2021新版危险源识别评价预防及应急处置措施

2021新版有限空间事故案例分析及防范措施Technical Safety Essentials( 岗位安全技术 )单位名：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________安全技术安全管理制度/全文可改2021新版有限空间事故案例分析及防范措施有限空间是指封闭或部分封闭、进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间(国家安全生产监督管理总局宣教中心编，有限空间作业安全培训教材，团结出版社，2010)。

有限空间作业涉及的行业领域非常广泛，如服务业、公共设施管理业、电力、燃气、水生产供应业、制造业、建筑业、餐饮住宿等。

有限空间作业环境复杂，不确定的危险因素多，如果防范措施不到位，就有可能发生中毒、窒息、淹溺、燃爆等事故。

根据国家安全监管总局统计，2001年至2009年8月，我国在有限空间作业中因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人数共2699人，每年平均300多人。

2011年全国冶金、有色、建材、机械等工贸行业企业发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37．5％和35％。

2012年以来发生较大事故10起、共死亡37人，分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数均占37％，同比分别上升66．7％和76．2％(国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知安监总管四C2012)93号)。

1有限空间典型案例1．1“2．20”水封罐缺氧窒息事故(1)事故经过。

2006年2月20日，黑龙江省大庆市中国石油天然气集团公司某球罐分公司经理马某、副经理余某、技术员赵某及工人史某按照该石油管理局化工集团甲醇分公司的安排，到合成氨装置火炬系统检查蒸汽伴热系统冻堵情况，当检查卧式水封罐(?2．4mx8．9m)罐内是否有漏点时，余某与赵某将罐顶人孔盖(中480mm)卸开，余某先下到罐内进行检查，因罐内充满氮气(未投入生产)，晕倒在罐内。

重大危险源预防措施及应急预案xx年xx月xx日•重大危险源概述•预防措施•应急预案•事故处理与责任追究目•应用与发展录01重大危险源概述重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

定义分类根据危险物质的不同，重大危险源可分为四类：生产场所、储存区、运输设备和管道。

定义与分类重大危险源涉及大量易燃易爆物质，一旦发生泄漏或引发火灾爆炸，会造成严重的人员伤亡和财产损失。

重大危险源的危害易燃易爆重大危险源还涉及大量有害物质，如有毒气体、放射性物质等，一旦泄漏或处置不当，会对环境和人体健康造成严重危害。

有害物质重大危险源在生产过程中存在许多不可预知事件，如设备老化、操作失误等，一旦发生，往往会对企业和社会造成重大影响。

不可预知事件1重大危险源的现状23目前，我国重大危险源的数量不断增加，涉及的行业领域也越来越广泛，分布在全国各地。

分布广泛由于对重大危险源的认识和管理不足，部分企业存在违规操作、设备老化等问题，导致事故频发。

管理不足部分企业在重大危险源管理上信息化程度较低，难以实现实时监控和数据共享。

信息化程度低02预防措施定期检查对重大危险源进行定期检查，及时发现和解决潜在的安全隐患。

安全防护对容易造成严重后果的关键部位和设施应采取特别的安全防护措施。

监测与预警建立有效的监测系统，及时掌握危险源的情况，同时设置预警阈值，预防危险事件的发生。

010203完善管理制度建立健全重大危险源安全管理制度，明确各级责任和权限。

加强现场管理强化现场作业人员的安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。

定期评估定期对重大危险源进行风险评估，及时发现和解决潜在的安全隐患。

制定针对重大危险源的培训计划，包括操作规程、应急处置等内容。

培训与教育预防措施培训计划通过各种途径开展安全宣传和教育活动，提高员工对重大危险源的重视程度。

教育宣传定期组织针对重大危险源的应急演练和模拟演练，提高员工应对突发事件的能力。

危险源识别评价预防及应急处置措施1. 背景在日常生活和工作中，我们经常面对各种危险源，如高处作业、机器设备、危险化学品等。

这些危险源可能给我们的生命、健康带来极大的威胁。

因此，有效地识别、评价和预防危险源的发生，以及灵活快速地处置应急事件，成为了非常重要的工作。

2. 危险源识别与评价危险源识别和评价是指对可能引发危险的来源进行科学系统的分析并作出判断、预测和评价。

其主要目的是为了找到潜在的危险点，对可预见的危险因素进行有效控制，从而保障人员和财产的安全。

2.1 危险源的分类一般将危险源分为以下几类：•物理危险源：如高处、机械、电器等设备；•化学危险源：如有毒有害、易爆、易燃化学品等；•生物危险源：如病毒、细菌等；•人为危险源：如意外事故、不当操作等。

