施工现场人身事故处置方案批准：审核：编制：施工单位：广州南方电力集团北区建设有限公司编制日期：2011 年 06 月 28日1 总则1.1 为全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，最大限度地减少人身事故造成的影响和损失，提高紧急处理反应速度和协调水平，正确、有效和快速地处理人身事故，特制定本处置方案。
1.2 本处置方案依据《广州南方电力集团北区建设有限公司人身事故应急预案》编制，适用于本公司发生电力生产人身事故，造成员工伤亡的应急处置工作。
1.3 应急预案的任务和目标生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
2 事故特征2.1 危险性分析、事故类型本批次工程的施工现场复杂，交叉跨越线路及河涌、鱼塘、公路等，作业点多。
工程带电或部分停电作业危险点多。
自然灾害和极端气候影响，青赔等问题容易引起气象、地质等灾害及群体性事件。
电力设施遭受外力破坏，交通状况复杂，防火重点区域众多等原因引发人身事故及机械设备、电网安全等风险。
由于机械施工、土建引起环境事件。
可能发生的事故类型:高处坠落伤亡、机械伤害伤亡、物体打击伤亡、触电伤亡、火灾伤亡、灼烫伤亡、化学危险品中毒伤亡事故及设备损坏、电网安全事故、群体事件、环境污染、公众卫生、交通等事故的发生。
2.2 事故发生的地点事故可能发生的地点：杆塔上作业、机械加工设备现场、电气设备上的工作、办公场所重点防火部位、易燃易爆物品贮存部位、施工现场动火场所、设备配电装置室、沟道或电缆井工作、线路架线经过的线行、交叉跨越点。
2.3 事故可能发生的季节（时间）和可能造成的危害程度本批次的施工时间在7月至11月之间，正是台风及热带风暴发生季节，自然灾害和极端气候发生频繁，发生人身事故的几率会增加。
可能造成一定程度的轻伤及以上人身事故。
3 应急处置工作小组：组长：张旗副组长：梁兆雄组员：杜建群、谭国彬、李捷荣、周真元、肖植才、朱俊华、廖瑞、曾健辉、邓夏林、伍东领、杨文军职责：3.1 统一领导公司人身事故抢险及应急处理工作；3.2 组织现场救援抢险行动，迅速采取有效措施，减少人员伤亡或财产损失，避免事故进一步扩大。
3.3 根据事故影响范围、严重程度和应急处理的需要，请求总公司和地方政府提供必要的事故应急援助，尽最大努力减少事故造成的损失。
3.4 及时报告事故现场处理情况，并负责组织事故后的救灾复产工作。
3.5 做好后勤财务保证，使相关受到伤害人员及时得到救助。
4 应急处置4.1 应急处置工作4.2 信息报送信息报送流程：4.3 信息内容包括：1）事故单位名称及作业项目；2）事故发生的时间、地点事故的简要经过、伤亡人数；3）事故原因、性质的初步判断；4）事故抢救处理的情况和采取的措施；5）需要有关单位协助事故抢救和处理的有关事宜；6）报告单位、联系人及联系方式。
4.4 注意事项：1）现场救援必须落实组织措施、技术措施和安全措施，严防次生事故的发生。
对于人身触电事故，应立即切断电源，落实设备停电隔离措施方可实施救援。
2）抢险人员应正确使用个人防护用品、装备，安全防护措施满足救援要求。
3）抢险人员的组织和分工、工作许可及监护制度、抢险有关信息沟通报告等组织措施可靠。
4）当事故现场存在危及救援人员生命危险时，应组织紧急撤离、疏散。
必须落实撤离和疏散有关区域和路线。
5）应急结束后，继续做好事故现场后期恢复工作，尽快恢复生产秩序。
积极配合上级有关部门组织的事故调查工作。
5 附件5.4 相关文件5.1本方案与《广州南方电力集团北区建设有限公司人身事故应急预案》衔接;5.2当同时发生其他事故时，一并启动本公司相应专业的专项现场处置方案。
5.3人身伤害急救培训文件：《电力行业紧急救护技术规范》（DL T 692—2008）。
6 具体措施6.1 人身伤亡事故根据事故造成的损失程度，结合本企业情况，人身伤亡事故分为四级：一级：重大人身事故，是指造成3人以上死亡，或者10人以上重伤；二级：较大人身事故，是指造成1人以上3人以下死亡，或者5人以上10人以下重伤；三级：重伤事故，是指造成3人以上5人以下重伤。
四级：较重伤事故，是指造成1人以上3人以下重伤。
上述条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
6.1.1 主要危险源点⑴高处坠落⑵物体打击⑶起重伤害⑷机械伤害⑸车辆伤害⑹触电伤害⑺各类爆炸⑻灼烫⑼火灾⑽淹溺⑾坍塌⑿中毒和窒息⒀其他伤害6.1.2 应急预警公司应急小组接到发生较大及以上人身事故信息后，由公司人身伤亡事故应急工作小组组长宣布启动应急预案，应急工作小组随即进入准备状态，安排相关工作物资、车辆及人力，随时听从应急工作小组的调配。
6.1.3 应急响应1、发生重伤人身事故后，事故现场负责人应立即向公司应急小组组长报告，应急工作小组组长应立即启动应急工作，同时按《佛山市汇源通企业管理有限公司生产事故调查、安全信息管理制度》将情况上报汇源通公司。
