水资源报告论证要点与审查要求

1水资源论证工作环节与要点水资源论证工作，可分为准备、工作大纲编制、书编制、技术审查及行政审批阶段。

（1）准备阶段：了解项目基本情况，编制报价（项目复杂时，必要时去现场了解情况再编制），接受委托后编制资料清单，开展现场查勘、调研和资料收集等前期工作，一般要在现场工作3~5天，对于扩建项目尤其要详细了解已有项目的实际取水、排退水及相应处理等。

（2）编制工作大纲阶段：在充分收集已有资料、了解项目前期工作的基础上，编制工作大纲，确定论证等级，分析论证范围，明确论证的技术路线、内容和重点。

（3）报告书编制阶段：在工作大纲的基础上，严格按《导则》要求完成各章节的编制内容，内部审查并修改完善后，送审稿上报审查主管部门，期间协助业主起草论证报告书送审稿。

（4）技术审查阶段：召开专家评审会，专家组针对报告书提出个人及专家组，会后由项目组修改完善。

（5）行政审批阶段：按专家组及专家个人意见修改完善并经专家组长认可后，形成报告书报批稿，上报行政机关审批。

2水资源论证不同阶段工作标杆创建水资源论证项目报价书编制编制要点及注意事项（1）项目概况项目具体位置、项目性质（新建、扩建、改建、搬迁）、前期工作开展情况（发改委立项文件，、国土、水利部门前期意向性文件等）。

（2）项目取用水情况取水水源、取水方式、取水量、保证率；项目用水方式（电厂等项目需要水量平衡图用于分析其用水指标，水厂项目需了解其供水规模、水质要求、净水工艺等）；项目生产过程废水处理方式，有无废水外排。

如有，需了解退水地点、水量、退水规律（经常性还是间歇性）、污染物种类及浓度，以及排水口是否有环保部门批复。

（3）区域基本情况查阅资料了解项目所在区域水资源状况、开发利用情况；项目取、退水涉及哪些水功能区，还有哪些水源供本项目用；当地用水总量指标分配情况；水资源及水功能区要求等。

报价书编制格式（1）单位基本情况介绍简介单位人员配备、资质、业绩概况、主要联系人信息等。

水资源论证报告主要内容水资源论证报告主要内容水资源是人类生存和发展所需的重要基础资源，随着全球人口的增长和经济发展的加速，对水资源的需求量越来越大，同时由于气候变化和环境污染等因素的影响，全球水资源状况也面临着严峻的挑战。

因此，水资源论证报告的编写和实施显得尤为重要。

水资源论证报告的主要内容涵盖了以下几个方面：一、水资源总体情况分析通过对全球各国和地区的水资源现状进行调研和分析，了解全球水资源的总体供需状况。

需要在报告中阐明全球主要河流、湖泊和地下水资源的分布情况、数量、质量等基本信息，同时分析全球不同地区的水资源开发和利用现状，以及存在的问题和挑战。

二、区域水资源现状分析针对不同地区的水资源现状开展分析，主要是通过对各地区的地理、气候、土地利用等因素进行综合分析，找出水资源的总量、供需状况、水利设施建设情况、水资源污染现象、水生态环境状况等问题所在，为后续水资源保障措施的落实提供科学依据。

三、水资源供需状况预测和评估通过对过去几年的水资源利用情况进行分析，预测未来几年的水资源供需状况，根据预测结果开展对水资源开发和利用的评估，并提出合理的水资源利用方案，以便在未来的水资源保障工作中得以充分应用。

四、水资源差异化分析不同地区、不同国家的水资源情况各不相同，在制定水资源保障措施时需要考虑到不同地区的差异性。

需要在报告中分析全球各地水资源的数量、质量、可利用性等差异，并制定差异化的水资源利用政策，以保障各地区水资源的公平、合理利用。

五、水资源污染防治水资源污染是当前全球面临的重大环境问题之一，污染问题的解决是保障水资源可持续利用的关键所在。

在水资源论证报告中需要分析全球水资源污染状况及其影响因素，同时提出防治污染的有效对策，如加强污染监测、规范污染源管理与减排、推进环保技术研发、开展水环境修复等。

六、水资源保障措施建议在对全球水资源总体现状、区域水资源现状、水资源供需状况预测和评估、水资源差异化分析、水资源污染防治等方面进行全面分析后，需要在报告中提出全球水资源保障的具体措施建议。

