福建莆田涵江区西部新城城市设计
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莆田市人民政府关于印发莆田市城市中心区、城中村和园中村改造实施方案的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2009.03.19•【字号】莆政综[2009]23号•【施行日期】2009.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文莆田市人民政府关于印发莆田市城市中心区、城中村和园中村改造实施方案的通知(莆政综[2009]23号)各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:经研究,现将《莆田市“城市中心区”、“城中村”和“园中村”改造实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
二OO九年三月十九日莆田市“城市中心区”、“城中村”和“园中村”改造实施方案根据我市“以港兴市,工业强市”的战略方针,为了改善城市基础设施建设,营造良好发展环境,提升经济竞争力,盘活存量土地,提高节约集约用地水平,制定莆田市“城市中心区”、“城中村”和“园中村”改造实施方案。
一、范围界定“城市中心区”是指荔园路与荔城大道外扩200米围合区域内国家所有土地和集体所有土地。
“园中村”是指位于我市依法审批的6个工业园区(莆田高新技术产业园区、莆田华林经济开发区、福建荔城经济开发区、莆田湄洲湾北岸经济开发区、湄洲岛旅游度假区和福建仙游经济开发区)和2个工业集中地(黄石工业集中地、太湖工业集中地)的规划红线范围内集体所有的土地。
“城中村”是指城市规划区内、城市中心区外的集体所有土地,不包含“园中村”。
二、改造运作方式“城市中心区”改造由市土地储备中心作为改造主体,负责组织项目规划和用地报批,改造范围内土地全部征收为国有建设用地;项目所在地政府为改造的责任单位,组织征地拆迁和安置房建设。
“城中村”改造可以由市土地储备中心为主体或由市土地储备中心为平台。
以市土地储备中心为平台的,由项目所在地政府作为改造责任单位,组织实施项目规划、用地报批、征地拆迁和安置房建设。
“园中村”改造以区政府作为改造责任单位。
莆田市2024年度第一批次土地征收成片开发方案清晨的阳光透过窗帘,洒在我的办公桌上,唤醒了我对这项任务的思考。
莆田市2024年度第一批次土地征收成片开发方案,这是一个既充满挑战又充满机遇的项目。
下面,我就以意识流的方式,为大家详细阐述这个方案。
一、项目背景莆田,位于福建省东南部,是一座历史悠久的文化名城。
近年来,随着我国城市化进程的加快,莆田市的城市建设也取得了显著成果。
然而,随着城市面积的不断扩大,土地资源日益紧张,如何合理利用土地资源,提高土地开发效率,成为当前亟待解决的问题。
为此,我们提出了2024年度第一批次土地征收成片开发方案。
二、项目目标1.合理规划土地利用,提高土地开发效率。
2.优化城市布局,提升城市品质。
3.保护生态环境,实现可持续发展。
三、项目范围本次土地征收成片开发项目涉及莆田市四个区域,分别为城厢区、涵江区、秀屿区和仙游县。
征收土地总面积约为2000亩,包括住宅用地、商业用地、教育用地、公共设施用地等。
四、项目内容1.土地征收:依法对项目范围内的土地进行征收,保障被征收土地农民的合法权益。
2.土地整理:对征收后的土地进行平整、绿化、基础设施建设等,为项目开发创造条件。
3.项目开发:根据土地利用规划,将征收后的土地用于住宅、商业、教育、公共设施等项目的建设。
4.产业布局:结合区域特点,引进优质产业项目,促进产业结构调整,推动经济发展。
五、项目实施步骤1.开展项目前期调研,明确征收范围、征收标准、补偿政策等。
2.制定征收方案,报请市政府审批。
3.完成土地征收工作,确保项目用地需求。
4.开展土地整理工作,完善基础设施建设。
5.启动项目开发,确保项目进度和质量。
6.监督项目实施,及时调整方案,确保项目顺利进行。
六、项目效益1.经济效益:通过土地征收成片开发,可以有效提高土地利用率,促进地区经济发展,增加税收。
2.社会效益:优化城市布局,提升城市品质,改善居民生活条件,提高社会满意度。
PREFACE前言——海湾中枢,滨海水都涵江背山面水,水网环城,是莆田北部最重要的门户地区。
莆田向海洋发展的城市战略,对涵江提出新的发展使命,要求涵江拓展兴化湾,成为莆田东翼的发展引擎。
海洋赋予了涵江新机遇,同时也对涵江的城市空间提出了更高的要求。
因此本次城市设计提出了“海湾中枢,滨海水都”两大设计主题作为涵江应对未来挑战的重要建议。
海湾中枢——构建城市发展框架我们以大兴化湾作为发展视角,从协调兴化湾的整体发展为初衷,在此前提下提出了涵江的城市发展框架。
这种城市发展框架由“功能定位、功能结构、交通体系、成长路径“等重要决策所构成。
这些决策将构建起一个具有弹性,并充满活力的城市发展纲领与框架,让涵江成长为兴化湾的海湾中枢,实践其向海湾发展的城市理想。
海湾中枢——构建城市发展框架涵江需要一个全新的城市形象,我们从涵江的山海环抱的生态格局、海洋带来的空间机遇、以及浓郁的水乡风情入手。
