地理标志产品保护规定实施细则

云南・澳洲坚果产业发展蓝图出炉　

本刊讯（特约通讯员柏斌）近日，云南省　

人民政府原则同意云南省林业厅组织编制的《预　

算内澳洲坚果产业发展规划（２０１３－－２０２０年）》，　

将由云南省林业厅印发实施。该规划提出到２０２０　

年云南省澳洲坚果基地面积将发展到２６．６７　

万ｈｍ　，重点布局在普洱、临沧、德宏、保山、西双　版纳、红河、文山、怒江等８个州市的４０个县　

（市、区），稳产后全省澳洲坚果壳果年产量将达　

到１００万ｔ，综合年产值达到６６０亿元。届时，云　南省将成为全国乃至全球最大的澳洲坚果产业　

基地。据了解，目前云南澳洲坚果种植面积３．６７　

万ｈｍ　，年产壳果８　０００　ｔ，产值３．２亿元，成为全　

国澳洲坚果第一大省。其中，永德县被中国经济　

林协会命名为“中国澳洲坚果之乡”，目前累计种　

植澳洲坚果１．３３万ｈｍ　。　

云南・石林将打造全国甜柿种植大县　

本刊讯（特约通讯员柏斌）为发挥优　

势。做大做强甜柿产业，石林县力争到“十二五”　

末将全县甜柿种植规模发展至３　３３３．３３　ｈｍ　。近　

年来，石林县委、县政府高度重视甜柿产业发　

展，采取以奖代补的方式，大力扶持甜柿产业发　

展。目前该县种植规模已达２　０Ｏ０　ｈｍ　，其中千　

亩以上规模标准化生产基地２个，百亩以上规　

模１０个，甜柿生产经营企业１２个，其中省级龙　

头企业和绿色食品认证的企业各１个；拥有绿　

汀、骏康、体福、老黑、七绝果等５个注册商标，　

成为云南省首屈一指的甜柿种植大县，云南省　

也成为全国规模化种植甜柿最大的省份。石林　

县具有气候、土壤适宜种植甜柿的优势，３年即　

可试花．５－６年进入盛果期后每６６７　ｍ　产量可　

达２　０００　ｋｇ以上，果实外形美观，色泽艳丽，果　

肉甜脆爽口，货架期长，耐贮运，而且成熟早，比　世界上最大的甜柿生产和消费国日本早熟约５０　

天．比我国北方产区也早成熟３Ｏ天，可提前抢　国内动态　

占国内外市场；此外石林甜柿鲜果硬度大．抗挤　

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国质检科〔2009〕222号

关于印发《地理标志产品保护工作细则》的通知

各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：

为落实国家知识产权战略，更好地指导质检系统各有关单位按照《地理标志产品保护规定》的要求开展工作，为申请人提供便利，在总结工作经验的基础上，经广泛征求意见，总局制订了《地理标志产品保护工作细则》。现印发你们，请遵照执行。

附件：地理标志产品保护工作细则

二〇〇九年五月二十一日 国家质量监督检验检疫总局文件 — 2 —

地理标志产品保护工作细则

第一条 为更好地贯彻实施《地理标志产品保护规定》，进一步推动地理标志产品保护工作，特制定本工作细则。

第二条 以下产品可以经申请批准为地理标志保护产品：

（一）在特定地域种植、养殖的产品，决定该产品特殊品质、特色和声誉的主要是当地的自然因素；

（二）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料全部来自产品产地，当地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉；

（三）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料部分来自其他地区，该产品产地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉。

第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在地理标志产品保护管理工作中的主要职责是:

