山西省煤矿企业安全生产许可证实施细则.doc

‎‎‎‎‎煤矿企业‎安全生产‎许可证实‎施办法（‎全文）‎煤矿企业‎安全生产‎许可证实‎施办法‎第一章‎总则‎第一条‎为了严格‎规范煤矿‎企业安全‎生产条件‎，做好煤‎矿企业安‎全生产许‎可证的颁‎发管理工‎作，根据‎《安全生‎产许可证‎条例》和‎有关法律‎、行政法‎规，制定‎本实施办‎法。

‎第‎二条煤‎矿企业必‎须依照本‎实施办法‎的规定取‎得安全生‎产许可证‎。

‎未取‎得安全生‎产许可证‎的，不得‎从事生产‎活动。

‎‎第三条‎安全生产‎许可证的‎颁发管理‎工作实行‎企业申请‎、两级发‎证、属地‎监管的原‎则。

‎第‎四条国‎家煤矿安‎全监察局‎指导、监‎督全国煤‎矿企业安‎全生产许‎可证的颁‎发管理工‎作。

‎国‎家煤矿安‎全监察局‎在省、自‎治区、直‎辖市设立‎的煤矿安‎全监察局‎和煤矿安‎全监察分‎局负责中‎央管理的‎煤矿企业‎(集团公‎司、总公‎司、上市‎公司)以‎外的其他‎煤矿企业‎安全生产‎许可证的‎颁发和管‎理;未设‎立煤矿安‎全监察机‎构的省、‎自治区，‎由省、自‎治区人民‎政府指定‎的部门(‎以下与省‎级煤矿安‎全监察局‎统称省级‎安全生产‎许可证颁‎发管理机‎关)负责‎本行政区‎域内煤矿‎企业安全‎生产许可‎证的颁发‎和管理。

‎‎第二章‎安全生‎产条件‎第五条‎煤矿企业‎(集团公‎司、总公‎司、矿务‎局、煤矿‎)应当建‎立、健全‎主要负责‎人、分管‎负责人、‎安全生产‎管理人员‎、职能部‎门、岗位‎安全生产‎责任制。

‎‎煤矿企‎业应当制‎定安全目‎标管理制‎度、安全‎奖惩制度‎、安全技‎术审批制‎度、事故‎隐患排查‎制度、安‎全检查制‎度、安全‎办公会议‎制度、井‎工煤矿入‎井检身制‎度与出入‎井人员清‎点制度等‎安全生产‎规章制度‎;制定各‎工种操作‎规程。

‎‎第六条‎煤矿企业‎的安全投‎入应当符‎合安全生‎产要求，‎按照有关‎规定提取‎安全技术‎措施专项‎经费。

‎‎第七条‎煤矿企业‎应当设置‎安全生产‎管理机构‎，配备专‎职安全生‎产管理人‎员。

附件：煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）第一章总则第一条根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，以下简称《许可条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号，以下简称《实施办法》）和有关安全生产法律、法规，结合山西省煤矿安全生产实际，制定《煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）》。

第二条凡在山西省行政区域内从事开采煤炭资源的煤矿企业，必须按照《许可条例》、《实施办法》和本细则的规定申请领取安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的煤矿企业，不得从事煤炭生产活动。

第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

煤矿安全监察机构对煤矿企业安全生产许可证领取和使用情况进行监督检查。

第四条山西煤矿安全监察局是山西省煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关。

负责山西省行政区域内各类煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司，以下同）及各类煤矿安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察局的指导和监督。

第二章安全生产条件第五条煤矿企业应当建立、健全主要负责人(董事长、总经理、矿长，以下同)、分管负责人（各副董事长、副总经理、副矿长，以下同）、安全生产管理人员安全生产责任制；建立、健全区（队）班（组）长安全生产责任制和各工种岗位安全生产责任制；建立、健全各职能部门主要负责人安全生产责任制及本部门业务保安责任制。

煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查治理报告制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出、入井人员清点制度等安全生产规章制度；制定各工种操作规程。

第六条煤矿企业的安全投入应当符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费；安全技术措施专项经费要做到专户储存，专款专用，不得挪作他用。

第七条煤矿企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员应根据矿井规模、自然灾害条件配备采煤、通风、机电、运输、地质测量、调度等专业人员。

煤矿企业安全生产许可证实施办法
一、总则
为了加强煤矿企业安全生产管理，确保煤矿企业安全生产许可证的有效实施，保障煤矿企业安全生产，根据《煤矿安全法》等相关法律法规，制定本办法。

