劳模(先进职工)创新工作室管理规定

1 劳模（先进职工）创新工作室管理规定

1 范围

本制度规定了集团公司劳模（先进职工）创新工作室的工作内容、工作要求和各级组织的管理职责。

本制度适用于集团公司及所属各单位。

2 规范性引用文件及术语和定义

2.1 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

2.2 术语和定义

下列术语和定义适用于本制度。

2.2.1 劳模（先进职工）

劳模（先进职工）是阶级的优秀代表，是时代的永远领跑者。劳模（先进职工）具备着企业的责任感和艰苦奋斗精神，忘我的劳动热情和无私的奉献精神，良好的职业道德和爱岗敬业精神。

2.2.2 劳模（先进职工）创新工作室

劳模（先进职工）创新工作室是全集团范围内各单位以劳模（先进职工）创新为主体，以生产经营一线创新为基础、以岗位工作创新为重点的群众性职工创新团队。

3 职责

3.1 集团工会工作部职责

3.1.1 研究、制定劳模（先进职工）创新工作室的管理程序，规范劳模（先进职工）创新工作室的工作要求。

3.1.2 拟定、发布评选劳模（先进职工）创新工作室的通知。

3.1.3 收集评选二级单位上报的劳模（先进职工）材料。

3.1.4 根据评选结果，给予资金奖励和命名表彰，发布表彰文件。

2 3.1.5 对表彰中成绩较为突出的，经集团公司领导审批通过的报上一级单位进行推荐。

3.1.6 对已命名挂牌的劳模（先进职工）创新工作室每年考核一次。

3.2 二级单位工会职责

3.2.1 根据集团公司相关制度，结合本单位实际，研究、制定本单位劳模（先进职工）创新工作室管理规定。

3.2.2 对申报的劳模（先进职工）创新工作室材料汇总初审，将审核后的材料上报至集团公司工会工作部。

3.2.3 分别按每半年、每季度对劳模（先进职工）创新工作室进行考核，对不符合要求的提出限期整改到位。

3.3 三级单位工会职责

3.3.1 执行、落实集团公司工会和二级单位工会相关制度。

3.3.2 考核验收合格后，择优向二级单位工会进行推荐。

3.3.3 经本单位领导班子讨论通过后，报二级单位工会工作部审核。

3.3.4 建立劳模（先进职工）创新工作室管理台帐。

3.3.5 监督管理使用劳模（先进职工）创新工作室的工会经费。

4 劳模（先进职工）创新工作室管理的目的与风险

4.1 集团公司劳模（先进职工）创新工作室管理的目的是弘扬劳模精神，充分发挥劳模（先进职工）在创新实践中的示范引领和骨干带头作用，打造实施创新驱动发展和万众创新的群众基础，推动集团公司技术进步和提质增效，加快知识型、技能型、专家型职工队伍建设，动员组织职工为企业的创新发展贡献力量。

4.2 集团公司劳模（先进职工）创新工作室管理的关键绩效指标包括：

——材料报送准确性、及时性。

4.3 集团公司劳模（先进职工）创新工作室管理需应对的主要风险包括：

——集团公司工会颁发的劳模（先进职工）创新工作室经费没有做到专款专用，挪作他用，使之没有达到创建劳模（先进职工）创新工作室的目的；

——劳模（先进职工）创新工作室评选表彰工作不客观公正，评选结果不具备先进性和代表性，不能得到广大职工认同，则劳模（先进职工）创新工作室评选工作失去吸引力，模范带头作用不能发挥。

