大型体育赛事场馆设施建设对城市空间
发展的影响研究
——以广州“亚运城”为例
口彭涛，闫永涛
１０规划牺ＰＬＲＲＲＥＲ５ ［摘要］大型体育赛事场馆设施与城市空间发展的关系密切，对城市旧区更新、新区开发以及整体空 间格局都会产生较大的影响。“亚运城”的选址建设是广州市借亚运会契机实施城市空间发展战略的 重要举措。从微观层面看，“亚运城”的建设推动了广州新城的逐步实施。从宏观层面看，“亚运城” ；ＤＤ＇Ｉ央了广州城市空间“南拓”的进程，促进了城市空间多中心结构的完善。同时，“亚运城”对广州 城市空间发展也可能产生广州新城后续发展动力不足、“亚运城”综合体育馆赛后利用低效等负面影 响，对此应加以规避。 ［关键词］大型体育赛事；城市空间发展；影响；亚运城；广州 ［文章编号］１００６－００２２（２０１１）￥０－００１０－０５［中图分类号］ＴＵ９８４．１４［文献标识码］Ｂ
Ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｆ Ｓｔａｄｉｕｍｓ ａｎｄ Ｇｙｍｎａｓｉｕｍｓ ｆｏｒ ＭａｉＯｒ Ｓｐｏｒｔｓ Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｓ ｔｏ Ｕｒｂａｎ Ｓｐａｃｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ：ＧｕａｎｇｚｈｏｕＡｓｉａｎ Ｇａｍｅｓ Ｔｏｗｎ Ｅｘａｍｐｌｅ／Ｐｅｎｇ ＴａＯ，Ｙａｎ Ｙｏｎｇｔａｏ 晡抽由删Ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｆ ｓｔａｄｉｕｍｓ ａｎｄ ｇｙｍｎａｓｉｕｍｓ ｆｏｒ ｍａｊｏｒ ｓｐｏｔｓ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｓ ｈａｓ ｔｈｅ ｃｌｏｓｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｔｏ ｔｈｅ ｕｒｂａｎ ｓｐａｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ａｎｄ ｗｉｌｌ ａｆｆｅｃｔ ｔｈｅ ｎｅｗ ｄｉｓｔｒｉｃｔ＇ｓ ｒｅｎｅｗｉｎｇ。ｏｌｄ ｄｉｓｔｒｉｃｔ＇ｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｎｄ ｔｈｅ ｗｈｏｌｅ ｓｐａｔｉａｌ ｐａ￣ｅｍ．Ｉｎ ｔｈｅ ｍｉｃｒｏｃｏｓｍｉｃ ｆｉｅｌｄ。Ａｓｉａｎ ｇａｍｅｓ ｔｏｗｎ ｗｉｌｌ ｐｒｏｐｅＩ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ ｎｅｗ ｃｉｔｙ： ｉｎ ｔｈｅ ｍａｃｒｏｓｃｏｐｉｃ ｆｉｌｅ．Ａｓｉａｎ ｇａｍｅｓ ｔｏｗｎ ｗｉｌｌ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ“Ｓｏｕｔｈｅｍ ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ”ｏｆ Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ’Ｓ ｓｐａｔｉａｌ ｐａｆｆｅｍ ａｎｄ ｃｏｍｐｌｅｔｅ ｔｈｅ ｍｕｌｔｉｃｅｎｔｅｒ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓ．Ｂｅｓｉｄｅ ｔｈａｔ．Ａｓｉａｎ ｇａｍｅｓ ｔｏｗｎ ｓｈｏｕｌｄ ｎｏｔｉｃｅ ａｎｄ ａｖｏｉｄ ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ｓｈｏｒｔ ｏｆ ｓｕｂｓｅｑｕｅｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｏｗｅｒ ａｎｄ ｔｈｅ ｆａＩｌｂａｃｋ ｏｆ ｓｔａｄｉｕｍｓ． 咖瑚喇Ｍａｊｏｒ Ｓｐｏｔｓ Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｓ，Ｕｒｂａｎ ｓｐａｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，Ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ，Ａｓｉａｎ ｇａｍｅｓ ｔｏｗｎ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ
第３７卷第１期 Ｖｏ１．３７Ｎｏ．１ 临沂大学学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＬＩＮＹＩ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ２０１５年０２月 Ｆｅｂ．２０１５
