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安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省建筑施工企业信用评分内容和评分标准(2018版)》的通知【法规类别】建筑安装施工【发文字号】建市函[2018]76号【发布部门】安徽省住房和城乡建设厅【发布日期】2018.01.08【实施日期】2018.02.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省建筑施工企业信用评分内容和评分标准（2018版）》的通知（建市函〔2018〕76号）各市住房城乡建设委（城乡建设委、城乡规划建设委）、招标投标（公共资源交易）监督管理局（办、中心），广德、宿松县住房城乡建设委（局）、招标投标监督管理局：为加强建筑业诚信体系建设，营造诚实守信的市场环境，促进建筑业健康发展，根据《安徽省人民政府办公厅关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》（皖政办〔2017〕97号）、《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2017〕241号），我厅修定了《安徽省建筑施工企业信用评分内容和评分标准（2018版）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中的有关问题，请及时函告我厅建筑市场监管处。
本通知自2018年2月1日起施行，原《安徽省建筑企业信用评分内容和评分标准》（建市〔2014〕34号）不再执行。
附件：安徽省建筑施工企业信用评分内容和评分标准（2018版）2018年1月8日附件安徽省建筑施工企业信用评分内容和评分标准（2018版）建筑施工企业信用分由企业基本信用分和企业项目信用分构成。
一、建筑施工企业基本信用分（一）建筑施工企业基本信用分由建筑施工企业优良信用信息分和建筑施工企业不良信用信息分构成。
建筑施工企业优良信用信息和企业不良信用信息分值标准由各市主管部门负责制定。
（二）建筑施工企业优良信用信息是指建筑施工企业在工程建设活动中获得的国家或省级表彰奖励项目目录（附件1、附件2）中所列的奖项。
（三）建筑施工企业不良信用信息是指建筑施工企业在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息（附件3），以及经有关部门认定的其他不良信用信息。
附：建筑市场各方主体信用评价内容及标准（最新修订版）总则建筑市场各方主体的信用评价是由各级建设行政主管部门及其委托的职能机构依据法律、法规、规范及省、市各级管理部门制定的规章，对建筑市场各方主体的行为进行监督检查，并按规定程序对检查中各方主体违反法律、法规及规定的情况进行确认核实后予以记录，通过信用管理信息系统向社会公布，通过信息资源共享，充分发挥社会公众的舆论监督作用，引导和规范建筑市场各方主体的建设行为。
建筑市场各方主体的信用等级是按照制定的统一标准对各方主体的优良行为和不良行为进行加分和扣分，最终通过信用管理信息系统向社会公众提供建筑市场各方主体信用等级参考值。
一、信用等级的划分标准：建筑市场各方主体的信用基准分为80分，其信用等级依据统一标准进行评定，划分为四个等级，从高到低依次为：1、优秀（绿色）：企业或个人的年度信用综合评分达到90分以上；2、良好（蓝色）：企业或个人的年度信用综合评分达到71-90分之间；3、一般（黄色）：企业或个人的年度信用综合评分达到70-60分之间；4、较差（红色）：企业或个人的年度信用综合评分达到60分以下；企业或个人在本年度中如发生严重不良行为信用评价标准的扣分分值为20分的，直接进入红牌（优良评分不抵充）；企业或个人连续三年信用等级为黄牌的，第三个黄牌自动降为红牌。
二、信用等级的评价方法：1、建筑市场各方主体和执业人员的信用等级评价周期为一年，第二个评价周期开始后，企业和个人的信用分值自动调整为系统设定的基准分，但上年度的信用等级、综合评分及各项信用记录仍留存备查。