二、申请和核发程序
1. 申请资格
具备煤矿企业资质，设备设施符合安全生产要求，拥有完善的安全生产管理机构和人员。

2. 材料准备
（1）申请表；
（2）煤矿企业资质证书及相关证明文件；
（3）设备设施检测报告。

3. 申请流程
（1）煤矿企业向相关部门提交申请材料；
（2）相关部门组织专家对申请材料进行评估；
（3）评估合格后，相关部门核发煤矿企业安全生产许可证；
三、许可证管理
1. 定期审核
煤矿企业应按规定定期进行安全生产许可证的年度审核，审核合格后需要进行重新核发。

2. 监督检查
相关部门对已核发的煤矿企业安全生产许可证进行定期或不定期的监督检查，对不符合要求的企业可以采取警告、限期整改、暂停生产等措施。

四、安全生产措施
1. 人员培训
煤矿企业应定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全生产意识和应急处理能力。

2. 设备设施检测
煤矿企业应定期对设备设施进行安全检测，确保设备的正常运行和安全性。

3. 安全生产监管体系建设
煤矿企业应建立健全安全生产监管体系，确保安全生产管理制度的有效实施和监管。

五、处罚措施
对于未按要求申请、核发、不按规定监督检查和整改的煤矿企业，可以采取罚款、吊销许可证、刑事追究等措施进行处罚。

六、附则
1. 本办法由相关部门负责解释和修改；
2. 本办法自公布之日起执行。

山西煤矿安全监察局关于煤矿安全生产许可工作中有关问题的说明为了认真贯彻落实《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿企业安全生产许可证实施细则》等有关实施煤矿安全生产许可的法律法规的规定，切实做好煤矿安全生产行政许可工作，现将在煤矿安全许可工作过程中的有关问题说明如下：一、煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员培训考核持证情况审核标准（最少配置人数）（一）主要负责人主要负责人是指：对煤矿企业生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。

具体是指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理、总工程师；集团公司（矿务局）董事长（局长）、总经理、分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、总工程师；其它煤矿的矿长、分管安全、生产、机电的副矿长、技术负责人、投资人等。

按照有关规定，主要负责人中董事长、总经理（局长）、矿长必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》和山西省安全生产监督管理局核发的《山西省煤矿矿长资格证书》；分管安全、生产、机电的副总经理（副局长）、副矿长、总工程师（技术负责人）必须持有煤矿安全监察机构核发的《煤矿企业主要负责人安全资格证书》。

（二）安全生产管理人员安全生产管理人员是指煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。

具体是指煤矿企业安全管理机构的负责人及工作人员，生产、通风、机电、采煤、掘进、运输区（科）队长，未设安全生产管理机构的专职安全生产管理人员，驻矿安全监督员，小煤矿的工队长（包工队负责人）、技术负责人。

为了规范对煤矿企业安全生产管理人员的管理，各类煤矿应按以下要求（该要求为最低配置数量）配备安全生产管理人员。

1、国有煤矿：除生产、通风、机电等业务部门的采煤、掘进、运输区（科）主要负责人外，专管安全的部门至少还应配备6人以上的安全、通风、机电、地测、采煤、掘进、运输等专职安全生产管理人员。

安全生产许可证实施细则
安全生产许可证实施细则是为了进一步加强企业安全生产管理，提高安全生产水平，确保员工的人身安全和财产安全而制定的具体规定。

下面将从许可证的申请流程、申请条件和接受监督方面进行介绍。

首先，安全生产许可证的申请流程包括以下几个步骤：
1. 企业向当地安全监管部门提交申请，提供相关企业基本信息和安全生产管理体系文件等；
2. 安全监管部门对企业进行现场检查，检查内容包括场所、设备、员工培训情况等；
3. 若企业符合相关标准和要求，安全监管部门会核发安全生产许可证；
4. 安全生产许可证的有效期为三年，到期前企业需重新申请。

其次，申请安全生产许可证需满足一定的条件，具体如下：
1. 企业必须具有相应资质和条件，包括注册资金、场所设施、安全生产管理人员等；
2. 企业必须建立健全的安全生产管理体系，包括安全生产规章制度、应急预案、岗位责任制等；
3. 企业必须配备专职安全生产管理员，对员工进行安全培训和教育。

最后，安全生产许可证的实施还需要接受监督，包括以下几个方面：
1. 监管部门对持证企业进行定期或不定期的检查，检查内容包括安全生产管理、隐患排查和整改等；
2. 监管部门可以根据需要，要求企业提供安全生产相关的报告、台账等资料；
3. 若发现企业存在重大安全事故隐患或违法违规行为，监管部门有权吊销安全生产许可证。

