大理州限额以上建设项目和重要建设项目规划管理规定(试行)
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大理白族自治州人民政府关于印发《大理州人民政府重大事项决策程序规定(试行)》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】大政发[2005]37号【发布部门】大理白族自治州政府【发布日期】2005.07.11【实施日期】2005.08.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件大理白族自治州人民政府关于印发《大理州人民政府重大事项决策程序规定(试行)》的通知(大政发〔2005〕37号)各县市人民政府,州级国家行政机关各委办局(司行社区):《大理州人民政府重大事项决策程序规定(试行)》已经2005年6月29日州十一届人民政府第32次常务会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。
二○○五年七月十一日大理州人民政府重大事项决策程序规定(试行)第一条为了规范州人民政府重大事项的决策行为,促进依法决策、民主决策和科学决策,特制定本规定。
第二条州政府重大决策,坚持在省政府和州委的领导下,贯彻执行党的路线、方针和政策,坚持以人为本,树立和落实科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观,正确履行政府职能,依法民主科学决策。
第三条本规定所称的重大事项如下:(一)大理州经济、社会发展战略(草案)的确定或调整;(二)大理州年度或中长期经济社会发展目标(草案)的确定或调整;(三)大理州年度财政预算(草案)的确定或调整;(四)由州财政投资500万元以上,基础性、公益性项目投资3000万元以上的资金安排;(五)与大理州经济社会发展密切相关的工业、农业、商贸、旅游、科教文卫、城建等重大建设项目的确定或调整;(六)州内土地、矿山、水等有限资源的大规模开发和利用;(七)涉及州内生态环境保护、历史文化名城保护等各类。
大理州限额以上建设项目和重要建设项目规划管理规定(试行)【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】大理白族自治州人民政府公告第2号【发布部门】大理白族自治州政府【发布日期】2009.03.25【实施日期】2009.05.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件大理白族自治州人民政府公告(第2号)现公布《大理州限额以上建设项目和重要建设项目规划管理规定(试行)》,自2009年5月1日起施行。
大理白族自治州人民政府二○○九年三月二十五日大理州限额以上建设项目和重要建设项目规划管理规定(试行)第一章总则第一条为进一步规范限额以上建设项目和重要建设项目的规划管理,提高行政效能,根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规、规章,结合实际,制定本规定。
第二条本规定适用于大理州辖区内限额以上建设项目和重要建设项目的规划管理。
限额以上建设项目是指大理市和“两区”为3000万元以上、祥云县为1000万元以上、其余10个县为500万元以上的建设项目。
重要建设项目是指中央、省、州属工程建设项目;全州房地产开发及居住小区建设项目;省级以上历史文化名城(镇、村、街)临街、重要节点、重要区域建设项目;省级以上风景名胜区内的建设项目。
第三条限额以上建设项目和重要建设项目中以下建设项目的“一书二证”(《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》)的核发、建设用地规划条件审查、建设用地规划条件变更审查、规划与设计方案变更审查、放(验)线及规划验收等规划管理工作由大理州城乡规划行政主管部门统一负责实施。
(一)中央、省、州属建设项目;(二)其它项目:大理市(包括大理经济开发区和大理旅游渡假区)为投资额5000万元以上(含土地价)的建设项目;漾濞县、洱源县、巍山县、弥渡县、祥云县、宾川县六县为投资额1000万元以上(含土地价)的建设项目;其它县为投资额2000万元以上(含土地价)的建设项目;(三)省级以上历史文化名城(镇、村、街)核心保护区内的建设项目;省级以上文物保护单位保护范围内的建设项目;(四)风景名胜区内的建设项目。
