我国科技企业孵化器发展态势
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, 企业孵化器 魏国科技企业孵化 器发展态势
在中央关于加强技术创新、 发展高科技、实现产业化方针政 策指引下,科技企业孵化器(以下 简称孵化器)作为加速高新技术 产业化的有效形式,近年来在我 国发展很快,已成为社会各界关 注的热点 为掌握发展动向,及时 总结经验,指导这项事业健康发 展,最近我们对全国孵化器建设 情况和今后发展思路进行了调查 研究。 一、我国孵化器发展的基本 情况 孵化器是一种为科技创业提 供服务的中介机构,它主要通过 提供场地、技术、中介等公共条 件,降低创业风险,提高初创企业 的成功率,是培育中小型科技企 业的摇篮。孵化器最早从美国兴 起,到1995年已发展到750家, 此后世界上许多国家,包括德国、 英国以及亚洲一些国家也都开始 建立孵化器。我国第一个孵化器 1987年在武汉诞生以来,经过十 多年的不断探索,我国孵化器不 仅数量迅速增多,质量不断提高, 而且为培育科技企业、培养创新 科技部高新技术发展及产业化司 创业人才、转化科技成果作出了 积极贡献,成为高新技术产业化 工作的一个亮点。 1.孵化器发展的主要成就 据对全国36个省、自治区、 直辖市和计划单列市的调查,目 前全国拥有各类孵化器465个, 在数量上仅次于美国居世界第二 位;拥有孵化场地面积768万平 方米,其中利用已有建筑面积 333.5万平方米;拥有孵化种子 资金22.5亿元,各类中介服务机 构788个。 孵化器的发展,大大加快了 科技成果向现实生产力的转化速 度,产生了良好的经济效益和社 会效益。在培育科技企业方面,正 在孵化的科技企业15449个,年 销售收人422.6亿元,累计育成 企业3887个,其中32个成为上 市公司;在转化科技成果方面,累 计转化省级以上科技成果7930 项,累计开发新产品22046种,拥 有专利6650项;在凝聚人才方 面,在孵企业拥有职工29.2万 人,其中本科以上的1 3万人,留 学回国人员4100多人。 2.孵化器发展的几个特点 根据我们对全国各地的调查 和分析,当前我国孵化器发展主 要有以下特点: 一是建设孵化器已成为各级 政府推动高新技术产业化的重要 手段。各地方纷纷出台鼓励政策 和措施对孵化器发展提供支持, 孵化器数量在迅速增多 预计“十 五”期间,全国至少还将建设各类 孵化器400多个,新增孵化场地 面积570万平方米,形成每年孵 化约2.4万个科技企业的能力。 二是孵化器服务功能更加完 善。通过健全管理和服务人员队 伍、建设公共技术平台、强化中介 服务能力,孵化器不仅能够为科 技创业者提供场地、办公条件、工 商登记等一般性服务,也能够提 供商业策划、技术支撑、资金筹 措、市场开拓、人才培训等全方 位、专业化的服务。 三是孵化器的类型日益多样 化。我国现有孵化器大体可分为 三大类:包括以高新区创业服务 中 tl,为代表的综台性孵化器,有 232个;以软件园、集成电路设计 园等为代表,面向特定技术领域 的专业性孵化器,有91个;以大 中国辞技 越 Ⅺ2 l §臻isl髓} SCIE,' ̄E& EcHNoboGY 戳i
s豫Y FeH A 维普资讯 http://www.cqvip.com 学科技园、留学人员创业园、国企 内部孵化器等为代表,面向特定 创业者群体的专门性孵化器,有 140个 同时,其它一些新型孵化 器形式也在不断出现。 四是孵化器建设投资主体日 趋多元化。在孵化器发展早期, 其建设投资主体主要是各级政 府。近年来,社会力量参与兴办 孵化器的积极性日渐高涨 在现 有孵化器建设总投资中,来自社 会各方面的投资已占到 56.7%。随着投资主体的变化, 孵化器的经营机制也在改变,有 些仍然按非营利机构运作,有些 已经转变为企业。 