综上所述，安全生产许可证的实施细则旨在加强对企业安全生产管理的监督和规范，促进安全生产水平的提升。

企业应严格按照规定的申请流程和条件进行申请，并接受监管部门的监督和检查，确保安全生产许可证的有效性和可靠性。

这样不仅能增强企业的安全意识和责任感，也能保障员工和社会的安全。

煤矿企业安全生产许可证实施细则修订版第一章总则第一条为规范煤矿企业安全生产许可证管理，加强对煤矿企业安全生产许可证的监督和管理，保障煤矿企业安全生产，维护矿工生命财产安全，制定本细则。

第二条煤矿企业安全生产许可证实施细则（以下简称本细则）适用于煤矿企业的安全生产许可证管理工作。

第三条煤矿企业应当依法取得矿业权，按照国家有关规定，申请煤矿企业安全生产许可证。

第四条煤矿企业安全生产许可证应当按照有关规定进行审核颁发，并在规定期限内办理好相关手续。

第五条煤矿企业申请、审核、颁发、管理、监督、检查、违法行为处理、奖惩等活动，应当严格按照本细则的规定进行。

第二章申请和颁发第六条申请煤矿企业安全生产许可证，应当具备以下条件：（一）有煤矿企业安全生产许可证需要的场地和条件；（二）设备、设施和生产经营管理符合国家安全生产要求的；（三）煤矿企业法人或者其他组织符合国家有关规定的；（四）其他需要的条件。

第七条煤矿企业申请办理煤矿企业安全生产许可证，应当向省级煤炭主管部门提出书面申请，并按照有关规定提供有关材料。

第八条煤矿企业安全生产许可证的审核、颁发等具体程序，由国务院煤矿主管部门另行规定。

第九条煤矿企业应当按照国家有关规定对煤矿企业安全生产许可证严格进行管理，保证煤矿企业安全生产许可证的真实有效。

第十条煤矿企业安全生产许可证的内容包括煤矿企业名称、注册地址、许可证号码、有效期限等。

……（省略部分内容）第十五条违反本细则规定的，依法给予处罚。

第十六条本细则自颁布之日起施行。

同时，1996年1月1日发布实施的《煤矿企业安全生产许可证实施细则》（煤矿安监［1995］101号）同时废止。

第三章管理和监督第十七条省级煤炭主管部门是煤矿企业安全生产许可证的管理和监督机构。

其职责包括：（一）负责对煤矿企业安全生产许可证的审核、颁发、变更、延续、换证等工作进行监督管理；（二）检查煤矿企业是否依法办理煤矿企业安全生产许可证；（三）对煤矿企业未经许可擅自开展煤矿企业经营活动的，依法予以处罚；（四）收集、整理和报送煤矿企业安全生产许可证的监督情况；（五）开展对煤矿企业安全生产许可证的宣传和培训工作，提高煤矿企业对安全生产许可证的认识和重视程度。

煤矿企业安全生产许可证实施办法第一章总则第一条为加强煤矿企业安全生产管理，确保矿山安全生产，根据《煤矿安全法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国范围内的所有煤矿企业。

第三条煤矿企业安全生产许可证，是国家机关对煤矿企业安全生产条件和安全管理制度实施监督、管理的重要手段和证明文件。

第四条安全生产许可证的颁发、变更、换证和撤销实行煤矿安全监管主管部门负责制。

第五条安全生产许可证的制度实行分类管理，包括煤矿企业安全生产许可证和煤矿作业人员操作证。

第二章安全生产许可证的申领和审核第六条煤矿企业申请领取安全生产许可证，应当按照国家规定的程序进行，需要提供以下材料：（一）经主管部门批准的煤矿企业安全生产许可证申请书；（二）煤矿企业的基本情况介绍，包括煤矿企业的注册资本、经营范围、煤矿资源储量、矿井水文地质等情况；（三）煤矿企业的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产管理办法等；（四）煤矿企业安全生产设施和设备的规划、设计、验收、维护等相关文件；（五）煤矿企业安全管理人员的资格证书和安全培训情况；（六）煤矿企业的职业卫生和安全生产检测报告。

第七条煤矿企业申请领取安全生产许可证之前，应当配备足够数量的安全生产设备和装备，提供相应的安全管理体系和管理人员。

第八条主管部门对煤矿企业递交的安全生产许可证申请材料进行审核，审核内容包括但不限于：煤矿企业的安全生产条件、安全生产设备和装备是否符合国家标准、煤矿企业的安全管理制度是否完善、煤矿企业的安全生产责任制是否落实等。

