
这种制度是一种民主政治的基本形式,也是许多国家的宪法所规定的。
一、人民代表大会制的起源和发展人民代表大会制的起源可以追溯到古希腊的城邦制度和罗马共和制度。
这两种制度都有一定程度上的民主元素,城邦制度中的市民通过集会讨论和表决事务,而罗马共和制度中的元老院则由选举产生,代表人民的利益。
在现代,人民代表大会制在法国大革命后迅速发展起来,并逐渐成为了民主政治的重要形式。
二、人民代表大会制的基本原则1. 代表性:人民代表大会制通过选举产生代表,确保代表们具有合法性和代表性,能够真正代表人民的意愿和利益。
代表们应该代表全体人民,无论其民族、性别、宗教或社会阶层。
2. 平等性:人民代表大会制强调每个人民都应该拥有平等的选举权和被选举权,无论其社会地位或财产状况。
这一原则是保证人民代表大会制公正和合法性的基石。
3. 多数决原则:人民代表大会制通过多数决定原则,确保代表们的决策反映了大多数人民的意愿。
这种原则可以通过多数票制、简单多数制或比例代表制来实现。
4. 可撤换性:人民代表大会制保证了对代表的监督和可撤换性。
人民有权利在下次选举中选择其他代表,如果代表在任期内不能充分代表人民利益或存在严重不作为、贪污腐败等行为。
三、人民代表大会制的作用和挑战人民代表大会制在现代民主政治中起着至关重要的作用。
首先,它为人民提供了确保参与政治决策的渠道,使人民能够通过选举选举自己认可和信任的代表来行使权力。
其次,人民代表大会制为各种利益和观点提供了协商和表达的平台,有利于社会对话和决策的合理性和稳定性。
最后,人民代表大会制是实现政府负责和透明度的重要机制,代表们必须对其决策负责,接受人民的监督。
然而,人民代表大会制也面临一些挑战和问题。
简述我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度与西方国家的三权分立,两院制相比较有自己鲜明的特色。
它不同于西方资本主义国家的议会制度,也有别于社会主义国家的苏联的议行合一制。
因此,我国的人民代表大会制度是适合中国国情的,在全国各族人民中具有极大的吸引力和凝聚力。
下面我就这个问题谈一点自己粗浅的看法:一、人民代表大会制度的含义。
从“人民代表大会”的字面上来理解,可以简单地概括为四句话:第一,人民群众选举代表;第二,由人民代表组成人民代表大会作为权力机关;第三,由人民代表大会产生其他国家机关,即全国人大常委会;第四,由人民代表大会统一行使国家权力。
由此可见,人民代表大会制度就是广大人民通过民主选举的方式选出代表,由人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关,然后由人民代表大会产生国家机关,并由国家权力机关来实施人民意志的制度。
根据这一制度,最终由人民代表大会统一行使国家权力。
二、人民代表大会制度是社会主义民主政治建设的重要内容。
从20世纪80年代初,邓小平首次提出人民代表大会制度的概念开始,这一制度就引起了中国社会的广泛关注。
在长期的探索和思考中,人们逐渐认识到,人民代表大会制度不仅是中国人民当家作主的根本途径,而且是我国社会主义民主政治建设的基本内容和重要组成部分。
如果离开了人民代表大会制度,社会主义民主政治建设将缺少根本性的制度保证。
早在新中国成立之初,党和政府就通过制定宪法,对人民代表大会制度作出了具体规定。
改革开放以来,党和政府高度重视人民代表大会制度,提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的伟大目标,把坚持和完善人民代表大会制度作为发展社会主义民主、健全社会主义法制的重要内容。
中共十六届四中全会提出了推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化的任务。
十六届五中全会进一步提出,要完善“一府两院”由人民代表大会产生、对人民代表大会负责、受人民代表大会监督的制度。
十六届六中全会指出,加强社会主义民主政治制度化、规范化、程序化建设,保证人民当家作主。
人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度。
它的核心是人民代表大会,是全国人民通过各种渠道选举产生的代表组成,代表人民行使国家权力。
人民代表大会制度具有以下基本内容:第一,代表选举制度。
人民代表大会的产生主要通过选举。
全国人民代表大会代表由全国人民代表大会选举产生,省、自治区、直辖市和特别行政区人民代表大会的代表由相应地方的人民代表大会选举产生。
代表的选举应当充分体现多党合作和政治协商制度的原则,充分反映各种社会阶层的利益和意愿。