大理白族自治州人民政府关于印发《大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知文章属性•【制定机关】大理白族自治州政府•【公布日期】2021.10.22•【字号】大政发〔2021〕29号•【施行日期】2021.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文大理白族自治州人民政府关于印发《大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知各县、市人民政府,州直各委、办、局:《大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案》已经大理白族自治州第十四届人民政府第81次常务会议、九届州委常委会第2次会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2021年10月22日大理州“三线一单”生态环境分区管控实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号)、《云南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(云政发〔2020〕29号),落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,实施生态环境分区管控,推动生态环境质量改善,促进高质量发展,结合大理州实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话及对大理工作重要指示批示精神,全面落实省委、省政府的工作要求,以改善生态环境质量为核心,建立覆盖全州的“三线一单”生态环境分区管控体系,坚决打好以洱海保护治理为重点的污染防治攻坚战,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,把大理建成名副其实的历史文化名城、国际旅游名城,打造世界一流“绿色食品牌”示范区,建设绿水青山就是金山银山的全国示范样板,努力在云南建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心中走在前列。
(二)主要目标。
到2025年,大理州生态安全屏障更加牢固,生态系统质量明显改善,环境风险防范体系进一步完善,生态保护和污染防治全面加强,资源利用效率显著提高,全州经济社会与环境保护协调发展。
大理白族自治州人民政府关于印发大理州2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知文章属性•【制定机关】大理白族自治州政府•【公布日期】2024.04.09•【字号】大政发〔2024〕9号•【施行日期】2024.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文大理白族自治州人民政府关于印发大理州2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知各县、市人民政府,大理经开区管委会,州直各有关部门:《大理州2024年进一步推动经济稳进提质政策措施》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
大理白族自治州人民政府2024年4月9日大理州2024年进一步推动经济稳进提质的政策措施为充分释放政策红利,切实增强经济活力,进一步推动经济稳进提质,巩固和增强经济稳中向好态势,制定以下政策措施。
一、加快推动产业提质增效(一)支持重点产业延链补链强链。
积极争取省级制造业高质量发展专项资金支持大理州新能源电力装备产业集群、重大项目、企业技术改造与创新、灯塔工厂培育等项目建设,发挥省级专项资金的引导作用。
(州工业和信息化局牵头)州级财政安排不低于5亿元的产业发展引导资金,全力支持硅光伏、新能源、绿色铝等产业集群建设和核桃、蔬菜(含食用菌)、水果、中药材、乳业及肉牛、生猪等产业高质量发展。
继续强化产业链条协同延伸,通过实施“百强”“百亿”扶持工程,全力破解企业发展痛点、堵点,加快推动产业从建链向延链补链强链推进。
整理编制重点产业相关规划,创新产业链上下游及配套合作,积极推进大理州绿色铝产业、光伏产业、新能源电池产业、新材料产业等集群建设,支持企业做大做强。
围绕产业链关键环节、重点项目构建要素保障机制,对产业链关键环节、重点项目加大支持,推进工业绿色低碳发展。
做好产业项目储备工作,精准对标上级资金政策支持方向,积极争取政府专项债券、中央及省预算内基建投资、企业技改项目等资金支持。
登记编号:大府规登34号大理白族自治州规划局公告第2号《关于大理州建设项目规划管理技术规则(试行)》已经2009年12月13日大理州城乡规划委员会第七次项目审查会议审查通过,现予公布,自2009年12月25日起施行。