第九条主管部门应当在收到煤矿企业安全生产许可证申请材料后，依法进行审核，并在60日内作出批准或者不批准的决定。

如需要补充材料，应当及时告知煤矿企业，并在煤矿企业补充完整材料后，重新启动审核程序。

第十条主管部门对于符合条件的煤矿企业，应当给予批准，并颁发安全生产许可证。

安全生产许可证的有效期为5年，并在有效期届满前进行核查和审核。

国家安全生产监督管理总局令第86号修订后的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经2015年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年4月1日起施行。

原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布、国家安全生产监督管理总局2015年6月8日修改的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》同时废止。

局长杨焕宁2016年2月16日煤矿企业安全生产许可证实施办法第一章总则第一条为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。

第二条煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。

第三条煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。

煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可证。

第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

第五条国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。

省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许可证颁发管理机关。

第二章安全生产条件第六条煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程；（二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构；（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；（五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；（六）制定重大危险源检测、评估和监控措施；（七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备；不具备单独设立矿山救护队条件的，与邻近的专业矿山救护队签订救护协议；（八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划；（九）法律、行政法规规定的其他条件。

煤矿企业安全生产许可证实施办法第一章总则第一条为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。

第二条煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。

第三条煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿(井、露天坑)也应当申请办理安全生产许可证，一矿(井、露天坑)一证。

煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可证。

第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

第五条国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部(总公司、集团公司)安全生产许可证的颁发和管理。

省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理;未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府指定的部门(以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机关)负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许可证颁发管理机关。

第二章安全生产条件第六条煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件:(一)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和各工种操作规程;(二)安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全生产费用;(三)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和防治水管理机构;(四)主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格;(五)参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费;(六)制定重大危险源检测、评估和监控措施;(七)制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备;不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，所属煤矿应当设立兼职救护队，并与邻近的救护队签订救护协议;(八)制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划;(九)法律、行政法规规定的其他条件。

煤矿企业安全生产许可证实施办法范本第一章总则第一条为了加强煤矿企业的安全生产管理，保障煤矿职工的人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、法规的规定，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于煤矿企业的安全生产许可证管理。

第三条煤矿企业须取得安全生产许可证方可开展煤矿生产经营活动，否则将被责令停产停业。

第四条安全生产许可证的核发、变更、注销等管理程序及要求按照相关规定实施。

第五条安全生产许可证的有效期为五年，有效期届满后如未变更或延期的，将自动失效。

煤矿企业必须在有效期届满前申请变更或延期。

第六条安全生产许可证的使用、保管、复印等事项，应按相关规定执行。

第七条煤矿企业必须配备专职或兼职的安全生产管理人员，负责煤矿企业安全生产许可证的管理工作。

第八条煤矿企业不得私自变更、出租、出借或转让其安全生产许可证。

一旦发现违反，将受到相应处理和处罚。

第九条煤矿企业在申请安全生产许可证时，必须提供真实、准确的相关证明材料和信息。

如发现提供虚假材料和信息，将面临撤销许可证、停产停业的处理。

第十条安全生产许可证的核发、变更、注销等收费标准和程序，将根据相关规定实施。

第二章安全生产许可证的核发第十一条煤矿企业在取得矿山开采权后，应向当地安全生产监管部门申请安全生产许可证。

第十二条煤矿企业需提供以下证明材料和信息：（一）煤矿企业的基本情况，包括名称、住所、法定代表人等相关信息；（二）煤矿企业的组织机构、人员结构及管理体系；（三）煤矿企业的矿山开采权证明文件；（四）煤矿企业的安全生产管理制度、规章制度和标准化管理文件；（五）人员培训和安全教育的记录和证明文件；（六）煤矿企业的安全设施和装备的检测报告和证明文件；（七）其他相关证明材料和信息。

第十三条安全生产许可证的核发，应按照以下程序：（一）申请材料的审核，对齐备的申请材料进行审核，如发现不符合要求的，要求企业补充完善；（二）现场检查评估，对满足要求的企业进行现场检查评估，包括对企业的生产设施、管理制度、人员素质等方面进行检查；（三）审核意见的形成，根据审核与评估结果，形成核发安全生产许可证的审核意见；（四）核发安全生产许可证。

