第四章：施工人身安全方案

第四章施工人身安全方案第一节基本要求1.人员培训1.1各车间对从业人员进行人身安全教育，组织学习安全规章及有关操作技术。

从业人员在任职、提职、改职前，必须经过段或段以上单位进行安全技术教育培训，考试合格后，持铁路岗位培训合格证书上岗。

1.2防护员（驻站联络员、现场防护员）必须由经培训考试合格的人员担任并持铁路岗位培训合格证书上岗。

1.3从事机械车驾驶和操作及特种设备操作人员，必须经过专业培训、考试或鉴定合格，取得铁路岗位培训合格证书及相应资格，方可上岗。

1.4作业人员接触职业病危害因素的，应按照国家规定开展职业病防治工作。

进行接触粉尘、有毒物品、易燃、易爆物品的作业，使用电器、机械，以及高空作业等，必须按规定采取相关措施和使用劳动保护用品保证劳动者健康。

1.5易燃、易爆及有毒物品必须有专人保管，储藏时应与建筑物、烟火及水源隔离；搬运装卸及使用时，应严格按规定程序操作，慎防起火、爆炸和中毒。

1.6野外作业遇雷雨时，作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处所躲避，严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲避。

酷暑、严寒季节，应采取措施，防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。

2.避车要求2.1 作业人员应熟悉管内的线桥路设备情况和各种信号显示方法，并注意瞭望和其他警示信号，来车时及时下道避车。

人员下道避车时应面向列车认真瞭望,防止列车上的抛落、坠落物伤人。

2.2现场作业人员避车标准。

作业人员下道避车时，距离钢轨头部外侧距离不小于2米。

面向线路站在作业本线外侧路肩上（尽可能距离线路远的处所），认真瞭望，防止坠落物或绳索伤人。

双线地段（线间距小于6.5米）禁止站在两线间，桥上避车要站在避车台内，隧道内避车要站在避车洞内。

在路肩上进行除草、清理侧沟、刷新标志等作业和路肩上行走人员（包括作业人员、检查人员等），本线来车时须停止作业，面向线路站在外侧路肩上。

避车时禁止坐卧或靠在电气化立柱上，禁止在列车接近时抢越线路。

2.3下道避车距离规定（具体根据施工地段实际列车速度执行）：2.3.1Vmax＞160km/h时，必须在天窗点内才能作业。

2.3.2本线来车按下列距离下道：（1）Vmax≤60km/h时，不小于500米；（2）60km/h＜Vmax≤120km/h时，不小于800米；（3）120km/h＜Vmax≤160km/h时，不小于1400米。

2.3.3邻线（线间距小于6.5米）来车下道规定：（1）本线不封锁时，所有作业均须及时下道避车。

（2）本线封锁时。

①邻线vmax≤120km/h时，本线可不下道；②120 km/h＜邻线vmax≤160km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业；③多条线路并行地段（线间距小于6.5米，无路肩可站立避车情况），邻线有列车通过时，作业人员在本线两股钢轨内的线路中心避车。

2.3.4线间距大于或等于6.5米时，邻线来车，本线可继续作业。

2.3.5在普速铁路站内其他线路（非正线）作业避车规定。

（1）本线来车时，下道距离不少于500米。

（2）在与正线相邻的站线作业，站线不封锁，正线来车时，本线必须下道。

站线封锁，正线vmax≤120km/h时，本线可不下道；正线120km/h＜vmax≤160km/h 时，本线可不下道，但本线必须停止作业。

（3）与本线相邻的其他站线来车时，可不下道，但须停止作业。

（4）与本线相隔一条及以上线路有列车通过时，可继续作业，由现场防护员注意瞭望，加强与驻站联络员联系，保证作业人员人身安全。

（5）列车进路不明时必须下道避车。

2.4人员下道避车的同时，必须将作业机具、材料移出线路, 并放置、堆码牢固,不得侵入建筑限界；两线间距离小于6.5m不得停留人员和放置机具、材料。

2.5严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。

休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。

绕行停留车辆时其距离应不少于5m，并注意车辆动态和邻线上开来的列车。

接链条、铺设土工布等需要钻清筛车车底时必须戴好安全帽。

2.6遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气影响瞭望时，应停止线上作业和上道检查，必须作业时，应采取特殊安全措施，保证来车之前按规定的距离及时下道。