二〇〇九年十二月二十五日大理州建设项目规划管理技术规则(试行)第一章总则第一条为加强城乡规划管理,实现城市建设项目规划管理的规范化和标准化,确保城市规划的有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《大理白族自治州城镇管理条例》等法律、法规、规章及有关技术规范,结合大理白族自治州建设项目规划管理的实际,制定本技术规则。
第二条本规则适用于大理州12县市城市总体规划确定的中心城区范围内的建设项目。
国家级、省级历史文化名城(镇、村、街)保护区范围内的建设项目,国家级、省级风景名胜区范围内的建设项目等,其规划管理应符合相关法定规划和规范。
第二章项目用地规划管理第三条建设项目的选址应符合城市(镇)总体规划、控制性详细规划确定的用地性质。
尚未编制控制性详细规划的,项目选址应符合《建设用地适建表》(附表2-1)的规定。
第四条规划设计条件应当包括:地块面积,土地使用性质,建筑密度,容积率,绿地率,建筑高度,停车泊位,主要出入口,须配置的公共设施和工程设施、建筑界线以及其他要求。
第五条建设项目应按《城市规划编制办法》的要求编制项目修建性详细规划或总平面规划,项目规划应在现状地形图上进行编制,并采用各地统一的城建坐标和高程系统。
第三章建筑规划控制一、建筑间距第六条居住建筑间距除应当满足日照、采光、通风、消防、卫生、环保、防灾、交通、管线埋设、建筑保护和空间环境等方面的要求外,还应当符合第七条至第十二条的规定。
第七条平行布置或垂直布置的多、低层居住建筑的间距不得小于表3-1的规定。
(平行指两建筑夹角小于等于30°,垂直指两建筑夹角大于等于60°)表3-1 多、低层居住建筑间距最小距离控制表注:L为建筑间距,H为建筑高度,SH为南侧建筑高度,HH为较高建筑高度。
大理白族自治州人民政府关于印发大理州数据要素市场化配置改革行动计划的通知文章属性•【制定机关】大理白族自治州政府•【公布日期】2023.09.25•【字号】大政发〔2023〕18号•【施行日期】2023.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文大理白族自治州人民政府关于印发大理州数据要素市场化配置改革行动计划的通知各县、市人民政府,州级各有关单位:《大理州数据要素市场化配置改革行动计划》已经州人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
大理白族自治州人民政府2023年9月25日大理州数据要素市场化配置改革行动计划为推动数据要素市场化配置改革,加快推动以数据为关键要素的数字经济发展,根据《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(中发〔2022〕32号)、《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(中发〔2020〕9号)、《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》(国办发〔2021〕51号)和《中共云南省委云南省人民政府关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》(云发〔2021〕3号)等文件精神,结合实际,制定本行动计划。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作指示批示精神,牢牢把握“两城一区”发展定位,在全省率先开展数据要素市场化配置改革探索,加快建立促进数据要素有序流通的体制机制,持续深化数据汇聚治理,积极争取国家和省级相关政策、试点、项目支持,依托行业龙头企业实施数据安全与数据要素化工程,推动行业资源整合、产业生态集聚,探索数据要素资源化、资产化、资本化新路径,提升数据治理能力,保障数据要素安全,为深化创新驱动、推动高质量发展、推进全州治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理州城乡规划委员会工作规程》的通知文章属性•【制定机关】大理白族自治州政府•【公布日期】2009.03.04•【字号】大政办发[2009]36号•【施行日期】2009.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理州城乡规划委员会工作规程》的通知(大政办发〔2009〕36号)各县市人民政府,州级国家行政机关各委办局(司行社区):《大理州城乡规划委员会工作规程》经州人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,执行中的情况和问题向州规划局反映。