煤矿企业安全生产许可证实施办法一、总则。

为了加强对煤矿企业安全生产的监管，保障煤矿生产安全，根据《煤矿安全法》和相关法律法规，制定本办法。

二、申请条件。

1. 煤矿企业应当具有煤矿生产许可证，并且生产设施、设备符合国家安全生产标准；2. 煤矿企业应当建立健全安全生产管理制度，配备专职安全生产管理人员，并且具有相关的安全生产管理经验；3. 煤矿企业应当具备应急救援能力，建立健全应急救援预案，并且进行定期演练；4. 煤矿企业应当具备安全生产记录完整、真实的相关资料。

三、申请流程。

1. 煤矿企业应当向当地安全生产监管部门提交申请材料，包括企业基本信息、安全生产管理制度、安全生产管理人员资质证明、安全生产记录等；2. 监管部门对申请材料进行审核，对符合条件的企业进行现场核查，确保企业符合安全生产许可证颁发条件；3. 审核通过的煤矿企业将获得安全生产许可证，可以正常开展煤矿生产活动；4. 监管部门将对已颁发安全生产许可证的煤矿企业进行定期检查，确保企业持续符合安全生产要求。

四、许可证有效期。

煤矿企业获得的安全生产许可证有效期为5年，有效期届满前，企业应当向监管部门申请办理换证手续。

五、监管和处罚。

1. 监管部门将加强对煤矿企业的日常监督检查，发现安全生产违法违规行为将依法给予处罚；2. 对于存在严重安全生产事故隐患的煤矿企业，监管部门有权暂停或吊销其安全生产许可证，并追究相关责任人的法律责任。

六、附则。

本办法自颁布之日起实施，如有其他相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

七、结语。

通过严格的安全生产许可证实施办法，可以有效提高煤矿企业的安全生产管理水平，保障员工的生命安全和财产安全，促进煤矿行业的健康发展。

希望各煤矿企业严格按照本办法要求，加强安全生产管理，共同营造良好的安全生产环境。

煤矿企业安全生产许可证实施办法引言煤矿企业安全生产是保障人民群众安全和国家能源供应的重要保障。

为了保障煤矿企业的安全生产，防范煤矿事故的发生，2011年发布了《煤矿企业安全生产许可证实施办法》。

本文将对这一实施办法进行系统的介绍和解析。

一、实施范围《煤矿企业安全生产许可证实施办法》适用于全国范围内的煤矿企业，包括国有、集体、私营、联营等所有形式的煤矿企业。

二、许可证分类及条件依据《煤矿安全规定》和国务院有关文件的规定，按照煤矿企业生产和经营特点及安全状况，将煤矿企业安全生产许可证分为以下三类：1.煤矿企业安全生产许可证（A证）A证适用于年产量在30万吨及以上的煤矿企业。

煤矿企业须符合下列条件：1.煤矿安全生产许可证（A证）有效期为三年；2.煤矿企业必须有较好的技术装备和管理体系，并且设有煤矿安全管理机构；3.煤矿企业必须实施完善的安全监控体系和应急救援体系；4.煤矿企业必须定期进行组织架构体系和安全生产管理的全面自查自评，并且每年组织一次安全生产应急演练；2.煤矿企业安全生产许可证（B证）B证适用于年产量在5万吨至30万吨之间的煤矿企业。

煤矿企业须符合下列条件：1.煤矿安全生产许可证（B证）有效期为二年；2.煤矿企业必须有基本的技术装备和管理体系，设有煤矿安全管理机构；3.煤矿企业必须实施基本的安全监控体系和应急救援体系；4.煤矿企业必须定期进行组织架构体系和安全生产管理的自查自评，并且每年组织一次安全生产应急演练；3.煤矿企业安全生产许可证（C证）C证适用于年产量在5万吨以下的煤矿企业。

煤矿企业须符合下列条件：1.煤矿安全生产许可证（C证）有效期为一年；2.煤矿企业必须有基本的技术装备和管理体系，设有煤矿安全管理机构；3.煤矿企业必须实施基本的安全监控体系和应急救援体系；4.煤矿企业必须定期进行组织架构体系和安全生产管理的自查自评，并且每年组织一次安全生产应急演练；三、许可证的申领和验收1.申领煤矿企业安全生产许可证的程序煤矿企业想要申领安全生产许可证，必须按照如下的程序：1.提出申请。

煤矿企业安全生产许可证实施办法
《煤矿企业安全生产许可证实施办法》
为了加强煤矿企业的安全生产管理，减少事故发生的可能性，保障员工的生命安全和公司的持续发展，我国制定了一系列的安全生产法规和标准。