(完整版)水资源管理方案专家论证审查制度水资源管理方案专家论证审查制度简介本文档旨在就水资源管理方案专家论证审查制度进行详细说明和论证。

水资源管理是一项重要的任务，需要专家的参与和审查，以确保水资源的合理利用和保护。

专家论证审查的意义专家论证审查是确保水资源管理方案科学可行的重要手段。

通过专家的评审，可以提供科学的技术和政策意见，确保方案在实施过程中能够达到预期的效果。

专家论证审查的程序1. 评选专家组：根据水资源管理的领域和相关专业，组织一支专业的专家团队，包括水资源管理、环境科学、法律等相关领域的专家。

2. 方案提交：水资源管理方案的编制单位将方案提交给专家组，包括方案的详细说明、技术指标、预计效果等相关信息。

3. 专家评审：专家组对方案进行评审，根据专业知识和经验，提出意见和建议。

评审主要考虑方案的科学性、合理性和可行性。

4. 意见汇总：根据各位专家的意见，汇总形成评审报告，包括方案的优缺点、改进方向等。

5. 反馈和修改：评审报告反馈给方案编制单位，方案编制单位根据评审意见进行修改和完善。

6. 决策和批准：修改后的方案再次提交给专家组，专家组确认修改后方案的可行性和科学性。

最终，方案被决策部门批准实施。

专家论证审查的保障1. 专业性保证：通过评选专家组，确保具有相关领域的专业知识和经验，提高评审的准确性和科学性。

2. 公正性保证：专家评审过程应严格遵循公正公平的原则，确保没有利益冲突和人为干预。

3. 透明性保证：评审报告和意见汇总应当及时向公众公开，确保决策过程的透明和公开。

结论专家论证审查制度是水资源管理方案不可或缺的一部分，通过专家的参与和评审，能够提高水资源管理的科学性和可行性，为决策提供科学依据。

这一制度的建立和规范运行对于水资源的合理利用和保护具有重要意义。

水资源论证工作环节与要点水资源论证工作分为准备、工作大纲编制、书编制、技术审查和行政审批阶段。

在准备阶段，需要了解项目基本情况，编制报价，并进行现场查勘、调研和资料收集等前期工作。

在编制工作大纲阶段，需要在充分收集已有资料、了解项目前期工作的基础上，编制工作大纲，确定论证等级，分析论证范围，明确论证的技术路线、内容和重点。

在报告书编制阶段，需要严格按照《导则》要求完成各章节的编制内容，内部审查并修改完善后，送审稿上报审查主管部门，期间协助业主起草论证报告书送审稿。

在技术审查阶段，需要召开专家评审会，由专家组针对报告书提出个人及专家组意见，会后由项目组修改完善。

在行政审批阶段，需要按照专家组及专家个人意见修改完善并经专家组长认可后，形成报告书报批稿，上报行政机关审批。

在水资源论证项目报价书编制阶段，需要注意以下要点：项目概况包括具体位置、项目性质、前期工作开展情况等；项目取用水情况包括取水水源、取水方式、取水量、保证率等；项目用水方式需要分析其用水指标，如电厂等项目需要水量平衡图，水厂项目需了解其供水规模、水质要求、净水工艺等；项目生产过程废水处理方式需要了解退水地点、水量、退水规律、污染物种类及浓度，以及排水口是否有环保部门批复；区域基本情况需要查阅资料了解项目所在区域水资源状况、开发利用情况、取、退水涉及哪些水功能区等。

1.项目基本情况资料：包括项目规模、地点、详细的取水方案和退水方案、水量平衡图、初可研报告文本及审查意见、项目所在地的地图和地形图以及应急污水排放措施。

为了保证取水项目的可行性和安全性，需对项目的基本情况进行详细的资料收集和分析。

2.项目所在区域的基本情况资料：包括河流水系图及概况、水文站网情况、水文气象特征、取水河段的地形图等。

同时需分析范围内社会和主要用水指标密切相关的资料，取水水源的所在河道水利控制工程、调度运行办法及实际运行资料，水资源状况资料，分析范围内的水资源供、用、耗、排资料，水功能区分布，主要污染源、入河排污物的现状与近年来变化情况，近年各水功能区水质达标状况，以及5年以上的水资源公报资料及有关水利年鉴。

