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浙江省水利厅、浙江省财政厅转发《水利部办公厅、财政部办公厅关于进一步做好中小河流治理工作的通知》的函文章属性•【制定机关】浙江省水利厅,浙江省财政厅•【公布日期】2013.11.18•【字号】浙水河[2013]90号•【施行日期】2013.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文浙江省水利厅、浙江省财政厅转发《水利部办公厅、财政部办公厅关于进一步做好中小河流治理工作的通知》的函（浙水河〔2013〕90号）各有关市、县（市、区）水利（水务、水电）局、财政局：财政部、水利部高度重视中小河流治理工作，近期下发了《水利部办公厅、财政部办公厅关于进一步做好中小河流治理工作的通知》（办规计〔2013〕205号），对中小河流治理各项工作提出了具体要求。
为进一步做好我省中小河流治理工作，加快项目建设步伐，确保顺利完成规划治理任务，现将该文转发，并就有关工作提出如下要求：一、切实加强中小河流治理项目前期工作我省列入《全国重点中小河流治理实施方案（2013-2015年）》（以下简称《实施方案》）项目有231个（不含宁波，下同），目前完成项目初步设计审批119个，总体审批率52%，前期工作处于全国中下游，与水利部、财政部要求的年底前审批率达到80%以上的要求还有较大差距。
从全省情况来看，温州市、舟山市总体进展较好，完成了大部分项目的审批工作，丽水市、衢州市、嘉兴市及嵊州、江山、云和、青田等地前期工作进度滞后。
各地和各有关单位要进一步统一思想，提高对加强项目前期重要性和紧迫性的认识，倒排工作计划，精心组织力量，切实落实工作责任，明确项目初步设计报告编制、审查、修改、审核等各环节的责任主体和时间节点，确保年底前全面完成《实施方案》80%以上项目的前期工作。
二、全面推进中小河流治理项目实施《实施方案》中已下达中央、省级补助资金的项目有98个，目前81个项目开工建设，完成河道综合治理226公里，总体进展良好；衢州市本级、黄岩区、嘉善县、武义县、青田县、泰顺县等地9个项目尚未按要求开工，进度严重滞后。
浙江省水利厅关于印发2015年度在建水利工程稽察项目计划的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅关于印发2015年度在建水利工程稽察项目计划的通知
浙水建〔2015〕18号
各有关市、县（市、区）水利（水电、水务）局，厅属有关单位，项目法人：
根据水利部《关于加强地方水利稽察工作的通知》（水安监〔2011〕425号）要求，结合我省水利工程建设和水利稽察工作实际，确定了2015年度我省在建水利工程稽察项目名单（详见附件），现印发给你们。
我厅将分批组织开展稽察与指导服务工作，具体时间安排另行通知。
有关项目法人单位要认真做好各项准备工作，各有关市、县（市、区）水行政主管部门和厅属有关单位在稽察专家工作安排和项目稽察过程中要积极配合，圆满完成今年稽察工作任务。
附件:2015年度浙江省在建水利工程稽察项目名单
浙江省水利厅
2015年6月19日
——结束——。
水利部办公厅关于开展枢纽及水源工程项目稽察的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2012.08.14•【文号】办稽察[2012]319号•【施行日期】2012.08.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于开展枢纽及水源工程项目稽察的通知（办稽察〔2012〕319号）辽宁、吉林、浙江、江西、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、青海省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、新*生产建设兵团水利局：按照2012年水利稽察工作计划，经研究，定于2012年8月至 9月，水利部水利工程建设稽察办公室（以下简称部稽察办）将派出稽察组，对你省（自治区、直辖市）2011年度中央安排投资的部分枢纽及水源工程建设情况进行稽察，现将有关事项通知如下：一、稽察时间安排2012年8月28日至9月17日，工作周期约20天，具体时间由各稽察组电话通知。
二、稽察项目和组织形式部稽察办将组织12个稽察组，对13个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团2011年度中央安排投资的24个枢纽和水源工程进行稽察，具体项目见附件1。
稽察组由稽察特派员负责，成员由稽察特派员助理、前期设计专家、建设管理专家、计划管理专家、财务管理专家、质量安全专家组成。
三、稽察工作方式（一）各省级水行玫主管部门组织相关项目建设单位提前开展自查工作，并准备汇报材料。