二○○九年三月四日大理州城乡规划委员会工作规程第一章总则第一条为提高城乡规划编制水平,进一步加强城乡规划集中统一管理,建立科学、民主、公平、公正的城乡规划决策机制,确保城乡规划依法、规范、有序实施,根据国家、省城乡规划有关法律法规,结合大理州实际,制定本工作规程。
第二条大理州城乡规划委员会(以下简称州规委)是州政府进行城乡规划决策的非常设议事机构,受州政府委托就城乡规划的重大问题进行审议,向州政府提出审议意见。
第三条州规委的工作宗旨:依照城乡规划有关法律法规的规定,强化城乡规划管理,鼓励公众参与,切实提高城乡规划决策的民主性、科学性,维护公共利益,促进城乡经济、社会和环境的协调发展。
第二章人员构成和工作机构第四条州规委组成人员:州规委委员由州人民政府州长、分管副州长,州人大、州政协分管联系领导,12县市政府有关领导,州级相关部门主要负责人,部分人大代表、政协委员和专家、公众代表组成。
(一)州规委设主任1名,由州人民政府州长担任。
(二)州规委设常务副主任1名,由州人民政府分管城乡规划工作的副州长担任;设副主任2名,由州人民政府分管联系城乡规划工作的副秘书长和州规划局局长担任。
(三)州规委会议成员:州人大和州政协分管联系城乡规划工作的领导;有关县市人民政府县(市)长(根据议题需要参加会议);州规划、建设、发改、国土、交通、消防、公安交警、文化(文物)、环保、人防、地震等有关部门主要负责人;人大代表和政协委员各2名;专家代表4名;公众代表2名。
云南省人民政府关于印发云南省重点建设项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2014.02.27•【字号】云政发[2014]8号•【施行日期】2014.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文云南省人民政府关于印发云南省重点建设项目管理办法的通知(云政发〔2014〕8号)各州、市人民政府,省直有关部门,中央驻滇有关单位:现将《云南省重点建设项目管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
云南省人民政府2014年2月27日云南省重点建设项目管理办法第一章总则第一条为规范和加强省重点建设项目管理,提高投资效益,确保项目顺利实施,促进全省经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
根据国家有关法律法规规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内省重点建设项目的组织、协调、服务和管理。
第三条本办法所称省重点建设项目(以下简称重点项目),是指按照本办法规定的程序选定,经省人民政府批准的对全省国民经济和社会发展有重大影响的建设项目。
第四条省政府重点建设办公室设在省发展改革委,具体负责重点项目的推进、协调、服务和管理。
第五条省发展改革委负责重点项目的全过程综合管理。
省有关行业主管部门,要按照各自职责,做好重点项目的组织、协调、监督和管理工作。
各州、市人民政府根据当地经济社会发展情况,明确有关部门负责区域内重点项目的协调管理。
第二章确定程序第六条重点项目的确定,应当符合国家产业政策和发展规划,符合社会稳定、环境保护、安全、节能、技术、资源节约集约利用等标准和要求,从以下项目中选定:(一)基础设施、基础产业重大项目;(二)战略性新兴产业和高新技术重大项目;(三)文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业及民生重大项目;(四)节能减排、生态环保,利于可持续发展的重大项目;(五)增强区位优势,促进区域协调发展的重大项目;(六)省人民政府确定的其他重大项目。
大理市城市规划管理技术规范大理市规划局二〇一〇年九月二十八日目录第一章总则第二章建设用地规划管理第三章建筑容量控制指标第四章绿化与景观第五章建筑间距第六章建筑退让第七章建筑高度控制第八章公共服务设施和停车泊位第九章城市道路及交通公用设施第十章市政管线工程第十一章规划设计和建设项目报建要求第十二章附则附录大理市城市规划管理技术规范第一章总则第一条为科学编制城市规划,加强城市规划管理,确保城市规划有效实施,促进经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省大理白族自治州城镇管理条例》和经批准的《大理市城市总体规划》以及有关法律、法规、规章、规范和标准,结合大理市的实际情况,特制定本规范。
第二条本规范适用于大理市规划区内进行的城市规划、设计和规划管理的相关活动。
大理市内历史文化名城、名镇、名村和名街范围内的建设项目应当符合相关的名城、名镇、名村和名街保护法规、规范、标准和规划要求。