1 总则1.0.1 根据《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令第15号)，为规范 建设项目水资源论证(以下简称水资源论证)工作，指导水资源论证报告 书的编制，制定本标准。

1.0.2本标准适用于水资源论证报告书的编制和审查水资源论证应遵循以下原则：合理开发、节约使用和有效保护水资源。

符合国家法律、法规和相关政策的规定。

符合国家标准和行业标准。

符合流域或区域的综合规划及相关专业规划。

遵守经批准的水量分配方案或协议。

本标准主要引用以下标准：《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)《地热资源地质勘查规范》(GB 11615—89)《企业水平衡与测试通则》(GB /T 12452—90)《天然矿泉水地质勘探规范》(GB /T 13727—92)《地下水质量标准》(GB /T 14848—93)《供水水文地质勘察规范》(GB 50027—2001)《污水再生利用工程设计规范》(GB 50335—2002)《水利工程水利计算规范》(SL 104—95)《水文调查规范》(SL 196—97)《水资源评价导则》(SL/T 238—1999)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL 252—2000)《水利水电工程水文计算规范》(SL 278—2002)1.0.5 水资源论证除符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规 1.0.3 1.0.4定。

2 水资源论证内容、等级、范围与程序2.1 水资源论证内容与等级2.1.1水资源论证应包括以下主要内容：1建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析。

2建设项目取用水合理性分析。

3建设项取水水源论证。

4建设项目取水和退水影响论证。

2.1.2 水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、地下取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定。