2.2 危险源评价方法危险源的评价方法一般有以下三种：•初步危险源排查方法：通过调查、分析、判断等手段，找出可能存在的危险源；•定量危险源评价方法：通过对危险源进行定量分析，以评价可能发生的危险程度；•风险评价方法：通过分析危险的概率、严重程度和影响范围，评估危险源的风险等级。

2.3 危险源识别和评价的重要性危险源的识别和评价是防范事故，保障人员和财产安全的重要环节。

通过科学的方法对危险源进行分析和评价，可以避免事故和意外的发生，从而为企业节约成本，提高工作效率。

3. 危险源预防危险源预防是为了消除或减少危险源对人员和财产的威胁或危害。

预防危险源的措施应当是全面性的、标本兼治的。

以下是一些常用的预防措施：•技术措施：选择更加安全的设备和工艺，加装安全装置等；•组织管理措施：建立健全的安全管理制度、培训人员、加强监督检查等；•合理布局与规划：对危险源进行合理布局和规划，如远离居民区、商场等区域；•安全预警：对危险源进行实时监测，发现异常情况及时进行预警。

4. 应急处置措施即使进行了全面的危险源预防工作，意外事件依然有可能发生。

此时，应急处置措施的重要性就凸显出来了。

危险源辨识、评价与监控管理制度1. 总则1.1 为加强安全生产管理, 准确辨识危险源，正确评价其风险程度，合理确定风险等级，以实现对重大危险源的预防和控制，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效保护员工的人身全，依据《安全生产法》和公司《危险源辨识、风险评价与风险控制管理办法》等有关规定，结合本项目实际情况，制定本制度。

1.2 危险源是指可能造成人身伤亡、健康损害和职业病、财产损失并对社会产生不利影响的施工生产不安全的活动、设施（设备）、场所的不安全状态、危险物质、高风险作业等。

1.3 《重大危险源清单》是制定应急预案的重要依据。

1.4 本办法适用于中铁航空港集团济青高铁项目的施工和工作范围内危险源辨识、评价、监控。

2. 管理职责2.1 项目部由项目经理组织，项目总工负责危险源的识别、风险评价及风险控制，并负责因各种原因新增危险源的辨识、风险评价和控制；2.2 项目安全总监、安质部负责项目部范围内危险源辨识、风险评价和风险控制措施实施的监察。

2.3 项目工程部参与对所辖范围内危险源的调查、辨识、评价，负责组织编制重大危险源管控方案、组织实施和过程控制。

2.4 项目安质部负责项目重大危险源管理控制方案实施过程的监督检查。

2.5 项目部对危险源实行动态管理。

项目部每月更新《重大危险源清单》，经项目总工审核、项目经理审批发布，并于5日前将本月《危险源清单》和《重大危险源清单》上报公司。

2.6 项目其他各职能部门对本部门范围内可能存在的危险源进行识别，建立清单报安质部汇总并进行风险评价及确定相应的控制措施，组织实施。

3. 危险源辨识3.1 项目部在施工调查结束后，根据施工调查结果、以前类似工程的施工经验等，对整个项目各项施工及管理活动中的危险源进行辨识。

3.2 进行危险源辨识时应组织具备施工技术和职业健康安全法律、法规、标准规范等方面知识以及职业健康安全管理经验的人员参加。

3.3 危险源辨识时需了解施工工艺、作业环境和人员信息。

重大危险源管理制度一、目的为加强重大危险源的安全监督管理，防止和减少事故发生，保障作业人员的健康与安全，制定并落实相应管理及技术措施，以消除、预防、削减或控制可能存在的风险，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于公司重大危险源的辨识、评估及风险控制等管理。

三、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品重大危险源辨识》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》原国家安全监管总局令第79号《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法》（试行）（应急厅〔2021〕12号）四、术语和定义（一）危险化学品：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