编制和审批分区规划、详细规划(含控制性详细规划和修建性详细规划)、各项专业规划以及有关建筑设计,应当符合相关法律、法规、规范、标准和本规范。
大理市规划区内的土地利用和各项工程建设活动应当按照经批准的详细规划执行;详细规划未作出规定或者尚无经批准详细规划的,应当按照上层次城市规划和本规范执行。
第三条在本市规划区内制定、实施城市规划和进行建设应当采用1994年大理城建坐标系和1985国家高程基准。
第四条本市规划区根据经批准的《大理市城市总体规划》确定。
在本市范围内非城市规划区的区域,参照本规范执行。
第二章建设用地规划管理第五条本市中心城区的建设用地分类和建设标准,按照中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》执行;镇建设用地分类和建设标准按《镇规划标准》执行。
(一)中心城区的建设用地分为10大类:居住用地(R)、公共设施用地(C)、工业用地(M)、仓储用地(W)、对外交通用地(T)、道路广场用地(S)、市政公用设施用地(U)、绿地(G)、特殊用地(D)、水域和其他用地(E)。
大理白族自治州人民政府关于印发《大理白族自治州政府投资建设项目审计办法》的通知文章属性•【制定机关】大理白族自治州政府•【公布日期】2008.10.15•【字号】大政发[2008]84号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文大理白族自治州人民政府关于印发《大理白族自治州政府投资建设项目审计办法》的通知(大政发〔2008〕84号)各县市人民政府,州级国家行政机关各委办局(司行社区):现将《大理白族自治州政府投资建设项目审计办法》(登记编号:云府规登准〔2008〕111号)印发给你们,请认真遵照执行,执行中的情况和问题向州审计局反映。
大理白族自治州人民政府二○○八年十月十五日大理白族自治州政府投资建设项目审计办法第一章总则第一条为了加强和规范政府投资建设项目的审计监督,提高审计质量和投资效益,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《云南省政府投资建设项目审计办法》等法律法规,结合实际,制定本办法。
第二条本州行政区域内政府投资建设项目的前置审计,预算执行情况和决算的审计监督,以及与政府投资建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等财务收支的审计监督,适用本办法。
第三条本办法所称的政府投资建设项目,是指下列政府投资和以政府投资为主的建设项目,包括基本建设项目和技术改造项目:(一)财政预算资金、政府专项建设资金(基金)、政府负债资金以及其他财政资金占概算投资总投资的比例超过50%的建设项目;(二)财政预算资金、政府专项建设资金(基金)、政府负债资金以及其他财政资金占概算投资总投资的比例未超过50%,但政府拥有项目建设或者运营控制权的建设项目;(三)法律、法规、规章规定或者县级以上人民政府确定的其他政府投资建设项目。
第四条审计机关负责依法对政府投资建设项目进行审计监督。
与政府投资建设项目相关的部门和单位应当配合审计机关实施审计。
大理州限额以上建设项目和重要建设项目规划管理规定(试行)第一章总则第一条为进一步规范限额以上建设项目和重要建设项目的规划管理,提高行政效能,根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规、规章,结合实际,制定本规定。
第二条本规定适用于大理州辖区内限额以上建设项目和重要建设项目的规划管理。
限额以上建设项目是指大理市和“两区”为3000万元以上、祥云县为1000万元以上、其余10个县为500万元以上的建设项目。
重要建设项目是指中央、省、州属工程建设项目;全州房地产开发及居住小区建设项目;省级以上历史文化名城(镇、村、街)临街、重要节点、重要区域建设项目;省级以上风景名胜区内的建设项目。
第三条限额以上建设项目和重要建设项目中以下建设项目的“一书二证”(《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》)的核发、建设用地规划条件审查、建设用地规划条件变更审查、规划与设计方案变更审查、放(验)线及规划验收等规划管理工作由大理州城乡规划行政主管部门统一负责实施。
(一)中央、省、州属建设项目;(二)房地产及其他项目。
滇西中心城市框架范围内的县市:大理市(包括大理经济开发区和大理旅游渡假区)为投资额5000万元以上(含土地价)的建设项目;漾濞县、洱源县、巍山县、弥渡县、祥云县、宾川县六县为投资额1000万元以上(含土地价)的建设项目;其它县为投资额2000万元以上(含土地价)的建设项目;(三)省级以上历史文化名城(镇、村、街)核心保护区内的建设项目;省级以上文物保护单位保护范围内的建设项目;(四)风景名胜区内的建设项目。
