天水市近期建设规划(20102015)

天水市人民政府办公室关于印发天水市2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知【法规类别】宏观经济体制改革【发文字号】天政办发[2015]124号【发布部门】天水市政府【发布日期】2015.09.24【实施日期】2015.09.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10天水市人民政府办公室关于印发天水市2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知（天政办发〔2015〕124号）各县区人民政府，开发区管委会，市直有关部门，市属及驻市有关单位：现将《天水市2015年深化经济体制改革重点工作意见》印发你们，请结合各自实际，认真组织实施。

天水市人民政府办公室2015年9月24日天水市2015年深化经济体制改革重点工作意见2015年全市经济体制改革的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央、省委、市委全面深化改革的决策部署，按照《甘肃省人民政府批转省发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（甘政发〔2015〕59号）要求，积极适应经济发展新常态，以转变政府职能、推动国有企业改革和非公经济发展、健全自主创新机制、深化财税体制改革、健全现代农业经营体系、提升公共服务水平、扩大对外开放、健全生态文明制度体系为引领，继续加大改革的总体指导和统筹协调，最大限度激发市场和社会发展活力，确保重点领域和关键环节改革取得突破，促进全市经济社会持续健康发展。

一、深化行政审批事项改革，进一步转变政府职能深化行政审批制度改革，进一步取消、调整和下放行政审批事项，提高监管和服务水平。

建立市级政府部门权力清单和责任清单、市级财政专项资金管理清单，加快政府政务服务网建设，促进政府依法履责。

制定出台关于创新重点领域投融资机制鼓励推广政府和社会资本合作的实施意见。

改革竞争性领域产业财政专项资金投入方式，由直接支付改为产业投资基金，吸引社会资金投入。

贯彻落实中央和省上关于地区生产总值统一核算的改革方案。

天水市人民政府办公室关于城中村改造工作有关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天水市人民政府办公室关于城中村改造工作有关事项的通知天政办发〔2015〕132号各县区人民政府，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：为了进一步推进和规范我市城中村改造工作，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我市实际，现就我市城中村改造工作有关事项通知如下：一、按照《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）和《甘肃省人民政府关于加快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见》（甘政发〔2015〕74号）精神，将城中村改造纳入城镇棚户区改造范围，享受棚户区改造相关优惠政策。

二、根据住建部《关于做好城中村摸底调查的通知》（建办保函〔2015〕559号）文件对“城中村”的定义，城市规划区范围内所有土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的城中村、城郊村和城边村统称为城中村。

各县区要按照统筹安排、分步推进的原则，兼顾新区建设和城乡结合部发展，将群众改造意愿迫切、条件成熟的待改造城中村优先纳入城镇棚户区改造范围实施改造。

三、为进一步规范有序地加快城中村改造进度，根据国家现行棚户区改造相关政策，对《天水市城中村改造工作实施意见》（天政办发〔2010〕209号）、《天水市城中村改造管理办法》（天政发〔2013〕30号）和《天水市城中村改造项目管理工作程序》（天市城改〔2014〕5号）中有关内容进行修订。

1.关于城中村改造项目投资收益测算。

天水6个大型棚改项目规划效果图公示近日，天水市规划局又集中公示了一批棚改、经济适用房及公租房项目，总计为7个（棚改项目6个，公租房1个）。

其中，秦州区4个，麦积区3个。

总建筑面积近30万㎡。

1、活塞厂棚户区改造项目活塞厂棚户区改造项目位于天水腾跃活塞厂家属区，范围东至盛源小区、西至今天花园小区、北至罗峪河护堤、南至泰山路。

从公示的信息可见，该项目总用地面积8686.71㎡，总建筑面积约5.5万平方米，将建设两栋层高为30层的单体建筑。

小区容积率为5.36、绿地率为26.98%、建筑密度为34.67%。

规划公示牌如下：2、石马坪平房棚户区改造项目石马坪平房棚户区改造项目，位于秦州区石马坪，项目总建筑面积62399.14平方米，总用地面积10682平方米。

从规划公示的信息可见，整体项目由5栋层高为22-26层的单体建筑构成，小区容积率为4.47，绿地率24.36%，建筑密度23.87%。

该项目的建设单位为甘肃省第八建设集团有限责任公司、天水市秦州区房地产管理局，土地性质为居住用地。

规划公示牌如下：3、天水岷山机械有限责任公司棚改经适房项目天水岷山机械有限责任公司棚改经适房项目，位于天水岷山机械有限责任公司西侧，项目总建筑面积105170.58平方米，总用地面积19806平方米。

