延平新城启动区控制性详细规划1017

南平市人民政府关于延平中心城区东岭片区2号、大家厂片区莲花山、新城医院等三个地块控制性详细规
划的批复
文章属性
•【制定机关】南平市人民政府
•【公布日期】2021.09.03
•【字号】南政综〔2021〕138号
•【施行日期】2021.09.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
南平市人民政府
关于延平中心城区东岭片区2号、大家厂片区莲花山、新城医院等三个地块控制性详细规划的批复
南政综〔2021〕138号
市自然资源局：
你局《关于提请审批〈延平中心城区东岭片区2号、大家厂片区莲花山、新城医院等三个地块控制性详细规划〉的请示》（南自然资〔2021〕64号）收悉。

经市城乡规划委员会2021年第四次会议研究，现批复如下：
一、《延平中心城区东岭片区2号、大家厂片区莲花山、新城医院等三个地块控制性详细规划》方案（以下简称《控规》），已经过规划草案公示、专家及部门
评审、市城乡规划委员会审议等环节，编制程序合法，成果内容符合《福建省城市控制性详细规划编制导则》要求，原则同意《控规》方案。

二、《控规》是编制修建性详细规划和核定建设项目建设用地规划许可证的法定依据，请你局严格按照《控规》做好项目建设用地规划审批工作。

三、你局要加强对《控规》的实施、监督和检查工作，如需调整应按规定程序报批。

此复。

南平市人民政府
2021年9月3日。

平顶山市新城区控制性详细规划（调整与修编）PLANNING REVESIONOF NEW-TOWN AREA IN PINGDINGSHAN 2011.11技术思路第一部分项目背景第二部分整体策略第三部分规划控制hapter1第一部分项目背景☐区域发展背景☐城市发展背景☐新城区发展建设中原城市群●中原经济区格局--“一核两圈三层”第一层次：郑州都市圈；第二层次：中原城市群紧密联系圈；第三层次：外围辐射区。

中原城市群紧密联系圈郑州都市圈区域发展背景2010年底，主城区建成区面积达70平方公里、人口91万人因“煤”而立的工业城市煤炭保有储量：31.59亿吨姚孟电厂：全国六大之一城市发展背景北部受山体限制东南部用地狭小，且工业密集采煤塌陷区水体与“煤”无关的新城区2003年9月21日，市政大厦奠基城市发展背景•尧山国家级风景名胜区•白龟湖•应国公墓•香山寺2.《平顶山市新城区分区起步区控制性详细规划》：对新城区起步区的定位：以行政办公、教育科研为主导，集居住、旅游、商业等于一体，“繁荣、开放、文明、秀美的现代化工业新城”。

1.《平顶山城市总体规划（2005-2020）》：城市的行政、文化和城市公共活动中心。

3.《新城区分区规划（2006-2010）》：平顶山市西部以山水为主要特点的生态型的城市中心区，市级科研教育基地、以都市工业为主的产业发展区，以休闲观光为特色的旅游胜地。

起步区和西部产业集聚区现状路网的建设基本建立在分区规划的路网基础上新城区规划历程——规划依据外部环境变化1、城市新区规划2、平新产业集聚区规划•区位角色：日趋重要•发展预期：逐步提升行政和教育为启动动力新城区总用地面积：53.54平方公里已建城市建设用地：12.10平方公里主要包括：行政办公+高等院校用地42%居住用地20%工业、仓储用地23%(一类6%）来发展模式需要进行重新构筑。

优势——水岸新城魅力初现•品质突出、魅力初现•行政和教育带动•发展需求旺盛•自然资源优越白龟湖香山寺应国公墓遗址现状用地汇总表序号用地代码用地性质用地面积（ha ）占规划用地比例（%）大类中小类1R居住用地252.31 19.08 R21二类居住用地219.93 16.63 R22中小学用地32.38 2.45 2C公共设施用地371.46 28.08 C1行政办公用地44.56 3.37 C2商业金融业用地21.40 1.62 C3文化娱乐用地7.01 0.53 C5医疗卫生用地16.44 1.24 C6教育科研用地210.94 15.95 C7文物古迹用地70.86 5.36 C9其他公共设施用地0.24 0.02 3M工业用地88.35 6.68 M1一类工业用地28.95 2.19 M2二类工业用地20.66 1.56 M3三类工业用地38.74 2.93 4S道路广场用地334.98 25.33 S1道路用地326.34 24.67 S2广场用地7.70 0.58 S3社会停车场用地0.94 0.07 5U 市政公用设施用地11.53 0.87 6W 仓储用地34.68 2.62 7G 绿地129.94 9.82 8D 特殊用地40.65 3.07 9Y未建设用地58.754.4410合计城市建设用地1322.63100.0011E水域和其它用地4031.75 E1水域67.92 E2耕地2659.11 E3园地18.51 E4林地130.05 E5牧草地46.29 E6村镇建设用地447.11 E7弃置地83.10 湿地579.6512合计总用地5354.38内在发展要求——行政和教育为初始启动力弱点——功能缺失、活力不足•发展动力不足•商业氛围尚未形成•“居而不住”人气不足恒大地产泓旭集团来发展模式需要进行重新构筑。