提出一个以“生态城市、滨海城市、水网城市“为主要空间设计概念组成的滨海水都,在此发展概念下,提出一系列城市空间设计的框架,并明确起涵江未来的城市意向,让涵江成为一个面向21世纪,矗立在兴化湾中央的滨海水都。
行政中心新城商业中心商贸城西部新城商务商业区西部新城研发区新涵都市工业区白塘湖旅游休闲区居住生活服务中心电子信息产业园高新工业产品市场01030204050607080910临港产业园区水产及农产品市场食品加工园货运站港口物流区临港产业服务中枢滨海展示会务中心滨海产业研发区滨海居住区滨海商住区11131214151617181920滨海商务金融区湿地公园城市绿廊游船码头城市公园212322242525080808080625050403070201020910202021222124191918232319191724151413121616规划范围影像图本次涵江区总体城市设计,规划范围北起囊山,南抵兴化湾,西至莆田城市绿心,东临萩芦溪,总规划面积约98平方公里,是莆田主城的重要组成部分,也是莆田东翼重要的产业基地。
涵江区萩芦镇总体规划(2010——2030)说明书目录现状分析和总则篇 (1)第一章现状概况 (1)第一节地理位置 (1)第二节行政区划 (1)第三节自然条件 (1)第四节自然资源 (1)第五节人口与社会经济概况 (2)第二章规划总则 (2)第一节规划依据 (2)第二节规划指导思想及原则 (2)第三节规划期限 (2)第四节规划层次与规划范围 (2)第三章相关规划解读 (3)第一节对上位规划的解读 (3)第四章发展条件分析 (3)第一节区域发展背景分析 (3)第二节镇域周边经济与产业发展分析 (4)第三节发展条件的优势、劣势、机遇和挑战 (6)第四节发展条件的综合判断 (7)第五章发展定位与发展策略 (7)第一节萩芦镇发展定位 (7)第二节萩芦镇发展战略 (7)镇域规划篇 (9)第六章人口与城镇化 (9)第一节镇域人口现状及综合分析 (9)第二节城镇化道路 (9)第三节人口与城镇化水平预测 (10)第七章镇村产业发展规划 (12)第一节产业发展现状分析与评价 (12)第二节产业发展规划 (13)第八章镇域村庄体系规划 (14)第一节现状镇域村庄分布及综合分析 (14)第二节镇域村庄体系规划 (14)第三节村庄居民点建设与城乡土地流转规划 (14)第四节居民社区景观风貌导引 (15)第九章镇域道路交通规划 (16)第一节镇域交通现状及问题 (16)第二节发展目标与发展策略 (16)第三节对外交通规划 (17)第四节内部交通规划 (17)第五节城乡客货运规划 (17)第十章公共服务设施规划 (17)第一节总述 (17)第二节教育机构规划 (18)第三节文体科技规划 (18)第四节医疗保健规划 (19)第五节商业金融和集贸市场规划 (19)第六节社会保障规划.................................................................. 19第十一章镇域市政工程设施规划 . (19)第一节供水工程规划 (19)第二节排水工程规划 (21)第三节供电工程规划 (22)第四节燃料工程规划 (22)第五节通信工程规划 (23)第六节工程管网综合 (24)第十二章镇域旅游发展规划 (24)第十三章历史文化遗产保护规划 (25)第十四章镇域资源及生态环境保护规划 (25)第一节镇域资源保护规划 (25)第二节镇域生态环境保护规划 (26)第十五章镇域空间统筹规划 (27)第一节镇域空间发展现状 (27)第二节城乡三区划定 (27)第三节城镇空间增长边界管理 (28)第十六章综合防灾减灾规划 (28)第一节综合防灾减灾体系建设 (28)第二节防洪规划 (28)第三节消防规划 (29)第四节地质灾害防灾规划 (29)第五节防震规划 (29)第六节气象灾害防御规划 (30)第七节人防工程规划 (30)镇区规划篇 (31)第十七章城镇性质和城市规模 (31)第十八章镇区用地布局规划 (31)第一节镇区空间发展现状 (31)第二节镇区空间总体布局 (31)第三节用地分类与规模 (32)第四节居住用地规划 (32)第五节公共设施用地规划 (33)第六节工业用地规划 (33)第七节建设用地开发强度规划 (33)第八节保障性住房用地规划 (33)第十九章道路交通规划 (34)第一节对外交通规划 (34)第二节城市交通网络发展策略 (34)第三节城市道路系统规划 (34)第四节城市广场 (34)第五节城市公共交通规划 (35)第六节停车场规划 (35)第七节加油站规划 (35)第二十章绿地系统与景观风貌规划 (35)第一节绿地现状 (35)第二节绿地系统规划 (35)第三节景观风貌规划 (36)第四节景观风貌现存问题 (36)第五节规划原则 (36)第六节景观风貌规划结构 (36)第七节景观风貌规划 (36)附件一:涵江区萩芦镇总体规划(——)说明书第二十一章市政工程设施规划 (37)第一节供水工程规划 (37)第二节排水工程规划 (38)第三节供电工程规划 (39)第四节燃料工程规划 (39)第五节通信工程规划 (39)第六节工程管网综合 (40)第二十二章环境保护与环卫设施规划 (40)第二十三章防灾减灾规划 (41)第一节综合防灾减灾体系建设 (41)第二节防洪规划 (41)第三节消防规划 (41)第四节地质灾害防治规划 (42)第五节防震规划 (42)第六节气象灾害防御规划 (43)第七节人防工程规划 (43)规划实施篇 (44)第二十四章建设时序规划 (44)第二十五章空间管制规划 (44)第二十六章实施政策保障 (46)现状分析和总则篇第一章现状概况第一节地理位置萩芦镇地处涵江区北部,省道五秀路旁,北连新县镇,西接白沙镇,西南与梧塘镇为邻,东南与江口镇接壤,东北与福清市交界。