第二,代表的职权。
人民代表大会的代表行使国家权力。
代表们有权制定和修改法律、选举和罢免国家机关的领导人员、监督国家机关的工作、批准国家经济和社会发展计划、参加国际组织等。
第三,人民代表大会的组织架构。
全国人民代表大会的最高权力机关是全国人民代表大会。
地方各级人民代表大会也分别设立不同层次的代表机构,如省、自治区、直辖市和特别行政区的人民代表大会,市、县、乡和街道的人民代表大会等。
这些人民代表大会是人民行使国家权力的代表机构,它们由代表及其常委会组成,代表为全体成员,常委会为代表大会的常设机构。
第四,人民代表大会的会议制度。
人民代表大会设立代表会议,常务委员会定期组织代表会议。
全国人民代表大会每年开一次会议,地方各级人民代表大会则根据需要决定开会时间。
人民代表大会每次会议的主要任务是审查和批准国家发展计划、国家预算、国家重要事项,选举和决定国家机关领导人员等。
会议在人民代表大会的决定下进行,会议的议题由代表会议的常务委员会事先确定。
第五,常委会制度。
常委会是人民代表大会的常设机构,代表大会有许多事项可以由常委会处理,如法律的草案和议案的审查、重大国际条约和重要国家决策的批准等。
常委会由代表大会选举产生,由委员长、副委员长和若干委员组成。
总之,人民代表大会制度是中国政治制度的核心,是全国人民行使国家权力的代表机构。
它的基本内容包括代表选举制度、代表职权、人民代表大会的组织架构、人民代表大会的会议制度和常委会制度。
人民代表大会制度本节主要包括四个问题一、什么是人民代表大会制度(包括确立的背景与西方议会制的不同)二、为什么坚持人民代表大会制度三、怎样坚持人民代表大会制度四、案例分析一、什么是人民代表大会制度(包括确立的背景与西方议会制的不同)人民代表大会制度是中国人民当即作主的根本政治制度,是我国的政体。
国体与政体:国体是国家的性质,及国家的权力由社会的哪个阶级或哪些阶级掌握。
我国的国体是人民民主专政。
政体只要是国家的政权组织形式,即体现国家的具体的政治制度。
背景:1840年后,中国逐步沦为半知名内地半封建社会,从那时起,各阶级,阶层就围绕中国建立什么样的政治制度和政权组织形式开展了长期和激烈的斗争。
比如,戊戌变法有人提出实行君主立宪制,辛亥革命的资产阶级共和制,北洋军阀的伪宪制,国民党的国民大会都没能成功。
总结一下失败的原因,这些都不符合当时中国的国情、不符合中国人民的根本利益。
中国共产党吧马克思主义同中国实际结合起来以实现和发展人民民主为己任得出了结论,符合我国国情的只有民主集中制的人民代表大会制度。
1954年9月。
第一节全国人民代表大会第一次全体会议在北京召开,标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。
不同:1人民代表大会与西方议会有着本质的区别(课本p226)简单归结一下:我国是民主选举产生,对人民负责,受人民监督,为人民服务,根本利益一致;西方议会主席是由各个政党、各个利益集团、各种社会势力政治分赃的结果,每个党团背后站着供养他的利益集团,议员们勾心斗角,尔虞我乍。
2我国人民代表大会和“一府两院”(人民政府、人民法院、人民检察院)的关系与西方国家国家机关之间的关系有着本质区别。
”一府两院“由人大产生,对人大负责,受人大监督我国是由人民代表大会统一行使国家权力“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。
都坚持中国共产党的领导。
而西方三权分立(立法、行政、司法分别有议会、政府、法院把持)有时候由一个政党控制,有时候由不同政党分别控制,经常以牺牲民众利益为代价,互相扯皮。
人民代表大会制度定义:人民代表大会制度是全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关,并又人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
基本内涵:1中华人民共和国的一切权力属于人民。
各级人民代表大会都是通过民主选举而产生,他们对人民负责,接受人民的监督。
2人民代表大会极其常委会集体行使职权,按照少数服从多数的原则决定各项事宜。
宪法和各有关法律规定了各级人民代表大会极其常委会的职权。
3国家行政机关、审判机关、检察机关即“一府两院”都由人民代表大会选举产生,对它负责,接受它的监督。
4中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥中央与地方的主动性和积极性的原则。