从规划公示的信息可见，整体项目由5栋层高为22-24层的单体建筑构成，小区容积率为4.778，绿地率27.82%，建筑密度24.69%。

该项目的建设单位为天水岷山机械有限责任公司，是其自有土地的棚改经适房用地项目。

4、天水六九一三电子科技有限责任公司棚户区改造项目天水六九一三电子科技有限责任公司棚户区改造项目，位于秦州区皂郊路５号，项目总建筑面积18583.8平方米，总用地面积11197平方米。

从规划公示的信息可见，整体项目由2栋（27#、28#楼）层高为11层的单体建筑构成，小区容积率为1.53，绿地率30%，建筑密度13.66%。

甘肃省天水市秦州区建设国家可持续发展实验区总体规划（2011-2015）（征求意见稿）天水市秦州区人民政府二〇一一年十月二十日目录前言.............................................. - 1 -第一章实验区建设条件分析............................ - 3 -1.1区情分析. (3)第二章建设实验区条件分析........................... - 12 -2.1创建国家实验区的优势条件.. (12)2.2可持续发展面临的主要问题 (17)第三章指导思想和基本原则......................... - 20 -3.1指导思想 (20)3.2基本原则 (20)第四章发展目标 ................................... - 23 -4.1总体目标 (23)4.2具体目标 (23)4.3任务指标 (24)第五章重点领域 .................................. - 27 -5.1生态环境保护项目. (27)5.2新农村和城乡一体化项目 (28)5.3特色产业建设发展项目 (30)5.4基础设施建设项目 (45)5.5社会事业公共服务发展项目 (47)第六章可持续发展优先建设项目...................... - 48 -第七章保障措施 ................................... - 66 -7.1健立长效机制，加强组织领导 (66)7.2充分发挥专家咨询指导作用 (66)7.3发挥社会共建机制的作用 (66)7.4加强项目建设的支撑条件 (67)7.5加强交流与合作，示范带动 (67)附件：关于成立秦州区可持续发展实验区协调领导小组的通知前言建设和发展可持续发展实验区，是贯彻实施《中国21世纪议程》的一项战略举措。

天水西边新城规划方案简介天水市位于甘肃省中部，是甘肃省的一个地级市，也是兰州市的西南门户，通往青海、四川、陕西等地。

随着天水市经济的快速发展，城市规模不断扩大，越来越多的人涌入城市。

为了应对城市化发展的需要，天水市政府决定在城市西边新建一个新城区，提供更多的居住和商业空间。

本文将介绍天水西边新城的规划方案。

规划区域天水西边新城规划区域位于天水市西北部，横跨秦安县、清水县两个县境。

规划区域总面积约20平方公里。

规划原则天水西边新城的规划设计坚持以下原则：1.生态优先。

规划区域内保留和修复当地的草原、湖泊、河流等自然景观，减少对自然环境的破坏。

2.人性化设计。

注重人们生活和工作的舒适性，提高生活品质。

3.科技先导。

在城市设计中应用先进的科技手段，提高城市管理和服务水平。

规划布局天水西边新城规划总体布局，按照“一轴、一带、三核、多节点”的原则设计。

一轴规划区域内设置一条东西走向的主通道-秦陇南路，与现有城市主干道相接，与清水、秦安两县县城，连接南北主流交通路网。

沿线设置公园广场、商业中心、住宅区、文化教育区、体育设施等功能空间，形成城市的主要活动中心。

一带以“轴线-历史名乡-环境景观”为结构，划分成两个廊带。

其中北廊带以科技生态区、产业创新区、综合物流区、旅游配套服务区为主，促进产业融合和经济发展；南廊带以历史文化、自然生态为主要特征，对规划区域内自然和人文景观进行保护与修复。