城市居民出行特征与公交发展对策研究 以山东费县为例
张红梅 （临沂大学图书馆，山东 临沂２７６００５） 摘 要：基于费县城市居民出行情况抽样调查数据，分析了费县城市居民出行特征。研究结果表明：费县城 区居民日平均出行次数较高；与其他城市相比，费县居民出行中步行、摩托车以及电动车出行方式比例较高，这 种情况与费县城市规模不大以及公交系统不发达有关 出租三轮车承担了短距离公交及出租车的职能 常住居 民上班、上学的出行构成出行总量的主体，流动人口以探亲访友和劳务活动为主体。针对居民出行特点．费县应 强化公共交通地位，加强公共交通基础设施建设，实现公交运营一体化和统一管理．增强公交的吸引力．实现费 县城市居民出行方式的合理优化 关键词：费县；居民出行特征；公共交通发展：对策 中图分类号：Ｕ４９１．１ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００９．６０５１（２０１５】Ｏ１。００９１．０４ ＤＯＩ：１Ｏ．１３９５０８．ｃｎｋｉ．ｊｌｕ．２０１５．０１．Ｏ１９ 居民出行调查是指对某地区常住居民和流动 人口在一天内详细出行情况的调查。居民出行调查 所获得的居民出行特征数据主要用于城市交通综 合规划设计、城市交通管理规章制定、智能交通运 输系统、交通环境测评、公共交通基础设施的投资 效益分析以及新建项目对交通的影响测评等 ［ ］随 着我国城市经济的快速发展和机动化水平的不断 提高，城市居民的出行强度、出行目的和方式发生 了明显变化，交通拥堵、交通压力大等问题日益突 出。［２］城市居民出行特征、城市交通体系建设等成 为学术界研究的热点。在对中小城市居民出行情 况进行调查研究的基础上．有的学者［３－５ ３提出了中 小城市公共交通的发展模式和发展对策：有的学 者＿６］认为应提高自行车在居民出行方式的比例：有 的学者［Ｊ７］提出以“Ｂ＋Ｒ”的方式改善中小城市居民 出行状况 本研究以山东省费县为例．在对费县城市居 民出行情况调查的基础上．通过分析费县城市居 民出行特征、出行规律，以及城市公共交通存在的 问题，提出城市公交发展的思路，为相关部门的决 策提供理论参考。 一、费县城市概况 费县位于山东省南部．面积１６６７．７ｋｍ ．人口 ９４万人，城区常住居民约１５万人．流动人口约２ 万人。近年来．费县经济得到全面发展．主要工业 部门有纺织、建材、机械制造、食品等轻工业，以及 冶金、化工等重工业。费县主城区干道总长度 ６２．３ｋｍ．其中干道网密度为４．１３ｋｍ／ｋｍ２．基本上构 建了以建设路、南北外环路、东西外环路、沂蒙路、 钟山路、和平路、蒙山路和兴业路为骨架的交通干 道网络。随着经济快速发展和城镇化水平的不断 提高．费县流动人口规模扩大．对交通的承载能力 要求提升 二、城区居民出行抽样调查方法 本次调查范围覆盖费县主城区，近２４ｋｍ ，根 据城区居民小区和公共服务设施布局情况．将城 收稿日期：２０１４．０６．０９ 基金项目：临沂市社会科学研究课题（编号：２０１４ＬＸ３４５）．￣果 作者简介：张红梅（１９６２一），女，山东莒县人，临沂大学图书馆员。研究方向为区域资源环境与规划。
城市居民社区工作服务需求及其模式探索
——以广州为例
谢建社
（广州大学公共管理学院，广东广州，５１０００６）
摘要：随着经济社会的快速发展，以民生为重点的政府购买社会工作服务也已经引起地方政 府的高度关注。由于社区居民需要的服务均有不同的特点，因此，社区社会工作服务必 须具有适时性、针对性、有序性和有效性，从而不断满足社区居民各方面的需求。试图 以广州为例，探索一条与经济社会发展相适应的新型城市社区工作模式，即立足街道综 合服务中心，依托社区服务组织，辐射居民家庭，具有地方特色的社区服务模式。 关键词：社会工作；社区服务；模式创新 中图分类号：Ｃ ９１６ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７１—６２３Ｘ（２０１２）０２—００１３－０６
为了深入贯彻落实《关于加强社会工作专 业人才队伍建设的意见》精神，努力造就一支高
素质的社会工作专业人才队伍，进一步发挥社会
工作人才在解决社会问题，应对社会风险，促进
社会和谐，推动社会发展方面的重要作用，近期， 课题组组织广州部分高校社会工作专业百名师
生深入６２个社区，就居民服务需求展开调查分
析，就社会工作专业人才的社区服务问题进行研
究，试图探索新型城市社区服务模式。
一、广州社区受访居民基本情况
为了掌握社区居民服务的基本需求，调查人
员深入广州街道和社区中的大街小巷，深入居民
活动场所，深入居民家中，通过问卷调查及对社
区居民生活的观察和访谈，基本上掌握了居民服 社会工作
务的需求情况。