5 劳模（先进职工）创新工作室管理内容

3 5.1 劳模（先进职工）创新工作室基本条件

劳模（先进职工）创新工作室需具备以下条件：

a)劳模（先进职工）创新工作室一般以创建人（负责人）的名字命名，其团队由1名创建人（负责人）和至少3名以上成员组成。创建人（负责人）为职工创新带头人、一线管理人员、技术骨干或劳动模范等先进人物，成员具有一定的理论知识、技术专长、管理水平、创新能力和实践经验；

b)具有符合团队创新特点的固定场地、办公设施、软硬件设备和专项活动经费，按团队协作模式开展工作；

c)具有鲜明的职工自主创新特点，以劳模（先进职工）创新为主体，以职工群众创新为基础、以岗位工作创新为重点；

d)具有明确的创新目标、创新内容、创新计划、创新模式和管理制度。在科技创新、管理创新、文化创新、服务创新、制度创新等方面有所侧重或作为主攻方向；

e)具备较强的发明创造和创新攻关能力，能够承担本岗位、本部门、本单位、上级单位委托的攻关课题或创新项目；

f)拥有创新项目和初步成果。每年至少有1项以上本单位内的创新项目，每两年至少有1－2项成果得到有关方面的认可或认定，并产生一定的经济效益和社会效益；

g)在本岗位、本部门、本单位、上级单位发挥示范引领、人才集聚、创新攻关、培育传承功能，带动职工创新和素质提升，为本单位培养知识型、技能型、专家型人才。

5.2 劳模（先进职工）创新工作室创建要求

5.2.1 劳模（先进职工）创新工作室的创新内容主要包括：技术创新、管理创新、服务创新和机制创新。

5.2.2 劳模（先进职工）创新工作室的工作目标：通过创建活动的开展，努力成为单位的智囊团、岗位的创新源、项目的攻关队、人才的孵化器和团队的方向标，推动单位的经济技术和管理创新活动持续开展和深化。

5.2.3 劳模（先进职工）创新工作室的主要任务：弘扬劳模、先进人物精神，发挥劳模、先进人物业务专长和技术优势，积极围绕本单位施工生产、经营管理、项目管理和改革发展中的重点、难点问题，开展各项策划活动和创新、攻关活动，

4 推动各种问题的解决、掌握技术诀窍和管理高招，降本增效、提质增效、超额完成绩效指标、实现更好经济效益和社会效益、树立更好的形象和声誉，增强核心竞争力；积极发挥劳模、先进人物的“传帮带”作用，开展技术培训、业务交流、导师带徒等活动，广泛开展群众性技术交流、技术攻关、技术改造、技术协作、技术发明和以师带徒等“传帮带”活动，使劳模（先进职工）创新工作室成为破解技术难题的“科研所”，推动技术进步的“加速器”，培养技能人才的“大学校”，激发职工创新创效的“发动机”，保持和发展劳模先进性、促进职工成长进步的“加油站”，着力培养知识型、技能型、专家型职工队伍。

5.2.4 各级党政领导要把劳模（先进职工）创新工作室创建工作列为重要事项，纳入本单位发展规划、创新体系和人才培养计划，单位行政要对劳模（先进职工）创新工作室给予专项资金支持。

5.2.5 各级工会要加强对劳模（先进职工）创新工作室的指导和服务，积极搭建平台，促进劳模（先进职工）创新工作室学习交流，更好地发挥示范带动作用。

5.2.6 要广泛宣传劳模（先进职工）创新工作室的先进事迹，总结推广劳模（先进职工）创新工作室的创新成果和成功经验，积极引导广大职工以他们为榜样，积极开展经济技术创新活动，创先争优，建功立业。

5.2.7 要关心劳模（先进职工）创新工作室成员的成长进步，珍惜和保护他们的创新热情，在总结推广创新成果、推荐申报劳模先进时给予关心和扶持，在考察交流、培训深造等方面给予优先考虑和良好的人文关怀。

5.2.8 本单位和上级组织要积极帮助劳模（先进职工）创新工作室转化推广创新成果。

5.3 劳模（先进职工）创新工作室的目标任务

5.3.1 “坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕本单位发展目标，以培养职工创新人才和提高自主创新能力为重点，凝聚职工智慧和力量，大力开展群众性职工创新活动，为完成本单位各项绩效目标、实现发展规划、建设创新型企业做贡献。

5.3.2 发挥模范、先进人物的引领和骨干带头作用，争做创新先行者，把劳模（先进职工）创新工作室建成职工创新的中坚、人才培育的摇篮、知识交流的沙龙、才华展示的平台。