三个核心区规划区域设置三个核心区：生态保护核心区、城市中心核心区、科技创新核心区。

生态保护核心区以草原、湖泊、河流为主，保护和修复自然环境。

城市中心核心区以商业中心、公共服务设施为主，成为城市的资金、信息、物流流通的中心。

科技创新核心区以科技创新、人才培养、高端服务为主要任务，为城市未来的经济发展提供支撑。

多个节点规划区域内设置多个节点，建设以生态观光、民俗文化、养老服务、公益服务、交通枢纽为主要功能，丰富城市生活的配套设施。

建设总体安排天水西边新城总体规划及建设分为三期。

天水新天街规划方案1. 简介天水市是甘肃省的一个地级市，也是陇西地区的政治、经济、文化、科技和教育中心。

近年来，天水市经济蓬勃发展，城市人口不断增加，城市建设也在不断升级。

为了满足城市规模扩大和市民需求增加的需要，天水市政府启动了新天街区规划项目。

本文将介绍新天街区规划方案的具体内容。

2. 规划范围新天街区规划项目位于天水市北部，总占地面积约1400 公顷，规划范围包括：1.建设东西两条主干道，沿街商业、办公、住宅用地（含公共服务设施等）；2.建设两个公园，绿地面积占总面积的近 30%；3.打造城市文化和休闲娱乐区，建设多个文化、艺术、娱乐场所；4.建设区域性综合交通枢纽，包括公路、高速公路、轨道交通等；5.建设商业配套服务设施，如超市、购物广场等。

3. 规划原则新天街区规划项目的设计应遵循以下原则：1.保护城市生态，保留自然环境资源；2.城市规划应满足人性化需求，满足市民生活、文化娱乐等方面的需求；3.规划须借鉴国内外先进的理念和方法；4.重视城市交通，确保街区内部畅通，与城市周边交通衔接；5.建设可持续发展的城市。

4. 规划内容4.1 建设主干道新天街区规划项目将全新打造东西两条主干道，规划路宽为 80m，分别规划为商业、办公、住宅的用地，路两侧将建设人行道、自行车道、公交专用道、机动车道，并设置一定数量的地下车位。

4.2 建设公园新天街区规划项目将打造两个公园，独具特色。

其中，一座突出山水风光和游憩功能，将辖区内山岭、草地、小河流整合成一张独具特色的山水画卷；另一座突出绿化特色，强化绿地在人居空间中的功能和作用。

4.3 建设城市文化和休闲娱乐区新天街区规划项目将建设多个文化、艺术、娱乐场所，如文化中心、美术馆、图书馆、电影院、歌舞厅等。

此外还将建设多个休闲娱乐区，如儿童乐园、运动健身场所、休闲广场等，使新天街区成为旅游文化、娱乐休闲重点区域。

4.4 建设区域性综合交通枢纽新天街区规划项目将建设多个交通枢纽，包括公路、高速公路、轨道交通等，以满足市民出行需要。

甘肃省人民政府关于贯彻落实《关于——天水经济区发展规划》的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2010.02.10•【字号】•【施行日期】2010.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文甘肃省人民政府关于贯彻落实《关于——天水经济区发展规划》的意见天水、平凉、庆阳、陇南市人民政府，省政府有关部门，有关单位：《关中—天水经济区发展规划》（以下简称《规划》）经国务院同意，于2009年6月10日由国家发改委印发实施。

《规划》将天水市定位为经济区次核心城市，平凉市、庆阳市、陇南市为辐射区。

为落实好《规划》确定的各项任务，加快推进《规划》贯彻实施，现提出如下意见。

一、实施《规划》的重要意义。

关中—天水经济区是国家《西部大开发“十一五”规划》确定的三大重点经济区之一。

《规划》的颁布实施，是国家促进西部大开发和区域协调发展的一项重大举措，对天水市的发展具有重大意义，为陇东南地区的发展创造了难得机遇，也必将对全省发展产生积极作用。

我省陇东南地区与陕西关中地区联系紧密、互补性强、产业关联度大。

天水市具有交通区位、制造加工、特色农业、自然生态、文化旅游和人力资源等优势，是国家历史文化名城，自古以来不仅是陇右重镇，也是陇东南的经济文化中心和交通枢纽。

辐射区的平凉、庆阳、陇南三市矿产资源丰富、生物资源多样、历史文化深厚、产业优势明显，通过关中—天水经济区的辐射带动，将会形成优势互补、联动发展的新格局。

《规划》的实施将有利于培育我省新的经济增长极，有利于加快重大联动项目和产业基地建设，有利于促进区域开放开发和承接产业转移，有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力，有利于探索和创新区域协调发展、联动发展新的体制机制，促进区域经济跨越发展。

二、指导思想、基本原则和发展目标、战略定位。

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，深入推进西部大开发战略，认真贯彻省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，进一步解放思想，加快经济结构调整和发展方式转变，推进体制机制创新，实现区域经济和社会的全面、协调、可持续发展。

天水市人民政府办公室关于印发智慧天水光网城市建设工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天水市人民政府办公室关于印发智慧天水光网城市建设工作方案的通知天政办发〔2015〕20号各县区人民政府，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：《“智慧天水·光网城市”建设工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

