杭州科技企业孵化器发展现状及对策建议

科技企业孵化器高质量发展面临的问题及对策建议

科技企业孵化器高质量发展面临的问题及对策建议

随着科技创新的快速发展，科技企业孵化器在推动科技创业和创新方面发挥着重要的作用。然而，在积极推动创业创新的同时，科技企业孵化器也面临着一些问题和挑战，如空间资源有限、创业团队发展不均衡、缺乏行业导师等。为了实现高质量发展，有必要针对这些问题提出相应的对策建议。

首先，科技企业孵化器在空间资源有限方面面临着挑战。许多科技企业孵化器的入驻企业数量庞大，造成了办公面积不足的问题。为了解决这一问题，企业孵化器可以积极与当地政府和相关机构合作，争取拨款或增加土地资源，扩大办公面积，提供更多的工作空间。

其次，创业团队发展不均衡也是科技企业孵化器的一个问题。有些创业团队在企业孵化器的帮助下取得了长足的发展，但也有一些创业团队因为缺乏资金、人才和市场发展而面临困境。为了解决这个问题，科技企业孵化器可以加强对创业团队的挑选和培育，重点关注潜力较大的项目，并为他们提供丰富的资源和支持。另外，科技企业孵化器还可以建立起投资机构的合作，为创业团队提供风险投资，帮助他们扩大规模。

此外，缺乏行业导师也是科技企业孵化器的一个问题。行业导师在创业初期起到了至关重要的作用，他们能够提供行业内的经验和指导，并帮助创业团队克服困难。因此，企业孵化器可以与行业内知名企业、研究机构和高校合作，邀请相关领域的专家和老师担任行业导师，通过专业的指导帮助创业团队成长。

此外，科技企业孵化器还需要加强与大学、科研机构和创新创业基地的合作。这些合作可以帮助创业团队获取更多的人才、技术和资源，推动科技创新的发展。例如，企业孵化器可以与大学合作成立创新创业实验室，共享技术和研究成果，提供实践机会和资源支持。此外，企业孵化器还可以与科研机构建立科研项目合作关系，引入创新技术和产品，推动科技企业孵化器的高质量发展。

综上所述，科技企业孵化器在高质量发展过程中面临着空间资源有限、创业团队发展不均衡、缺乏行业导师等问题。为了解决这些问题，企业孵化器可以积极与政府、投资机构、大学和科研机构合作，争取更多的资源和支持，加强对创业团队的挑选和培育，提供行业导师的指导和支持。只有通过这些措施，科技企业孵化器才能实现高质量发展，为科技创新和创业带来更多的机会和活力。

1 政府创新、民营助推、人才支撑、资本加速

——杭州推进科技企业孵化器建设的做法与体会

科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构，是国家创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的重要核心内容。2003年，杭州市政府根据科技部在北京香山召开的‚区域创新体系建设工作研讨会‛精神，部署推进杭州市区域创新体系建设，将科技企业孵化器作为推进杭州区域创新体系建设的重点工作和核心内容。杭州市政府在科技企业孵化器发展过程中，积极作为，主动设计工作体系，推动了孵化器的跨越发展，引导民营资本参与，运营机制和理念不断创新，推进杭州科技企业孵化器建设取得了显著成效。现将杭州推进科技企业孵化器建设的部分做法和体会汇报如下。

一、杭州市科技企业孵化器建设的现状与成效

杭州科技企业孵化器事业起始于1990年，走过了20年发展历程。2003年，杭州市被国家科技部批准为‚国家科技企业孵化器体系建设试点城市‛。20年来，杭州市委、市政府按照国家关于‚加强技术创新，发展高科技，实现产业化‛的战略部署，始终把科技企业孵化器建设作为打造‚天堂硅谷‛和建设创新型城市的重要抓手。在国家科技部、省科技2 厅的关心指导下，通过市、区两级科技行政部门的积极推动，高校、科研机构、民营企业、金融机构、中介机构等各类主体的积极参与和孵化器工作者们的共同努力，杭州孵化器建设取得了较为显著的成效，为打响‚创业在杭州‛品牌添上了浓重的一笔。

经过20年的建设发展，杭州已形成以创业服务中心、大学科技园、留学生创业园、大学生创业园等为具体表现形式，投资主体多元、类型多样、功能互补的科技企业孵化器网络体系，在引领创业、转化成果、吸纳就业、培育产业、整合资源等方面起到了积极的作用。

（一）科技企业孵化器成为“创新创业”的主阵地

目前，杭州市已有单体1000平方米以上的科技企业孵化器54家，孵化场地总面积148万平方米，在孵企业2388家，累计孵化毕业企业602家，在孵高新技术项目2370项。2009年，在孵企业技工贸总收入达到30.6亿元，实现利税4.06亿元，创造直接就业岗位35447人。2008－2009年，在孵企业创造自主知识产权1588项，其中授权发明专利424项。杭州经认定的市级科技企业孵化器有51家，其中浙江省级孵化器19家，国家级孵化器7家，国家大学科技园2家，国家大学生科技创业见习基地试点9家。