（二）重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

（三）危险化学品重大危险源：长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

（四）单元：涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所，分为生产单元和储存单元。

（五）临界量：某种或某类危险化学品构成重大危险源所规定的最小数量。

五、工作职责（一）总经理总经理是本单位重大危险源安全管理第一责任人，应组织层层分解及落实相关部门及人员的安全责任制，建立健全重大危险源的安全与消防保障体系，组织相关人员开展重大危险源辨识、评估及管理工作，明确重大危险源管理的目的和范围，并保证重大危险源安全生产所需安全投入，每年至少对重大危险源开展一次全面检查。

（二）安全监察部1.组织公司范围内的重大危险源的辨识、评估。

2.负责重大危险源安全监督管理工作。

3.组织对重大危险源进行专项监督检查。

4.负责对事故隐患整改完成情况及时进行复核。

（三）各场站1.贯彻落实国家及行业重大危险源管理的法律、法规和重大危险源评估标准等。

2.落实重大危险源的登记、建档和问题整改等工作。

3.及时制定、修订公司范围内重大危险源的应急预案，并定期开展演练。

一、目的以安全风险辨识、评价和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患，防止发生安全事故，依据有关法规标准的要求，结合公司实际，制定本规程。

二、适用范围本规程适用于公司各部门、车间活动、产品、服务中安全风险的辨识、评价、分级管控与较大以上安全风险的报告。

三、责任1.公司主要负责人1.1.依据《安全生产法》和《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求，对本公司的安全风险辨识管控全面负责，组织落实安全风险辨识管控和报告工作。

1.2.负责审批《I、II级风险区域清单》，并对SHE部报告的较大以上安全风险区域的信息和变更内容进行审核、确认。

1.3.在每季度组织开展综合性隐患排查时，一并组织对安全风险管控措施的落实情况进行检查。

2.安全环保部（SHE部），以下简称SHE部2.1.负责组织将安全风险分级管控的职责作为一项重要职责，纳入各部门、车间的全员SHE责任制中。

2.2.负责登陆江苏省企业安全生产风险报告系统，在系统中填报本公司相关风险信息，并按照要求及时更新。

2.3.SHE部负责指导各部门、车间进行危险源辨识和控制措施的制定、安全风险评价和安全风险分级管控。

2.4.负责对各部门、车间的I、II级风险区域实施管控。

2.5.负责检查各部门、车间对本规程的执行情况，并对检查发现问题的整改情况进行跟踪、闭环。

3.各部门、车间负责人3.1.负责将安全风险分级管控的职责作为一项重要职责，纳入本部门、车间的全员SHE责任制中。

3.2.负责组织所属范围内危险源的辨识和控制措施的制定、安全风险评价及安全风险分级管控。

3.3.当本部门、车间风险发生变化（如：新增设备、技术改造），必须及时组织开展危险源的辨识和控制措施的制定、安全风险评价和安全风险分级管控措施的更新工作。

3.4.负责组织检查本部门、车间对本规程的执行情况，并对检查发现问题的整改情况进行跟踪、闭环。

2021年重大危险源安全管理制度一．目的为了加强对重大危险源的安全管理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》；《压力容器安全监察规程》；《危险化学品安全管理条例》；《特种设备安全监察条例》；《大连市重大危险源安全监督管理规定》等法律法规特制定本管理制度。

二．定义重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。

三．分级本公司的重大危险源按危险程度为区级重大危险源，按可能发生事故的最严重后果和危害程度为四级重大危险源：R＜50m（R为伤亡半径）。

事故影响范围超过本公司能对区内其它单位造成危害。

四．适用范围（危险源种类）本制度适用于公司所有生产装置中的各类压力容器和贮罐；各类压力管道；各种气瓶及产品库区。

五．内容1.各类压力容器、压力管道的安装、使用、检验修理等必须遵守《压力容器安全监察规程》的规定。

2.指定专人管理使用,充分发挥其在重大危险源安全管理中的作用。

并能按开发区安监部门的要求，正确、熟练使用管理信息系统。

3.使用管理信息系统对本公司的重大危险源进行登记建档，同时每年xx月底前，将《重大危险源申报登记表》报送开发区安全生产监督管理局备案。

对公司的所有重大危险源必须按开发区安监局的要求如实进行网上申报。

4.当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时，应通过管理信息系统对重大危险源的信息进行动态更新，同时由安全生产监督管理部门重新核定该重大危险源的危险程度。

5.每两年对本公司的重大危险源进行一次安全评估，将安全评估报告报送开发区安全生产监督管理局备案。

评估要由国家认可的有资质条件的中介机构进行，或由国家认可的专业技术人员主持评估。