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兰州市城乡规划条例(2021年)文章属性•【制定机关】兰州市人大及其常委会•【公布日期】2021.12.02•【字号】兰州市人民代表大会常务委员会公告第16号•【施行日期】2021.12.02•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文兰州市城乡规划条例（2019年8月28日兰州市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2019年11月29日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2021年8月13日兰州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2021年11月26日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《关于修改〈兰州市城市市容和环境卫生管理办法〉等七部法规的决定》修正）目录第一章总则第二章规划的制定与修改第三章规划的实施第四章城市特色保护第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，优化人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《甘肃省城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督检查。
第三条本市城乡规划应当落实和细化甘肃省国土空间总体规划，应当主导兰州--西宁城市群的发展，应当体现兰州--白银都市圈的核心，应当体现省会城市的功能定位，应当体现本市“一心（城关区、七里河区、西固区、安宁区）两翼（兰州新区和榆中生态创新城）多节点（红古区、永登县、皋兰县）”的城市空间布局。
第四条本市城乡规划包括市、县总体规划、详细规划和相关专项规划以及乡镇规划、村庄规划。
详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划。
第五条制定和实施城乡规划，应当围绕都会城市、精致兰州这条主线，并遵循下列原则：（一）城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则；（二）人与自然和谐共生的原则，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线；（三）区域协调发展的原则，疏解市区非中心城市功能，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局；（四）社会公众利益优先的原则，符合国防建设、防灾减灾、公共卫生和公共安全的需要，确保公共空间、公共交通和公共配套优先；（五）特色保护的原则，强化城市风貌保护，加强生态修复和城市修补，注重历史文化的传承与保护，塑造城市风貌特色；（六）规划管控的原则，维护规划的权威性和稳定性，增强规划的科学性和前瞻性，兼顾规划的可操作性。
甘肃省城乡规划条例(2018修订)【发文字号】甘肃省人民代表大会常务委员会公告第5号【发布部门】甘肃省人大(含常委会)【公布日期】2018.07.28【实施日期】2018.09.01【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第5号）《甘肃省城乡规划条例》已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议于2018年7月28日修订通过，现将修订后的《甘肃省城乡规划条例》公布，自2018年9月1日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会2018年7月28日甘肃省城乡规划条例（2009年11月27日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2018年7月28日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议修订）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本条例。
第三条本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划；城市、县城、镇的总体规划、控制性详细规划、基础设施和公共服务设施专项规划、修建性详细规划；乡规划和村庄规划。
本条例所称规划区，是指城市、县城、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
本条例所称县城，包括县政府所在镇和已经与该镇建设发展关系密切的镇、乡和村庄。
本条例所称基础设施和公共服务设施，是指城市、县城、镇的道路、轨道交通、供水、排水、供热、防洪、消防、电力、电信、燃气、环卫等基础设施网络系统和交通枢纽、水源地及其保护区、污水及垃圾处理等基础设施；教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务和无障碍设施等公共服务设施。
第四条城市、县城、镇的总体规划应当服从城镇体系规划；控制性详细规划、基础设施和公共服务设施专项规划应当服从城市、县城、镇总体规划；修建性详细规划应当服从控制性详细规划、基础设施和公共服务设施专项规划。
甘肃省城乡规划管理条例城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。
作为一种政府权力表征的城乡规划行为,其合理与否,关系到城乡的和谐发展和社会福利的有效实现。
下文是甘肃省城乡规划管理条例，欢迎阅读!甘肃省城乡规划管理条例最新版第一章总则第一条为了加强城乡规划管理工作，协调城乡空间布局，促进经济社会与人居环境全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。
第三条本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划;城市、县城、镇的总体规划、控制性详细规划、基础设施和公共服务设施专项规划、修建性详细规划;乡规划和村庄规划。
本条例所称规划区，是指城市、县城、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
本条例所称县城，包括县政府所在镇和已经与该镇建设发展关系密切的镇、乡和村庄。
本条例所称基础设施和公共服务设施，是指城市、县城、镇的道路、轨道交通、供水、排水、供热、防洪、消防、电力、电信、燃气、环卫等基础设施网络系统和交通枢纽、水源地及其保护区、污水及垃圾处理等基础设施;教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务和无障碍设施等公共服务设施。