"孵化器"体系建设：认识、思路与对策

一、引言：

"孵化器"产生于20世纪50年代末的美国，是一种为新生的小企业提供有利于存活、发展的创业服务环境和空间环境的新型社会经济组织。由于"孵化器"在推动高新技术产业发展、扶持中小企业、科技成果转化以及培育区域经济增长点方面的突出作用，使其在发达国家得到了快速发展。

近年来，"孵化器"的功能由提供场地、资金等最原始的形式，向提供技术支持、培养专业人才、建立企业制度和培育企业文化的方向发展。孵化对象也由单一的项目孵化向企业孵化、产业孵化以及产业链全方位孵化方向发展。"孵化器"的产生与发展主要基于三种经济理论，即集成创新理论、专业分工理论和企业生命周期理论。

集成创新理论认为，创新要素在空间和组织上的分离在一定程度上降低了创新活动的整体效能，因此，通过政府引导和市场机制的共同作用，使创新要素向某一特定区域集中，并通过创新基础条件平台建设和创新环境的营造促进创新要素的融合，进而强化创新组织之间的交流与合作，增进创新企业与上下游供应者之间的联系，实现研究开发与市场的有机整合，从而大大提高创新活动的整体效能。

专业分工理论认为，在超强的市场竞争条件下，为了降低风险和缩短进入市场的时间，企业活动要尽可能实现专业化，专业化使企业的活动向核心业务集中，将那些与企业竞争优势和技术能力不相适应的活动转包给专业供应商。"孵化器"与入孵企业之间正是通过专业化分工，一方面使入孵企业能专注于核心优势的培育，另一方面又为不同企业之间的协作与互补创造了条件。

企业生命周期理论将企业生命周期分为幼稚期、成长期、成熟期、衰退期。当企业处于生命周期初创阶段的幼稚期时，生存能力、抵抗能力都很弱，市场份额小、管理水平低、破产率高，此时最需要"孵化器"为其提供良好的软硬环境，促使其不断地成长壮大。"孵化器"专门为入孵企业提供初创阶段的各种条件，而入孵企业则可专门从事经营活动，最大程度地节约了入孵企业在初创期的成本，为创新企业成长创造了有利条件。

加速器是科技企业孵化器事业发展的新生事物，虽然发展时间不　

长，但引起了政府与社会的高度关注。２００５年，美国商务部长古铁雷斯　

曾这样评价：“布什总统和我希望通过经济发展专项拨款，促进区域创新　

和竞争能力，商务部将鼓励发展企业加速器。”美国密歇根州建立了７个　

加速器，该州经济发展局副局长Ｋｅｅｌｙ称：“企业加速器已被证明是宝贵　

的资源，具有无限的潜力，它帮助密歇根的企业走向商业成功。”中国于　

２００１年在北京建立了第一个企业加速器——中关村永丰产业基地。目　

前，长春、西安、深圳、大连等地也在逐步推进加速器建设。　

一、科技企业加速器定义的界定与产生背景　

１．加速器的定义　

加速器（Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　Ａｃｃｅｌｅｒａｔｏｒ）是一种以快速成长企业为主要服　

务对象，通过服务模式创新满足企业对于空间、管理、服务、合作等方面　

的个性化需求的新型空间载体和服务网络，是介于科技企业孵化器和科　

技园区之间的一种中间业态。加速器旨在从高成长企业的切实需求出　

发，提供定位清晰、方向明确的企业加速服务，其发展模式、管理模式的　

创新，对于科技园区的发展具有很强的示范性，是科技园区从外延式扩　

张进入内涵式发展的初步尝试。　

２００９年４月，北京海淀区管委会出台了《海淀区促进科技企业加速　

器发展暂行办法》。该办法对加速器的定义是：科技企业加速器是一种以　

高成长性企业为主要服务对象，通过创新服务模式满足企业对空间、管　

理、服务、合作等方面个性化需求的一系列建筑产品和服务网络，旨在加　

速科技成果转化，培育并助推高成长性企业发展的产业服务项目。　

２．加速器与孵化器的比较　

科技企业加速器作为新生事物，尚没有统一权威的定义。但通过与　

孵化器的比较，我们对于加速器的内涵有了比较清晰的认识。具体而言：　

①从服务功能来说，企业加速器针对高成长型企业提供体系化的服　

务，而孵化器提供的是维持小企业生存和发展所必需的基础服务。　

②从物理空间来说，加速器提供的产品更加丰富，有标准厂房、中试