改革开放以来人大的完善:第一:加强制度建设:第二:抓紧立法工作:第三:加强监督工作:第四:人大代表素质不断提高:实际运行:人民代表大会工作逐步程序化-会期制度、发言人制度、表决制度逐步规范与成型。
人民代表大会制度的重要地位:这一制度能全面、直接反映国家的本质,从根本上实现人民当家作主的权利。
这一制度决定国家的其他制度和政治生活各方面。
这一制度使国家机关得以组织、运转,国家权力得以正确、有效行使,从而保持政治稳定和社会秩序。
人民代表大会制度的重要作用是实现社会主义民主的根本途径是政府权力合法性源泉是维护国家统一﹑民族团结的有效组织形式是联系群众﹑反映民意的重要渠道是保证国家稳定的重要机制性质:最高国家权力机关纵向看:高于任何一级地方国家权力机关横向看:“一府两院”都由他产生,受它监督,从属于全国人大组成:区域代表为主、职业代表(解放军)为辅。
人大代表的角色定位:是人民权力的受托者和人民意志的表达者,是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。
人大代表具有高度的人民性。
人大代表应该具有较高的素质:政治、文化、身体等。
主要作用:人大制度是我国的根本政治制度,有助于保持我国社会主义方向;2、它在一定程度上体现了人民当家作主的权利,同时也体现了民主集中制的原则,有利于社会主义民主的实现;3、制定国家各项方针、政策,促进政治、经济、社会的稳定和发展;4、立法权、监督权等权利的实施,有利于建设社会主义法治国家;5、是政府权利合法化的源泉;6、是维护民族团结,国家统一的强有力保证;7、有利于加强中国共产党的领导;8、监督其它国家机关及其人员,防止腐败现象出现。
人民代表大会制度本资料为woRD文档,请点击下载地址下载全文下载地址课件www.5yk 【教学目标】从人民代表大会的产生及主要活动程度,说明民主集中制是人民代表大会的组织和活动的基本原则。
从体现国家性质和建立其他有关国家管理制度的基础两方面说明是我国的根本政治制度。
正确认识我国与资本主义议会制度的本质区别,提高学生对坚持的必要性的认识。
【教学重难点】是我国的根本政治制度。
的优越性。
【教学方法】情景讨论法、小组探究法、分析讲授法、活动启发法。
【教学设计】XX年全国十届人大一次会议通过了国务院机构改革方案,紧接着地方政府也开始了机构改革。
不少地方把乡镇人大作为机构改革的突破口,减少职数,缩减编制,很多乡镇人大在改革后仅剩下人大主席。
人民代表大会是人民行使权力的国家机关,这种精简人大代表的做法削弱了当地人大的力量,不利于人民充分行使当家作主的权利,也否定了是我国的根本制度。
那么什么是呢?它是如何体现人民当家作主的?一、我国的政权组织形式、国体与政体XX年6月8~10日,由法、美、德、日、英、意、加、俄等参加的八国集团首脑会议在美国佐治亚州海岛召开。
请说出参加八国首脑会议的首脑名称。
前面我们知道我国是人民民主专政的社会主义国家,这是我国的国体。
同一种国体具有不同的政体。
正是由于每个国家的政体不同,使国家首脑的称呼多样化,有的叫总统、有的叫总理、还有叫首相的。
我们国家的政府首脑叫什么?我们国家的政体是什么?国体(含义)政体(含义)人民民主专政←直接←人民代表的国家性质体现大会制度本质→人民当家作主→实现国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反映国体。
政体具有一定的相对独立性。
尽管国体是政体的决定性因素,但不是政体的唯一决定因素。
实际上,一国的历史、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等,也在不同程度上影响政体。
因此,在相同性质的阶级掌握政权的条件下,不同的国家也会采取不同的政权组织形式。
我国的政体是民主集中制的人民代表大会。
与人民民主专政的关系怎样?是我国的根本政治制度,是我国的政体。
这一政体是由人民民主专政这一国体决定的,直接体现人民民主专政的国家性质,二者是国体和政体之间的关系,是内容和形式的关系。
2、我国的国家机构国家元首、立法机关、行政机关和司法机关等总称为国家机构。
在我国中国共产党领导国家政权,人大也是在党的领导下开展工作的,但这种领导不是上下级关系的领导,而是政治、思想、组织上的领导,共产党不属于国家机构的组成部分。
我国的国家机关由五个部分组成,即国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关。
同时按照层级体系,我国的国家机关又由中央机关和地方各级机关组成。
