最新企业法律顾问讲义反倾销制度x
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反倾销制度倾销是指企业向国外市场销售产品时,以低于成本价格进行销售的行为。
反倾销制度是指国家采取一系列措施以保护国内产业免受倾销的伤害,包括征收反倾销税和对进口产品进行调查等。
然而,倾销制度并非没有问题,以下是我对反倾销制度的一些反思。
首先,反倾销制度可能导致保护主义情绪的高涨。
一旦国家开始采取反倾销措施,可能会引发其他国家的报复行为,形成贸易战或贸易争端。
在全球化的背景下,保护主义的情绪会阻碍自由贸易的发展,对所有国家都不利。
其次,反倾销制度可能会对消费者造成不必要的商品价格上涨。
征收反倾销税会使进口产品价格上涨,从而增加了消费者的负担。
而对进口产品进行调查通常需要较长时间,导致市场供应紧张,限制了消费者的选择权和购买力。
此外,反倾销制度可能会损害企业的国际竞争力。
国内企业在自由贸易体系中应该通过提高产品质量和降低成本来提高竞争力。
然而,倾销制度可能会让企业依赖于政府扶持,而不是自身的竞争力。
这对企业的长远发展将是一个隐患。
而且,反倾销制度往往需要大量的调查和证明工作,这需要高昂的人力和物力成本。
这不仅增加了政府的负担,也增加了企业的负担。
对于小型企业来说尤为如此,他们可能没有足够的资源来应对反倾销调查,并可能因此被排除在贸易市场之外。
最后,反倾销制度可能会导致不正当竞争。
企业可能会利用反倾销制度来打击竞争对手,通过虚报成本或其他手段进行“反倾销”。
这会造成市场扭曲和不公平竞争,损害整个行业的发展。
针对以上问题,我认为国际社会应该更加重视贸易体制的改革和完善,以提高贸易体制的公平性和透明度。
同时,政府也应该加强对企业竞争力的培养和扶持,鼓励企业通过提高产品质量和降低成本来增强竞争力。
此外,国际社会应该加强合作,通过对话和谈判解决贸易争端,避免贸易战的发生。
只有通过开放和包容的国际贸易体系,才能促进全球经济的繁荣和可持续发展。
总之,反倾销制度在一定程度上可以保护国内产业免受倾销的伤害,但也存在许多问题。
国际贸易中的反倾销与反补贴制度随着全球化的发展,国际贸易日益活跃,贸易保护主义的问题也随之而来,在贸易中的反倾销和反补贴制度日益受到全球各国政府和企业的关注。
本文将从反倾销与反补贴制度的含义、作用以及实践中存在的问题进行探讨。
一、反倾销和反补贴制度的含义及作用所谓反倾销制度,是指当一个国家的企业出口到另一个国家的市场时,其出口产品因价格低廉而受到了另一个国家企业的投诉,称其为“倾销”行为,导致国内产业受到不正当的竞争,从而引发另一个国家采取“反倾销”措施。
与此类似,反补贴制度则是针对另一个国家企业对本国企业进行补贴导致的不正当竞争现象,一旦出现,受害国家就会采取“反补贴”措施限制出口或加税。
这两种措施的实施,一方面可以保护本国产业,限制外国竞争者的“低价倾销”和“补贴竞争”行为,使得本国企业可以更加公平竞争,保障本国企业的生存和利益;另一方面,也可促进全球化的顺利进行,建立起公平竞争的贸易环境,带动国际贸易自由化的发展。
二、反倾销和反补贴制度的实践1. 美国反倾销制度的实践美国是一个较为早期建立起反倾销机制的国家,其反倾销制度具有先进性和权威性,因此被视为主导反倾销措施的代表国家之一。
美国在进行反倾销调查时,主要基于一系列标准来判断是否存在“倾销”行为,如“价格下调”、“出口价格低于国内市场价格”等,严格按照国际承认的反倾销规则来执行反倾销措施。
然而,美国反倾销行动的“过火”现象也不容忽视。
在过去,一些美国企业利用其反倾销制度,以掠夺性的价格碾压外国企业,对国际市场造成较大影响,甚至被指责成反倾销保护主义。
因此,在具体实践中仍需注意平衡效果和市场公平竞争的原则。
2. 中国反倾销制度的实践中国对反倾销制度的规定也相应地随着国际贸易的发展进行了调整,目前所执行的反倾销措施同样具有权威性和有效性。
中国的反倾销制度大体图式与美国相似,即企业在出口产品到其他国家市场时,其他国家企业受到不公平竞争视而提出投诉或控告,国家就必须对这种“倾销”行为进行反制。
一、引言随着全球化进程的加快,国际贸易日益频繁,各国之间的经济联系日益紧密。
然而,在全球化背景下,国际贸易摩擦也日益增多,其中反倾销案件便是国际贸易争端中较为常见的一种。
反倾销案件是指进口国根据本国法律,对从其他国家进口的商品进行反倾销调查,并采取相应措施以保护本国产业免受不公平贸易损害的法律程序。
本文将对反倾销案件的法律进行分析,包括反倾销的定义、法律依据、调查程序、措施以及相关争议解决机制。