第四条城市、县城、镇的总体规划应当服从城镇体系规划;控制性详细规划、基础设施和公共服务设施专项规划应当服从城市、县城、镇总体规划;修建性详细规划应当服从控制性详细规划、基础设施和公共服务设施专项规划。
第五条省、市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
自治州政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，并具体负责州政府所在城市的城乡规划编制、实施工作。
城市功能相对独立的市辖区经省人民政府批准按照县的规划管理职责具体负责该区域的城乡规划管理工作。
第二章规划的制定第六条编制城乡规划应当根据城市所在区域位置、城市性质、发展目标以及资源承载能力，统筹城乡发展和区域发展，协调相关关系，并对地下空间的开发和利用作出规定。
兰州市城乡规划管理技术导则（试行）第一章总则1.1 为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化，保证城市规划的依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法规、规范和标准，结合我市实际，制定本导则。
（以下简称《技术导则》）1.2兰州市中心城区内的城市详细规划编制、城市设计、城市规划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。
1.3在兰州市规划区内编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸应使用经国家批准的兰州市统一的平面坐标系统和基准高程。
1.4 规划项目布局应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居的原则，按照有关城市空间特色规划的规定，加强对视线通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌和历史文化特色，创造优美、和谐的城市环境。
1.5城关中心区、七里河中心区规划和建设应实行“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功能。
1.6新建、搬迁的工业企业应布局在开发区或者规划的工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求。
企业内的公共设施用地不得因企业的改制、重组等变化而擅自改变用途。
1.7 黄河兰州市区段沿线应当严格按照《黄河兰州市区段及两岸地区规划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应当按规划逐步进行整治和完善。
两岸河堤与南北滨河路间的用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。
1.8南北两山的生态保护和旅游开发应编制专项规划，经审定后严格按规划实施。
在有关规划编制并经审定之前确需建设的，应严格按《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》和其它法律法规的相关规定执行。
未经城乡规划主管部门批准，任何单位和个人均不得开发建设。
兰州市城乡规划管理技术导则（试行）第一章总则1.1 为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化，保证城市规划的依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法规、规范和标准，结合我市实际，制定本导则。
（以下简称《技术导则》）1.2兰州市中心城区内的城市详细规划编制、城市设计、城市规划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。
1.3在兰州市规划区内编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸应使用经国家批准的兰州市统一的平面坐标系统和基准高程。
1.4 规划项目布局应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居的原则，按照有关城市空间特色规划的规定，加强对视线通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌和历史文化特色，创造优美、和谐的城市环境。
1.5城关中心区、七里河中心区规划和建设应实行“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功能。
1.6新建、搬迁的工业企业应布局在开发区或者规划的工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求。
企业内的公共设施用地不得因企业的改制、重组等变化而擅自改变用途。
1.7 黄河兰州市区段沿线应当严格按照《黄河兰州市区段及两岸地区规划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应当按规划逐步进行整治和完善。
两岸河堤与南北滨河路间的用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。
1.8南北两山的生态保护和旅游开发应编制专项规划，经审定后严格按规划实施。
在有关规划编制并经审定之前确需建设的，应严格按《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》和其它法律法规的相关规定执行。
未经城乡规划主管部门批准，任何单位和个人均不得开发建设。
兰州市城乡规划管理技术导则（试行）第一章总则1.1 为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化，保证城市规划的依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法规、规范和标准，结合我市实际，制定本导则。
（以下简称《技术导则》）1.2兰州市中心城区内的城市详细规划编制、城市设计、城市规划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。
1.3在兰州市规划区内编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸应使用经国家批准的兰州市统一的平面坐标系统和基准高程。
1.4 规划项目布局应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居的原则，按照有关城市空间特色规划的规定，加强对视线通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌和历史文化特色，创造优美、和谐的城市环境。
1.5城关中心区、七里河中心区规划和建设应实行“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功能。