水资源论证分类分级指标见表2.1.2。

2.1.2a：指地表水源供水量占地表水资源量的百分比。

b：依据《供水水文地质勘察规范》（GB 50027—2001）。

水资源论证报告的主要内容水是地球上最重要的资源之一，它支撑着生命的存在和发展。

然而，随着人口的增长和经济的发展，水资源面临着日益严峻的挑战。

本文将从不同角度探讨水资源的重要性、现状及其对人类社会的影响。

一、水资源的重要性水是维持生命所必需的基本元素，它不仅滋养着大自然的生态系统，也满足着人们的生活和经济需求。

水资源是农业、工业、能源生产和城市发展的基础，是社会稳定和经济繁荣的关键。

没有水，生命将无法存在，社会也将无法运转。

二、水资源的现状尽管地球表面有丰富的水资源，但可利用的淡水仅占全球总水量的2.5%左右，其中大部分被冰雪覆盖或储存在地下。

同时，全球水资源的分布不均衡，有些地区水资源丰富，而另一些地区则面临着严重的缺水问题。

此外，水污染、水质恶化和水资源过度开发等问题也对水资源的可持续利用造成了巨大的压力。

三、水资源对人类社会的影响1. 饮用水安全：水是人类饮用的重要来源，但全球仍有很多人缺乏安全饮用水。

这不仅影响人们的健康，还加剧了贫困和不平等问题。

2. 农业生产：农业是水资源利用的最大领域，占据了全球水资源的70%以上。

水的充足与否直接关系到粮食生产和食品安全。

3. 工业用水：工业生产对水资源的需求也非常巨大，尤其是水密集型产业。

水资源的短缺和质量问题将直接影响到工业生产和经济发展。

4. 生态环境保护：水是维持生态平衡的重要组成部分，水资源的过度开发和污染将破坏生态系统，导致物种灭绝和生态环境恶化。

5. 气候变化：水资源与气候变化存在密切的关联。

气候变化引起的干旱、洪涝和海平面上升等现象将对全球水资源的分配和利用产生重大影响。

四、水资源管理和保护为了实现水资源的可持续利用，各国政府和国际社会应采取一系列措施来管理和保护水资源。

这包括加强水资源监测和数据收集，改善供水设施和基础设施，推动水资源的节约利用和循环利用，加强水资源治理和合作，提高公众的水资源意识和环保意识等。

水资源是人类生存和发展的基础，它的重要性不可忽视。

建设项目水资源论证报告书编制基本要求水资源论证报告是对建设项目所需水资源的评估和分析，旨在合理利用和保护水资源，确保项目的可持续发展。

编制水资源论证报告需要遵循一定的基本要求，以保证报告内容的完整和准确性。

1.研究目的和背景在报告的开头，要明确研究的目的和背景，说明为什么需要进行水资源论证。

指出建设项目的规模、类型和定位，以及其对水资源需求的可能影响。

2.水资源现状评估对建设项目所在地的水资源现状进行评估，包括可供利用的水量、水质状况等。

可以参考统计数据、调查报告等资料，对水资源的可持续利用情况进行描述和分析。

3.建设项目用水需求预测对建设项目的用水需求进行预测，包括项目的各项水资源需求及其变化趋势。

可以参考类似项目的用水量数据，结合项目的规模、工艺流程等因素，使用合适的水资源评估模型进行预测。

4.水资源供给分析对当前水资源供给情况进行分析，包括水资源供需结构、供应能力及稳定性。

评估当地的水资源调配能力，包括水源的可行性、调配机制和规划等因素。

5.水资源保护与管理措施根据当前水资源现状和建设项目所需水资源的需求，提出相应的水资源保护与管理措施。

包括节水措施、水资源利用效率的提高、水源地保护等方面的建议，以确保水资源的可持续利用和保护。

6.不可抗力因素预测和应对措施考虑到自然灾害、气候变化等不可抗力因素对水资源的影响，预测可能对项目的水资源供应和利用造成的不利影响，并提出相应的应对措施。

7.综合评价和建议对水资源现状、需求预测、供给分析以及保护与管理措施等进行综合评价，评估项目对水资源的影响及其可行性。

提出相应的建议和措施，以确保水资源的合理利用并减少对环境的负面影响。

8.结论和展望总结报告的研究内容和主要结论，展望未来项目建设阶段对水资源的需求和管理。

同时指出报告中存在的不足之处，并提出改进建议。

水资源论证报告的编制要求确保报告内容的准确、全面和有说服力。

此外，还需要结合当地的不同政策、法规和标准要求，确保报告符合相关法律法规和规定，以及项目审批的要求。

水资源论证要点和审查要求全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水资源是人类生存和发展的基本需求，是生命和社会经济发展的重要基础。

随着人口增长、工业化进程加快和全球气候变化等因素的影响，世界范围内水资源供需矛盾日益加剧，水资源变得越来越受到关注。

为了有效管理和保护水资源，需要对水资源进行论证和审查，以确保其可持续利用和保护。

一、水资源论证要点1.水资源的地理分布和特点：水资源的分布不均匀，不仅在地理空间上存在差异，还存在着时间上的变化。

要对水资源的地理分布和特点进行全面认识，为合理开发和利用水资源提供科学依据。

2.水资源的供需状况：水资源的供需状况是判断水资源管理是否合理的关键因素。

通过分析水资源的供应量和需求量，可以评估水资源的利用效率和未来发展趋势，为制定合理的水资源管理政策提供依据。

3.水资源的生态环境影响：水资源开发利用对生态环境造成的影响是一个重要的议题。

应该对水资源开发利用的生态环境影响进行评估，确保水资源的可持续利用和生态环境的保护。

4.水资源的社会经济效益：水资源的管理和利用应该综合考虑其社会经济效益，促进经济发展和社会进步。

在水资源论证过程中，需要对水资源的社会经济效益进行评估，为决策提供科学依据。

5.水资源的管理措施：为了有效管理和保护水资源，需要制定和实施一系列管理措施。

这些管理措施应当基于水资源的论证结果，充分考虑水资源的特点和需求，确保水资源的可持续利用和保护。

二、水资源审查要求1.水资源开发项目的环境影响评价：在水资源开发项目审查过程中，需要对项目的生态环境影响进行评价。

这包括评估项目对周边自然环境、社会经济和文化遗产等方面的影响，确保项目不会对环境产生破坏性影响。

3.水资源利用效率和节约用水能力：水资源利用效率和节约用水能力是衡量水资源利用是否合理的指标。

在审查水资源利用项目时，需要评估项目对水资源利用效率的影响，提出改进建议，促进用水效率的提高。

5.水资源管理机构和人员的能力和专业水平：水资源管理机构和人员的能力和专业水平直接影响水资源管理和保护工作的效果。

1 总则根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号），为规范建设项目水资源论证（以下简称水资源论证）工作，指导水资源论证报告书的编制，制定本标准。