五是孵化器正在由国家高新 区内迅速向区外扩散。我国孵化器 早期主要在高新区内发展+现在 53个高新区共有各类孵化器162 个,它们作为培育小企业的“苗 圃”.源源不断地把新兴企业送入 高新区这块“大田”,迅速成长壮 大。同时,随着全国创新热潮的兴 起,没有高新区的地区也在积极兴 办孵化器,目前高新区外兴办的孵 化器已占到总数的65%。 六是在孵企业已成为风险投 资者关注的热点。经过孵化器培 育的科技企业,大都具有技术水 平先进、人员素质高、经营机制灵 活、企业成长性好等特点,这已引 起各方投资者的极大关注。目前 仅在孵化器中设立的种子资金已 达22.5亿元。 二、今后发展思路和工作重 点 在肯定成绩的同时,也应当 看到我国孵化器发展中存在的问 题:一是孵化器的数量和质量仍 然不能满足日益增长的创业需 求;二是相关政策法规建设滞后, 孵化器的法律地位不明确,相关 扶持措施力度不够;三是全国发 展不平衡,东部和沿海地区发展 较快,西部12省区只占全国的 15%;四是个别地区热衷于铺新 摊子,对利用社会闲置资源重视 不够。为此,今后一个时期我国 孵化器建设的发展思路和工作重 点是: 1.发展思路 深入贯彻落实《中共中央、国 务院关于加强技术创新,发展高科 技,实现产业化的决定》精神,按照 “三个代表”的要求,大力推进孵化 器建设,进一步增加数量,提高质 量,不断探索新的组织形式和服务 形式,努力把孵化器办成培育高新 技术企业的基地,培养创新创业人 才的学校,创新要素资源汇聚结台 的中心。依靠各级政府和社会各方 面的共同努力,力争“十五”末期在 全国建成高质量的孵化器1000个 左右,初步形成组织网络化、功能 社会化、服务产业化的科技创业服 务体系。 2.重点工作 一是进一步营造良好的孵化 器发展环境 大力宣传孵化器在 培育科技型中小企业、培养创新 刨业人才、转化科技成果、促进高 新技术产业化中的重要作用,鼓 励各方面力量积极参与孵化器建 设,协同有关部门加快研究制定 相关政策法规,强化引导和扶持 力度,重点抓好一批示范性孵化 器建设。 二是进一步增加孵化器数 量 继续支持高新区办好创业服 务中心,为国家高新区实现“二次 企业孵化器 创业”提供支撑,同时把综台性孵 化器这种形式在更大的范围内推 广开来;大力推进专业性孵化器 建设,支持发展软件园、集成电路 设计园、新材料园、生物医药园 等,重点帮助它们建好公共技术 服务平台;积极发展专门性孵化 器,继续联合有关部门推进大学 科技园、留学人员创业园建设,探 索依托科研院所、军工科研单位 和国有企业建设孵化器,促进它 们转换机制,把强大的创新潜能 释放出来。同时注意引导各地因 地制宜地建设孵化器,避免盲目 建设,特别要注意利用和盘活社 会闲置资源。 三是进一步提升现有孵化器 的服务功能。加强孵化器的基础 设施和服务条件建设.包括管理 服务队伍建设、公共技术服务平 台建设、信息网络建设等。同时, 帮助孵化器提高中介服务能力, 促进风险资本与孵化器及其企业 更好地结合,重视管理体制和运 行机制的创新。 四是进一步推进孵化器的国 际化。适应我国加人世贸组织的 新形势,推动我国孵化器加强与 海外同类机构的交流与台作+实 现管理和运行与国际接轨 继续 办好国际企业孵化器+吸引国外 人才和技术到我国创业 积极探 索和推进在国外建立科技创业 园,帮助我国企业走向世界。 我国孵化器发展方兴未艾, 前景光明。我们有信心在中央的 正确领导下,依靠各级政府和全 社会的共同努力,推动这项事业 更快更好地发展,为健全国家创 新体系、加速高新技术产业化作 出更大贡献。 蔓营壁技声蛙2002 i(,am t5t鞯J SCIENCE ̄ ̄琢cH o【JoGY f D 孵RY
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