5 5.3.3 按照国家实施创新驱动发展战略、万众创新的要求和落实中国铁建对职工的创新要求，努力学习新知识、新技术，积极开展创新大讲堂、创新沙龙、创新讲座、全员创客、创新竞赛等活动，营造良好的创新环境和氛围。

5.3.4 以“共识、共创、共建、共享”为价值追求目标。团结职工把思想和行动统一到创新行动上来，达成共识；引导职工踊跃加入创新热潮，达到共创；号召职工把追求个人梦想融入“铁建梦”、“中国梦”之中，达到共建；带动职工一起分享企业发展成果，达到共享。

5.3.5 大力开展职工“四技”活动，促进职工创新成果转化应用。帮助单位解决疑难问题，帮助职工认定登记技术合同和申请知识产权保护。

5.3.6 积极发掘创新人才资源,为集团公司可持续发展提供新动能, 带领职工群众为实现集团公司发展战略规划、实现“铁建梦”和实现“中国梦”努力奋斗。

5.4 劳模（先进职工）创新工作室的申报程序

5.4.1 由劳模（先进职工）创新工作室创建人提出申请，经所在单位工会、二级单位工会考核验收合格后，择优向集团公司工会推荐申报。集团公司工会组织审核、评选、公示和命名。

5.4.2 推荐申报的候选者一般应为二级单位工会已命名的本级劳模（先进职工）创新工作室。

5.4.3 集申报集团公司劳模（先进职工）创新工作室要填写《集团有限公司劳模（先进职工）创新工作室申报表》，并附符合第三条的相关资料，经所在单位工会和二级单位工会同意（盖章）后向集团公司工会申报。

5.5 劳模（先进职工）创新工作室的命名表彰

5.5.1 集团公司工会每年对推荐申报的劳模（先进职工）创新工作室进行评选，对符合条件的命名为“集团有限公司XXX（创新工作室负责人的姓名）创新工作室”，对评选优秀的授予“集团有限公司示范型劳模（先进职工）创新工作室”称号，并给予资金奖励和命名表彰。集团公司工会对命名的“劳模(先进职工)创新工作室”，给予一次性1-3万元经费支持。由创新工作室报送材料，经本级二级工会审核、集团工会研究决定经费支持额度。该资金只能用于劳模（先进职工）创新工作室的设备购置、研究费用和成果推广等，不得作为奖金津贴发放，不得用于劳模（先进职工）创新工作室以外的支出。

6 5.5.2 对优秀劳模（先进职工）创新工作室优先向上级工会推荐申报中国铁建或全路或全国劳模（先进职工）创新工作室，对优秀劳模（先进职工）创新工作室创建人优先推荐申报上级授予的荣誉称号。

5.6 劳模（先进职工）创新工作室的考核管理

5.6.1 集团公司劳模（先进职工）创新工作室要在工作场所显著位置悬挂“集团有限公司劳模（先进职工）创新工作室”牌匾。

5.6.2 每个劳模（先进职工）创新工作室自己要建立创建活动台帐、创新成果台帐和成员发展台帐。所在单位工会和上级单位要建立劳模（先进职工）创新工作室管理台帐，加强日常管理考核。

5.5.3 集团公司工会支持于劳模（先进职工）创新工作室的工会经费（含奖励经费等）由所在单位工会监督管理使用，确保用于创新工作室的创新活动，并做到专款专用，严禁挪作他用，要公开透明、合法合规。

5.5.4 二级单位工会、三级单位工会要分别按每半年、每季度对劳模（先进职工）创新工作室进行考核，对不符合要求的提出限期整改到位。集团公司工会将实行动态管理，对已命名挂牌的劳模（先进职工）创新工作室每年考核一次，对限期整改不合格者取消命名资格。对考核结果较好的，集团公司工会将给予奖励。

6 报告和记录

表1给出了执行本制度形成的报告和记录。

表1 报告和记录

序号 对应附录 报告和记录编号 名 称 保存期限