其中，煤矿企业安全生产许可证实施办法是其中的重要一环。

煤矿企业安全生产许可证实施办法，是指国家相关机构针对煤矿企业的安全生产情况，依法对其进行审核、评定、颁发许可证的管理办法。

其主要目的在于规范煤矿企业的生产行为，提高安全生产意识，降低事故发生率。

该办法明确了颁发许可证的条件和程序。

首先，煤矿企业必须符合国家有关安全生产的法律法规和标准；其次，企业需要通过相关部门的审核评定，证明其生产设施和管理体系符合安全生产的要求。

一旦符合条件，即可向企业颁发安全生产许可证。

此外，该办法还规定了许可证的有效期限和管理要求。

一旦获得许可证，企业需要严格遵守许可证所规定的安全生产标准和要求，严格落实安全生产责任，定期接受监督检查和评估。

总的来说，《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的出台，为煤矿企业的安全生产提供了一套科学的管理办法和制度，有利于提高煤矿企业的安全生产水平，保障员工的生命安全，也符合国家安全生产监管的要求。

希望企业能够严格落实该办法，提高安全生产管理水平，为我国煤矿安全生产做出应有的贡献。

煤矿企业安全生产许可证实施办法煤矿企业安全生产许可证是煤矿企业安全生产的法定证件，是保证煤矿安全生产的重要手段。

为了加强对煤矿企业安全生产许可证的管理，确保煤矿企业安全生产的顺利进行，特制定煤矿企业安全生产许可证实施办法。

一、煤矿企业安全生产许可证的申请和审批（一）煤矿企业必须在取得煤矿生产许可证的基础上，按照《煤矿企业安全生产许可证申请和审批管理办法》的规定，填写申请表，附上相关材料，向当地安监部门申请煤矿企业安全生产许可证。

（二）当地安监部门对申请材料进行审核，有权派人到现场进行实地检查，对煤矿企业的安全管理制度、安全设备设施等进行审查。

如果符合要求，当地安监部门应当在15个工作日内，出具《煤矿企业安全生产许可证》。

二、煤矿企业安全生产许可证的内容和有效期限（一）煤矿企业安全生产许可证的内容包括：企业名称、地址、法定代表人、证书编号、有效期限、发证机关等基本信息。

（二）煤矿企业安全生产许可证的有效期限为3年。

有效期满前3个月，煤矿企业必须向当地安监部门提出申请，重新进行审核和核准。

三、煤矿企业安全生产许可证的使用和管理（一）煤矿企业在获得煤矿企业安全生产许可证后，必须按照煤矿安全生产的相关法律法规，严格执行安全管理制度，保证煤矿的安全运营。

（二）煤矿企业安全生产许可证应当张贴在煤矿企业办公场所的显著位置，以便监督检查部门进行核对。

（三）煤矿企业安全生产许可证在煤矿组织转让、合并、分立、改制或者歇业、关闭时，应当及时向当地安监部门办理变更手续。

四、煤矿企业安全生产许可证的变更和撤销（一）煤矿企业安全生产许可证发生变更的，煤矿企业必须在变更发生30日内向当地安监部门提出变更申请，并提供变更事项的相关材料。

（二）煤矿企业安全生产许可证的有效期内，煤矿企业发生重大事故、连续违法违规等严重安全责任事故的，当地安监部门有权撤销煤矿企业的安全生产许可证。

五、煤矿企业安全生产许可证的监督检查和处罚（一）当地安监部门有权定期或者不定期对煤矿企业的安全生产许可证进行监督检查，对安全生产违法行为进行处罚，并有权暂扣煤矿企业的安全生产许可证。

煤矿企业安全生产许可证实施办法煤矿企业安全生产许可证是指煤矿企业依法取得的证明其具备进行安全生产的条件和能力的特殊证件。

为了规范煤矿企业的安全生产行为，保障煤矿工人和社会公众的生命财产安全，我国制定了煤矿企业安全生产许可证实施办法。

下面将对该办法的内容进行详细介绍。

一、安全生产许可证的定义和作用安全生产许可证是根据《安全生产法》和其他相关法律法规制定的，是煤矿企业从事安全生产活动的准入证明，是煤矿企业进行安全生产的基本依据。

