2018年4月申论联考卷(A)卷

2018年浙江省公务员录用考试《申论》（A类）真题满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料材料一2017年以来，浙江坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，前三季度经济运行延续上半年稳走向好态势，主要经济指标走势好于全国，转型升级步伐加快，经济结构调整优化，新动能不断发展壮大。

前三季度，全省生产总值36958亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%，增速比上半年快0.1个百分点，比去年同期快0.6个百分点，高于全国（6.9%）1.2个百分点。

全省深入推进“放管服”改革，2017年前三季度，新设企业28.4万家，同比增长25.4%；新设个体工商户55.7万家，同比增长15.2%。

平均每天新设企业1040家、个体工商户2040家。

至9月底，浙江省有各类市场主体575.3万户，同比增长12.5%，其中，企业188.8万家，同比增长16.7%，这些企业绝大多数是中小微企业。

2016年全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元，同比增长6.0%；规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元，同比增长6.2%；小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元，同比增长19.43%。

多年来，以中小微企业为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的重要拉动力，它们贡献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80%的外贸出口、90%的社会就业，为约占全国人口4%的浙江人，在全国1%的土地上，创造全国7%的经济总量作出了巨大贡献。

2018年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷A类一、给定材料材料一：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，写下这句千古名言的范仲淹是北宋著名的文学家，更是一代名臣。

他出身贫苦，入仕从政后，十分关心百姓疾苦。

有一年，淮南等地蝗灾、旱灾蔓延，灾情严重。

范仲淹请求朝廷巡察处理，朝廷却置之不理。

他十分气愤，冒着丢官之险、杀身之祸质问宋仁宗：“淮南等地百姓流离失所，饿殍遍野，朝廷怎能熟视无睹？”宋仁宗无言以对，便派他去救灾。

范仲淹每到一地，就开官仓赈济灾民，发官钱救济百姓，并带领灾民生产自救。

和百姓在一起的日子里，他看到饥饿的人们常常挖一种叫“乌味草”的野草充饥，就尝了一尝，感觉粗糙苦涩，难以下咽。

回京时，范仲淹特意带回乌味草，呈给宋仁宗，请他传示皇亲国戚、朝廷上下，告诫他们勿忘百姓疾苦，杜绝奢侈恶习。

时隔千年，范仲淹体恤民生多艰、心系百姓的道德风范和人格魅力，依然令人钦佩不已古人云“感人心者，莫先乎情”。

一提起周恩来总理，他与人民一家亲的画面就会浮现在人们的脑海中。

新中国成立之初，百废待兴，周总理经常坐在老乡家门槛上，向群众了解民情；黄河抢险时，周总理和纤夫一起喊着号子，齐心合力拉纤，保护大堤；1973年，周总理回到阔别20多年的延安，看到群众依然缺衣少食，十分自责：“乡亲们的生活还这么苦，我这个共和国总理没当好，我对不起乡亲们！”翻开周总理的著作，“为人民服务”的思想无不闪烁在各个篇章的字里行间。

他深情地说，对人民，我们要像孺子牛一样勤勤恳恳、老老实实。

他要求干部以人民的疾苦为忧，要有所爱，有所为，有所恨，有所怒。

周总理的一生，始终满怀与人民群众亲密无间、心贴着心的情感，人民的好总理赢得了人民群众的衷心爱戴与拥护。

材料二: 最是寻常见真情，最是细节显品格。

相比于历史的宏大叙事，现实的平凡书写更有一种直击人心的力量。

目前，平均每16个中国人里，就有1名共产党员。

中国共产党引领中国航船驶过90多年之际，无数人都会从自己的视角审视这支队伍，从一件件小事、一个个普通党员身上感受历史的启示和信仰的力量。

2018年安徽省考A卷申论真题第三题详解某省出版发行集团拟召开部分下属企业负责人参加的座谈会，集团总经理将在会上就“推进企业在信息化时代下转型升级”作主旨讲话，请结合“给定资料4”提供的有益启示，为总经理草拟一份讲话提纲。