1.0.2本标准适用于水资源论证报告书的编制和审查1.0.3 水资源论证应遵循以下原则：1 合理开发、节约使用和有效保护水资源。

2 符合国家法律、法规和相关政策的规定。

3 符合国家标准和行业标准。

4 符合流域或区域的综合规划及相关专业规划。

5 遵守经批准的水量分配方案或协议。

1.0.4 本标准主要引用以下标准：《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）《地热资源地质勘查规范》（GB 11615—89）《企业水平衡与测试通则》（GB /T 12452—90）《天然矿泉水地质勘探规范》（GB /T 13727—92）《地下水质量标准》（GB /T 14848—93）《供水水文地质勘察规范》（GB 50027—2001）《污水再生利用工程设计规范》（GB 50335—2002）《水利工程水利计算规范》（SL 104—95）《水文调查规范》（SL 196—97）《水资源评价导则》（SL/T 238—1999）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252—2000）《水利水电工程水文计算规范》（SL 278—2002）1.0.5水资源论证除符合本标准规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 水资源论证内容、等级、范围与程序2.1水资源论证内容与等级水资源论证应包括以下主要内容：1 建设项目所在区域水资源状况及开发利用分析。

2 建设项目取用水合理性分析。

3 建设项取水水源论证。

4 建设项目取水和退水影响论证。

2.1.2 水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、地下取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定。

水资源论证分类分级指标见表2.1.2。

表2.1.2 （续）2.2水资源论证范围与程序水资源论证范围应按照水资源论证的主要内容分别确定。

水资源论证要点和审查要求
水资源论证是确保水资源合理、高效、可持续利用的关键环节，其要点和审查要求如下：
一、水资源论证要点
水资源量与质量分析：论证需对所在区域的水资源量进行详尽评估，包括地表水、地下水等。

同时，对水质进行监测与评价，确保水资源满足使用要求。

水资源供需平衡：分析当前及未来的水资源供需状况，预测水资源缺口，为水资源配置提供依据。

水资源利用效率：评估现有水资源利用方式的合理性，提出改进建议，提高水资源利用效率。

水资源保护措施：制定水资源保护策略，包括水源地保护、水生态修复等，确保水资源可持续利用。

水资源管理方案：提出水资源管理方案，包括水资源分配、调度、监管等，保障水资源合理、高效利用。

二、审查要求
完整性审查：确保水资源论证报告内容完整，涵盖上述要点，无缺失。

合理性审查：对水资源量、质分析、供需平衡、利用效率等方面的论证进行合理性审查，确保数据准确、方法科学。

法规政策符合性审查：检查水资源保护措施和管理方案是否符合国家和地方相关法规政策要求。

可持续性审查：评估水资源利用方式是否可持续，是否考虑了生态环境和社会经济的影响。

可操作性审查：审查水资源管理方案是否具有可操作性，能否有效实施。

通过严格的水资源论证和审查，可以确保水资源的合理、高效、可持续利用，为经济社会可持续发展提供有力保障。

1水资源论证工作环节与要点水资源论证工作是指对水资源进行系统分析和评估的过程，以确定水资源的可利用性和可持续性。

这一工作涉及多个环节和要点，其中包括水资源调查与监测、水资源评价、水资源规划与管理等。

首先，水资源调查与监测是水资源论证工作的基础环节。

通过对水资源的数量、质量、时空分布等进行全面调查和监测，获得充分的数据和信息，为后续的评价和规划提供依据。

调查与监测的要点包括：水资源总量、生态需水量、水源地水质、河流湖泊水质、地下水位、地下水裂隙等。

其次，水资源评价是对水资源进行综合分析和评估的环节。

通过对调查和监测数据的加工和分析，评价水资源的可利用性和可持续性。

水资源评价的要点包括：水资源利用强度、水资源再生利用率、水资源消耗速度、水资源利用效益等。

同时，还需要考虑水资源与环境、生态的关系，评价水资源开发与利用对生态系统的影响。

此外，水资源规划与管理是水资源论证工作的重要环节。

通过制定合理的水资源规划和管理措施，提高水资源利用效率和减少浪费，实现水资源的可持续利用。

水资源规划与管理的要点包括：水资源分配与调度、水资源保护与绿色发展、水资源决策与政策等。

其中，水资源分配与调度要考虑不同水源之间的平衡，合理安排供需关系；水资源保护与绿色发展要注重保护水源地、水生态环境的完整性和健康；水资源决策与政策要依据水资源调查与评价结果，制定相关政策和措施。

