出台决定

10项硬措施助推郧西旅游业发展
【编者按】2009年11月16日，在县委十二届三次全体（扩大）会议上，郧西明确提出了“旅游立县”战略，以旅游业的率先突破带动县域经济跨越式发展。

2011年，新一届县委、县政府，坚持一张蓝图绘到底，在第十三次党代会提出“旅游立县、工业强县、城建靓县、农业稳县、人才兴县”五大战略，再次将“旅游立县”作为首要战略，作为未来五年乃至更长一个时期优先发展战略。

2012年新春，郧西出台了《关于加快推进旅游立县战略的决定》，明确了“旅游立县”战略推进的时间表和路线图，10大重要举措助推旅游业快速、健康发展。

细化发展任务目标到2016年建成3A级以上景区18个；建成现代工业、农业观光区各1个；新建或改造三星级以上旅游涉外饭店10家；发展旅行社5家，旅游商品生产和销售企业100家；年游客接待量突破200万人（次），旅游收入超过20亿元，旅游从业人员达5万人。

明确重点建设时限2012年完成上津古镇4A级景区、红葡萄酒厂3A级景区建设；2013年完成三官国际狩猎场4A 级景区和王家坪烈士陵园、观音天河口、槐树仙姑洞、安家龟龙山庄、六郎金钱湖3A级景区建设；2014年完成世界婚俗文化博览园、商贸古城4A级景区和上津天蓬山大峡谷、湖北口万亩石林、涧池娘娘山、夹河金銮山3A级景区建设；2015年完成土门水石门4A级景区和店子罗汉寨、羊尾虎豹
峡3A级景区建设。

加快文化旅游融合建设七夕文化产业园、天河剧场、七夕文化博物馆等一批重点旅游文化项目。

挖掘“郧西七夕习俗”，积极申报国家级非物质文化遗产。

创作以天河七夕文化为主题的大型情景剧，将其打造成特色旅游产品。

坚持举办一年一度的中国（郧西）〃天河七夕文化旅游节，把郧西打造成“爱情之都”、“婚旅之城”。

全面延伸产业链条依托农特产品优势，每年开发包装10种以上新型旅游商品，推向市场。

在天河旅游区建设100家星级农家乐。

集中100家郧西风味小吃门店，形成风味小吃一条街。

鼓励兴办旅行社和支持发展一批高级娱乐休闲会所。

加强人才队伍培养每年培训各类旅游实用人才200名以上，引进高端人才1-2名，服务郧西旅游产业发展。

提拔重用为全县旅游产业发展作出突出贡献的干部。

完善市场营销机制全县文化旅游发展专项基金每年按一定比例提取，旅游景区每年按照上年门票总收入的20％以上标准提取，星级旅游酒店按照每日每床位1元标准提取，用于对外宣传推介。

实施优惠奖励政策旅游企业逐步享受与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格，享受下岗失业人员再就业税收优惠政策，宣传费用可根据有关规定税前扣除，研发费用按政策规定予以优惠。

旅行社可以接受委托，为公务活动提供交通、住宿、餐饮或者会务服务。

三星级以上旅游饭店，
前三年营业税中的县级留成部分全部返还企业。

完成旅游项目招商引资的单位和个人，按照《郧西招商引资优惠办法》予以奖励。

旅游规划编制，A级景区创建，旅游饭店、星级农家乐建设，旅行社招徕游客、旅游商品开发等按照《郧西县旅游产业发展奖励办法》予以奖励。

支持旅游建设用地对旅游重点项目要优先供地，对以有偿方式取得旅游景区国有土地使用权，并用于旅游基础设施建设或旅游资源开发的土地，使用出让期限最长为40年，期满可申请续期。

对不是政府单项投资1亿元以上的旅游项目，可分期缴纳土地出让金。

对在“四荒”(荒山、荒地、荒滩、荒坡)地区从事种草种树等旅游开发的，可享受有关荒山绿化优惠政策。

加大政府财政投入县政府设立旅游专项基金，从2012年起，县财政安排不少于1000万元文化旅游发展专项基金，重点用于文化旅游活动、旅游宣传推广、旅游规划编制、旅游人才培训、旅游公共服务、旅游发展奖励和旅游景点项目引导性投入。

金融机构要优先为旅游企业提供贷款支持，为发展旅游产业提供资金保障。

加强产业建设考核成立旅游产业领导小组，定期研究全县旅游产业发展重大问题。

建立旅游产业发展目标考核机制，各乡镇和各部门主要负责人为本辖区、本部门承担旅游产业发展任务的第一责任人，将旅游业发展作为12个县直部门、12个乡镇经济工作个性指标之一进行考核。