中央国家机构:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同组成我国国家权力机关体系。
国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。
国家主席并不单独决定国家重大事务,而是根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使国家元首的职权,对外代表中华人民共和国。
国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。
最高人民法院是最高国家审判机关。
人民法院是国家审判机关,属于司法机关体系。
最高人民检察院是最高国家检察机关。
人民检察院是国家法律监督机关。
中央军事委员会是我国最高军事领导机关,领导全国武装力量。
中央军事委员会由全国人民代表大会组织产生,中央军事委员会主席对全国人民代表大会及其常务委员会负责。
中央军委必须在党的领导下开展工作,因此中央军委既是一个重要的国家机关,又是党中央的一个机关。
3、组织和活动的特点992年4月3日,在人民大会堂举行的七届全国人大五次会议上,人大代表们经过充分讨论,以1767票赞成,177票反对,664票弃权,25人未按表决器,通过了三峡工程议案。
三峡工程的拍板定案,体现我全国人民代表大会贯彻了什么原则?我国组织和活动的特点就是国家机构实行民主集中制。
民主集中制是民主基础上的集中,集中指导下的民主相结合的制度。
各级人民代表大会由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;集体行使职权,民主决定,实行少数服从多数原则,代表人民利益;贯彻执行上,实行严格责任制。
在人民代表大会与人民的关系上——上海市人代会召开期间,会外共有5655人次的“网上代表“列席”了会议,大会还收到“网上议案”396件。
“网议人代会”栏目每天请部分人大代表,在网上与市民交流。
这说明人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
修改公路法的决定从提请审议到通过历时一年,经历了九届全国人大第五次常委会未付诸表决;第九次常委会以一票之差未获通过;第十三次常委会以97票赞成,0票反对,28票弃权的表决结果,通过了《关于修改公路法的决定》。
这说明在法律的制定和重大问题的决策上,由人民代表大会充分讨论,实行少数服从多数的原则,民主决定。
广东省第九届人大常委会通过决定,罢免原健力宝集团董事长李经纬的全国人大代表职务。
广东省选出的第九届全国人大代表李经纬涉嫌贪污犯罪,已不适宜再担任全国人民代表大会代表职务。
这说明对违反人民意志和利益的或不称职的人大代表,人民有权依照法定程序予以罢免。
在人民代表大会与其他国家机关的关系上——第十届全国人民代表大会第一次会议于XX年3月5日至18日在北京举行。
会议审议通过了《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》以及其他报告和议案,选举或决定任命了国家主席、国务院总理等新一届国家机构组成人员。
这说明人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
课本插图请人大代表旁听庭审,这种做法可以增加司法透明度,说明人大作为国家权力机关有权监督人民法院的工作情况。
三峡工程建设涉及大量移民工作。
1992年4月,全国人大对三峡工程移民工作作出了原则规定。
此后国务院通过了一系列行政性法规,当地有关部门组织宣传教育和移民动迁,并先后查处了侵蚀移民资金案件100多起,从而保证了三峡工程建设的顺利进行。
这说明人民代表大会统一行使国家权力,其他国家机关是人民代表大会的执行机关。
国家权力机关与行政、司法机关之间在职能上有所分工,但不是各自分立、平等分权、相互制衡的关系,而是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督、制约与被制约的关系。
在人民代表大会与司法机关的关系上,司法机关由人大产生,对人大负责,受人大监督。
司法机关依照法律规定独立行使审判权和检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
近年来全国人大和地方人大在加强对一府两院工作的监督上,倾注了大量的心血。
但是有的地方为了保护地方利益,注意运用“人大”这个合法民意机关去干预司法。
如有的县人大常委会直接作出撤销已二审终审的判决;有的人大常委会委员甚至以个人名义写条子、打电话,要求人民法院对案件予以复查、再审,甚至中止审查。