最后，水资源论证工作还需要考虑一些交叉要点，如气候变化对水资源的影响、水资源供需平衡的风险评估、水资源经济价值评估等。

气候变化对水资源的影响是当前面临的重要问题之一，要考虑气候变化对水循环、水资源分布和供需平衡的影响，评估水资源面临的风险和挑战。

水资源供需平衡的风险评估要从社会、经济、生态等多个维度考虑，预测未来水资源供需的动态变化。

水资源经济价值评估要考虑水资源对社会经济发展的贡献，评估不同水资源利用方式的经济效益和成本效益，为决策提供依据。

综上所述，水资源论证工作涉及多个环节和要点，需要全面分析和评估水资源的可利用性和可持续性。

如何进行建设项目水资源论证
一、建设项目水资源论证的主要内容：
（一）取水（总量红线）
分析在水资源极度紧缺地区有没有水；在水资源相对丰富地区能不能用。

（二）用水（效率红线）
分析效率是否足够高，是不是还有节约的空间。

（三）退水（水功能红线）
分析退多少、退哪里、退什么，是不是必须退。

二、保证论证报告的质量
（一）合法性
1、建设的依据是否符合国家或项目所在区域的相关规定。

2、使用的技术及采用的标准是否符合国家或项目所在区域的相关规定。

3、采取的措施是否符合国家或地方的相关规定等等。

（二）合理性
1、是论证的重点也是难点
2、正确理解自由裁量权
3、是论证人员技术与政策水平的综合体现
（三）可行性
要注意以下几方面的可行性
1、供需平衡
2、节约用水
3、水生态保护
4、补偿方案
（四）完整性
1、报告本身章节的完整性
2、图件的完整性
3、证明材料的完整性（五）严密性（逻辑性）
1、思路清晰
2、逻辑严密
3、依据充分
（六）真实性。

水资源论证评审意见附件：建设项目水资源论证报告书专家评者检表中(试行)项目名称：承担单位：审查机关：评审专家：日期：年月日填表说明一、报告书评审应当严格执行《建设项目水资源论证导则》等各有关规定和建议。

对于《导则》没能全面覆盖的内容，可以参考《导则》或有关规定继续执行。

二、报告书评审指标划分为六项，总分为100分。

报告书等级分为优秀、合格和不合格三个等级。

三、评分多于60分或任一单项罚球不合格(即为单项罚球与该项满分的比例大于60%)，为不能合格;报告书总评分在80分后以上(含80分后)的，为杰出;其余情况为合格。

四、在实际论证工作中按规定可以省略部分内容的，则仅计算实际项目得分，并折算成百分制得分，确定报告书评审等级。

五、专家组根据专家的专业领域选定专家负责管理评审的部分(或全部)内容;专家只需对负责管理评审的内容评分。

六、专家组评分和审查意见，可结合各专家的评分情况及评审意见，经专家组综合评议确定。

建设项目水资源论证报告书专家(专家组)评分表评审内容评分指标具体内容一、基本情况(5分后)1、编制依据;2、建设项目概况3、工作等级;4、拟将用水情况二、区域水资源状况及其开发利用分析(10分)5、分析范围;6、分析内容三、取用水合理性分析(15分后)7、取水合理性分析;8、用水合理性分析;9、节水措施四、用水水源论证(25分)10、论证范围与分类等级;11、论证内容与分析计算方法;12、可以供水量(可以开采量)排序;13、取水口位置(地下水井布设)分析;14、取水可靠性与可行性分析五、用水和排沥影响论证(25分)15、论证范围与分类等级;16、用水影响;17、排沥影响;18、补偿方案或措施;19、入河排污口(脱水口)分析;20、水资源保护措施与结论六、综合评价(20分)21、基础资料;22、论证内容;23、报告书结论;24、报告书论证详尽程度;25、附件、图表及参数采用;26、技术创新报告书等级总评分填表人：年月日附注：如此表列出专家组评分表则"填表人"由专家副组长盖章;如此表为专家评分表则"报告书等级"、"总评分"两项可空缺不填。