二、反倾销的定义反倾销是指进口国对从其他国家进口的商品,因价格低于本国同类商品或低于成本价格而采取的一种贸易救济措施。
反倾销的目的在于保护本国产业免受不公平贸易损害,维护正常的市场秩序。
三、反倾销的法律依据1. 世界贸易组织(WTO)反倾销协定WTO反倾销协定是国际上最具权威性的反倾销法律文件,它规定了反倾销调查的程序、标准、措施以及争端解决机制。
WTO反倾销协定于1947年签订,1995年正式生效,目前已有164个成员国。
2. 各国国内反倾销法除WTO反倾销协定外,各国根据本国实际情况制定了相应的反倾销法律。
如我国《反倾销条例》于2001年12月10日公布,并于2002年1月1日起施行。
四、反倾销调查程序1. 立案反倾销调查的启动通常由进口国国内产业或行业协会提出申请。
申请人需提供相关证据,证明进口商品存在倾销行为,并可能导致国内产业受到损害。
2. 调查立案后,调查机关对倾销行为、损害以及因果关系进行审查。
调查过程中,调查机关可对进口商、出口商以及国内产业进行询问、取证。
调查机关根据调查结果,作出是否征收反倾销税的决定。
若认定存在倾销和损害,则可征收反倾销税;若认定不存在倾销或损害,则终止调查。
五、反倾销措施1. 反倾销税反倾销税是反倾销措施中最常用的手段。
征收反倾销税的目的是将进口商品的价格调整至正常水平,从而消除不公平竞争。
2. 保障措施保障措施是指在一定条件下,对进口商品采取的临时措施。
如提高关税、限制进口等。
国际反倾销法律制度以及中国的反倾销政策学校:大连外国语大学院系:经济与管理学院班级:13级4班******学号:*********反倾销法律制度摘要:法律制度是国家维护对外贸易秩序和公平竞争的重要法律制度,特别是20世纪70年代以来,主要西方国家为了摆脱经济滞胀,和贸易不平衡的困境,一方面对本国经济政策、外贸政策和产业结构进行大规模调整;另一方面则强化反倾销等贸易报复主义措施。
70年代以后的反倾销案件数量大幅度增加。
美国、欧共体、加拿大、澳大利亚是世界上采取反倾销最多的国家,二日本、中国及韩国等亚太国家与地区则是各国反倾销行动的主要对象。
国际反倾销诉讼的平凡出现,给商品出口国带来了越来越不利的影响,对国际贸易的危害也就越来越大。
一、倾销的含义、形式及其影响1、含义:清小的最初含义是指出口商将一项产品的出口价格低于该产品在出口国的国内市场销售价格(及正常价值)的行为。
然而由于各国确定正常价值的方法各不相同,因而经常发生争议。
2、形式:临时性倾销、短期倾销和长期倾销临时性倾销:也称为偶然性倾销,是指出口商偶然进行的倾销。
一般是在时令季节已过,货物尚有积压时,才在国外削价出售,已清理存货。
这种倾销由于时间短,只是偶尔进行一次,不会对进口国,出口国以及第三方国家造成影响。
短期倾销:也称为间歇倾销。
此种倾销的目的是为了迫使竞争对手退出某些国外商品市场,待其占领市场后在提高售价,以取得巨额利润。
是一种掠夺性或侵略性的倾销。
长期倾销:此种倾销的目的和短期倾销的目的完全相同,所不同的是侵略的目的性更强,所以又称为“持续性倾销”或“持久性倾销”。
补充:出口倾销,尤其是长期倾销商品可能会使其利润减少,甚至是亏损。
经商之道是为了盈利,商人们是如何在倾销的情况下获得盈利呢。
原来是他们可以通过其他方法得到补偿。
(1)国外损失国内补:即通过采取贸易保护措施,维护国内的市场垄断价格,获得高额利润,以补偿对外倾销的损失;(2)政府予以补偿:即出口商从本国政府得到补偿,并享受减免税优惠。
第1篇一、引言随着全球化进程的加快,国际贸易日益频繁,各国之间的经济联系日益紧密。
然而,国际贸易中存在着不公平竞争现象,如倾销和补贴等,这些行为严重损害了国内产业的利益,影响了市场公平竞争。
为了维护国家经济安全和公平竞争的市场环境,世界各国纷纷制定了反倾销反补贴法律制度。
本文将详细阐述反倾销反补贴法律规定,以期为我国企业提供参考。
二、反倾销法律制度(一)反倾销的定义反倾销是指一国对另一国出口的产品以低于正常价值的价格进行销售,并对该国国内产业造成损害时,采取征收反倾销税等措施,以消除或减轻损害的法律制度。
(二)反倾销的法律依据1. 国际层面:《关税与贸易总协定》(GATT)第6条和《世界贸易组织反倾销协定》(AD协定)是反倾销法律制度的主要国际法律依据。
2. 国内层面:各国根据自身情况制定了相应的反倾销法律法规,如我国《反倾销条例》。
(三)反倾销调查程序1. 申请人提出申请:国内产业或其代表向商务部提出反倾销调查申请。
2. 初步裁定:商务部对申请进行审查,决定是否启动反倾销调查。
3. 详细调查:商务部对倾销、损害和因果关系进行详细调查。