（二）稽察组开展工程现场稽察，听取项目法人及各参建单位汇报，查阅工程建设资料，查看工程现场；委托检测单位对部分工程进行实体质量检测。
（三）针对发现的主要问题和整改意见，稽察组与项目法人和相关参建单位交换意见。
（四）稽察组与省级水行政主管部门和相关单位交换意见。
四、有关要求各单位应高度重视，认真做好稽察各项准备，如实提供有关资料（见附件2），积极配合稽察组开展工作。
请确定1名处级干部做稽察工作联系人，并将人员名单和联系方式于2012年8月20 曰前告知各稽察特派员助理。
浙江省水利厅稽察办转发《水利部办公厅关于开展稽察项目复查工作的通知》的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省水利厅
•【公布日期】2014.11.05
•【字号】浙水稽办〔2014〕62号
•【施行日期】2014.11.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
转发《水利部办公厅关于开展稽察项目复查工作的通知》的
通知
浙水稽办〔2014〕62号
衢州市、桐庐县、常山县、柯桥区、兰溪市、永嘉县、遂昌县、临安市、桐乡市、青田县、武义县、新昌县、黄岩区、江山市水利（水电、水务）局：
现将《水利部办公厅关于开展稽察项目复查工作的通知》（办稽察函（2014）1165号）转发给你们，请各地、各单位高度重视本次复查工作，按照通知要求，认真做好各项准备工作，于2014年11月10日前将《稽察整改情况表》、《稽察项目整改情况汇总表》和问题整改落实的有关材料报送我厅。
请桐庐县、临安市、
青田县、武义县和新昌县水利（水电、水务）局会同工程建设单位认真做好现场复查的准备工作，按通知附件五的要求将稽察需要的资料汇编成册。
复查通知、表格及附件请到水利安全监督网（）下载。
附表：水利部核查与复查项目表。
省水利厅稽察办
2014年11月5日附表。
水利部关于进一步加强流域机构和地方水利稽察工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2016.04.27•【文号】水安监〔2016〕164号•【施行日期】2016.04.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】稽查执法正文水利部关于进一步加强流域机构和地方水利稽察工作的通知水安监〔2016〕164号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：近年来，特别是2011年我部印发《关于加强地方水利稽察工作的通知》（水安监[2011]425号，以下简称《通知》）以来，各流域机构和地方高度重视水利稽察工作，建立机构、配备人员、落实经费，使水利行业稽察规模不断拓展，稽察强度不断加大，基本形成了部本级、流域机构、省级水行政主管部门三级稽察合力，有力地保障了大规模水利建设的顺利实施。
但是，目前在少数流域机构和地方水利稽察工作中，也还存在着机构不健全、人员力量不强、经费未得到充分保障和稽察项目数量不足、深度不够、整改落实不到位等薄弱环节，影响了水利稽察效力的充分发挥。
为使各流域机构和地方稽察达到确保数量、提升质量、严格整改、强化效能的目标，现就加强流域机构和地方水利稽察工作通知如下。
一、充分认识新形势下进一步加强流域机构和地方水利稽察工作的重要性水利稽察工作直接关系到工程建设的质量、安全、廉洁和进度等重大事项，同时事关水利改革发展全局、事关水利建设成败。
各流域机构和地方要充分认识新形势下水利稽察的重要作用。
（一）实现国家“十三五”规划纲要水利目标任务需要进一步加强水利稽察工作。
国家“十三五”规划纲要对加快完善水利基础设施网络、全面推进节水型社会建设、强化水安全保障、大规模推进农田水利建设、加强水生态保护和修复、深化水利改革等一系列目标任务作出了总体部署。
落实创新、协调、绿色、开放和共享“五大发展理念”，适应和引领新常态，需要充分发挥水利建设作为推动经济可持续发展的重要引擎作用。
水利部关于开展稽察整改回头看工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2009.12.23•【文号】办稽察[2009]525号•【施行日期】2009.12.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于开展稽察整改回头看工作的通知（办稽察[2009]525号）有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），有关计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻全国水利稽察工作会议精神，进一步抓好稽察整改意见的落实，提高稽察工作绩效，我部决定开展稽察整改“回头看”工作，对近3年稽察、复查过的水利建设项目整改落实情况进行全面的清理检查。
