如何区分民主决策和民主监督

***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度，推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，保障居民群众依法行使民主权利。

按照建设和谐社区的要求，促进我社区社会经济发展建设和谐安定，特制定本制度。

一、民主管理制度：民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。

1.居民会议。

居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。

居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。

2 .居民代表会议。

居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。

居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。

居民代表会议由居民委员会召集并主持。

3 .居务公决。

凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。

进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。

在居务监督小组的监督下统计表决结果。

居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。

所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。

二财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。

居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。

社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。

2 .建立民主理财日制度。

每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。

财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。

学校民主决策和民主监督制度（2）学校民主决策和民主监督制度（三）严格对干部实行民主评议。

民主评议学校领导干部，是学校民主建设的重要步骤，也是加强学校干部队伍建设的客观需要。

要坚持全面客观、公正的民主评议干部。

既要包括德、能、勤、绩全面考核，又要突出业绩这个重点，减少主观项目。

同时注重干部作风和廉洁自律的评议。

评议中要创新机制，引入社会因素。

民主评议学校领导干部，每年要组织评议一至二次。

要严把参加人员和投票方式等关口，参加投票人员一律由考评小组在考评之前从教职工中随机确定，填票、投票时确保当事人独立自主。

要严格按照有关政策和程序，坚持实事求是原则，力求最大程度地减少偏差和失真，确保评议结果准确、可靠。

对信任票达不到三分之二的中层干部，原则上不再聘用。

对在评议过程中弄虚作假，或者打击迫-害持不同意见者，不论涉及人，都要严肃处理。

（四）建立教师代表参与的经济审计制度。

在对学校经济状况进行审计时，应当积极吸收教师代表参加。

学校要在工会组织内建立后备人选库，推选品德高尚、能力较强的教师代表兼任审计员，实行动态管理，每二至三年进行一次轮换。

在进行经济责任审计时，从后备人员中随机抽取参与审计工作。

三、建立确保学校民主建设健康发展的领导机制加强学校民主决策、民主管理和民主监督，是教育改革的重要组成部分，政策性强，必须加强领导。

学校成立专门领导小组，由主要负责同志任组长，定期研究解决学校民主建设中出现的问题，确定工作方向、目标和原则。

每年组织一至二次学校民主管理指数测评，同时公布评估结果，评估结果纳入校长职级管理考核。

学校把加强学校民主政治建设列入重要议事日程，认真倾听教职工的建议与呼声，自觉接受民主监督。

健全教职工代表大会制度、民主评议领导干部制度、校务公开制度、民主管理活动制度等，促进学校民主决策、民主管理与民主监督工作依法有序进行。

学校民主决策和民主监督制度 [篇2]学校民主管理监督制度是充分发挥社会主义民主政治，是充分发挥教职工当家作主依法治国的政策体现。

查补易混易错08 民主决策和民主监督民主决策与民主监督是九年级下册第二单元第三课的内容，通过学习，要求学生了解主决策与民主监督的规定，懂得主决策与民主监督的关系。

中考五星高频考点，难度中等偏上，在全国各地中考试卷中多次考查。

易错01 民主决策和民主监督1．公民参与民主生活的必要性?（1）公民参与民主生活是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。

（2）公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。

2．民主决策的要求、制度保障？（1）民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。

民主决策的过程要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取意见，集中民智，促进决策科学化。

（2）制度保障：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项公示制度和社会听证制度。

3．怎样正确认识民主监督？（1）是公民参与民主生活，行使公民监督权的具体体现。

（2）有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败；有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。

（3）我们依法参与民主生活，积极行使监督权。

4．公民积极行使监督权的途径有哪些？向人大代表反映意见，走访和电话向有关部门反映和举报，通过新闻媒体曝光。

5．为什么要增强公民的民主意识？（1）在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度，一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。

（2）增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证,。

5．在我国，公民应怎样参与民主生活？要求具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，提高依法有序参与民主生活的能力6．公民应怎样增强民主意识？（1）在日常生活中，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。

（2）自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活；（3）不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度；④通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。