1.6新建、搬迁的工业企业应布局在开发区或者规划的工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求。
企业内的公共设施用地不得因企业的改制、重组等变化而擅自改变用途。
1.7 黄河兰州市区段沿线应当严格按照《黄河兰州市区段及两岸地区规划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应当按规划逐步进行整治和完善。
两岸河堤与南北滨河路间的用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。
1.8南北两山的生态保护和旅游开发应编制专项规划，经审定后严格按规划实施。
在有关规划编制并经审定之前确需建设的，应严格按《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》和其它法律法规的相关规定执行。
未经城乡规划主管部门批准，任何单位和个人均不得开发建设。
兰州市城市规划建设管理实施“一书两证”暂行办法第一章总则第一条为了加强城市规划管理,保证城市规划的各项原则在建设过程中得到全面落实,根据中华人民共和国〈城市规划法〉及有关法规,结合兰州市的实际,特制定实行〈选址意见书〉、〈建设用地规划许可证〉和〈建设工程许可证〉(即"一书两证")办法。
第二条兰州市城乡规划管理局(以下简称市局)是兰州市人民政府对城乡规划、土地实行统一管理部门的先进事迹主管部门负责本办法的实施。
第三条任何单位和个人在兰州市城市规划区内进行建设都必须遵守本法。
本办法所称兰州市城市规划区,是指本市市区、近郊区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域第四条任何单位和个人有权检举违反本办法的行为。
本市各级人民政府对检举违法行为的单位和个人给予保护和奖励。
第二章〈选址意见书〉的核发第五条凡在兰州市城市规划区内进行建设,需要申请永久性建设用地单位,在设计任务书报请批准时,须附有市局核发的〈选址意见书〉。
第六条申请〈选址意见书〉,由建设单位向市局提出书面申请报告,并附送有关资料,按权限逐级报请批准后核发。
第七条申请〈选址意见书〉,必须报送下列文、图附件: (一)正式申请报告二份。
报告内容包括单位全称、行政隶属关系、项目名称、性质、建设目的与期限、建设规模与产品产量、资金来源与总投资额、拟建地区(段)及用地要求、用地面积及用地定额指标等内容。
(二)拟建依据文件各一份。
即建设单位的上级行政主管部门对项目批准意见书、会议纪要、意向性的可行性研究报告等文件。
(三)环境保护评估意见及处理方案一份。
(囚)外资、合资项目、外埠迁兰或外地驻兰项目及综合开发项目等,需有省、市政府的批准文件一份。
(五)拟建项目意见性的用地总平西方案图一份。
第八条〈选址意见书〉的批准权限与核发程序(一)兰州城市规划区的市区和近郊区范围内的建设项目,按工程项目的类别分级审批核发,即:1、一类工程项目用地,由市局负责拟报市政府批准后,市局填发;2、二、三类工程用地由市局审定签发,其中二类工程用地需报市政府备案。
兰州市城乡规划管理技术导则（试行）第一章总则1.1 为了科学编制城市规划，加强城市规划管理，实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化，保证城市规划的依法实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及有关法规、规范和标准，结合我市实际，制定本导则。
（以下简称《技术导则》）1.2兰州市中心城区内的城市详细规划编制、城市设计、城市规划管理及各项建设工程均应符合《技术导则》，但城市居民私房翻建和农村村民住宅建设除外。
1.3在兰州市规划区内编制城市规划，实施城市规划管理所涉及的各类图纸应使用经国家批准的兰州市统一的平面坐标系统和基准高程。
1.4 规划项目布局应遵循显山、露水、增绿和节地、减排、宜居的原则，按照有关城市空间特色规划的规定，加强对视线通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌和历史文化特色，创造优美、和谐的城市环境。
1.5城关中心区、七里河中心区规划和建设应实行“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量，改善城市交通，完善城市基础设施，增强城市综合功能。
1.6新建、搬迁的工业企业应布局在开发区或者规划的工业园区，中心城区内原有工业用地应实施“出城入园”战略，进行逐步搬迁，搬迁后用地性质和建筑容量的调整应符合城市规划要求。
企业内的公共设施用地不得因企业的改制、重组等变化而擅自改变用途。
1.7 黄河兰州市区段沿线应当严格按照《黄河兰州市区段及两岸地区规划》实施建设，对沿线现有建筑和设施应当按规划逐步进行整治和完善。
两岸河堤与南北滨河路间的用地除市政公用设施、航道航运设施及防汛、取水等设施外不得修建任何建筑物。
1.8南北两山的生态保护和旅游开发应编制专项规划，经审定后严格按规划实施。
在有关规划编制并经审定之前确需建设的，应严格按《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》和其它法律法规的相关规定执行。
未经城乡规划主管部门批准，任何单位和个人均不得开发建设。
兰州市城市重点区域规划管理暂行办法【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】兰州市人民代表大会常务委员会公告第1号【批准部门】甘肃省人大(含常委会)【批准日期】2002.03.30【发布部门】兰州市人大(含常委会)【发布日期】2002.04.09【实施日期】2002.06.01【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规【修改依据】兰州市人民代表大会常务委员会关于废止《兰州市城市房屋拆迁管理办法》和修改《兰州市市政工程设施管理办法》等六部地方性法规的决定兰州市人民代表大会常务委员会公告（第1号）《兰州市城市重点区域规划管理暂行办法》经兰州市第十三届人民代表大会常务委员会第一次会议审议通过，已报请甘肃省第九届人民代表大会常务委员会于2002年3月30日批准，现予公布，自2002年6月1日起施行。
2002年4月9日兰州市城市重点区域规划管理暂行办法（2002年3月30日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）第一章总则第一条为严格执行城市规划，加强城市重点区域的规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规及兰州市城市总体规划，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市重点区域内制定城市规划，实施规划管理，进行土地开发利用和各项城市建设，必须遵守本办法。
第三条本办法所称重点区域是指：（一）兰州市第三版城市总体规划确定的新城区；（二）黄河兰州市区段及其两岸地区；（三）主要的城乡结合部；（四）南北两山面城部分；（五）城市主要出入口；（六）重点绿地和公园；（七）广场、于道及主要道路交叉口。