现将有关工作通知如下：一、检查范围2007至2009年度我部稽察、复查和专项调查的水利工程建设项目（详见附件1）。
二、检查内容（一）检查稽察整改意见所提问题是否已全部整改落实到位，有重大违规违纪问题的相关责任单位和责任人的处理情况。
（二）检查稽察项目是否按照我部稽察整改意见要求及时反馈了整改情况。
（三）未整改或整改不到位是否制订整改方案，在2010年3月底前完成整改工作。
（四）检查各地在落实稽察整改意见，以及以稽察整改促提高，进一步加强全省（自治区、直辖市）、全市水利建设管理方面采取的措施、取得的成效。
三、工作步骤（一）自查阶段（2009年12月下旬－2010年3月底）各省级和计划单列市水行政主管部门组织在全省（自治区、直辖市）、全市范围内对近3年稽察项目整改落实情况进行全面自查，摸清情况。
对尚未整改或整改不到位的问题，要研究制订整改方案，于2010年3月底前完成整改工作。
在整改工作的基础上，认真填写《稽察项目整改意见落实情况表》（附件2），并完成自查报告（提纲见附件3），于2010年3月底前以厅（局）正式文件报送部安监司，并将电子稿发送至*************.cn。
（二）核查阶段（2010年4月）我部将在各地自查的基础上组织开展重点核查。
浙江省水利建设项目稽察办法（征求意见稿）第一章总则第一条【目的和依据】为加强水利建设项目稽察，规范水利工程建设行为，促进水利建设项目顺利实施，保证稽察工作客观、公正、高效开展，根据水利工程建设管理有关法律、法规和水利部《水利建设项目稽察办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条【稽察解释】本办法所称水利稽察，是指水行政主管部门依据有关法律、法规、规章、规范性文件和技术标准等，对水利建设项目组织实施情况进行监督检查和指导服务的活动。
第三条【适用范围】本办法适用于省水利厅组织的水利稽察工作。
各设区市及县级水行政主管部门可参照本办法开展水利稽察工作。
第四条【稽察原则】稽察工作遵循依法依规、实事求是、以查促改、廉洁高效的原则，实行分级组织、分工负责的工作机制，坚持监督检查与指导服务并重，坚持以问题为导向，实施清单式稽察和销号管理。
第五条【工作经费】水利稽察工作可通过政府购买服务的方式开展，所需经费列入本级部门预算。
第二章机构和人员第六条【机构与职责】省水利厅负责全省重点水利建设项目和有省级及以上投资的其他水利建设项目稽察工作，其主要职责是：（一）建立健全稽察制度和工作体系，指导、协调全省水利建设项目稽察工作；（二）制订年度稽察工作计划，发布稽察信息；（三）组织开展水利建设项目稽察和复查；（四）根据稽察发现问题，实施责任追究；（五）负责稽察人员的遴选、培训等管理工作；（六）完成其他有关工作。
第七条【稽察组组成】省水利厅根据需要派出稽察组具体承担项目稽察任务，稽察组由稽察特派员或组长（以下统称特派员）、专家和特派员助理等稽察人员组成。
项目稽察组主要职责是：（一）具体负责稽察项目的稽察工作；（二）快速、真实、准确、公正地评价被稽察项目情况，并提出建议和稽察意见，按规定提交稽察报告；（三）完成其他有关工作。
第八条【特派员条件】特派员由省水利厅聘任，聘期两年，可以连聘。
特派员应具备以下条件：（一）厅（局）级，或具有正高级专业技术职称；（二）坚持原则，公道正派，廉洁自律；（三）身体健康，能承担现场稽察工作，年龄一般在65周岁以下；（四）具有较强的组织协调和分析研判能力；（五）具有较丰富的水利建设项目组织管理经验。
水利建设项目稽察常见问题清单（试行）水利部监督司水利部建设管理与质量安全中心二〇二〇年五月使用说明一、适用范围本《清单》专用于水利部本级及各流域管理机构开展水利建设项目稽察过程中的问题检查和问题认定，各省级水行政主管部门可参照执行。
二、问题分类（一）水利建设项目稽察主要包括前期与设计、建设管理、计划下达与执行、建设资金使用与管理、质量管理、安全管理等6个方面内容。
（二）稽察发现的问题是指工程建设过程中在设计、施工、建设管理等各阶段及各环节，违反或不满足法律、法规、规章、规范性文件和技术标准、政策性文件等要求，对工程的建设、功能发挥、安全运行等造成影响的问题。
问题分为“一般”、“较重”和“严重”三个等级。
三、问题检查和认定（一）对照《清单》合理确定稽察主要内容与重点（可参考“备注”栏中注“★”的部分），逐项进行检查。
（二）对稽察发现的问题按照《清单》分类标准进行认定，《清单》未列的可参照类似问题的分类标准进行认定。
（三）对稽察发现问题进行认定时，被稽察单位可当场或者在现场稽察工作结束前提供相关材料进行陈述、申辩；稽察组应予以重视，充分与其沟通，并对相关说明和材料进行复核。
（四）针对《清单》中问题分类存在多选的情况，可按以下原则进行认定：1.根据工程等别和建筑物级别等认定。
小型工程（Ⅳ、Ⅴ）为“一般”或“较重”，大中型工程（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）为“较重”或“严重”。