2.7线路VmaX＞120km/h的区段，巡道、巡守人员应在路肩上行走，并注意察看线路状态。

第二节施工防护1.防护基本要求1.1动基础施工项目必须纳入封锁施工计划，按《普速铁路工务安全规则》相关规定执行防护。

1.2线路调查、检查、测量放桩、道床整理、巡查养护、龙口预挖等点外作业必须纳入点外作业计划，按《广铁集团铁路营业线施工安全管理细则》相关规定执行防护。

1.3大机作业起终点与站界距离不足150米时，须将相关站、区间纳入施工封锁范围内；站内施工作业中需转线时，经过的调车信号与反向进站信号机距离不足作业车组长加10米时，施工封锁范围必须涵盖关系区间。

1.4涉及施工列车运行时，封锁里程距进站（或反向进站）信号机的距离大于800米，按封锁里程外方800米设置停车防护点，距进站（或反向进站）信号机的距离小于800米，按进站（或反向进站）信号机外方20米设置停车防护点。

1.5在区间线路上进行不影响行车安全的作业，不需要以停车信号或移动减速信号防护时，按《普速铁路工务安全规则》规定设置作业标。

1.6驻站联络员提前60分钟到达车站信号楼，掌握行车和施工情况，与车站值班员办理施工登销记手续，向施工负责人传达调度命令，随时与现场防护员保持联系，通报列车运行情况。

2.施工负责人、驻站联络员及现场防护的安全卡控2.1施工负责人应通过驻站联络员与车站值班员保持密切联系，设置好防护后方可作业。

在作业过程中应密切注意来车“预报”、“确报”等信号。

（1）预报：车站对作业区间办理闭塞时，驻站联络员应立即向现场防护员发出预报；如系通过列车，则应提前一个车站（即邻站向本站发车时）发出预报。

（2）确报：车站向作业区间发车时，驻站联络员应立即向现场防护员发出确报。

（3）作业地点距车站较近或施工条件较复杂，需提前预报、确报时，作业负责人应事先与驻站联络员商定明确并告知全体防护员及作业人员。

（4）变更通知：预报、确报有变化时，驻站联络员应向现场防护员发出变更通知。

2.2现场防护员接到驻站联络员发出的预报、确报、变更通知后，均应立即通知施工负责人。

同时应加强警戒，注意瞭望，监视来车与作业情况。

如设置有中间联络防护员时，应以上述相同方式准确及时地将信息传达给对方。

2.3驻站联络员应加强与车站值班员联系，反方向来车时，驻站联络员应及时通知现场防护员转报施工负责人。

2.4驻站防护员与现场防护员应至少每3～5分钟联系一次。

严格执行通话三确认制度（确认对方姓名、确认对方听清、确认下道时间），如联系中断，现场防护员应立即通知作业负责人停止作业，将线路恢复到准许放行列车的状态。

同一区间多个作业组同时作业时，列车通过前相邻作业组现场防护员应进行联控。

2.5驻站联络员必须确认现场所有人员、机具、料具都撤出防护栅栏外（或撤离路肩以外）后方可离开车站。

2.6驻站联络员严格遵守“五严禁，五必须”，现场防护员严格遵守“十严禁，五必须”3.防护用品使用3.1作业前，作业人员必须按规定佩戴防护用品。

3.2夜间作业人员上道作业必须佩戴有反光标志的上道服，带齐照明设备；作业人员必须集体行走，严禁单人上下班。

夜间上下班途中的危险地段（如水沟盖板缺失等）要设置好防护，现场还须配备好应急通讯设备和应急药品（蛇药等）。

3.3施工现场照明大灯要按标准配备到位，确保现场照明充足；施工用所有灯具要统一编号并张贴反光标志，要实行集中管理；遇降雨时，禁止露天使用照明灯具，防止漏电造成人体伤害或发生电器短路故障。