天水市人民政府办公室2015年2月25日“智慧天水·光网城市”建设工作方案为进一步落实市政府与中国电信甘肃公司战略合作框架协议，加快全市电信宽带网络升级改造，提升城乡综合信息服务能力，决定启动实施“智慧天水·光网城市”建设工作，为确保建设工作顺利进行，现提出如下工作方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会为指导，认真落实国家《关于实施“宽带中国”2014专项行动的意见》和《甘肃省“十二五”信息化发展规划》的有关要求，加快电信宽带网络升级改造步伐，积极推进城镇光纤到户,进一步扩大农村地区宽带网络覆盖范围，全面建设超高速（100M）宽带网络，更好的满足全市广大群众的信息应用需求。

二、建设目标“智慧天水·光网城市”由中国电信甘肃公司专项投资，由中国电信天水分公司负责具体实施，于2016年底前完成以下建设任务：城市行政、企事业单位、小区、街道、楼宇及所有乡镇实现100%光网覆盖；城市居民和重点乡镇居民宽带接入能力由20M提升到50M以上；行政、企事业单位及商务楼宇宽带接入能力提升至100M以上；宽带用户向全光纤网络迁移。

三、实施步骤按照总体规划、分步实施、共建共享、统一管理的原则，“智慧天水·光网城市”项目建设分为三个阶段。

秦州区天水镇土地利用总体规划（2010—2020年）调整完善方案天水镇人民政府二O一七年十二月前言《秦州区天水镇土地利用总体规划（2010-2020年）》(以下简称《规划》)自批准实施以来，对全镇有效落实土地用途管制制度，加强土地资源宏观调控与管理，保护耕地和基本农田，保障经济社会发展建设用地需求，促进土地资源节约集约利用和推动生态文明建设等发挥了重要作用，取得了显著成效。

为科学开发和合理利用土地资源，优化土地利用结构和布局，统筹各业用地，妥善处理发展和保护的关系，更好地为全镇社会经济的持续、快速、健康发展提供用地服务，根据《天水市国土资源局关于切实做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（天国土资建﹝2017﹞3号）相关工作部署和进度安排和《天水市秦州区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》的要求及下达给天水镇的各项指标，天水镇人民政府编制了《秦州区天水镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》（以下简称《方案》）。

天水镇是秦州区调整完善方案中确定的重点镇之一。

《方案》根据秦州区调整完善方案要求，从实际出发，加强对全镇土地资源的宏观调控，以保护耕地为目的，对农用地、非农建设用地等实行严格的用途管制；统筹安排各业用地，促进土地资源集约节约利用和优化配置，为全镇经济和社会发展创造有利的土地条件。

秦州区天水镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案目录一、总则 (1)（一）调整目标 (1)（二）调整原则 (1)（三）调整依据 (2)（四）调整范围、期限和基数 (3)二、土地利用现状 (4)（一）区域概况 (4)（二）土地利用现状 (4)（三）土地利用特点 (6)三、指标调整与规划目标 (7)（一）上级下达指标 (7)（二）土地利用规划目标 (8)四、土地利用结构调整与布局优化 (10)（一）农用地结构调整与布局优化 (10)（二）建设用地结构调整与布局优化 (13)（三）其他土地结构调整与布局优化 (16)五、主要用地安排 (17)（一）统筹安排交通水利用地 (17)（二）保障民生项目用地 (17)（三）合理布局工业用地 (17)（四）土地综合整治 (18)（五）生态用地规模及布局 (18)六、土地用途分区及建设用地管制 (19)I目录（一）土地用途分区 (19)（二）建设用地空间管制 (23)七、村土地利用控制 (25)（一）合理增加重点村规模 (25)（二）适当缩减一般村用地规模 (27)八、实施规划的保障措施 (28)（一）加强规划实施的组织领导 (28)（二）加大土地执法力度 (28)（三）切实扩大舆论宣传 (28)（四）严格落实土地用途管制 (28)附表 (29)II秦州区天水镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案一、总则（一）调整目标落实区级调整完善方案制定的各类用地控制指标，正确处理保护耕地和保障发展的关系；贯彻落实全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度；保障重点建设项目用地；通过对全镇土地资源的结构优化和合理布局，实现土地向集约节约利用转变，以期实现全镇土地资源的合理配置，特编制本《方案》。

