2019年第7期(续第6期第25页)乡村振兴的动力与路径———产业融合北京绿维文旅城乡规划设计院(100007)林峰1.什么是产业融合发展？乡村一二三产业融合，是以农业为基本依托，通过产业链条延伸、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术及资源要素进行跨界集约化配置，使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲及其他服务业有机地整合在一起，形成新技术、新业态、新商业模式。拓宽农民增收渠道，构建现代农业产业体系，加快转变农业发展方式，进而实现农业强、农村美、农民富的目标。2.产业融合中要注意哪些问题？第一，严守耕地保护红线。在乡村振兴的过程中要重点保护耕地数量、质量和生态等要素，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全。第二，坚持因地制宜。做乡村产业振兴，不能千篇一律搞一刀切，或者搞面子工程，更不能想当然的布局产业，应因地制宜地处理好产业发展和生态保护的关系，推进生态社会文明建设，分类指导，探索不同地区、不同产业融合模式。第三，保障农民利益。产业发展既要因地制宜还要尊重农民意愿，把政府、社会、市场不同主体的协作作为乡村振兴的一个基础性机制，强化利益联结，保障农民获得合理的产业链增值收益。第四，坚持市场导向。首先，要充分了解农业产业的发展现状，了解哪些是过剩产业、需要避免进入的产业，了解哪些是机会产业、潜力产业，通过慎重选择可以重点发展的产业；其次，要避免大而全的发展，乡村产业发展资金有限，应该把有限的资金放在重点产业的发展上，打造中心优势产业，营造良好的市场环境，加快培育市场主体。“一村一品”“一乡一业”甚至“一县一特”都是符合乡村振兴发展规律的发展模式。第五，坚持改革创新。农村产业在发展过程中面临很多的问题，地从哪来、钱从哪来、人从哪来都需要解决，解决这些问题必须要打破要素创新的瓶颈制约和体制机制障碍，激发融合发展活力。第六，坚持农业现代化与新型城镇化相衔接。坚持农业现代化与新型城镇化、乡村建设协调推进，引导农村产业集聚发展。3.产业融合可以融合哪些要素？农村一二三产业融合包括七大基本要素。①特色农产品。特色农产品是产业融合的重要基础，产业融合应贯穿农产品育种、生产、管理、营销的全过程，依托农产品原产地、品种、生态环境、生产方式等方面的特色优势，形成产品附加价值。②精深加工业。产业融合的过程中要统筹推进初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，重点放在加工业的提升和转型升级、高质量发展上。旅游发达地区以特色化的加工技艺为核心，包括特殊加工工艺、加工材质、文化传承、工匠精神等，形成非物质文化遗产、特色手工艺品等有文化内涵及工艺特色的加工产品。③技术能力。一方面要提高特色农产品科技水平，形成产地特色，加快农业现代化水平；另一方面要提升精深加工能力，从而提升加工产品的附加价值。④文化创意。做文化创意，首先应该提炼当地的特色文化，挖掘文化的灵魂，然后再结合时尚、创意等元素，从产品的包装、效果、体验和艺术价值等方面，塑造产品文化品牌。⑤品牌营销。做好农业品牌，首先要有过硬的产品；其次，要树立品牌意识，要通过企业、电商、网络营销等新时代的营销方式，推广产地特色产品，强调产地属性；再次，乡村品牌要统一规划、统一运作，既节约成本，又能发挥品牌价值最大化。这一方面我们可以借鉴日本的农业发展经验，日本在各地都推行本地认证，符合质量标准和环保标准的本地农产品，可以打上“某某县”“某某市”的认证标签，这些标签设计有创意又有趣。地方认证产生了双赢的效果，通过这些农产品的销售，地方的文化特色得以传播，而依靠地方政府的信誉，又扩大了农产品的销售。(待续
乡村振兴专题(七) 乡村旅游创新乡村振兴发展模式！
党的十九大报告中提出乡村振兴战略，其目的在于坚持农业、农村优先发展，然而我国已经进入社会主义的新时代，未来农村农业的发展不能停留在过去的传统模式上，必须要用等新理念新工具去创新适应新时代的发展模式。
一、金融创新在推动乡村振兴过程中，应以农村金融创新撬动农村经济发展，加快推动乡村振兴。首先要逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。一方面，金融机构应着力提升金融服务供需契合度，量身打造适应现代农业内在规律的特色产品，加快建立符合新型经营主体生产经营特点的工作机制。另一方面，农村金融可持续发展离不开良好的农村金融生态环境。因此要加快完善农村金融基础设施，加强金融支付网络建设，积极发展现代支付工具，提高乡镇网点覆盖率，着力打通普惠金融服务的“最后一公里”。同时，还应加快构建农村征信体系，优化农村信用环境，尽快建设统一的征信数据平台，建立信用评估指标体系，推进农村信用信息资源的部门整合和城乡联动，提高信贷的可获得性。并着力提升农村金融监管水平，加快农村信用社改革，带动各类农村金融机构建立现代金融企业制度，重点促进村镇银行、社区银行等小微金融机构和合作金融组织完善内部控制制度。二、互联网工具互联网最重要的是让人和人的连接变得非常简单，让整个社会商业合作关系从传统上的竖状结构变成网状结构。所有人既是消费者又是生产者，所有的协作者又是被协作者，这样农村才能形成全新的生产关系的组合，形成互联网形式的生态，这样农村经济与县域经济的发展才会面貌一新。同时，要让农村的优质产品走向全国乃至全球市场，必须用好互联网工具，根据市场的需求与当地特点，有目的和有针对性地发展特定产业。三、大数据大数据是“互联网工具库”的核心武器。大数据是一种新的细化下的市场和市场下的细化，提前预售数据分析，农民可以做到预见性地生产，农业可以做到有计划地配置资源，加上智慧物流业、互联网金融的支持，这才是农业现代化、农村产业化的真正实现。