第四条对建设项目的技术审查和决策实行专家审查制度和大理州城乡规划委员会审查制度;专家审查和大理州城乡规划委员会审查的组织和程序按相关制度执行。
第五条建设项目行政许可(审批)应当遵循以下原则:(一)符合国家、省、州相关的法律、法规、规章;(二)符合国家、省、州城乡规划及其他相关行业技术标准、规范;(三)符合依法批准的城乡规划及相关专项规划要求。
第二章建设项目选址意见书行政审批第六条《建设项目选址意见书》实行分级核发管理。
(一)按规定要求报省城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目,根据《云南省建设项目选址规划管理暂行办法》(云南省建设厅第9号公告)要求报送;(二)本规定第三条所列建设项目由州城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》(除须按上款报省城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目外);(三)其他建设项目的《建设项目选址意见书》由县市城乡规划行政主管部门核发。
第七条按照有关规定,要求报省城乡规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》的建设项目, 由县市城乡规划行政主管部门初审,经州城乡规划行政主管部门和大理州城乡规划委员会审查,提出审查意见后报省城乡规划行政主管部门审批。
意见书》的行政审批程序:(一)县市城乡规划行政主管部门受理建设单位申请,组织现场踏勘进行选址论证,提出初步选址意见并公示;(二)报州城乡规划行政主管部门选址审查;(三)报大理州城乡规划委员会审查;(四)核发《建设项目选址意见书》;(五)公告。
第九条办理《建设项目选址意见书》需要提交如下材料:(一)《建设项目选址意见书》申请表;(二)地形图(1:500,并用红色标明拟选址位置);(三)县市初审意见;(四)相关部门及利害关系人意见,专家意见以及法律法规规定需要提交的其它相关材料。
第三章建设用地规划许可证行政许可许可证》的行政许可程序:(一)县市城乡规划行政主管部门受理建设单位申请进行初审,提出初审意见并公示;(二)报州城乡规划行政主管部门进行用地审核;(三)核发《建设用地规划许可证》;(四)公告。
第十一条办理《建设用地规划许可证》需要提交如下材料:(一)《建设用地规划许可证》申请表;(二)《建设项目选址意见书》及附件、附图(以划拨方式供应土地的建设项目);(三)建设项目的批准、核准、备案文件;(四)国有土地使用权划拨合同(以划拨方式取得建设用地)或国有土地使用权出让合同(以出让方式取得建设用地)或国有土地使用权转让合同(以转让方式取得建设用地);(五)《国有土地使用权证》(限于原有用地的项目);(六)建设工程总平面图;(七)地形图(1:500);(八)县市初审意见;(九)相关部门的审查意见或批准文件,以及法律法规规定需要提交的其它相关材料。
第四章建设工程规划许可证行政许可第十二条《建设工程规划许可证》实行正、副本管理制度。
州城乡规划行政主管部门核发《建设工程规划许可证》的行政许可程序:(一)县市城乡规划行政主管部门受理建设单位申请进行初审,提出初审意见并公示;(二)报州城乡规划行政主管部门审查;(三)报大理州城乡规划委员会审查;(四)核发《建设工程规划许可证》(副本)并公告、公布;(五)规划放线;(六)规划验线;(七)规划竣工验收;(八)核发《建设工程规划许可证》(正本)。
第十三条办理《建设工程规划许可证》需要提交如下材料:(一)《建设工程规划许可证》申请表;(二)《建设用地规划许可证》及其附件;(三)《国有土地使用权证》及其附件;(四)《建设用地规划条件通知书》;(五)经审查、批准的建设项目规划与设计方案及批复;(六)施工图(加盖建设单位印章,相应资质的设计单位的出图章和注册建筑师、结构师资格章);(七)县市初审意见;(八)相关部门的审查意见或批准文件,专家意见以及法律法规规定需要提交的其它相关材料。
第十四条风景名胜区内按规定要求报州城乡规划行政主管部门核发《风景名胜区建设许可证》的建设项目,由县市城乡规划行政主管部门初审,经州城乡规划行政主管部门和大理州城乡规划委员会审查,审查通过后由州城乡规划行政主管部门核发《风景名胜区建设许可证》。
办理《风景名胜区建设许可证》需要提交的材料及相关条件,按省建设厅《风景名胜区建设项目选址许可核准和建设许可证核发管理规定》执行。
第五章建设用地规划条件审查第十五条限额以上建设项目和重要建设项目拟建位置已编制控制性详细规划,并经批准执行的,县市城乡规划行政主管部门按批准的控制性详细规划提出建设用地规划条件,报州城乡规划行政主管部门备案。