福建省人民政府关于《莆田市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2024.04.03•【字号】闽政文〔2024〕120号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文福建省人民政府关于《莆田市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复莆田市人民政府:你市《关于报请批准〈莆田市国土空间总体规划(2021—2035年)〉的请示》(莆政〔2024〕2号)收悉。
经研究,现批复如下:一、原则同意省自然资源厅审查通过的《莆田市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是莆田市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生。
要围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,紧扣高质量建设国家生态文明试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、海峡两岸融合发展示范区等重要使命,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略,积极融入粤闽浙沿海城市群、福州都市圈、闽东北协同发展区,大力建设数字莆田、海上莆田、绿色高质量发展先行市,努力打造滨海生态宜居城市、福州都市圈次级中心、世界妈祖文化中心。
二、筑牢安全发展基础。
落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度、节约用地制度,严守粮食、生态、资源安全底线。
到2035年,莆田市耕地保有量不低于69.34万亩,其中永久基本农田保护面积不低于64.885万亩;生态保护红线面积不低于2275.78平方千米;城镇开发边界扩展倍数不超过省级下达的控制数;用水总量不超过省级下达的指标;大陆自然岸线保有率不低于省级下达的任务。
莆田市人民政府关于城区片区改造工业用地收回收储的实施意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2019.07.15•【字号】•【施行日期】2019.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文莆田市人民政府关于城区片区改造工业用地收回收储的实施意见各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:为落实我市城市总体规划、土地利用总体规划和生态环保相关规划,进一步规范城区工业用地收回收储工作,促进工业项目向园区集中,优化城市功能布局,推进美丽莆田建设,根据《土地管理法》《城乡规划法》《土地储备管理办法》和《福建省人民政府关于推行土地收购储备制度的通知》(闽政〔2001〕34号)等有关规定,结合我市实际,现就我市城区片区改造涉及工业用地收回收储有关工作提出如下实施意见:一、适用范围为了合理分配土地收益,充分调动工业企业盘活存量土地的积极性,对城区内片区改造的工业用地(原则以城区住宅用地基准地价图范围为准,即以住宅用地基准地价图中城区五级,涵江区、秀屿区住宅三级,火车站片区、北岸开发区住宅二级范围为准)按土地现状进行收回收储,对于一些短期内能用于经营性及其配套设施用地的企业按本意见标准予以补偿补贴。
对企业原因造成闲置的,不适用本意见。
二、收回收储工业用地补偿和补贴标准(一)收回收储工业用地、建筑物和地上附着物的补偿标准1.土地使用权补偿:按收回时企业所在地段工业用地基准地价修正后给予补偿。
2.建筑物和地上附着物(以下简称建筑物)补偿:收回企业地上建筑物按收回时评估的重置价结合成新给予补偿。
违章建筑一律不予补偿。
3.拆迁补助费:参照《莆田市城市房屋拆迁搬迁补助费和临时安置补助费标准》(莆政综〔2010〕3号)包干执行。
4.生产企业主设备拆迁造成的拆迁损失按经有资质评估机构的评估价给予补偿。
(二)企业搬迁损失补贴标准鉴于企业停产停业等搬迁损失,在对搬迁企业给予第(一)项第1、2、3、4点补偿的基础上,再按下列标准予以补贴:在给予企业第(一)项第1、2、3、4点补偿数额的基础上,以所在地段现行公布的住宅基准地价(所在地区级政府可根据片区规划、用途、容积率、市场等因素,按现行公布基准地价修正幅度进行适当修正,其中中心城区最高按住宅三级地测算)的1.5倍金额扣除上述第(一)项第1、3、4点补偿总额的差额为基数,给予60%的补贴。