高考频度：★★★☆☆难易程度：★★★☆☆下列各项中属于我国公民政治参与的有，属于民主监督的有，其中属于民主决策的有①民主决策②民主监督③民主管理④民主选举⑤专家咨询制度⑥舆论监督⑦重大事项公示制度⑧信访制度A．①②③④⑤⑦⑥⑧B．⑤⑥⑦⑧②⑥⑤⑦C．①②③④⑥⑧⑤⑦D．①②③④⑤⑥⑦⑧全面理解民主监督与民主决策的区别（1）二者的参与方式和途径不同①参与民主决策的途径：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

②参与民主监督的途径：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

监督新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、网上评议政府。

（2）二者的侧重点不同①民主决策，是政府为了决策的科学性、民主性而广泛听取各方意见。

主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见，通过举行论证会、座谈会听取专家学者的意见，通过听证会让公民发表意见，完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化、民主化，有利于提高决策的透明度和公民的参与度。

②民主监督，侧重于对国家机关和国家工作人员的工作情况进行监督，特别是监督国家机关和国家工作人员的工作有无失误。

所以公民行使监督权可通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式进行。

（3）二者的意义不同①实行民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

②实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，又有助于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

准确区分民主决策与民主监督很多题目都将民主决策和民主监督结合起来进行综合考查。

解答这类题目时，要注意两点：第一，要明确公民进行民主监督和参与民主决策是有区别的，要注意各自的参与渠道或方式在名称上的区别，绝对不能混同。

第二，二者最鲜明的区别是一个发生在事前，一个发生在事后。

***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度，推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，保障居民群众依法行使民主权利。

按照建设和谐社区的要求，促进我社区社会经济发展建设和谐安定，特制定本制度。

一、民主管理制度：民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。

1.居民会议。

居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。

居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。

2 .居民代表会议。

居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。

居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。

居民代表会议由居民委员会召集并主持。

3 .居务公决。

凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。

进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。

在居务监督小组的监督下统计表决结果。

居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。

所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。

二财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。

居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。

社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。

2 .建立民主理财日制度。

每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。

财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。

必修二政治生活：人民根本利益的维护第二课我国公民的政治参与：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督一、民主选举1、区分民主选举方式注：选举权与民主选举的权利不同：选举权是指选举国家权利机关代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利,其它选举的权利，如选举国家领导人，村（居）委会干部等。

2、选举制度及选举方式确定的依据（1）采取怎样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

（2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应.（3）我国是人民民主专政的社会主义国家，处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式.3、珍惜自己的选举权利（1)为什么：①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度.③怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现.（2）怎么做：①公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业.②积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识.③公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

二、民主决策1、方式（1）间接决策：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。

（2）直接决策：制度进行分析论证息社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公示公民享有对公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众参与度社会听证制度对与公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见，提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民2、意义公民通过各种渠道，采用不同方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。

2020年中考道德与法治突破冲刺专题十四民主决策与民主监督（附答案解析）一、相同点:实行民主决策和民主监督,从根本上是由我国的国家性质决定的。

实行民主决策和民主监督，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

从最终目的的角度来看，实行民主决策和民主监督均是为了维护人民的根本利益，推动中国特色社会主义民主政治的发展。

二者在具体的参与方式上也有相同点，如信函、电话听证会等。

二、不同点1.参与的方式不同(1)参与民主决策的方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度，社会听证制度。

(2)参与民主监督的方式:信访制度，人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

监督的新形式新方法包括监督听证会民主评议会、网上评议政府等。

2.侧重点不同二者的一个突出不同点是:“民主决策”多发生在事前，“民主监督”多发生在事后。

(1)民主决策，是决策部门为了提高决策的科学性而广泛听取各方意见。

主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见,通过举行论证会、座谈会等听取专家学者的意见，通过听证会让公民发表意见完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化。

对一些涉及公共利益的重大事项进行公示,有利于提高决策的透明度和公民的参与度。

(2)民主监督,侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误。

公民可通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式行使监督权，以促进被监督者的工作合法、合情、合理，促进被监督者改进工作作风，提高工作效率。