天水市人民政府关于加快公路建设的实施意见文章属性•【制定机关】天水市人民政府•【公布日期】2015.04.27•【字号】天政发〔2015〕57号•【施行日期】2015.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文天水市人民政府关于加快公路建设的实施意见天政发〔2015〕57号各县区人民政府，市政府有关部门：为贯彻落实甘肃省人民政府《关于加快全省公路建设的意见》（甘政发〔2014〕105号）精神，进一步加快我市公路建设步伐，为全市经济社会发展提供强有力的交通运输保障,现提出如下实施意见:一、主要目标和重点任务（一）主要目标全面落实《关中—天水经济区发展规划》、《六盘山集中连片特殊困难地区交通扶贫规划》和《甘肃省省道网规划（2013—2030）》、《丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》、《甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见》，按照“规划大交通、建设大通道、构筑大枢纽、发展大物流”的发展思路和骨架高速化、主干二级化、支线等级化、网络合理化的发展规划，加快推进公路交通建设，构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的公路运输网络体系。

到2016年，全市公路总里程达到10500公里以上,二级以上公路总里程达到800公里以上，所有行政村通沥青（水泥）公路；到2020年，公路总里程达到11400公里以上,二级以上公路总里程达到1700公里以上；到2025年，全市公路总里程达到12200公里以上,二级以上公路总里程达到2100公里以上。

（二）重点任务1、高速公路建设。

重点加快实施G7011十堰—天水高速公路天水段、G8513平凉—绵阳高速公路天水段项目建设；争取开工建设Ｓ25静宁—天水高速公路张家川至天水段；积极推进S03天水绕城高速公路G30秦州改线段、S35景泰—礼县高速公路天水段项目前期工作。

努力建成“二横三纵”的双“井”字型和绕城高速公路主骨架，力争到2020年实现县县通高速公路的目标。

天水市建设五区实施方案
天水市作为甘肃省的一个重要城市，近年来在城市建设方面取得了长足的进步。

为了进一步提升城市的发展水平，天水市政府制定了五区实施方案，以推动城市建设迈上新台阶。

首先，我们将着重加强城市交通建设。

通过修建新的道路和桥梁，优化城市交通网络，缓解交通拥堵问题，提高通行效率。

同时，加强公共交通系统建设，推动城市轨道交通和公交系统的完善，提高城市交通运输的便捷性和舒适度。

其次，我们将加大对城市基础设施建设的投入。

包括城市供水、供电、供气等基础设施的改造和升级，提高城市基础设施的整体运行效率和安全性。

同时，加强城市环境卫生设施建设，提升城市环境卫生水平，打造宜居城市环境。

第三，我们将注重城市公共服务设施的建设。

包括学校、医院、文化活动场所等公共服务设施的建设和提升，为市民提供更加便利的教育、医疗和文化服务，满足城市居民多样化的需求。

第四，我们将加强城市产业发展和经济结构调整。

通过引进和培育新的产业项目，推动城市产业结构的升级，提高城市经济的发展质
量和效益。

同时，加大对中小微企业的扶持力度，促进城市就业和经济增长。

最后，我们将加强城市生态环境保护和建设。

通过加强生态环境治理，推动城市生态环境的改善和保护，打造宜居、宜业、宜游的城市生态环境。

总之，天水市建设五区实施方案将全面推动城市建设的各个方面，为城市的可持续发展奠定坚实基础。

我们将以更加务实的态度，更加扎实的措施，更加精准的目标，全力推动天水市的城市建设，为市民提供更加美好的生活环境和发展空间。

天水市城市总体规划纲要文本（2005--2020）文章来源：天水市规划局更新时间：2009-7-24 10:49:32 第一章总则 第 1 条天水市城市总体规划是天水市各项建设活动的指导文件。