2、企业和个人本年度所有优良及不良信用记录的申报均应在12月31日前全部完成，逾期不予申报。
信用管理信息系统将根据企业和个人的年度信用综合评分自动形成信用评价成果并对外发布。
3、对年度内没有开发或施工、设计、监理、代理等业绩或年度内没有信用记录的单位不做评价。
三、信用信息的记录程序和内容：1、记录程序：（1）不良行为记录：企业和个人的不良信用信息由建设行政主管部门及其委托的职能机构，通过开展日常监督检查、组织各类执法检查和督查活动以及群众举报、书面及网上投诉等途径对建筑市场相关企业和个人的不良信用信息进行收集、整理，并严格按照书面告知、录入、审核、公示等程序完成信用信息的记录工作。
企业信用评分内容和评分标准
企业信用评分内容和评分标准如下：
1.领导者素质：包括品质、经历、学历和能力等方面。
2.经济实力：包括实有净资产、有形长期资产和人均实有净资产等指标。
3.资金结构：包括资产负债率、利息偿还率、到期信用偿付率和现金流量等指标。
4.经营能力：包括销售收入增长率、利润增长率和应收账款周转率等指标。
5.行业特点：包括行业总销售额、行业平均利润率、行业平均税负率等指标。
6.财务指标：包括总资产报酬率、总资产周转率、总负债与所有者权益比率等指标。
- 1 -第一章 总 则第一条 为科学公正地评价安徽省建筑市场勘察设计企业信用，强化企业诚信意识，推进行业信用建设，根据住房城乡建设部《建筑市场信用管理暂行办法》（建市…2017‟241号)、 《安徽省建筑市场信用信息管理暂行办法》（建市…2019‟89号）等有关规定，制定本评价办法和评价标准。
第二条 本评价办法和评价标准适用于在安徽省行政区域内从事建设工程勘察设计活动、具有工程勘察或工程设计资质的企业建筑市场信用评价。
第三条 省住房城乡建设厅负责全省勘察设计企业信用评价管理工作，制定全省统一的勘察设计企业信用评价办法和评价标准，建立和完善“安徽省住建行业公共信用信息管理系统”（以下简称“省信用系统”），公开全省勘察设计企业信用评价结果，指导市、县住房城乡建设主管部门开展勘察设计企业信用评价工作。
市、县住房城乡建设主管部门负责本行政区域内勘察设计企业信用评价管理工作，依据本评价办法和评价标准，通过“省信用系统”认定、审核、更新、归集在本行政区域内从事建设工程勘察设计活动的企业信用信息。
第二章 信用信息认定和归集第四条信用评价内容包括企业基本信息、良好行为信息、不良行为信息，以上三者构成企业信用信息。
基本信息是指企业注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员等。
良好行为信息是指企业在勘察设计活动中获得县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息。
不良行为信息是指企业在勘察设计活动中违法违规受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良行为信息。
第五条企业基本信息以“省信用系统”相关数据为基础，其他信息由企业所在地设区市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门负责归集、录入“省信用系统”。
外省进皖企业通过安徽省政务服务网注册账号、登录“安徽省建筑市场监管公共服务平台”登记企业基本信息，由其承接的项目所在地住房城乡建设主管部门审核后归集至“省信用系统”。
第六条良好行为信息由企业所在地（外省企业由其承接的项目所在地）设区市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门负责认定、审核、归集，录入“省信用系统”；不良行为信息由作出行政处罚决定的县级以上住房城乡建设主管部门负责认定、归集，录入“省信用系统”；经有关部门认定的其他不良行为信息，由同级住房城乡建设主管部门核实确认后归集，录入“省信用系统”。