第四条市人民政府城市规划行政主管部门统一管理重点区域的城市规划管理工作。
第五条重点区域的规划，经市人民政府审查批准后实施，并向社会公布。
同时，报市人民代表大会常务委员会备案。
重点区域内的详细规划和城市设计，应突出兰州的山水城市特色，在城市设计中重点突出天际轮廓线、建筑形式、建筑色彩等。
第六条重点区域内的各项规划和城市设计，任何单位和个人都不得擅自改变。
甘肃省城乡规划条例(2021年)文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】2021.07.28•【字号】甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第72号）•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第72号）《甘肃省城乡规划条例》已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年7月28日修订通过，现将修订后的《甘肃省城乡规划条例》公布，自2021年10月1日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会2021年7月28日甘肃省城乡规划条例（2009年11月27日甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2018年7月28日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议第一次修订2021年7月28日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第二次修订）目录第一章总则第二章规划的制定第三章规划的实施第四章规划的修改第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本条例。
法律、行政法规对城乡规划工作已有规定的，依照其规定执行。
第三条本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划；城市、县城、镇的总体规划、控制性详细规划、基础设施和公共服务设施专项规划、修建性详细规划；乡规划和村庄规划。
本条例所称城镇体系规划，包括省域城镇体系规划、市（州）城镇体系规划；总体规划包括城市总体规划、县城总体规划和镇总体规划。
本条例所称规划区，是指城市、县城、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
本条例所称县城，包括县政府所在镇和已经与该镇建设发展关系密切的镇、乡和村庄。
兰州市城乡规划管理暂行规定第一章总则第一条为了科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，保障城乡规划的实施，促进城乡经济、社会和环境协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内利用土地和进行各类建设，必须遵守本规定。
本规定所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划分为总体规划、分区规划、详细规划和城市设计，镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划、修建性详细规划及城市设计。
本规定所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第三条市规划行政主管部门负责全市的城乡规划、基础地理空间信息系统管理工作。
各县规划行政主管部门在市规划行政主管部门和县人民政府的双重领导下，负责本行政区域的城乡规划管理工作。
市规划行政主管部门根据实施城乡规划的需要可以向市辖区、开发区设置直属派出机构。
各级政府有关部门应当在其职责权限范围内，积极配合规划行政主管部门依法做好与城乡规划、基础地理空间信息系统管理相关工作。
第四条市、县人民政府设立城乡规划委员会审议制度（简称规委会）。
规委会由人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。
其中专家和公众代表人数应当超过全体成员的半数以上。
负责审议应由人民政府审批的各类城乡规划及城乡规划实施过程中的重大决策事项。
规委会主任由市长或主管市长担任。
规委会下设办公室为其常设机构，设在规划行政主管部门，负责规委会的日常工作。
规委会的产生、任期、议事规则等由市人民政府另行规定。
第五条各级人民政府应当将城乡规划工作经费纳入政府公共财政预算，保障城乡规划研究、编制和基础地理空间信息系统建设以及城乡规划管理工作的正常开展。
第六条城市和镇应当依照本规定制定城市规划和镇规划。
城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。
市、县人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。
在确定区域内的乡、村庄，应当依法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
市、县人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
第七条城乡规划的制定和实施应当以科学发展观为指导，节约和集约利用资源，保护生态环境和人文资源，尊重历史文化，保障社会公共利益，体现社会公正，维护社会稳定和公共安全，因地制宜确定城乡发展目标和战略，促进城乡经济、社会、环境全面协调与可持续发展，充分体现城乡规划的先导性、引导性与指导性。
在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
在中心城区范围内，城市规划的制定与实施应充分体现与保护好兰州市“两山雄峙，一河中流”的自然景观与城市特色，遵循“显山露水增绿，节地减排宜居”的规划原则，加强对视觉通廊的控制，突出城市空间特色，体现城市山水风貌，创造优美、和谐的城市环境。
在城关区、七里河区等老城区范围内，城市规划的制定与实施应当落实“抽疏”战略，与人口疏解、功能提升、环境改善、景观优化相结合，严格控制建筑容量，完善基础设施，增强城市综合功能。
第八条城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。
经依法批准的各项城乡规划文本及图纸，是城乡土地利用和各类建设及规划管理的法定依据。
城乡规划一经依法制定，未经法定程序批准，任何单位和个人不得擅自更改或废止。
第九条城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。
但是，法律、行政法规规定不得公开的内容除外。
第十条城市、镇实施鼓励开发利用基础地理空间信息系统和地下空间的政策，其开发利用应当纳入城乡规划，实施规划管理，具体办法由市规划行政主管部门另行制定。