市域内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。

凡因城市建设需要编制的各项专业规划，均应符合本规划。

第 2 条编制背景 1996批准的《天水城市总体规划》(1995—2020)对天水10年来的城市建设发挥了指导作用。

随着天水市发展环境发生变化，区域环境出现了新的局面，特别是西部大开发战略的实施，天水需要基于新形势下的城市发展策略指导城市进一步发展。

第 3 条规划依据 (1)《中华人民共和国城市规划法》 (2)《城市规划编制办法》(建设部令第146号) (3)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90) (4) 国发[2002]13号《国务院关于加强城乡监督管理的通知》 (5)《城镇体系规划编制审批办法》 (6)《历史文化名城保护规划编制要求》 (7)《甘肃省城镇体系规划》(2002-2020)(兰州大学城市规划设计研究院、甘肃省城乡规划设计研究院，2004) (8)《天水市城市总体规划》(1995-2020年)(甘肃省城乡规划设计研究院，1996) (9)《天水市城市发展战略研究》(上海同济城市规划设计研究院，2004) (10)《天水市城市性质与特色研究》(上海同济城市规划设计研究院，2004) (11)《天水市城市可持续发展研究》(兰州交通大学城市与区域规划研究中心，2004) (12)《天水市城镇体系发展研究》(兰州大学城市规划设计研究院，2004) (13)《天水市水资源与工程地质状况调查研究》(甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院，2004) (14)《天水市城市经济发展战略研究》(兰州大学资源环境学院，2004) (15)《天水市城市用地需求规模与土地利用总体规划指标调整研究》(2003) (16)《天水市旅游业总体规划(大纲)》(兰州大学经济管理学院旅游开发研究所，西北师范大学旅游开发与规划研究中心，中山大学旅游发展与规划研究中心，2003) (17)《天水市历史文化名城保护规划》(上海同济城市规划设计研究院，2001) (18)《麦积山风景名胜区总体规划》(南京工程学院建筑系，1986) (19)《天水市“十一五”发展规划》 (20)《环境保护法》 (21)《文物保护法》 (22)《全国文物保护规划条例》 (23) 天水市己编制的各专项规划和有关部门的规划设想 (24) 国家、甘肃省、天水市的相关的法律法规、标准等。

天水市人民政府关于公布2015年度市政府规范性文件目录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天水市人民政府关于公布2015年度市政府规范性文件目录的通知天政发〔2015〕140号各县区人民政府，开发区管委会，市政府各部门，市属及驻市有关单位：现将2015年度市政府规范性文件目录予以公布。

天水市人民政府2015年12月30日2015年度市政府规范性文件目录序号文件名称文号登记编号TSFD施行日期有效期届满日期1天水市水利工程管理改革试行办法天政发〔1999〕4号1999.1.142018.12.312天水市环境噪声污染防治办法天政发〔1999〕101号1999.9.242018.12.313天水市节约用水管理办法天政发〔1999〕107号1999.9.242018.12.314天水市国有企业改制后剥离资产管理暂行办法天政发〔1999〕114号1999.10.192018.12.315天水市国有土地租赁管理办法天政发〔2001〕9号2001.3.62018.12.316天水市农村宅基地管理办法天政发〔2001〕78号2001.8.172018.12.317天水市市直单位国家公务员医疗补助办法天政发〔2002〕152号2003.1.12018.12.318天水市异地人员基本医疗保险管理办法天政发〔2002〕154号2003.1.12018.12.319天水市市直机关事业单位离休干部医疗管理办法天政发〔2002〕155号2003.1.12018.12.3110天水市非税收入管理办法天政发〔2003〕1号2003.2.12018.12.3111天水市矿产资源管理办法天政发〔2003〕153号2004.1.12018.12.3112天水市公路工程建设管理办法天政发〔2004〕44号2004.4.12018.12.3113天水市城市管理综合行政执法实施办法天政发〔2004〕62号2004.6.12018.12.3114天水市封山禁牧实施细则天政发〔2004〕67号2004.7.12018.12.3115天水市人民政府顾问聘任办法天政发〔2004〕76号2004.7.12018.12.3116天水市荣誉市民授予办法天政发〔2004〕86号2004.7.12018.12.3117天水市殡葬管理实施细则天政发〔2004〕104号2004.9.12018.12.3118天水市农村公路养护管理办法天政发〔2004〕141号2004.12.12018.12.3119天水市麦贾公路车辆通行收费管理试行办法天政发〔2005〕8号2005.3.152018.12.3120天水市预拌混凝土管理办法天政发〔2005〕98号2006.1.12018.12.3121天水市城市房屋修缮新建管理办法天政发〔2006〕100号2006.11.12018.12.3122天水市乡村旅游农家乐管理办法天政办发〔2006〕135号2006.10.12018.12.3123天水市市直机关事业单位职工大额医疗保险办法天政发〔2007〕13号2007.1.12018.12.3124天水市河道采砂管理办法天政发〔2008〕65号2018.12.3125天水市武山水帘洞石窟拉梢寺保护管理办法天政发〔2008〕84号2008.8.142018.12.3126天水花牛苹果地理标志产品保护管理办法天政发〔2008〕111号2008.11.12018.12.3127天水市城镇企业职工大额医疗保险办法天政发〔2009〕49号2009.6.222018.12.3128天水市天然气汽车加气站建设管理办法天政发〔2011〕74号2011.8.152016.8.1529天水市职工生育保险天政发〔2011〕92号2011.9.302016.9.3030天水市公共租赁住房管理实施细则天政发〔2011〕99号2011.10.142016.10.1431天水市人民政府质量奖实施办法天政发〔2011〕121号2012.2.12017.2.132天水市饮用水水源地环境保护管理办法天政发〔2012〕51号2012.4.102017.4.1033天水市城市供热管理办法天政发〔2012〕114号2012.11.134天水市城中村改造管理办法天政发〔2013〕30号2013.3.42018.3.435天水市政府投资项目代建制管理办法天政发〔2013〕56号2013Z—0012013.6.12018.6.136天水市可再生能源建筑应用管理办法天政发〔2013〕57号2013Z—0022013.5.232018.5.2337天水市扶持旅游业发展优惠政策天政发〔2013〕66号2013Z—0032013.6.172018.6.1738天水市农村居民最低生活保障实施细则天政发〔2013〕84号2013Z—0042013.9.162018.9.1639天水市地震安全性评价管理办法天政发〔2013〕95号2013Z—0052013.9.292018.9.2940天水市人事代理实施办法天政发〔2013〕104号2013Z—0062014.1.12019.1.141天水市环境保护监督管理责任规定天政发〔2013〕112号2013Z—0072014.1.12019.1.142天水市城市居民最低生活保障制度实施细则天政发〔2013〕111号2013Z—0082013.12.102018.12.1043天水市国家建设项目审计监督办法天政发〔2013〕114号2013Z—0092013.12.162018.12.1644天水市土地收购储备暂行办法天政发〔2013〕115号2013Z—0102014.1.12019.1.145天水市扶持非公有制经济发展实施办法天政发〔2014〕48号2014Z—0012014.7.146天水市政府投资项目管理办法天政发〔2014〕59号2014Z—0022014.6.42019.6.447天水市医疗废物集中处置管理办法天政发〔2014〕65号2014Z—0032014.6.272019.6.2748天水市经济适用住房管理实施细则天政发〔2014〕67号2014Z—0042014.6.302019.6.3049天水市农村土地承包经营权流转管理实施办法天政发〔2014〕86号2014Z—0052014.10.150天水市科学技术奖励办法天政发〔2014〕95号2014Z—0062015.1.12020.1.151天水市自然灾害救助办法天政发〔2014〕97号2014Z—0072014.11.12019.11.152天水市市场主体住所经营场所登记管理办法天政发〔2014〕106号2014Z—0082015.1.12020.1.153天水市城镇职工基本医疗保险办法天政发〔2014〕115号2014Z—0092015.1.154天水市城市绿化管理办法天政发〔2014〕109号2014Z—0102015.1.12020.1.155天水市取水许可和水资源费征收管理办法天政发〔2015〕102号2015Z—0012015.10.12020.10.156天水市被征地农民养老保险实施办法天政发〔2015〕120号2015Z—0022015.11.122020.11.1257天水市市政消火栓管理办法天政发〔2015〕124号2015Z—0032015.12.11——结束——。