安全生产许可证的核发是国家对煤矿企业安全生产进行审核和监督的重要手段。

安全生产许可证的主要作用有以下几个方面：1. 是煤矿企业开展安全生产的必要凭证，能够准确反映企业的安全生产状况。

2. 是煤矿企业参与市场竞争的重要依据，具备安全生产许可证的企业在市场上会更具竞争力。

3. 是政府加强对煤矿企业安全生产监管的重要手段，能够推动企业增强安全生产意识和能力。

4. 是保障煤矿工人和社会公众安全的保证，具有重要的社会意义。

二、煤矿企业安全生产许可证的颁发条件和程序1. 颁发条件：(1) 煤矿企业应具有独立法人资格；(2) 煤矿企业主要负责人应具备安全生产管理经验，并持有相应的职业资格证书；(3) 煤矿企业应具备完善的安全生产管理制度和责任制；(4) 煤矿企业应具备符合国家安全标准的安全设施和设备；(5) 煤矿企业应定期组织安全生产培训和演练。

2. 颁发程序：(1) 申请阶段：煤矿企业应向省级矿产资源管理部门提交申请材料，并缴纳相应的申请费用。

(2) 审核阶段：省级矿产资源管理部门对申请材料进行审核，并进行现场核查。

(3) 决定阶段：省级矿产资源管理部门根据审核结果决定是否颁发安全生产许可证。

(4) 颁发阶段：颁发安全生产许可证，并在国家矿山安全监察机构网站上公布。

三、煤矿企业安全生产许可证的管理要求1. 安全监督管理：(1) 定期组织对煤矿企业进行安全生产检查和评估。

(2) 对煤矿企业的安全生产行为进行监督，凡存在违法违规行为的，将依法进行处罚。

煤矿企业安全生产许可证实施办法第一章总则第一条为加强对煤矿企业的安全生产监督管理，保障煤矿企业安全生产和职工生命财产安全，根据国家法律法规，制定本办法。

第二条煤矿企业安全生产许可证（以下简称“许可证”）是煤矿企业符合国家安全生产要求的准入许可证书，是煤矿企业进行生产经营活动的必要条件。

第三条许可证由煤矿企业所在地的煤矿安全监察机构负责颁发和管理。

第四条煤矿企业安全生产许可证实施的原则是科学、公正、公平、便利和高效。

第五条煤矿企业应当按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》的规定进行申请和领取。

第六条煤矿企业安全生产许可证应当在规定的有效期内进行续签，否则将失去许可证的效力。

第七条煤矿企业应当按照许可证的规定建立健全安全生产管理制度，并按照国家规定开展安全生产教育培训活动，保障职工的安全生产权益。

第二章许可证的申请和核发第八条煤矿企业在取得煤矿生产许可证之后，应当向所在地的煤矿安全监察机构申请安全生产许可证。

第九条煤矿企业申请安全生产许可证时，应当向煤矿安全监察机构提供以下材料：企业法人或经营者的身份证明文件；煤矿企业的工商注册证；煤矿企业的组织机构代码证；煤矿企业的安全生产管理组织机构及人员简介；煤矿企业的安全生产管理制度。

第十条煤矿安全监察机构应当在收到申请材料之后，按照国家规定的时限进行审核，并对申请材料进行审查。

第十一条煤矿企业申请安全生产许可证应当向煤矿安全监察机构支付一定的费用，费用标准由国家煤矿安全监察机构制定。

第十二条煤矿安全监察机构应当在审核通过后，向煤矿企业颁发安全生产许可证，并进行公示。

第三章许可证的管理和监督第十三条煤矿企业应当按照许可证的要求，建立健全安全生产管理制度，并进行安全生产教育培训活动。

第十四条煤矿企业应当按照许可证的规定，及时更新并向煤矿安全监察机构备案企业信息。

第十五条煤矿安全监察机构对煤矿企业进行定期或不定期的安全生产检查，对发现的安全隐患，应当责令煤矿企业及时整改。

附件：煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）第一章总则第一条根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，以下简称《许可条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）令第8号，以下简称《实施办法》）和有关安全生产法律、法规，结合山西省煤矿安全生产实际，制定《煤矿企业安全生产许可证实施细则（修订）》。

第二条凡在山西省行政区域内从事开采煤炭资源的煤矿企业，必须按照《许可条例》、《实施办法》和本细则的规定申请领取安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的煤矿企业，不得从事煤炭生产活动。

第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

煤矿安全监察机构对煤矿企业安全生产许可证领取和使用情况进行监督检查。

第四条山西煤矿安全监察局是山西省煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关。

负责山西省行政区域内各类煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司，以下同）及各类煤矿安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察局的指导和监督。

第二章安全生产条件第五条煤矿企业应当建立、健全主要负责人(董事长、总经理、矿长，以下同)、分管负责人（各副董事长、副总经理、副矿长，以下同）、安全生产管理人员安全生产责任制；建立、健全区（队）班（组）长安全生产责任制和各工种岗位安全生产责任制；建立、健全各职能部门主要负责人安全生产责任制及本部门业务保安责任制。

煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查治理报告制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出、入井人员清点制度等安全生产规章制度；制定各工种操作规程。

第六条煤矿企业的安全投入应当符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费；安全技术措施专项经费要做到专户储存，专款专用，不得挪作他用。

第七条煤矿企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员应根据矿井规模、自然灾害条件配备采煤、通风、机电、运输、地质测量、调度等专业人员。

煤矿安全生产许可证实施细则1、具有煤矿生产经营资质的单位和个人可以向当地煤矿安全监管部门提出申请。

2、申请单位和个人应当具有煤矿安全生产管理经验，并且具备相关的人员、设备和资金条件。

3、申请单位和个人应当具备良好的信誉和经营记录，并且遵守相关的法律法规和规章制度。

二、申请程序1、申请单位和个人应当填写《煤矿安全生产许可证申请表》，并提交相关的证明材料。

2、申请单位和个人应当向当地煤矿安全监管部门提交申请，并接受现场检查和审核。

3、审核通过的申请单位和个人应当在规定的时间内领取煤矿安全生产许可证，并缴纳相关的费用。

三、许可条件1、取得煤矿安全生产许可证的单位和个人应当严格遵守煤矿安全法律法规和规章制度。

2、取得煤矿安全生产许可证的单位和个人应当保证煤矿的安全生产环境，并且定期进行安全生产检查和评估。

3、取得煤矿安全生产许可证的单位和个人应当配备专业的安全生产管理人员，并且建立健全的安全管理制度。

四、许可期限1、煤矿安全生产许可证的有效期限为一年，到期后应当及时办理证件的续期手续。

2、煤矿安全生产许可证到期前，申请单位和个人应当向当地煤矿安全监管部门提交续期申请，并接受现场检查和审核。

3、煤矿安全生产许可证的续期审核通过的单位和个人应当在规定的时间内领取新的许可证，并缴纳相关的费用。

五、监督检查1、当地煤矿安全监管部门应当定期对持有煤矿安全生产许可证的单位和个人进行安全生产检查和监督。

2、发现安全生产违法行为或者安全生产事故的，煤矿安全监管部门可以依法暂停或者撤销煤矿安全生产许可证。

3、煤矿安全监管部门应当及时公布暂停或者撤销煤矿安全生产许可证的单位和个人的相关情况。

煤矿安全生产许可证的实施细则是煤矿安全管理的重要组成部分，对煤矿生产经营单位和个人进行严格管理，确保煤矿生产安全和稳定的运行。

接下来，我将继续探讨煤矿安全生产许可证的实施细则。

六、处罚措施1、煤矿安全生产许可证持有单位和个人发生重大安全生产事故的，将会被吊销许可证，并且视情况追究相关责任人员的刑事责任。

山西省矿井安全生产条件合格证实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省矿井安全生产条件合格证实施办法（１９９１年１０月３０日晋政办发〔１９９１〕１７２号）第一条为保障煤矿职工在生产中的安全和健康，促进采掘工业的发展，根据《山西省劳动保护暂行条例》和劳动部劳矿字〔１９９０〕１３号文“关于颁发《乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法》的通知”精神，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省境内除统配矿以外的各类煤矿（含劳动服务公司所办集体煤矿）。

第三条煤矿企业必须取得《矿井安全生产条件合格证》后，方可进行生产。

第四条申报《矿井安全生产条件合格证》的条件是：（一）具有采矿许可证和开采证的矿井；（二）持有矿长安全资格证书的乡镇煤矿矿长，负责生产、安全、技术的副矿长；（三）持有劳动部门审查批准的《矿井建设项目安全卫主验收审批表》的新投入生产的矿井。

第五条矿井安全生产必须具备下列条件：（一）每个生产矿井至少要有两个独立的、能上下人的、直通地面的安全出口。

（二）采用机械通风，且主要扇风机安在地面。

矿井要有合理的通风系统，并保证井下有足够的风量。

（三）井下电气设备的选用须符合国家安全规定和防爆要求。

井下供电系统要有过流、漏电和接地保护。

国营煤矿应采用双回路供电。

（四）要有反映实际情况的采掘工程平面图、通风系统图、地面、井下对照图、供电系统图、避灾路线图；县营以上的矿井还要有水文地质图、洒水系统图和排水系统图。

（五）竖井升降人员的提升容器。

要有防坠进并、防过卷装置；倾斜井（巷）提升要有助跑车装置，要设两级声、光信号装置；提升容器的载重（人）量要有明确限制。