2、发生较大及以上人身事故应急处理规定2.1 发生较大及以上人身事故后，事故现场人员应立即向公司应急小组组长报告，应急工作小组组长接到报告后，应立即启动本公司应急预案，同时，应以最快捷的方法，将所发生的人身事故的情况报汇源通公司人身事故应急工作小组，并应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2.2 发生较大及以上人身事故后，公司应急小组组长整理相关材料向汇源通公司应急工作小组报告，同时向属地政府安全生产监督管理局报告。
2.3 发生较大及以上人身事故后，应急工作小组应分派人员前往事发公司组织开展救援工作。
2.4 公司在24小时内将事故报告上报汇源通公司安生部。
3、应急结束应急工作小组经过对现场情况进行监测与评估，认为现场恢复过程中不存在突然送电、设备损坏、构筑物倒塌等情况，确认状态稳定，人员已得到相应的救治和安排，事故影响的有关人员及现场恢复到稳定状态时，宣布应急结束。
6.1.4 人身伤亡事故应急预案启动流程图人身伤亡事故应急预案启动流程图6.1.5 事故现场应急抢救方法1、发生人身触电后，事故现场人员应采取的抢救方法1.1 让触电者迅速脱离电源（脱离电源越快越好）1.2 救护人员应迅速将该设备的电源断开，事后立即报告该设备管理部门负责人和公司应急小组组长，同时拨打救助电话120。
1.3 触电者在室内或在室外设备场地发生的触电，对断落在地上的带电高压线，在尚未证实该线路停电的情况下，救护人应穿绝缘靴、戴绝缘手套，用绝缘捧挑开电线1-3米，同时将围观群众迅速隔离开出事点8-10米,避免在场人员和救护人员有触电危险。
1.4 如果触电者触及低压带电线或设备并且触电者的手紧握电线，抢救者无法用干燥木板塞到触电者身下与地隔离，可用有绝缘柄的钳子或干木柄斧子将电线一根一根剪断或斩断，剪断电线时尽可能戴绝缘手套或站在绝缘物体上或干木板上,绝不允许同时剪断两根导线。
2、触电者脱离电源后抢救及处理2.1 触电者如果神志还清醒，将其就地躺平休息，严密观察不能立即让触电者走动和站立。
2.2 触电者如果神志不清醒，用干燥的木板将伤员就地仰面平躺，保持气道畅通，用5秒时间呼叫触电者或轻拍其肩部，这样判断触电者是否意识丧失，禁止摇动触电者的头部呼叫伤员，同时报公司应急处理领导小组和拔打120求助医务人员的救治。
2.3 救护小组接到抢救报告10分钟内应召集有关人员携带急救物资快速出动，不许延误，凡延误快速抢救的人员，公司应追究其责任并作出严肃的处理。
6.2 设备损坏事故根据设备造成的损坏程度，将设备损坏分为轻微、一般、较严重、严重四个等级。
轻微：需要修理，损失在5000元以下。
一般：需要更换部分配件，损失在5000元至1万元之间。
较严重：需要更换部分配件，损失在1万元至10万元之间。
严重：需要更换部分配件，损失在10万元以上。
6.2.1造成设备损坏的主要危险源1）设备吊装2）设备运输3）设备安装4）设备高压试验6.2.2 设备损坏的应急预案6.2.2.1设备损坏在轻微1）现场负责人及时通知监理人员进行监督检查，确定损坏程度，并通知业主项目部有关人员现场查看并备案。
2）通知施工项目部经理现场进行处理，与业主项目部及监理人员确定处理方案，通知厂家进行维修。
3）准备备品备件，与供电所协商及时恢复供电。
6.2.2.2 设备损坏一般及以上在按设备损坏轻微的处理程序下，及时通知配网部经理，并上报公司安全员、副总经理及总经理，作出处理意见。
6.2.3 应急处理流程设备损坏处理流程图6.2.4 预防措施1）甲供设备及材料进场时必须在监理及业主项目部有关员在场的情况下，按装箱单进行开箱检查，并做相关记录。
2）重要设备在吊装及运输中必须有专人监视，并由有经验的人指挥进行。
6.3 气象灾害在项目部施工区域内有可能发生台风、洪水事故、高温。
6.3.1 主要危险源台风及热带风暴、高温人员中暑6.3.2 应急准备6.3.2.1 人员及组织机构的准备、职责1 以项目经理为组长，现场应急抢险小组成员为骨干，成立本项目的防风防汛应急小组，在出现洪水、台风险情时，能够迅速出击，实施抢险工作。
2 对于已经投产且人员撤离但临时建筑尚未拆除的项目,必须派驻留守人员2～3人进行24小时值班,采取必要的措施,对临建设施进行加固. 如板房,用揽风绳拉固,屋顶面用沙包压紧.6.3.2.2 物资准备1 材料站负责防风防汛物资的采购及储存保管。
特别是台风期间必须使用的防雨电筒，蜡烛，布告栏板胶带及雨具等应满足台风期间的使用。
2 项目部根据防风防汛需要和物资计划，备足、备齐应急的设施、索具、工器具等，并有专人保管，确保性能，质量应良好可靠。
3 定期组织对物资情况进行检查，确保险情出现时能够及时投入使用。
4、必须确保在洪水、台风时有专用应急汽车可供使用。
6.3.2.3 台风期间的通讯：1 电话通讯：项目现场设应急电话，应急小组成员的电话号码应向全员公布。
2 对讲机通讯：为防止电话出现故障，在应急响应时为应急和值班人员配备手持对讲机，所有对讲机均使用同一频率，便于指挥。
3 信息发布项目部应该与本地的气象部门取得工作联系,及时获得72小时内的天气情况,并在现场设置布告栏，公布最新天气、汛情及台风信息。
6.3.2.4 预防措施1 进入汛期，项目经理要指定专人对施工现场、生活区的排水沟进行清理、疏通，对落水管进行清理，保证汛期畅通无阻。