天水市人民政府办公室关于印发天水市“十四五”城镇住房发展规划的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.23•【字号】天政办发〔2021〕90号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文天水市人民政府办公室关于印发天水市“十四五”城镇住房发展规划的通知各县区人民政府，经开区管委会，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：《天水市“十四五”城镇住房发展规划》已经2021年11月29日市政府第87次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

天水市人民政府办公室2021年12月23日前言住房发展关系国民经济和民生保障，在提高人民生活品质和促进经济增长方面发挥着重要的作用。

“十四五”时期，在新时代全面建成小康社会前提下，开启我国30年新征程进程中的第一个五年计划，也是天水市在新的起点上推进住房事业高质量发展的关键时期，科学编制“十四五”城镇住房发展规划是关系全市经济社会发展和民生保障的重要内容。

为贯彻落实十九届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神及国家、省市有关部门关于“十四五”城镇住房事业发展的部署和要求，推动全市城镇住房事业高质量发展，促进住房市场平稳健康运行，加快实现全市人民从住有所居迈向住有宜居，特制定本规划。

本规划依据：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《甘肃省国土空间规划（2019-2035）》《甘肃省“十四五”城镇住房发展规划》《甘肃省人民政府办公厅关于进一步深化城镇住房制度改革完善住房供应体系的指导意见》（甘政办发〔2019〕79号）《甘肃省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（甘政办发〔2020〕102号）《天水市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《天水市国土空间规划（2019-2035）》“十四五”时期住房指标含义1.公租房保障率：是指具有城镇户籍的低保和低收入家庭申请公租房的保障率。

天水市近期建设规划（20102015）1 规划背景与总则1.1城市发展外部环境1.1.1关中—天水经济区的提出国家“十一五”西部大开发规划明确提出建设关中—天水经济区，该地区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。