2.结合发现问题所处的工程部位认定。
一般部位为“一般”、“较重”，关键部位及重要隐蔽工程为“较重”或“严重”。
3.根据问题产生的影响程度、潜在风险等认定。
影响主体工程的质量、安全、进度或投资规模等问题认定为“严重”，未产生实质性影响和后果的问题认定为“一般”或“较重”。
4.根据工作深度认定。
如：地勘测量等基础资料使用错误认定为“严重”，地勘测量范围及精度不够认定为“较重”；某项管理制度未建立、未编制认定为“较重”，不健全、内容不完整、缺少针对性等认定为“一般”。
关于公开征求《浙江省水利建设项目稽察办法》（征求意见稿）意见的公告根据我省规范性文件制定管理的相关规定，现将《浙江省水利建设项目稽察办法》（征求意见稿）予以公布，征求公众意见，如有修改意见或建议，请于2020年5月8前通过电子邮件、信函等形式反馈至浙江省水利厅监督处。
联系人：叶勇；电话（略）；联系地址：浙江省水利厅监督处（杭州市梅花碑7号，邮编310009）；电子邮箱：yeyong@。
浙江省水利厅4月23日浙江省水利建设项目稽察办法【征求意见稿】第一章总则第一条（目的和依据）为加强水利建设项目稽察，规范水利工程建设行为，促进水利建设项目顺利实施，保证稽察工作客观、公正、高效开展，根据水利工程建设管理有关法律、法规和水利部《水利建设项目稽察办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条（稽察解释）本办法所称水利稽察，是指水行政主管部门依据有关法律、法规、规章、规范性文件和技术标准等，对水利建设项目组织实施情况进行监督检查和指导服务的活动。
第三条（适用范围）本办法适用于省水利厅组织的水利稽察工作。
各设区市及县级水行政主管部门可参照本办法开展水利稽察工作。
第四条（稽察原则）稽察工作遵循依法依规、实事求是、以查促改、廉洁高效的原则，实行分级组织、分工负责的工作机制，坚持监督检查与指导服务并重，坚持以问题为导向，实施清单式稽察和销号管理。
第五条（工作经费）水利稽察工作可通过政府购买服务的方式开展，所需经费列入本级部门预算。
第二章机构和人员第六条（机构与职责）省水利厅负责全省重点水利建设项目和有省级及以上投资的其他水利建设项目稽察工作，其主要职责是：（一）建立健全稽察制度和工作体系，指导、协调全省水利建设项目稽察工作；（二）制订年度稽察工作计划，发布稽察信息；（三）组织开展水利建设项目稽察和复查；（四）根据稽察发现问题，实施责任追究；（五）负责稽察人员的遴选、培训等管理工作；（六）完成其他有关工作。
第七条（稽察组组成）省水利厅根据需要派出稽察组具体承担项目稽察任务，稽察组由稽察特派员或组长（以下统称特派员）、专家和特派员助理等稽察人员组成。
水利基本建设项目稽察暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国水利部令（第１１号）现发布《水利基本建设项目稽察暂行办法》，自发布之日起施行。
部长汪恕诚一九九九年十二月七日水利基本建设项目稽察暂行办法第一章总则第一条为规范水利基本建设行为，加强国家水利基本建设投资管理，提高建设资金使用效益，确保工程质量，保证稽察工作客观、公正、高效开展，特制定本办法。
第二条水利基本建设项目稽察的基本任务是对水利工程建设活动全过程进行监督检查。
第三条对国家出资为主的水利基本建设项目的稽察，适用本办法。
第四条水利部所属流域机构和地方各级水行政主管部门应对稽察工作给予协助和支持。
项目法人及所有参建单位都应配合水利基本建设稽察工作，并提供必要的工作条件。
第二章机构、人员和职责第五条水利部水利工程建设稽察办公室（以下简称“稽察办”）负责水利基本建设项目和稽察工作，其主要职责是：（一）开展对水利基本建设项目的稽察；（二）对水利建设项目违规违纪事件进行调查；（三）负责稽察特派员的日常管理；（四）配合国家计委重大建设项目稽察特派员办公室工作；（五）承担部交办的其它任务。
第六条稽察工作实行稽察特派员负责制。
稽察特派员主要职责是：（一）全面负责稽察项目的稽察工作；（二）迅速、真实、准确、公正地评价被稽察项目情况，并提出建议和整改意见，以书面形式及时向稽察办提交稽察报告；（三）督促有关整改意见的落实；（四）完成稽察办交办的其他任务。
根据需要，一名稽察特派员可配若干名专家或工作人员协助其工作。
第七条稽察特派员由水利部聘任。
聘期一般为一年，可以连聘。
稽察特派员应当具备下列条件：（一）熟悉国家有关政策、法律、法规、规章和技术标准；（二）具有较强的组织管理、综合分析和判断能力；（三）具有较丰富的水利工程建设和施工管理、投资计划、财会、审计等方面的综合管理知识和经验；（四）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；（五）具有高级专业技术职称；（六）身体健康，年龄在６５岁以下。