市规划行政主管部门应当加强城市基础测绘、基础地理信息系统的建设、维护、更新与管理，为数字城市建设服务，应当加强对城市雕塑、城市色彩、城市广告等城市景观及地下空间管理。
第十一条黄河兰州市区段是兰州市的标志性景观地段，河岸整治与利用应满足防洪、泄洪、通航需要，并按规划要求建设风景游览线；南北两山是兰州市的生态屏障，是塑造城市特色的重要依托，应加强生态保护及绿化景观建设，并逐步改善现有不利于生态及景观的建设项目。
黄河两岸及南北两山地区的规划建设与保护办法由市规划行政主管部门另行制定。
第十二条在规划区范围内，任何单位和个人利用土地和进行各类建设必须符合城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询，有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。
城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。
第二章城乡规划的制定第十三条城乡规划的编制应当以上一级城市规划为依据，其内容应当符合国家、省级法律、法规、规章和《兰州市城乡规划管理技术导则》等规定，体现数字规划城市设计的要求。
第十四条兰州市城市总体规划由市人民政府组织编制，依照法律、法规确定的审批权限报送审批。
分区规划、近期建设规划、控制性详细规划、城市设计由市规划行政主管部门组织编制，经市人民政府批准后，报市人民代表大会常务委员会备案。
修建性详细规划可由建设单位组织编制，并应当符合控制性详细规划，报市规划行政主管部门审批。
专项规划由各专业主管部门组织编制，经市规划行政主管部门审查与综合平衡后，报市人民政府按法定审批权限批准后，市规划行政主管部门负责将其纳入法定规划体系中。
第十五条县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第十六条城市、县人民政府组织编制的总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。
镇人民政府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。
规划的组织编制机关报送审批城市总体规划或者镇总体规划，应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。
第十七条城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。
规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。
城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。
城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。
第十八条乡规划、村庄规划应当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。
乡规划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。
乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。
第十九条县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要求组织编制，经县人民政府批准后，报县人民代表大会常务委员会和市人民政府备案。
镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划，报县人民政府审批。
县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制镇规划区内重要地块的修建性详细规划。
修建性详细规划应当符合控制性详细规划。
第二十条市、县人民政府应当根据城市总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。
近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。
近期建设规划的规划期限为五年。
城乡规划行政主管部门应当根据城市总体规划、分区规划、详细规划、近期建设规划及时编制黄河两岸、城市广场、城市出入口等重点地区的城市设计，加强城市空间特色和城市建设风貌的管理工作。
第二十一条城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
从事城乡规划设计的单位，必须在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。
市规划行政主管部门负责对本辖区内申请城乡规划编制乙级以下设计资质的单位进行初步审查。
设计单位在本市行政范围内承接城乡规划设计任务时，应当向市规划行政主管部门备案。
第二十二条编制和实施城乡规划所采用的现状地形图，应当使用经国家批准的兰州市统一平面坐标系统和基准高程。
编制城乡规划的内容和深度，应当符合法律、法规及有关技术标准、规范的规定。
第二十三条城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。
公告的时间不得少于三十日。
乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。
村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
第二十四条城乡规划初步方案公示之前，组织编制城乡规划的单位应当在公共媒体上公告城乡规划初步方案名称、编制机构名称、公示的时间和地点。
城乡规划初步方案公示期间，任何单位和个人均可以采用各种适宜的形式和途径提出意见和建议。
组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。
第二十五条城乡规划经批准后，组织编制机关应当在六十日内向社会公布。
第二十六条有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改城市总体规划、镇总体规划：（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；（二）行政区划调整确需修改规划的；（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；（四）经评估确需修改规划的；（五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
修改城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。
修改后的城市总体规划、镇总体规划，应当按原审批程序报批。
第二十七条修改控制性详细规划和专项规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。