（25分）要求：（1）针对性强，内容全面；（2）条理清楚，层次分明；（3）简明扼要，450字左右。

一、审清题意1.草拟一份讲话提纲——文种（标题+正文）2.推进企业在信息化时代下转型升级——讲话主题（背景+对策//内容）3.总经理&主旨讲话——身份+角色——全揽全局（概括性）4.部分下属企业负责人参加的座谈会——情景//对象；5.结合“给定资料4”提供的有益启示——限制条件：结合材料案例的做法及结果（教训+经验）；6.针对性强——问题？目的+做法；结构完整——标题+开头+主体+结语；450字左右——400字～500字；二、梳理材料材料四只需缴纳99元押金，即可免费把书从书店带回家；10天内归还可享受免费借阅，押金随时退还；3个月内读完12本书可享返还押金的8%作为“阅读奖学金”。

日前，W省新华发行集团旗下的某书店以首创“共享书店”的身份正式亮相。

这家书店一度走红网络，有着“全国最美书店”“全国首家O2O智慧书城”等称号。

“共享书店”实现了由买书到借书，把书店变成自家书房，由个人阅读到共享阅读的重大转变。

D1：“共享书店”模式受到追捧；实现了由个人阅读到共享阅读的重大转变——做法及结果；“共享书店”是基于对用户需求的分析和把握，依托实体书店的原有资源，通过运营模式的颠覆式变革，实现阅读服务的转型升级。

该集团总经理说：“近年来消费者阅读习惯和购买方式发生巨大变化，我们相信未来所有的书店都会实现共享。

如今，我们的‘阅+线上平台’已经进驻100多家全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体，未来还将推出更多理财产品、研学游产品等等，打造‘阅+生态圈’。

”D2：分析和把握用户需求，依托实体书店资源，变革运营模式，实现阅读服务的转型升级——做法；消费者阅读习惯和购买方式发生巨大变化——背景；推出“阅+线上平台”，得到多家企业入驻，未来将推出更多产品，打造“阅+生态圈”——成效及规划；与W省新华发行集团异曲同工，商务印书馆的《新华字典》APP日前正式上线。

2018年安徽公务员考试申论真题及答案（A卷）一、给定资料材料一如今在中国常看到这样的场景：出门上班前，通过打车软件叫一辆车；坐在车上，通过手机浏览最新最火的帖子；下班回家太累不想做饭，通过APP请一位厨艺达人到家做饭；消费者在支付终端前摇晃手机或通过扫描二维码完成交易……调查显示，中国消费者是全球最倾心于移动支付系统的。

2016年，中国移动支付的金额是美国的50倍以上。

同时，随着收入增加，消费者既注重产品质量，又强调服务，这也为新经济模式提供了进一步发展的动力。

预计未来五年，中国市场以互联网为依托的新经济年均增长速度将在40%左右，到2020年其规模占GDP的比重将达到10%以上。

美国媒体称，互联网时代协同消费模式在中国比在其他任何地方看起来都拥有更加光明的未来。

这意味着全球互联网经济行业中的很多创新都将在中国诞生，而不是美国的硅谷。

中国将成为教会全世界该如何分享的老师，中国人民不断证明他们不缺创新或创业精神。

互联网的风起云涌，不仅从根本上颠覆了许多传统行业，同时也创造了新的行业和机遇。

21世纪初，有学者提出了互联网时代协同消费的理念和发展模式，并将其分为若干阶段。

最初是代码共享，即通过互联网向用户提供信息，但信息流是单向的，用户不能参与其中进行评论和交流。

当互联网进入Web2.0时代，用户开始通过网络平台向陌生人分享信息、表达观点，但其分享局限于内容或信息，不涉及实物交易，一般也不存在金钱报酬，仅仅是内容共享。

随着物物相联时代到来，网络平台公司通过互联网重新整合社会闲散资源和富余劳动力，然后再按需精准配置，实现物尽其用，社会分配从专业化向社会化转变，真正实现了离线资源的共享，即线上的分享协作渗透和延伸至线下，并由此改变了我们的文化和经济世界。