2009年6月正式批准《关中—天水经济区发展规划》。

关中—天水经济区包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县1）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。

关中—天水经济区定位为全国内陆型经济开发开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地、彰显华夏文明的历史文化基地。

规划提出构筑“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系。

天水市作为该经济区的次核心城市，重点发展机械制造、电工电器、医药食品、现代农业及商贸旅游等产业。

天水麦积山被列为西部跨区域重点旅游区—丝绸之路旅游区。

这将为天水打造经济区西端新的增长极，加快发展提供了千载难逢的历史机遇。

2009年11月天水市进一步编制了《关中—天水经济区规划实施方案》，两年起好步，5年大发展，10年新跨越。

努力达到六新目标：基础设施有新突破、创新能力有新提升、城镇化水平有新提高、公共服务达到新水平、生态环境建设取得新进展、综合经济实力实现新跨越，力争到2020年前，努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市、特色鲜明的经济文化大市，成为经济区西端重要的增长极。

1.1.2甘肃省城镇化格局甘肃省“十一五”规划把天水纳入“一肩挑两头”、“一带促两翼”的重点区域，加快推动天水与周边城市的合作交流，实现优势互补，开放开发步伐。

甘肃省《西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划》把天水作为节点城市，并将天水列为全国装备制造业基地。

天水市人民政府办公室关于印发2015年战略性新兴产业发展总体攻坚战工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】天政办发[2015]60号【发布部门】天水市政府【发布日期】2015.05.19【实施日期】2015.05.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10天水市人民政府办公室关于印发2015年战略性新兴产业发展总体攻坚战工作方案的通知（天政办发〔2015〕60号）各县区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门，驻市有关单位：《2015年战略性新兴产业发展总体攻坚战工作方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

天水市人民政府办公室2015年5月19日2015年战略性新兴产业发展总体攻坚战工作方案按照省委、省政府全力打好战略性新兴产业发展总体攻坚战的部署和安排，根据《甘肃省2015年战略性新兴产业发展总体攻坚战工作方案》（甘政办发〔2015〕33号）和《天水市实施战略性新兴产业发展总体攻坚战工作方案》（天政办发〔2014〕151号）有关精神，为进一步支持全市战略性新兴产业骨干企业做大做强，培育产业集聚发展新优势，形成支撑经济平稳健康发展新的增长点，制定如下工作方案。

一、总体思路深入贯彻落实市委六届八次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议和2015年《政府工作报告》的安排部署，按照加快发展、重点提升、提高比重的要求，紧紧围绕信息技术、先进装备制造、生物产业、现代服务业等重点领域，突出骨干企业带动作用，强化配套企业集聚发展；突出科技创新驱动作用，增强企业发展核心技术的竞争力；突出循环经济发展理念，加快重点项目和产业基地循环化发展；突出管理体制改革，强化各类要素保障；突出用好市场化的激励机制，完善落实扶持政策，进一步营造推进战略性新兴产业快速健康发展的环境。

二、工作目标2015年力争战略性新兴产业增加值增速达到15%以上，占全市生产总值的比重达到12%。

新争取省级重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新平台2个。

天水市人民政府办公室关于进一步加强全市土地管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天水市人民政府办公室关于进一步加强全市土地管理工作的通知天政办发〔2015〕47号各县区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：为进一步加强全市土地管理，推进土地节约集约利用，规范土地市场秩序，促进全市经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《划拨用地目录》和《土地登记办法》等法律法规，现就加强全市土地管理工作通知如下。

一、规范新增建设用地报批工作（一）充分发挥规划引导作用切实做好土地利用总体规划实施工作，强化规划对城市批次项目用地选址的控制及引领作用，坚决维护规划的权威性和严肃性。

各类项目用地必须符合土地利用总体规划，从严控制土地利用总体规划的修改调整。

涉及修改调整的，必须按程序严格依法依规修改调整。

（二）加强建设项目用地预审依照建设项目管理权限做好用地预审，切实发挥用地预审的前置把关作用。

市、县区政府或有批准权的政府投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目，由同级国土资源部门负责用地预审。

在建设项目用地预审时，对拟建项目选址、用地规模、占地类型、补充耕地初步方案、征地补偿标准、土地复垦方案和压覆矿产资源等内容进行审查，确保国家土地法规和相关政策的落实。

（三）规范农用地转用和土地征收工作在项目建设过程中，要节约集约利用土地，严格控制新增建设用地规模，充分利用存量土地，调整和优化用地结构。

建设项目确需新增建设用地的，严格按照国家法律规定办理农用地转用及土地征收手续，依法定程序上报审批。