商业银行操作风险管理现状及对策
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商业 银 行操 作 风 险 的认 识
2o 0 4年发 布 的 巴塞 尔 新 资 本 协议 将 操 作 风 险 定 义 为 由 于不 完善 或 失灵 的 内部 程 序 、 员 和 系 统 。 外 部 事 件 导 致 人 或
1建 立 科 学 的风 险 管理 理 念 在全 行 倡导 操 作 风险 的管 .
理 理 念 . 化 每 个 岗 位 的 风 险 意 识 . 行 事 前 防 范 、 中 管 强 推 事 理 、 后 处 置 的风 险 管 理模 式。 到 以科 学 的理 念 管理 风 险 。 事 做 2构 建 完善 的 内 部风 险 管 理体 系 建 立独 立 的操 作 风 险 . 管理 中心 。 变 目前 多 级 风 险 管 理 的 模 式 . 改 对操 作 风 险 进 行
一
国
、
内外 商 业 银 行 的 实践 充 分 说 明操 作 风 险 是 银行 经营管理过程 中面临的重大 风险 . 它
急 事 件处 理 机 制 尚未 真 正建 立 等等 。 4风 险 防范 意识 亟 须加 强。 国有商 业银 行 普遍 机构 臃肿 、 . 人 员 素质 参 差 不 齐 、 化 层 次较 低 、 文 业务 技 能 陈 旧 单一 , 险 风 管 理 人 才严 重 匮 乏 . 重 要 的是 创 新 能 力 和接 受 新 事 物 的 能 更 力偏 低 . 上操 作 风 险管 理在 国 内 银行 中 起 步较 晚 . 在 认 加 存 识 上 的误 区和 实 践 上 的滞 后 .员 工 风 险 防范 意 识 较 为 薄弱 , 制度执行不力 、 有章 不循 、 规操 作成 为形 成操 作 风 险 的 直 违
集 中 的管 理 . 此 基础 上建 立 覆 盖 整 个银 行 的 操作 风险 管 理 在 战 略 和政 策 , 善 操作 风险 的识 别 、 估 、 测 、 释 、 制 和 完 评 监 缓 控
整改 等 环 节 . 做 到风 险发 生 之 前评 估 . 险变 动 时 监测 , 并 风 并 有相 应 的 策略 、 法 来 控制 风 险 方
二、 我国银行 业操作风险管理 的现状和问
题
近些 年 来. 国商 业 银 行 大案 要 案 屡屡 发生 . 作 风 险 越 我 操 来 越 吸引 社 会关 注 操 作 风 险之 所 以近 年在 我 国 银行 界 大 量
巴 塞 尔新 资本 协 议 明确 提 出商 业 银 行 应 将 操 作 风 险 纳 入 管理 框 架.并 对 其 分配 资 本 .提高 资 本 对操 作 风险 的 敏 感 度 分 配 资本 的重 要 基 础 是 操作 风 险 的测 量 方 行操作风 险防范的对策
管 理 荟 萃
詈 商业银行操作冈险管理琨状及对策
张 利 民
不 仅 给 商 业 银 行 带来 重大 损 失 ,影 响 商 业 银 行 的 稳 健经 营 和 持续 发 展 .甚 至 会 带 给 商 业 银 行 灭 顶 之 灾 . 银 行失 去 生存 的 基 础 , 使 就像 巴林 银行 一 样 毁 于一 旦 。 从
变 、 后监 督 向 事前 、 中 、 后 全 程 监 督 管 理 的 转 变 , 事 事 事 以及 定 性 管 理 向定 量 管 理 的 转 变 等 . 需 一 个 渐 进 的 、 步 完 善 还 逐
和加 强 的过 程
损失 的风 险 。操 作 风 险 分 布 于 银 行 业 的 各个 经 营管 理 层 次 , 贯穿 于 经 营管 理 活 动 的始 终 . 际银 行 业 较认 可 的分 类 结 果 国 大 体 可归 纳 为: 的行 为 和 动 因 : 罪 、 意 差 错 、 意 差 错 。 人 犯 有 无 流 程 : 程 设 计不 合理 . 程 执 行 不 准 确 , 程 执 行 的信 息 披 流 流 流 露 不适 当或 不 充分 。技 术 : 系统 规 划 不 合 理 、 硬 件 不 支 持 、 软 信息 安 全 无保 障 等 事件 : 会 与 法 律 责任 : 社 竞争 对 手 和 合 作 伙 伴: 府 行 为 和政 治 风险 : 政 自然 灾 害等 国 际 活跃 银 行 一致 认 为操 作 风 险需 要 通过 定性 和 定 量 相 结 合 的方 法进 行 测量 定性 方 法主 要 是依 靠 内 外部 审 计 报 告 、 理报 告 、 务 报告 、 策 规 定。 管 财 政 由专 家 评 估 操 作 风 险 , 估 计风 险损 失 大小 定 量 方 法 的关 键— — 操作 风 险 计量 技 术 目 前仍 处于 摸 索 阶段
3加 强 操作 风 险 的 度量 。各 商业 银 行 应该 加 快 建立 操 作 . 风 险 的历 史 损 失 数 据 库 . 断 积 累 内部 数 据 . 操 作 风 险 的 不 为 度量 提 供 强大 的数据 基 础 。 据 银 行 风险 状况 建 立 一定 的 风 根 险指 标 . 而 量 化操 作 风险 。 从 4要 优 化 制 度 和 流 程设 计 。 高 制度 的可 执 行 性 。 商 业 . 提 银行 要 定 期 在 各 级 机 构 各 业 务 组 织 开 展 操 作 风 险 的 识 别 与 评估 , 查找 新 出 现 的 “ 险 点 ” 建 立 “ 风 , 风险 库 ” 。根 据 预 测 , 确
目前 的情 况 来 看 . 由于 商业 银 行 所 处 的 外在 环 境 以及 商业 银 行 内部业 务 、 术 、 度 的 变 化 , 作 风 险发 生 的 可 能 性是 在 技 制 操 进 一 步增 大 . 损失 程 度 也 是越 来 越 严 重 。建 立 和 完 善 操 作 风 险管 理体 系 已经 成为 现 代商 业 银行 亟 须 解 决 的重 大课 题