如今，需求方不但可以享受到低价与个性化服务，也得到了社交机会。

对企业而言，随着加入网络的节点及节点间的连接增加，网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。

2018年山东公务员考试申论真题A卷一、注意事项1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分为100分。

2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B 铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料材料一2014年5月24日，习近平总书记在上海汽车集团考察时指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点。

近年来，我国新能源汽车产业规模持续扩大，政策稳步推进。

2018年1月在北京召开的中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩表示，2017年我国新能源汽车产量79.4万辆，销量77.7万辆，产量占比达到汽车总产量的2.7%，连续三年居世界首位。

在2018年两会“部长通道”上接受记者采访时，苗圩部长表示，我国计划2020年新能源汽车占比要达到10%。

新能源汽车主要包括燃料电池电动汽车、混合助力汽车、氢能源动力汽车、纯电动汽车(包括太阳能汽车)、其他新能源汽车等各类型产品。

同传统燃油汽车相比，新能源汽车能有效降低能耗、减少环境污染。

新能源汽车发展已经成为全球共识。

从世界范围来看，各国均将发展电动车、替代燃油车作为重要政策。

历史经验证明，产品技术重大变革往往意味着产品、产业价值体系的重塑。

新能源汽车已在技术上颠覆了传统汽车模式，全球汽车行业正在经历一场全面而深刻的变革，以电动化、智能化、网联化为代表的新技术力量正在为新能源汽车行业打开新一轮跨越式发展的空间，从配套设施到产品服务乃至到整个商业模式，都在快速升级迭代中不断创造着新的价值。

2018年广西公务员考试申论真题及答案(A卷)资料1每周五晚，某乐团二胡首席小杨准时进入她开设在某直播平台的“民乐坊”直播间，开始与粉丝互动。

这一次，她请来了同事小琳，为“民乐坊”近3万粉丝进行一个半小时的箜篌演奏直播。

许多粉丝对箜篌这个古老的乐器感到陌生，小琳在演奏的同时，还耐心地向观众介绍了箜篌的历史和特点。

整个直播过程中，实时弹幕不时从屏幕上闪过，“我的天啊！太好听了！”有人送“蛋糕”“火箭”等虚拟礼物，还有人录下了直播视频分享到微信朋友圈。

直播结束后小琳感叹道：“这么多人感兴趣啊！真没想到！直播让我对继续从事箜篌表演工作有信心啦，直播可以是我的另一个舞台，以后我还要多多尝试一些新方法，让更多的人知道并且喜欢箜篌。

”直播是什么？小杨以前并不了解，在被朋友邀请参加一次现场演奏直播时，她被21.5万的网上观看人数惊着了。

她平时在国家大剧院的大剧场演出时，每场观众最多的时候也不过2000人左右。

小杨说：“国家大剧院已经算非常大了，而直播平台的观看人数没有封顶的概念，我每次都会被惊到。

”乐迷还自发地利用小视频录制功能把小杨的表演片段放到微博微信上，也获得了百万播放量。

贵州某地的一位观众对小杨说，他很喜欢二胡，可是从来没有机会进入国家大剧院这样“高大上”的艺术殿堂，在线观看小杨直播时，他觉得自己已经置身国家大剧院了。

一个小时的直播，小杨至少要准备5个小时。

虽然很辛苦，但她还是乐此不疲：“观众的反应很真实，喜欢不喜欢都会说，第一时间就有反馈，连我每次表演效果不一样都能听得出来，让我不敢有丝毫的懈怠。

”她说观众还会点曲子，“更直接，很好玩，这就是直播的魅力。

”资料2晚上刚吃完饭，小夏手机里收到了某直播平台推送的一条消息：“国粹来袭，快来看直播！”进行直播表演的是两位京剧新生代演员小白和天帅。

在近2小时的直播中，他们彩唱、清唱了多首经典京剧和昆曲曲目，期间穿插介绍京剧行当和一些梨园掌故。

将近15万人围观了这场直播，还听他们回答了网友们的“凤冠为什么这么重”“妆容要化多久”等问题，看他们现场给大家普及表演了“唱念做打”等基本功。

2018年贵州省考申论A卷公文写作资料4通过数年努力，W市引进、培育了400名以上能够突破关键技术、发展高新技术产业，带动新兴学科和新兴产业的科技领军人才，600名以上创新型科技人才，2200名以上重点产业紧缺人才，以及一批文化教育等领域的高层次人才。