限额以上建设项目和重要建设项目拟建位置没有编制控制性详细规划,或需要调整经批准的控制性详细规划中建设用地规划控制要求的,县市城乡规划行政主管部门须报州城乡规划行政主管部门进行专项审查,并按以下程序进行:(一)县市城乡规划行政主管部门提出初步建设用地规划条件;(二)报州城乡规划行政主管部门审查;(三)报大理州城乡规划委员会审查;(四)按建设项目管理权限,由州、县市城乡规划行政主管部门分级批准。
第十六条进行建设用地规划条件审查需要提交如下材料:(一)《建设用地规划条件》申请;(二)审查地块的勘测定界图;(三)《建设项目选址意见书》(以划拨方式取得国有土地使用权的)及附件;(四)地形图(1:500),并用红色标明用地位置;(五)县市初审意见;(六)专家意见以及法律法规规定需要提交的其它相关材料。
第六章建设用地规划条件变更审查第十七条限额以上建设项目和重要建设项目涉及建设用地规划条件变更,县市城乡规划行政主管部门须报州城乡规划行政主管部门进行专项审查,并按以下程序进行:(一)县市城乡规划行政主管部门受理建设单位申请,对变更后的建设用地规划条件初审,提出初审意见并公示;(二)报州城乡规划行政主管部门审查;(三)报大理州城乡规划委员会审查;(四)按建设项目管理权限,由州、县市城乡规划行政主管部门分级批准;(五)通报同级土地行政主管部门并公示。
建设用地规划条件变更涉及容积率的,县市城乡规划行政主管部门须组织专家对调整的必要性进行论证,采取多种形式征求利害关系人意见(必要时应组织听证),依法提出容积率的调整建议并附论证、公示(听证)等相关材料报大理州城乡规划委员会审查,审查通过后由县市人民政府批准,并及时将依法变更后的规划条件通报同级土地行政主管部门备案,并办理相关手续。
第十八条进行建设用地规划条件变更审查需要提交如下材料:(一)《建设用地规划条件变更》申请;(二)提供“国有土地使用权证”和地籍图;(三)国有土地使用权划拨合同(以划拨方式取得建设用地)或国有土地使用权出让合同(以出让方式取得建设用地)或国有土地使用权转让合同(以转让方式取得建设用地);(四)《建设用地规划许可证》及附件;(五)变更规划条件专题报告(说明变更的目的、理由及依据);(六)县市初审意见;(七)相关部门和利害关系人意见,专家意见以及法律法规规定需要提交的其它相关材料。
第七章规划与设计方案变更审查第十九条限额以上建设项目和重要建设项目涉及规划与设计方案变更的,县市城乡规划行政主管部门须报州城乡规划行政主管部门进行专项审查,并按以下程序进行:(一)县市城乡规划行政主管部门受理建设单位申请,对修改后的规划设计方案初审;(二)听证(听取利害关系人意见);(三)形成初审意见;(四)报州城乡规划行政主管部门审查;(五)报大理州城乡规划委员会审查;(六)按建设项目管理权限,由州、县市城乡规划行政主管部门分级批准;(七)公布。
第二十条进行规划与设计方案变更审查需要提交如下材料:(一)《规划与设计方案变更》申请;(二)原《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、附件及附图;(三)规划与设计方案变更专题报告(说明变更的目的、理由及依据);(四)原规划与设计方案和批复;(五)修改后的规划设计方案;(六)县市初审意见,并附利害关系人意见;(七)听证意见、专家意见以及法律法规规定需要提交的其它相关材料。
第八章建设项目行政审批(许可)公示第二十一条大理州辖区内限额以上建设项目和重要建设项目在规划行政许可(审批)时实行批前公示和批后公告制度。
第二十二条建设项目批前公示由项目所在地县市城乡规划行政主管部门负责,批后公告由规划行政许可(审批)机关负责。
第二十三条建设项目公示内容:(一)建设项目选址意见书:建设单位、项目名称、选址位置、用地性质、用地规模、建设规模、选址范围红线图、有关文字说明,联系方式等;(二)建设用地规划许可证:用地单位、项目名称、用地范围、用地性质、规划总平面方案、各项经济技术指标(用地面积、市政用地面积、建筑面积、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率)及有关文字说明,联系方式等;(三)建设工程规划许可证:建设单位、工程名称、设计单位、总平面图、主立面图、剖面图、建筑面积、建筑层数,联系方式等;(四)“一书二证”内容变更:原规划许可内容,变更依据,变更后的内容,联系方式等。
第二十四条建设项目的公示时间:(一)批前公示的时间为30天;(二) “一书二证”行政许可(审批)或变更的批后公告时间:自核发建设项目“一书二证”及许可变更到建设项目规划竣工验收合格后止;(三)已经审批的建设项目,施工现场应悬挂“建设项目许可证公告牌”。