3.4大机施工作业时，必须开启前后端的红色防护信号灯，夜间调车作业时，必须照明充分，作业人员必须佩戴夜间防护标志；施工用机械车辆夜间越过障碍物时，地面人员须手持黄灯，引导大机操作人员作业，防止刮碰行车设备。

4.施工现场防护设置4.1封锁施工、线路检查检测或保养和余土处理，均须设臵驻站联络员和现场防护员。

施工、作业范围较长（区间超过75m、站内超过 50m），应根据现场需要适当增设现场防护员数量，确保现场防护员与驻站联络员保持正常联络，并按规定填记《驻站联络手册》、《现场防护员手册》。

4.2特殊情况下的防护人员设置：4.2.1线路调查、巡检作业时，一人检查记录，一人专职防护。

4.2.2跨越线路搬运施工机具、路料应设置驻站联络员、现场防护员，现场防护员跟随防护。

4.2.3线路大中修线下进行道床整理、平整路肩、大修施工封锁前后线下抬摆轨枕，须设置驻站联络员、现场防护员，瞭望条件或通讯不良地段增设远端防护员。

4.2.4在路肩运送材料机具，上下工横越线路，线路整修作业中清理侧沟、刷新标志等不涉及上线的作业，须设驻站联络员和现场防护员。

4.2.5大机检修保养时，临近线路线间距≤6.5米时，须设驻站联络员和现场防护员。

4.3施工车间应指派盯控负责人。

盯控负责人确认防护体系设置到位后，才能发布进入栏栅命令，进入栏栅走行人员必须按规定着装。

4.4施工地点限速45km/h及以下（站内限速除外）时，现场防护员应在移动减速信号牌处立岗接车。

同时，施工车间要加强对防护信号标牌（移动减速信号牌、减速地点标等）日常检查，必要时应设置看守。

5、作业人员行走路线5.1施工车间要根据本方案，结合实际条件，认真编制更换慢行牌作业人员行走径路图和具体安全注意事项，明确盯控负责人、作业人员、防护人员名单及经过处所里程，并经施工负责人审核通过后实施。

5.2人员上线走行前，施工车间必须安排驻站联络员在车站《行车设备检查登记簿》（运统-46）上进行登记，得到列车调度员（车站值班员）签认后，方可上线作业。

5.3施工车间应指派盯控负责人。

盯控负责人确认防护体系设置到位后，才能发布进入栏栅命令，进入栏栅走行人员必须按规定着装。

5.4走行上下工时，按车间制定人员走行图执行。

区间应在路肩或路旁集中行走，劳务工须在职工带领下行走。

区间困难地段及站内必须走道心时，应设置驻站联络员和专人防护。

进路信号辨认不清时，应及时下道避车。

横越线路时，应“手比、眼看、口呼”，做到“一停、二看、三确认、四通过”，严禁来车时抢越。

作业人员必须同出同归。

第三节上线作业、检查1.作业前，机具使用人员应对机具进行检查，机具状态不良或安全附件失效的机具严禁上线使用。

2.线路作业必须在符合规定的作业负责人领导下进行。

作业负责人应根据人员、作业项目、天气等情况，具体布置安全事项。

3.作业地段不宜过长，并不得指派单人到防护区段以外的线路上作业。

4.天窗点外严禁使用齿条式起道机。

5.多人在一起作业时应统一指挥，相互间应保持一定的安全距离，防止工具碰撞伤人。

6.严禁在线上接打、使用手机。