水资源论证工作制度一、总则（1）为加强水资源管理，合理利用水资源，保护水资源，根据《中华人民共和国水法》、《建设项目水资源论证管理办法》等法律法规，制定本制度。

（2）本制度适用于我国境内新建、改建、扩建的建设项目水资源论证工作。

（3）水资源论证工作应当遵循科学、客观、公正、透明的原则，确保水资源论证结果的科学性、准确性和可靠性。

二、论证内容包括（1）建设项目所在区域的水资源状况，包括地表水、地下水和其他相关水资源。

（2）建设项目取水、用水、排水和退水等环节的水资源影响，及其对周边水资源状况和其他取水户的影响。

（3）建设项目水资源利用的合理性、可靠性和可行性。

（4）建设项目水资源论证所需的其他相关内容。

三、论证程序（1）建设项目单位应当根据法律法规要求，组织开展水资源论证工作。

（2）建设项目单位应当选择具有相应资质的水资源论证编制单位，进行水资源论证报告的编制。

（3）建设项目单位应当将水资源论证报告报送有管辖权的水行政主管部门进行审查。

（4）水行政主管部门应当自收到水资源论证报告之日起二十日内完成审查，并出具审查意见。

（5）建设项目单位应当根据审查意见，对水资源论证报告进行修改完善，并按照法律法规要求报送相关审批部门。

四、论证要求（1）水资源论证报告应当真实、完整、准确，反映建设项目取水、用水、排水和退水等环节的水资源影响。

（2）水资源论证报告应当依据国家法律法规、政策和标准进行编制。

（3）水资源论证报告应当由具有相应资质的专家进行评审。

（4）建设项目单位应当根据水资源论证报告，采取相应的节水、水资源保护和修复措施。

五、监管措施（1）水行政主管部门应当加强对水资源论证工作的监督管理，对违反法律法规的建设项目单位依法进行查处。

（2）水行政主管部门应当对水资源论证报告的编制质量进行监督，对编制单位不符合法律法规要求的，依法进行查处。

（3）建设项目单位应当建立健全水资源论证工作制度，明确责任，确保水资源论证工作的顺利进行。

水资源论证工作环节与要点Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】1水资源论证工作环节与要点水资源论证工作，可分为准备、工作大纲编制、书编制、技术审查及行政审批阶段。

（1）准备阶段：了解项目基本情况，编制报价（项目复杂时，必要时去现场了解情况再编制），接受委托后编制资料清单，开展现场查勘、调研和资料收集等前期工作，一般要在现场工作3~5天，对于扩建项目尤其要详细了解已有项目的实际取水、排退水及相应处理等。

（2）编制工作大纲阶段：在充分收集已有资料、了解项目前期工作的基础上，编制工作大纲，确定论证等级，分析论证范围，明确论证的技术路线、内容和重点。

（3）报告书编制阶段：在工作大纲的基础上，严格按《导则》要求完成各章节的编制内容，内部审查并修改完善后，送审稿上报审查主管部门，期间协助业主起草论证报告书送审稿。

（4）技术审查阶段：召开专家评审会，专家组针对报告书提出个人及专家组，会后由项目组修改完善。

（5）行政审批阶段：按专家组及专家个人意见修改完善并经专家组长认可后，形成报告书报批稿，上报行政机关审批。

2水资源论证不同阶段工作标杆创建2.1水资源论证项目报价书编制、国土、水利部门前期意向性文件等）。

（2）项目取用水情况取水水源、取水方式、取水量、保证率；项目用水方式（电厂等项目需要水量平衡图用于分析其用水指标，水厂项目需了解其供水规模、水质要求、净水工艺等）；项目生产过程废水处理方式，有无废水外排。

如有，需了解退水地点、水量、退水规律（经常性还是间歇性）、污染物种类及浓度，以及排水口是否有环保部门批复。

（3）区域基本情况查阅资料了解项目所在区域水资源状况、开发利用情况；项目取、退水涉及哪些水功能区，还有哪些水源供本项目用；当地用水总量指标分配情况；水资源及水功能区要求等。

利润、税金等项目，对报价作详细测算报价。

两项报价相差不能太大，同时应给出一个优惠报价作为最终报价。