此次调查共下发问卷１ ０００份，回收９９８ 份，回收率９９．８％。其中，有效问卷９８６份，占 回收问卷的９８．６％。其基本状况分析如下。
（一）受访者性别与年龄结构
此次样本中，男性被访者占有效问卷的 ３８．８％，女性被访者占有效问卷的６１．２％。根 据一线调查人员的反馈，发现此次调查男女比例 差别较大的主要原因是女性居民对社区工作的 关心、支持和参与都远高于男性居民。这一结果
高，其中工业产值比重较大。 ２００６年以来，新塘经济增幅一直保 题主要表现为道路交通秩序混乱、交通 拥挤等状况。笔者通过对珠三角和长三 停乱放现象严重。 停车问题是目前处于快速城市化阶
３７ ＡＧＡＤＥＭＩＣ ＦＡＩＲＬＡＮＤ Ｉ学术园地 图１：现状新塘道路网络 图２：改善后新塘道路网络 图３：新塘镇区大货禁行区示意 段的小城镇较难解决的问题之一。随着 经济发展，私人汽车大量进入家庭，早 期集镇建成区因缺乏远期考虑，将无法 满足激增的停车需求。人行道、路侧将 成为公共停车的主要场所。 （４）监控与管理措施单一，交通运 作效率不高。 现状小城镇在交通管理方面比较 落后。道路平交节点缺乏合理的控制，信 号相位与周期均有待优化，如新塘国道 Ｇ１０７／港口大道、国道Ｇ１０７／荔新公路节 点均为单点控制，信号周期时长均超过 １５０秒，致使节点延误过长，服务水平低； 货车运行方面缺乏监管，致使满城客货 混行，新塘镇区内主要道路的货车比例 均超过了－２０％；摩托车行驶秩序有待规 范，新型混合交通存在诸多隐患。 ３．２需求分析 （１）城镇土地利用功能混杂，客货 需求空间重叠。 ３８ 土地利用和交通运输是“源”与“ 流”的关系。快速城市化阶段的小城镇， 工业用地粗放扩张，农林用地逐渐被蚕 食，工业用地与居民生活用地混杂。且由 于目前城镇“三来一补”企业的产品原 料与市场均两头在外，导致城镇客货需 求在同一空间重叠。 （２）镇区中心土地利用强度偏大， 客运需求集中。 部分公共服务中心，商业综合体， 以及新建的居住社区均采用了较高的容 积率，土地利用开发强度偏大，致使周 边路网交通压力较大。 ４．发展对策 在面对快速城市化进程中交通供 需不协调、不匹配的问题时，小城镇的 交通发展对策应从系统进行长远考虑， 以交通设施建设和运营管理两个方面为 ￥￣－Ｔ－，结合当地特点，有计划的逐步扭转 交通发展的不利局面，为国民经济增长 和城镇居民生活创造良好的交通环境与 人居环境。以下改善策略以新塘个案为 例具体分析。 ４．１设施建设 （１）完善集镇道路网络结构，增加 联通度，提高道路系统的使用效率。 路网结构的完善和联通度的提高， 主要是为了均衡网络的交通流。新塘道 路方面的建设主要包括：增加新塘镇 区对外联系通道，加强与周边地区的对 接；完善快速环路建设，分离过境交通， 对镇区内部交通形成屏障；打通断头 路，分担平行干道压力，优化节点功能， 提高路网联通性；根据货物运输的需 求，增建道路，满足货运管理要求。（如 图１、图２）。 （２）加快集镇公共交通建设，落实 公交优先，提高吸引力。 集镇应因地制宜地建设自身公交系 统。新塘镇的公交优先策略：抓住轨道 交通建设契机，优化常规公交网络，与 国铁、城际、城市轨道形成一体的交通 网络，并加大常规公交的运力投入，落 实公交专用道（路）网络和公交路权。同 时，在规划上形成以公交为导向的高强 度土地开发。 （３）加强城市静态交通建设，强调 建筑配建，增建公共停车场。 对于新建项目，应严格落实停车配 建标准，并结合实际情况适当提高住宅 类配建指标。开展公共停车场规划，形 成对配建停车的补充和调节。公共停车 场的布局应力求“就近、分散、方便”， 尽量设在次干道或支路旁。在停车矛盾 极其突出的地区，可根据路段条件设置 路边停车，并加强停车监管。 ４．２运营管理 （１）形成现代物流的运输体系，明 确快速公路货运的通道。 根据轴幅式货运组织模式将货运 通道分为干线通、支线和配送通道。明 确镇区周边快速公路货运的通道和货车 通行时间，如图３。 （２）构建全方位的交通信息化平 台，加强实时交通监控与信息发布。 全方位的交通信息化是提高交通系 统管理有效手段，是交通系统运行效率 提升的重要途径。通过智能交通基础设 施实时监控城市交通运作，通过交通信 息公共平台等多种途径发布交通信息， 实现交通诱导。 ５．结语 快速城市化阶段的小城镇应避免重 蹈大城市交通拥堵的覆辙，在解决现状 交通问题时，应充分结合自身特点，统筹 考虑交通、社会、经济等诸多方面，远近 结合，从多方博弈的角度寻求改善途径， 组合运用各项措施，扬长避短。 参考文献： ［１］周志华等．新塘中心城区现状交通调查 与分析、新塘中心城区近期交通改善建议 与评价［Ｒ］，广州：广州交通规划研究所， ２０１１ ［２］顾政华等．珠江三角洲地区小城镇交通问 题及对策口］，城市交通，２００４（１２） ［３］黄达志等．／Ｊ、城镇交通管理问题不容忽视 口］，小城镇建设，２００３ ［４］申丽霞等．城市化进程中的小城镇交通初 探［