2023年建筑业企业信用评价内容和计分方法凡出现以下情形的，直接定为D级（信用不良）企业：1、发生特大、重大质量、安全生产事故的责任单位；2、拖欠建筑农民工薪酬，情节严重并被市人力资源管理部门向社会公告的；3、注册类人员不足资质标准要求50%的。
一、建筑业企业基本信用（50分）（一）企业基本分。
凡具有有效的《营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》，主要人员等情况满足最低资质等级标准的建筑业企业即计取基本分30分。
《营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》中缺少任何一项或存在问题扣5分，最高扣15分。
企业资信能力不满足资质标准的，扣5分。
注册类人员每少1人（不超过50%）扣2分，最高扣10分；注册类人员存在挂证行为并经认定，每人扣10分；技术负责人不满足资质标准的，扣5分。
资质标准中有技术装备要求的，需要单独考核，不足的扣5分。
本项最高扣30分。
（二）项目及完成产值分。
纳入信用计算的项目有效期为12个月，从合同签订之日起计算。
凡在年度内新签订合同的，均得10分。
年度内实现产值100%入统的，得10分；年度内实现产值入统80%以上不足100%的，得8分；年度内实现产值入统50%以上不足80%的，得5分；年度内产值未入统或无产值的不得分。
专业承包企业提供专业承包合同，且该项目的施工总承包企业需将相应的专业部分产值全部入统。
如施工总承包企业未将相应专业部分产值全部入统，则按上述比例扣减施工总承包企业得分。
直接从建设单位承揽项目的专业承包企业，产值入统得分按上述比例执行。
本项最高得分20分。
二、市场行为（50分）（一）各类通报表扬和奖励。
国家级奖项加5分，省级奖项加3分，市级奖励加2分，奖项内容包括优秀企业、质量管理、安全管理、重合同守信用、科技进步等各项先进奖项，以当年颁发证书或文件为准。
各类工程质量、安全奖有效期分别为国家级24个月、省市级为12个月，在市域外获得的奖项范围扩大到县级，有效期12个月，均提高一级确认加分，获得国家级奖项的加10分。
建筑施工企业信用评分内容和评分标准说明建筑施工企业信用评分内容和评分标准说明一、总体要求1.本标准中同一企业、同一工程、同一性质的不同级别的表彰、获奖、科技创新等，按最高级别计分，不作重复累计计分。
2.本评分标准范围为芜湖市行政区域内发生的企业及项目各类表彰、奖励、不良行为。
3.本市企业是指在芜湖市市场监管部门注册并取得建筑业企业资质的企业。
4.外地企业在芜设立子公司且子公司取得建筑业企业资质的，子公司在芜的年度纳税、产值、吸纳本地就业人数、社会贡献评分可分别计入母、子公司。
5.各项信用指标均有有效期，失效的信用信息不予评价。
有效期即信用申报材料的生命周期，如：某奖项获奖时间为2018年1月1日，有效期为三年，企业申请对该奖项进行信用评价的时间为2020年7月1日，主管部门经审核确认后，该奖项在信用管理系统中的有效计分期至2021年1月1日止。
如企业申请对该奖项进行信用评价的时间为2021年1月2日，则该奖项超出评价有效期，系统不予登记。
6.严禁提供虚假信用信息证明资料，企业申报材料弄虚作假的，取消当年度信用评分资格，且该年度信用总分归零。
二、企业基本信用分（一）企业初始分企业初始分18分，在我市行政区域内从事工程建设活动的建筑企业，在“芜湖市建筑市场信用管理系统”中已录入基本信息的可获得18分初始分。
外地进芜企业，或在“芜湖市建筑市场信用管理系统”中无基本信息的企业，需在系统中完善基本信息方可获得18分初始分。
评价有效期为长期。
由市级系统与省厅平台对接，获取企业信息。
平台无信息的，由市级录入。
（二）企业资质企业资质信息由系统自动抓取企业信息生成得分，最高得4分，评价有效期为动态，即企业资质等级发生变化后，系统自动更改得分。
（三）年度纳税额1.以上一年度企业在我市行政区域内缴纳的完税证明为准。
2.企业提供税务部门的完税证明，评价有效期为一年。
3.市级主管部门汇总数据，经公示无异议后，由市级录入。