2019年度专业技术人员乡村振兴专题练习（二）
单选题： 共 20题，每题 2分，合计 40分
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（）是由现代通信和信息技术、计算机网络技术、行业技术、智能控制技术等集成，在经济社会发展特定领域的应用。
o A、数字化
o B、信息化
o C、智能化
o D、智慧化
正确答案：C、智能化
答案解析：打造“智慧三农”，助推乡村振兴（上）
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美国（）的智慧电网项目，将智慧农村建设融入项目。
o A、佛罗里达州
o B、加利福利亚州
o C、亚利桑那州
o D、堪萨斯州
正确答案：A、佛罗里达州
答案解析：打造“智慧三农”，助推乡村振兴（上）
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实施农村振兴战略提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长（）年。
o A、20
o B、30
o C、40
o D、50
正确答案：B、30
答案解析：打造“智慧三农”，助推乡村振兴（上）
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实现小农户和现代农业发展有机衔接，一方面要发挥新型农业经营主体的带动作用，另一方面要加快发展（）。
o A、农业制造性服务业
o B、农业生产性制造业
o C、农业服务性生产业
o D、农业生产性服务业
正确答案：D、农业生产性服务业
答案解析：打造“智慧三农”，助推乡村振兴（上）
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根据本讲，（）创造了一个变沙漠为绿洲的奇迹，成为世界上面积最大的一片人工林。
o A、XX塞罕坝
乡村振兴战略专题研究
作者：暂无
来源：《中国井冈山干部学院学报》 2018年第5期
刘奇：博士生导师，国务院参事室特约研究员，农业农村部专家咨询委员会委员，中国农业经济学会副会长，中国国际经济交流中心咨询委专家，2013年被聘为清华大学中国农村研究院首席专家，北京大学国家扶贫开发研究中心名誉主任，中国农业大学等多所院校兼职教授。曾任中共安徽省委、省政府副秘书长。
长期从事“三农”研究，在《人民日报》《经济日报》《农民日报》《中国农村经济》等报刊杂志发表研究文章200多万字，已出版《刘奇文丛》六卷、《中国三农“危”与“机”》等十余部著作。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断加大强农惠农富农政策力度，持续推进农业现代化和城乡融合，取得了历史性成就。
围绕如何做好“三农”工作，习近平总书记作出了一系列重要论述，提出了一系列新理念新思想新战略。在党的十九大报告中，习近平总书记首次明确提出了“实施乡村振兴战略”并写入党章，将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一；同年的中央农村工作会议中首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，明确了实施乡村振兴战略的目标任务；2018年中央又下发了题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的一号文件，阐述了新时代实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求，是新时代乡村振兴战略的纲领性指导文件。
实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，是解决新时代新矛盾的创新之举，是实现全面建成小康社会的有力保障。实施乡村振兴战略的总体要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，要贯彻落实好这些目标任务，在实施过程中须深化认识、延伸思维。
一是产业兴旺。产业兴旺不仅是指第一产业的兴旺，而应该是三大产业融合发展，共同兴旺，要构建融合发展体系，需重新认识农业农村多重功能，充分挖掘农业农村的生态、文化、价值等优势，推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、教育体验、健康养生等产业的嫁接融合，通过产业模式创新、经营主体创新、金融创新等模式，实现三产融合发展；实现产业兴旺还要注重挖掘农业产业增值潜力，发达国家的产业增值达到四、五倍，我国目前只有两倍多，亟待提升农业现代化水平、机械化水平和农业生产规模效益，这也是未来农业发展的趋势和产业兴旺的必经之路；要想实现产业兴旺，还要解决组织模式的问题，目前我国有2.3亿小农户，小农户和现代化衔接的难度比较大，所以要通过创办合作社、龙头企业、农协组织等模式，结合区域优势与特点，提高产业现代化水平，实现规模优势，促进产业兴旺。