在这里人大代表或人大常委会成为超越司法评判的特权人物,这与人民法院独立行使审判权的法制原则是不相符的。
P60探究——联系对权力的制约和监督,你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义?(防止政府滥用权力,干预司法机关独立行使审判检察权力,确保司法公正。
)在中央和地方国家机构的关系上——在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
一方面,在国家事务中,凡属全国的,需要在全国范围内统一决定的重大问题,都有中央决定;另一方面,地方国家机关在执行中央决定的前提下,自主管理和安排本地区的经济文化社会事务。
如我国特别行政区除外交国防归中央管辖外,享有高度的自治权。
可以保持财政的独立,税收不上缴中央政府,自行制定货币政策。
二、适合我国国情的根本政治制度、及其基本内容的含义:是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。
请学生从本框和上一框关于人民代表大会会议的图片及材料中,初步归纳出的内容。
(的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,组成国家政权体系,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则。
)和人民代表大会的区别和联系:是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,是我国的政体;人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民代表大会是的基础,是以人民代表大会作为国家权力机关来统一领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是的组织形式。
旧中国曾经照搬套用西方议会民主制,但是行不通。
我国和资本主义的议会制的比较:我国的和资本主义的议会制都是国家政权的组成形式,都是由定期选举产生的代表和议员组成,它们都属于一种间接民主,但二者又有着本质的不同:第一,二者的经济基础不同。
是建立在生产资料社会主义公有制的基础上,是为无产阶级和人民群众的利益而服务的;资本主义的议会制是建立在生产资料资本主义私有制基础上,是为维护资产阶级的利益而服务的。
第二,行使权力的主体不同。
的权力主体是人民,人民代表代表人民的利益,受人民监督,对人民负责;议会制的权力主体是资产阶级,议员不对选民负责,不受选民监督,议员都是维护资产阶级利益的。
第三,二者的权力和活动原则不同。
我国的实行民主集中制原则。
人民代表大会除了受人民监督,对人民负责外,不受任何国家机关的制约。
所以,人民代表大会处于全权性的地位,集中统一行使国家权力。
西方的议会制一般按照三权分立的原则组织起来的。
立法、行政、司法三种权力互相制约、彼此制衡,以便协调和平衡资产阶级内部各集团的利益,维护资产阶级的整体利益。
2、是适合我国国情的根本政治制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的,是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
我国是由13亿人口和56个民族构成的大国,人民不可能一起开会讨论问题决定国家大事。
因此必须有一种制度既能保障人民当家作主,又能克服和消除由人民直接决定国家一切大事所引起的困难。
能够确保国家权力掌握在人民手中,符合我国人民民主专政的国家性质。
以人民当家作主为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。
是建立其他有关的国家管理制度的基础。
凡属我国管理范围内的一切重要制度都由人民代表大会直接或间接创建和决定的。
我国的国家机关都是在人民代表大会基础上建立的,并监督这些机关工作。
是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。
它保障了人民当家作主;它动员了全体人民投身于社会主义建设;它保证了国家机关协调高效运转;它维护了国家的统一和民族团结。
P61探究——你能根据的基本内容,结合你所了解的事例,对上述结论作出说明吗?(人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的意见和要求。