强化练习1.2019年8月东莞市召开完善城市公共汽车票价听证会，众多市民踊跃报名。

材料表明我市公民积极参与（）A。

民主选举 B.民主决策 C.民主监督 D.民主管理2.2019年10月8日，《中华人民共和国公职人员政务处分法（草案）》公开征求意见。

公众可通过电子邮件、写信等方式提出意见建议。

对《中华人民共和国公职人员政务处分法》的出台，公开征求意见的行为体现了（）A.民主决策B.民主管理C.民主选举D.民主监督3.2019年10月10日，广东省发改委发布关于广东省取消高速公路省界收费站调整收费公路车辆通行费计费方式听证会的通告，面向社会公开征集13名听证会消费者参加人和5名旁听人员。

新人教版中考道德与法治复习训练专题14 民主决策与民主监督一、相同点:实行民主决策和民主监督,从根本上是由我国的国家性质决定的。

实行民主决策和民主监督，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

从最终目的的角度来看，实行民主决策和民主监督均是为了维护人民的根本利益，推动中国特色社会主义民主政治的发展。

二者在具体的参与方式上也有相同点，如信函、电话听证会等。

二、不同点1.参与的方式不同(1)参与民主决策的方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度，社会听证制度。

(2)参与民主监督的方式:信访制度，人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

监督的新形式新方法包括监督听证会民主评议会、网上评议政府等。

2.侧重点不同二者的一个突出不同点是:“民主决策”多发生在事前，“民主监督”多发生在事后。

(1)民主决策，是决策部门为了提高决策的科学性而广泛听取各方意见。

主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见,通过举行论证会、座谈会等听取专家学者的意见，通过听证会让公民发表意见完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化。

对一些涉及公共利益的重大事项进行公示,有利于提高决策的透明度和公民的参与度。

(2)民主监督,侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误。

公民可通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式行使监督权，以促进被监督者的工作合法、合情、合理，促进被监督者改进工作作风，提高工作效率。

强化练习1.2019年8月东莞市召开完善城市公共汽车票价听证会，众多市民踊跃报名。

材料表明我市公民积极参与（）A。

民主选举 B.民主决策 C.民主监督 D.民主管理2.2019年10月8日，《中华人民共和国公职人员政务处分法（草案）》公开征求意见。

公众可通过电子邮件、写信等方式提出意见建议。

对《中华人民共和国公职人员政务处分法》的出台，公开征求意见的行为体现了（）1。

如何区分民主决策和民主监督对于民主决策和民主监督的区别很多同学存在模糊认识，容易把二者的方式混淆。

现把几种区分方法总结如下：一、简单的通俗的说法：（1）民主决策是指做出某个决定时要广泛征求意见。

决策之前、之中进行的（2）民主监督是对决策后的执行。

例1：人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引发社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决策遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。

人民公园改造方案的完善体现了()。

A．民主监督，有序参与B．民主实践，亲力亲为C．民主管理，建言献策D．民主决策，科学规划解析本题考查学生对民主决策的理解，属于中等难度题。

根据材料，在人民公园改造方案完善的过程中，广大市民“建言献策”，并最终使改造方案得到完善，这体现了广大市民通过社情民意反映制度参与民主决策，故D项符合题意。

答案 D例题2：近日，山西长治市印制、发放96万张特殊的“名片”，名片上印有市委书记和市长的电话。

群众如发现身边、单位周围存在影响全市安全生产和社会稳定的问题及隐患，可直接拨打电话举报反映，也可编发短信。

这一举措有利于我国公民直接参与：（）A．民主管理B．民主决策C．民主监督D．民主选举[答案] C[解析] 群众如发现身边、单位周围存在影响全市安全生产和社会稳定的问题及隐患，可直接拨打电话举报反映，也可编发短信。

即发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，进行就揭发和举报。

二、总结小口诀（1）民主决策的方式：社情民意反映制度；社会公示制度；社会听证制度；专家咨询制度。

可以概括为“三社一专”（2）民主监督的方式：信访举报制度人大代表联系群众制度；舆论监督制度新形式、新方法：监督听证会民主评议会网上评议政府可以概括为“监督信誉（舆）人民网”例题1. (09江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。