在今年，W市各类人才总量已突破16万人，高层次人才达到8224人。

这让W市真正成为一座智力型城市。

如今的如局面曾让当地负责人才工作的舒部长想都不敢想：W市位于两座副省级城市之间，大城市强大的人才吸附效应让W市这样一个县级市处于尴尬地位。

于是国际精英周、“名校优生”引才工程、青年精英创业大赛、博士后科研工作站……一场声势浩大的引才工程就这样开始了。

而真正让W市实现弯道超车的还是它在人才引进的手段、方式和理念上下足了功夫。

W市是较早提出把普通大学生纳入人才引进计划的地方之一。

不管你是哪儿的大学生，只要凭着和W市企业签订的规范用工合同、毕业证即可就近选择人才公寓入住，房租打八折。

“普通的大学生也是人才。

现在，他们也许缺乏经验，是基础人才，是构建人才金字塔的基石。

但他们中的很多人将来会成为顶尖人才。

留住他们，也就留住了一部分顶尖人才。

而且本地大学生我们是必须要重点争取的。

他们在这个城市生活了这么多年，对这有着更深厚牢固的感情。

”当地一位负责人才引进的工作人员说道。

将人才补贴的门槛降低到大学毕业生，是一个非常正确的选择。

这种普惠度高的人才政策很可能会惠及到未来马云、马斯克。

普惠支持大众毕业生人才和“截胡”高端人才同等重要。

引进人才，不仅要根据本地情况，合理界定人才范围，还要深挖“引进”的内涵。

“现在，仍持‘人才必须到场，必须在现场’的观点就有些老旧了。

现在是互联网时代，共享不仅是一种精神，更是一种能力。

那么，为什么不可以考虑跨域人才共享呢?跨地区人才共享机制创新能降低引才、用才成本，提升利用率。

我们这个时代已经没有信息流通障碍和空间沟通障碍，跨区域资源配置体系也正逐步成熟。

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考试时限为150分钟。

满分100分。

2.监考⼈员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在答题卡指定位置填写⾃⼰的姓名，填涂(写)准考证号。

4.所有题⺫⼀律使⽤现代汉语，在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的，不得分。

5.监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考⼈员确认数量⽆误、允许离开后，⽅可离开。

给定材料 资料1 每周五晚，某乐团⼆胡⾸席⼩杨准时进⼊她开设在某直播平台的“⺠乐坊”直播间，开始与粉丝互动。

这⼀次，她请来了同事⼩琳，为“⺠乐坊”近3万粉丝进⾏⼀个半⼩时的箜篌演奏直播。

许多粉丝对箜篌这个古⽼的乐器感到陌⽣，⼩琳在演奏的同时，还耐⼼地向观众介绍了箜篌的历史和特点。

整个直播过程中，实时弹幕不时从屏幕上闪过，“我的天啊!太好听了!”有⼈送“蛋糕”“⽕箭”等虚拟礼物，还有⼈录下了直播视频分享到微信朋友圈。

直播结束后⼩琳感叹道：“这么多⼈感兴趣啊!真没想到!直播让我对继续从事箜篌表演⼯作有信⼼啦，直播可以是我的另⼀个舞台，以后我还要多多尝试⼀些新⽅法，让更多的⼈知道并且喜欢箜篌。