建筑企业信用评分内容和评分标准(doc 31页)安徽省建筑企业信用评分内容和评分标准企业信用分由企业基本信用分和企业项目信用分构成。
一、企业基本信用分企业基本信用40分，由企业初始分、企业动态分、企业突出良好行为信用分和企业严重不良行为信用分构成（见附表1:建筑施工企业基本信用评分内容和记分标准）。
（一）企业初始分初始分20分，在本省行政区域内从事工程建设活动的建筑企业均可获得20分初始分。
外省进皖企业，均直接获得20分初始分。
（二）企业动态分动态分20分，根据企业资质等级、企业产值、科技创新、外埠市场开拓等评定。
外省进皖企业，初次备案的，动态分为0分；已经备案的，动态分比照本省同等同类企业考核，但外埠市场开拓不计分。
（三）企业层面突出良好行为信用，最高加10分。
由企业对社会贡献、取得的奖项和受政府表彰构成。
（四）企业层面不良行为信用，最高扣10分。
主要包括发生较大及以上质量安全事故；恶意拖欠或克扣农民工工资，发生群体性事件，造成严重不良影响的；企业在招投标过程中发生围标串标；引起较大的群体性上访事件，影响社会稳定和秩序；建项目实施分包，分包企业发生良好行为或不良行为的，同时对总承包企业按照该良好行为或不良行为标准的30%进行加分或扣分。
项目检查原则上每3个月一次，各地可采取差别化管理，根据项目实施情况，加大或减少现场检查频次。
附表：1、建筑施工企业基本信用评分内容和记分标准2、建筑施工企业单个项目良好行为评分内容和评分标准（建筑市场含招投标、质量、安全文明施工行为）3、建筑施工企业单个项目不良行为评分内容和评分标准（建筑市场含招投标）4、建筑施工企业单个项目不良行为评分内容和评分标准（质量）5、建筑施工企业单个项目不良行为评分内容和评分标准（安全文明施工行为）附表1：建筑施工企业基本信用评分内容和记分标准评价指标计分标准评价有效期评价内容评价子项评价指标分值企业基本信用分1、企业初始分20分满足《安徽省建筑市场信用信息管理办法》（试行）第八条相关要求2、企业动态分1.企业资质4分总承包及专业承包三级企业，得1分；总承包及专业承包二级企业，得2分；总承包及专业承包一级企业，得3分；总承包特级企业，得4分；最高得4分。
建筑施工企业信用评分内容和评分标准说明一、总体要求1.本标准中同一企业、同一工程、同一性质的不同级别的表彰、获奖、科技创新等，按最高级别计分，不作重复累计计分。
2.本评分标准范围为芜湖市行政区域内发生的企业及项目各类表彰、奖励、不良行为。
3.本市企业是指在芜湖市市场监管部门注册并取得建筑业企业资质的企业。
4.外地企业在芜设立子公司且子公司取得建筑业企业资质的，子公司在芜的年度纳税、产值、吸纳本地就业人数、社会贡献评分可分别计入母、子公司。
5.各项信用指标均有有效期，失效的信用信息不予评价。
有效期即信用申报材料的生命周期，如：某奖项获奖时间为2018年1月1日，有效期为三年，企业申请对该奖项进行信用评价的时间为2020年7月1日，主管部门经审核确认后，该奖项在信用管理系统中的有效计分期至2021年1月1日止。
如企业申请对该奖项进行信用评价的时间为2021年1月2日，则该奖项超出评价有效期，系统不予登记。
6.严禁提供虚假信用信息证明资料，企业申报材料弄虚作假的，取消当年度信用评分资格，且该年度信用总分归零。
二、企业基本信用分（一）企业初始分企业初始分18分，在我市行政区域内从事工程建设活动的建筑企业，在“芜湖市建筑市场信用管理系统”中已录入基本信息的可获得18分初始分。
外地进芜企业，或在“芜湖市建筑市场信用管理系统”中无基本信息的企业，需在系统中完善基本信息方可获得18分初始分。
评价有效期为长期。
由市级系统与省厅平台对接，获取企业信息。
平台无信息的，由市级录入。
（二）企业资质企业资质信息由系统自动抓取企业信息生成得分，最高得4分，评价有效期为动态，即企业资质等级发生变化后，系统自动更改得分。
（三）年度纳税额1.以上一年度企业在我市行政区域内缴纳的完税证明为准。
2.企业提供税务部门的完税证明，评价有效期为一年。
3.市级主管部门汇总数据，经公示无异议后，由市级录入。
（四）企业产值1.市级录入，评价有效期为一年。
