安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系管理制度

有限公司

风险分级管控

和隐患排查治理体系

教育培训制度

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版 次： B

2018年10月05日发布 2018年10月05日实施

有限公司安全生产委员会 发布

1 风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训制度

1 目的

为了使公司全员掌握风险分级管控和隐患排查治理体系（简称“两个体系”）工作程序和内容，让岗位职工知道操作过程及周边存在的安全风险、熟悉安全风险管控措施、明确相关应急预案及避灾原则和路线，掌握隐患排查治理步骤和内容，达到降低安全生产风险、减少生产安全事故的目的，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于本公司所有部门和人员的“两个体系”教育培训管理。

3 培训要求

3.1 按照公司制定的教育培训计划切实认真开展风险分级管控制度、风险辨识评估方法、分级管控清单、风险告知、隐患排查治理制度、隐患排查治理程序、隐患排查清单等内容的教育培训工作。

3.2 每一年的企业教育培训计划中，必须安排有全体人员参与的关于“两个体系”的专门计划或课时和内容，并且不少于4个课时。

3.3 遇工艺、设备或人员变更等特殊情况，可临时增加专门针对相关人员的“两个体系”培训教育。

3.4 关键岗位人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大风险管控措施等。

3.5每年度至少组织参与安全风险评估工作的人员学习一次安全风险辨识评估技术。

3.6 对无故不参加“两个体系”培训或培训考核不合格的，重新培训考核直至合格方可上岗作业。

3.7 各部门做好课件、资料、考勤、考试等相关记录并存档备查。

4 考核奖惩

“两个体系”培训教育管理按《风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖惩制度》执行考核和奖惩。

5 附则

1 5.1 本制度自发布之日起施行，由安全管理办公室负责解释。

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管控和隐患排查治理管理制度

第一章 总则

第一条 为进一步实现绿色安全生产的管理目标，依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，上级公司规定，结合我项目部实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本制度。

第二条 安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

第三条 各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

第四条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。

第五条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

第六条 对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。

第七条 安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的原则，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的个人精品文档资料

安全生产风险分级管控与隐患排查治理

双体系建设实施方案

一、指导思想和目的

为深入贯彻落实党中央国务院及省、市关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作精神和要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实，在分公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制安全风险；建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患，提升安全生产工作水平，确保客运生产安全形势持续稳定，特制订本方案。

三 、法律依据和引用文件

（一）国务院安委办【2012】28号《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》

（二）安监总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

（三）交安监发【2017】60号《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》

（四）DB37/T2882-2016山东省《安全生产风险分级管理体系通则》

（五）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》

三、术语、定义

（一）DB37/2882-2016《安全生产风险分级管理体系通则》界定的术语和定义。

（二）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》界定术语和定义。

四、安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理双体系建设基本要求

（一）加强领导、精心组织、全员参与，务求实效 1.公司成立有主要负责人为组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组（简称“双体系”领导小组）；

组长：XXX

副组长：班子其他成员即分管领导。

成员：各部门负责人等。

“双体系”建设领导小组办公室设在安保部，XXX任办公室主任。

2.全员参与风险辨识、分析、管控和隐患排查、治理；

3.目标任务

建立全员参与、分级负责、符合本企业实际的安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系，实现事故预防关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双控体系管理制度

目录

一、内容综述................................................2

二、企业安全风险分级管控....................................2

2.1 风险识别.............................................3

2.1.1 常规识别.........................................4

2.1.2 临时识别.........................................5

2.2 风险评价.............................................6

2.2.1 评价方法.........................................7

2.2.2 评价等级.........................................8

2.3 风险控制............................................10

2.3.1 已知风险控制措施................................11

2.3.2 风险降低措施....................................12

三、企业隐患排查治理.......................................13 3.1 隐患排查............................................15

3.1.1 日常排查........................................16

3.1.2 专项排查........................................16