” 直播是什么?⼩杨以前并不了解，在被朋友邀请参加⼀次现场演奏直播时，她被21.5万的⺴上观看⼈数惊着了。

她平时在国家⼤剧院的⼤剧场演出时，每场观众最多的时候也不过2000⼈左右。

⼩杨说：“国家⼤剧院已经算⾮常⼤了，⽽直播平台的观看⼈数没有封顶的概念，我每次都会被惊到。

”乐迷还⾃发地利⽤⼩视频录制功能把⼩杨的表演⽚段放到微博微信上，也获得了百万播放量。

贵州某地的⼀位观众对⼩杨说，他很喜欢⼆胡，可是从来没有机会进⼊国家⼤剧院这样“⾼⼤上”的艺术殿堂，在线观看⼩杨直播时，他觉得⾃⼰已经置⾝国家⼤剧院了。

2018年深圳公务员考试申论真题及参考答案（A卷）一、注意事项1.科目代码为“2”；2.考试时间120分钟；3.仔细阅读“给定材料”，按照“作答要求”作答；4.答题内容须按题号写在答题卡指定区城，否则答题无效；5.严禁在答题内容中透露个人信息；6.严禁带走、撕毁或以任何方式复制题本和答题卡。

二、给定材料材料一1934年，美国发生了一场人类历史上空前未有的黑色风暴，形成一个东西长2400公里、南北宽1440公里、高3400米的巨大风暴带。

风暴所经之处，溪水断流，田地龟裂，庄稼枯萎，牲畜渴死，千万人流离失所。

调查发现，引发黑色风暴的直接原因竟然是人类无度的开垦和砍伐森林所造成的土地荒漠化。

古希腊悲剧大师埃斯库罗斯说：“非但不能强制自然，还要顺从自然。

”中国古代也有“天人合一”的思想。

到了近代，黑格尔说：“当人类欢呼对自然的胜利之时，也就是自然对人类惩罚的开始。

”恩格斯更明确地指出：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。

对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。

”材料二雄安新区选址在雄县、容城、安新三县，一个很重要的考量就是白洋淀。

在普遍干旱缺水的华北平原，有着200多平方公里水域的白洋淀，是极其稀缺的生态资源。

2017年2月23日，习近平总书记在实地考察雄安新区建设规划时强调，建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好。

白洋淀不是传统意义上的湖泊，而是一片天然湿地，如今淀里还有不少村庄，生活着很多村民，将来如何处理这些淀中村，是雄安新区面临的规划难题。

有意见认为，村民应该都搬出来，因为村民吃喝拉撒都在这个淀里面，特别是他们现在的生计主要靠水产养殖或搞农家乐，但里面没有污水处理设施，都排到淀里，养水产要加入饲料，水体还会富营养化，最好的方案是全部搬出来。

另一种意见则认为，雄安新区不能再走过去把农村里的人都搬出去、在里面搞开发的老路，应该构建生态文明时代的新型城乡关系。

材料三为解决北方冬季传统燃煤方式对大气环境的污染，2017年2月17日，国家有关部委及相关省市政府联合制定了《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，其中部分地区被划定为“禁煤区”，要求完成小燃煤锅炉“清零”工作，实现以电代煤、以气代煤。

2018年上海申论A卷注意事项1.监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题纸。

2.测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。

3.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

4.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。

5.监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。

不得将试题本带出考场。

6.特别提醒：a.本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。

b.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

所有试题一律使用现代汉语作答。

必须使用钢笔或签字笔，在答题卡有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

严禁折叠答题纸！给定材料材料1政府购买公共服务是实现我国政府职能转变，构建良好政府与社会关系、实现社会治理创新的重要措施。

党的十八大报告提出“继续加大政府购买公共服务力度，进一步提高公共服务质量和标准，强化政府购买公共服务质量的职责，加强公共服务标准化建设”“着力提高公共卫生、医疗、教育、文化、社会保障等服务质量”，进而全面促进经济社会和人的发展。

2013年9月国务院办公厅颁布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，要求充分认识政府向社会力量购买服务的重要性，正确把握政府向社会力量购买服务的总体方向，规范有序开展政府向社会力量购买服务工作，扎实推进政府向社会力量购买服务工作。

2015年财政部、民政部与工商总局印发《政府购买服务管理办法（暂行）》通知，明确规定承接主体保证服务质量和效果，并且接受主要相关部门、服务对象及社会的监督。

材料2近年来，群众健身热情空前高涨，公共体育服务需求迅速增长。

然而，既是体育事业管理者，又是体育服务“供应商”的体育行政部门，2013年底M市在全国率先出台《关于购买公共体育服务的实施办法》。