4. 最终裁定:商务部根据调查结果,作出是否征收反倾销税的最终裁定。
5. 反倾销税征收:征收反倾销税,以消除或减轻损害。
(四)反倾销税的征收与期限1. 征收期限:反倾销税的征收期限一般不超过5年。
2. 征收条件:征收反倾销税必须符合以下条件:(1)倾销存在;(2)损害存在;(3)因果关系。
三、反补贴法律制度(一)反补贴的定义反补贴是指一国对另一国出口的产品给予补贴,并对该国国内产业造成损害时,采取征收反补贴税等措施,以消除或减轻损害的法律制度。
(二)反补贴的法律依据1. 国际层面:《关税与贸易总协定》(GATT)第16条和《世界贸易组织反补贴协定》(AS协定)是反补贴法律制度的主要国际法律依据。
2. 国内层面:各国根据自身情况制定了相应的反补贴法律法规,如我国《反补贴条例》。
第1篇第一章总则第一条为了规范反倾销案件的处理,维护国家经济利益,保护国内产业,根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国反倾销条例》,制定本法律。
第二条本法律适用于对外贸易中的反倾销调查和处理。
第三条反倾销调查和处理应当遵循公平、公正、公开的原则,依法保护当事人的合法权益。
第四条国家商务部负责反倾销调查和处理工作。
第五条反倾销调查和处理应当依法进行,不得滥用职权,不得影响正常的外贸秩序。
第二章反倾销调查第六条国内产业或者其代表,可以依法向国家商务部提出反倾销调查的申请。
第七条申请反倾销调查应当符合以下条件:(一)申请人应当是受倾销影响的国内产业或者其代表;(二)倾销对国内产业造成了实质损害或者实质损害的威胁,或者对国内产业建立造成实质阻碍;(三)倾销是由于外国出口商对进口产品实施倾销行为造成的。
第八条国家商务部收到反倾销调查申请后,应当依法审查申请材料的完备性。
第九条国家商务部经审查认为符合本法律第七条规定的条件的,应当立案调查。
第十条国家商务部在立案调查前,应当通知有关出口国政府。
第十一条国家商务部进行调查时,可以采取以下措施:(一)要求出口商提供倾销情况的说明;(二)对进口产品进行抽样检验;(三)要求出口商提供进口产品在出口国和进口国之间的成本和价格资料;(四)对有关企业进行实地考察。
第十二条国家商务部在调查过程中,可以采取以下措施:(一)要求出口商提供与倾销有关的文件和资料;(二)对出口商进行调查询问;(三)要求出口商提供担保。
第十三条国家商务部在调查过程中,应当听取申请人和出口商的意见。
第十四条国家商务部应当在调查期限届满前作出是否采取临时反倾销措施的裁定。
第十五条国家商务部应当根据调查结果,作出是否征收反倾销税的裁定。
第三章反倾销措施第十六条国家商务部可以依法对倾销产品征收反倾销税。
第十七条反倾销税的税率应当根据倾销幅度确定。
第十八条反倾销税的征收期限不得超过五年。
第十九条出口商可以申请复审,请求国家商务部终止征收反倾销税。
反倾销、反补贴与保障措施制度在对1997年3月25日开始实施的《反倾销与反补贴条例》的基础上,中国于2002年1月1日开始实施新的《中华人民共和国反倾销条例》(以下称《反倾销条例》)、《中华人民共和国反补贴条例》(以下称《反补贴条例》)和《中华人民共和国保障措施条例》(以下称《保障措施条例》)。
下面分别对这三个条例作简单的介绍。
(一)《反倾销条例》与反倾销制度《反倾销条例》对中国的反倾销制度作了如下主要规定:1.倾销与倾销幅度按照《反倾销条例》的规定,倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。
那么,什么是进口产品的正常价值呢根据《反倾销条例》第4条的规定,进口产品的正常价值,应当区别不同情况,按照下列方法确定:第一、进口产品的同类产品,在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中有可比价格的,以该可比价格为正常价值;第二、进口产品的同类产品,在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中没有销售的,或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的,以该同类产品出口到一个适当第三国(地区)的可比价格或者以该同类产品在原产国(地区)的生产成本加合理费用、利润,为正常价值。
进口产品不直接来自原产国(地区)的,按照前款第(一)项规定确定正常价值;但是,在产品仅通过出口国(地区)转运、产品在出口国(地区)无生产或者在出口国(地区)中不存在可比价格等情形下,可以以该同类产品在原产国(地区)的价格为正常价值。