专题14 民主决策与民主监督一、相同点:实行民主决策和民主监督,从根本上是由我国的国家性质决定的。

实行民主决策和民主监督，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

从最终目的的角度来看，实行民主决策和民主监督均是为了维护人民的根本利益，推动中国特色社会主义民主政治的发展。

二者在具体的参与方式上也有相同点，如信函、电话听证会等。

二、不同点1.参与的方式不同(1)参与民主决策的方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度，社会听证制度。

(2)参与民主监督的方式:信访制度，人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

监督的新形式新方法包括监督听证会民主评议会、网上评议政府等。

2.侧重点不同二者的一个突出不同点是:“民主决策”多发生在事前，“民主监督”多发生在事后。

(1)民主决策，是决策部门为了提高决策的科学性而广泛听取各方意见。

主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见,通过举行论证会、座谈会等听取专家学者的意见，通过听证会让公民发表意见完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化。

对一些涉及公共利益的重大事项进行公示,有利于提高决策的透明度和公民的参与度。

(2)民主监督,侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误。

公民可通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式行使监督权，以促进被监督者的工作合法、合情、合理，促进被监督者改进工作作风，提高工作效率。

强化练习1.2019年8月东莞市召开完善城市公共汽车票价听证会，众多市民踊跃报名。

材料表明我市公民积极参与（）A。

民主选举 B.民主决策 C.民主监督 D.民主管理2.2019年10月8日，《中华人民共和国公职人员政务处分法（草案）》公开征求意见。

公众可通过电子邮件、写信等方式提出意见建议。

对《中华人民共和国公职人员政务处分法》的出台，公开征求意见的行为体现了（）A.民主决策B.民主管理C.民主选举D.民主监督3.2019年10月10日，广东省发改委发布关于广东省取消高速公路省界收费站调整收费公路车辆通行费计费方式听证会的通告，面向社会公开征集13名听证会消费者参加人和5名旁听人员。

2020届中考道德与法治强化训练专题14 民主决策与民主监督一、相同点:实行民主决策和民主监督,从根本上是由我国的国家性质决定的。

实行民主决策和民主监督，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

从最终目的的角度来看，实行民主决策和民主监督均是为了维护人民的根本利益，推动中国特色社会主义民主政治的发展。

二者在具体的参与方式上也有相同点，如信函、电话听证会等。

二、不同点1.参与的方式不同(1)参与民主决策的方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度，社会听证制度。

(2)参与民主监督的方式:信访制度，人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

监督的新形式新方法包括监督听证会民主评议会、网上评议政府等。

2.侧重点不同二者的一个突出不同点是:“民主决策”多发生在事前，“民主监督”多发生在事后。

(1)民主决策，是决策部门为了提高决策的科学性而广泛听取各方意见。

主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见,通过举行论证会、座谈会等听取专家学者的意见，通过听证会让公民发表意见完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化。

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(2)民主监督,侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误。

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实行民主决策和民主监督，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

从最终目的的角度来看，实行民主决策和民主监督均是为了维护人民的根本利益，推动中国特色社会主义民主政治的发展。

二者在具体的参与方式上也有相同点，如信函、电话听证会等。

二、不同点1.参与的方式不同(1)参与民主决策的方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度，社会听证制度。

(2)参与民主监督的方式:信访制度，人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

监督的新形式新方法包括监督听证会民主评议会、网上评议政府等。

2.侧重点不同二者的一个突出不同点是:“民主决策”多发生在事前，“民主监督”多发生在事后。

(1)民主决策，是决策部门为了提高决策的科学性而广泛听取各方意见。

主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见,通过举行论证会、座谈会等听取专家学者的意见，通过听证会让公民发表意见完善决策方案等，这些方式都有利于决策的科学化。

对一些涉及公共利益的重大事项进行公示,有利于提高决策的透明度和公民的参与度。

(2)民主监督,侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误。

公民可通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式行使监督权，以促进被监督者的工作合法、合情、合理，促进被监督者改进工作作风，提高工作效率。

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