（一）配合立法部门，开展地理标志保护法律法规的调研、起草；

（二）制定、发布地理标志产品保护规章、制度；

（三）制定地理标志发展规划、计划并组织实施；

（三）组织协调和指导地理标志保护的行政执法活动；

（四）负责地理标志产品保护申请的形式审查；

（五）办理地理标志产品保护申请的受理事项，发布受理公告；

（六）组织对地理标志产品保护申请的异议协调； — 3 — （七）组织和管理专家技术队伍开展技术审查；

（八）办理、发布地理标志产品保护的批准公告；

一、以下产品可以经申请批准为地理标志保护产品：

（一）在特定地域种植、养殖的产品，决定该产品特殊品质、特色和声誉的主要是当地的自然因素；

（二）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料全部来自产品产地，当地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉；

（三）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料部分来自其他地区，该产品产地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉。

二、 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在地理标志产品保护管理工作中的主要职责是:

（一）配合立法部门，开展地理标志保护法律法规的调研、起草；

（二）制定、发布地理标志产品保护规章、制度；

（三）制定地理标志发展规划、计划并组织实施；

（三）组织协调和指导地理标志保护的行政执法活动；

（四）负责地理标志产品保护申请的形式审查；

（五）办理地理标志产品保护申请的受理事项，发布受理公告；

（六）组织对地理标志产品保护申请的异议协调；

（七）组织和管理专家技术队伍开展技术审查；

（八）办理、发布地理标志产品保护的批准公告；

（九）核准地理标志保护产品专用标志的使用申请；

（十）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训；

（十一）组织开展和参加地理标志保护国际合作与交流活动；代表国家参加WTO地理标志谈判；

（十二）办理国外地理标志保护注册申请，组织开展互认合作；

三、各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是：

（一）按照分工指导、协调本辖区的地理标志产品保护工作；

（二）按照分工负责本辖区地理标志产品保护申请的初审；

（三）负责指定地理标志保护产品的检验机构；

（四）负责审核生产者使用地理标志产品专用标志的申请；

（五）负责指导地理标志产品保护技术文件的制定；

（六）负责查处本辖区发生的地理标志产品的违法行为。

地理标志产品保护基本知识

一、地理标志产品

是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。

二、地理标志产品保护的积极作用

农产品地理标志是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。国家对农产品地理标志实行登记制度。经登记的农产品地理标志受法律保护。

农产品地理标志，既是农产品产地标志，也是特色农产品品质和品牌标志。发展农产品地理标志在发展现代农业、促进农民增收、推进农业产业化发展等方面发挥着重大作用：

（一）、农产品地理标志形成品牌效应，提高产品附加值，促进农民增收。地理标志和农产品结合，使当地名特优农产品贴上区域标签，就可以充分发挥区域资源的相对优势，调整优化农业结构，形成拳头产品，利用农产品区域性特色和优势，形成响亮的品牌。使用农产品地理标志可以提高农产品知名度，形成品牌效应，提高产品附加值，带动经济效益的提高，使得农民完全有可能在农产品数量不增加的情况下增加收入。

（二）、农产品地理标志可以促进农业产业化发展。地理标志以特定地域的共同传统为基础，并被位于该地域的特定产品生产者共同拥有和使用。地理标志授予合法的使用者使用这一标识的独占性权利决定了地理标志的不可转让性。同时农产品地理标志本身具有集体品牌的功能，它既是产地标志，又代表了产品品质，其市场信誉是固有的历史形成的。因此，地理标志为个体农民提供了可以无需自创品牌而分享品牌利益，并形成规模经营而提高品牌附加值的可能。并且农产品地理标志具有很强的组织功能，地理标志产品执行国家统一的标准。这些特性很容易将分散经营的名、特、优产品按统一的标识、统一的标准统一起来，形成规模经营的效果。因此，农产品地理标志的保护将有助于特定地区、特定产业尤其是农业产业化的发展。

（三）、有利于提高地区知名度。农产品地理标志是一个免费的广告，农产品销售到那里，地方的名称就随产品传到那里，它可以让拥有它和使用它的乡镇或区县走向全省、走向全国，甚至全世界，提高地区的知名度，带动区域经济发展，更是可以让全世界消费者了解该地文化、旅游等相关产业。