《反倾销条例》对确定进口产品的出口价格,规定了以下规则:进口产品的出口价格,应当区别不同情况,按照下列方法确定:第一、进口产品有实际支付或者应当支付的价格的,以该价格为出口价格;第二、进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的,以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格;但是,该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的,可以以外经贸部根据合理基础推定的价格为出口价格。
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一、倾销与损害的确定(一)倾销的确定倾销,是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入我国市场的贸易行为。
调查和确定倾销的国家机关是商务部。
确定倾销的方法,是对正常价值与出口价格进行比较。
1.进口产品正常价值的确定方法确定进口产品正常价值的方法,有国内价格比较和替代比较两种。
2.进口产品出口价格的确定方法有支付价格、首次转让价格和推定价格三种方法。
3.倾销幅度倾销幅度是进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度。
(二)损害的确定………………二、反倾销调查及裁定(一)调查的发起调查的发起有两种方式:一是依据国内产业的申请;二是依据调查机关的自主立案职权。
(二)调查的进行调查机关了解情况进行调查的方式,可以有问卷、抽样、听证会、现场核查,还可以派出人员到有关国家(地区)进行调查,但有关国家(地区)提出异议的除外。
调查的材料是做出裁定的依据。
三、反倾销措施(一)临时反倾销措施临时反倾销措施有:征收临时反倾销税、要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。
(二)价格承诺倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间,可以向商务部做出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。
(三)反倾销税终局裁决确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的,可以征收反倾销税,征收反倾销税应符合公共利益。
四、征收反倾销税和价格承诺的期限与复审。
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一、倾销与损害的确定
(一)倾销的确定
倾销,是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入我国市场的贸易行为。
调查和确定倾销的国家机关是商务部。
确定倾销的方法,是对正常价值与出口价格进行比较。
1.进口产品正常价值的确定方法
确定进口产品正常价值的方法,有国内价格比较和替代比较两种。
2.进口产品出口价格的确定方法
有支付价格、首次转让价格和推定价格三种方法。
3.倾销幅度
倾销幅度是进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度。
(二)损害的确定
………………
二、反倾销调查及裁定
(一)调查的发起调查的发起有两种方式:一是依据国内产业的申请;二是依据调查机关的自主立案职权。
(二)调查的进行
调查机关了解情况进行调查的方式,可以有问卷、抽样、听证会、现场核查,还可以派出人员到有关国家(地区)进行调查,但有关国家(地区)提出异议的除外。
调查的材料是做出裁定的依据。
三、反倾销措施
(一)临时反倾销措施
临时反倾销措施有:征收临时反倾销税、要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。
(二)价格承诺
倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间,可以向商务部做出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。
(三)反倾销税
终局裁决确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的,可以征收反倾销税,征收反倾销税应符合公共利益。
四、征收反倾销税和价格承诺的期限与复审。