110城市建筑Urbanism and Architecture / 2024.06管控要素，由“关注建设用地为主”向“全要素综合协调”转变。

进一步落实国土空间规划要求，探索多规融合下全要素管控的详细规划技术方法，主要体现在以下方面：通过立法保护、规划编制等工作细化各类用地的用途管制，优化控规的空间布局；通过对农田与生态用地进行修复与提升，推动城绿融合共生，推动全域土地综合整治；通过GIS 平台落实成果，形成“一张图”的管控平台严格用途管制等。

1.2 控规是落实“公园城市”理念的重要抓手控规结合一系列上位规划、专项规划和相关研究，不断诠释和拓展“公园城市”理念的丰富外延和深刻内涵，规划逻辑由“经济导向”向“人本导向”转变，更加关注人的感受，让人们在生活中感受到城市的宜人温度；由“产城人”向“人城产”转变，更加注重人本需求和公共设施、公共空间的管控和引导；由“规划空间”向“营城逻辑”转变，发挥生态空间的引擎作用，进一步推动生态价值的多元转化。

1.3 控制性详细规划面临的新机遇与发展方向在全国范围内开展大量的国土空间规划之后，其相关政策理念的落实、规划逻辑的转变，需要将实施性平台搭建在控规之上，将国土空间规划和相关专项规划中的强制性内容和战略意图予以落实和衔接，体现控规对其他上位规划的承接性，所以控规将面临大量的项目实践和良好的发展机遇。

控规的发展方向值得重视和期待，如提高控规的动态灵活性，强化控规的平台属性，将控规现状调研数据资料及规划成果中的相关数据成果，与城市管理的大数据平台进行数据衔接等。

2 新背景下控制性详细规划的新思路2.1 紧密结合城市新的发展诉求不同的城市有不同的发展诉求，同一城市在不同时期摘要 新时期，人们越来越重视城市整体风格把控及国土空间规划工作，加强对控制性详细规划的管控工作，可以有效确保城市设计的最终效果。

基于此，文章首先分析了新时期控制性详细规划的一些新趋势、新思路和新理念，然后以新昌县新民片区控规编制为例，针对性地提出了新时期新理念下的控制性详细规划策略，以期为此类项目提供一些有益的参考和指导。

苏州市平江新城控制性详细规划第一章总则一、区位平江新城位于苏州市中心分区北部，护城河以北。

该地区北有沪宁高速公路，中部有312国道，南有北环路、苏州火车站、沪宁铁路、护城河、规划的城际铁路以及长途汽车站，东有沪宁高速公路城区连接线，西有苏虞张一级公路连接线。

二、规划背景市九次党代会确定的加快城市化进程是我市当前工作的重点，按照省委省政府提出的“做强、做大、做优、做美”中心城市的要求，进一步增强中心城市的集聚力和辐射力，完善中心城区的综合功能，加快实现“两个率先”的目标，中心城区城市化是我市城市化推进的核心。

根据市委、市政府统一布置，确定火车站地区作为中心城区加快推进城市化进程的三个先导区之一，并将发展建设成为平江新城区，苏州市副中心。

2003年，苏州市规划局组织编制《苏州火车站地区综合规划招标方案概念规划》，由中国城市规划设计研究院中标，同时方案通过了专家论证。

这轮规划将火车站地区规划为苏州市城市副中心之一，并对此作了大量的分析论证。

目前，由中国城市规划设计研究院编制的《苏州火车站核心区详细规划》也已基本完成。

平江新城区设区以来已成为城区向北扩展的重要地域，目前该区域内多块土地已经拍卖，为便于有效地发挥土地的价值和作用，编制该区域控制性详细规划迫在眉睫。

三、规划目标以苏州火车站地区交通枢纽建设为契机，大力发展现代服务业，建设成为以交通为枢纽，商务商贸、生态居住为主要功能，苏州市城市副中心区之一。

1、促进结构优化调整，推动服务业发展，强化和提升中心城市辐射带动功能，增强其在长三角中的综合竞争力。

2、新城规划建设既要展示中心城市历史文化名城个性，又要展示国际化、现代化城市个性，体现古典与现代的完美结合。

3、新城建设以古城文化为灵魂，旅游为主线，做到保护好古城并增强其活力。

4、通过新城区规划建设，切实做强中心城区实力，促进财税收入增长。

四、规划理念1、人文理念保护城市景观视线走廊，延用古城路网、水系格局于新城中心区，延续城市文脉。

南平港延平新城港区项目PPP实施方案范文引入社会资本PPP模式实施方案（讨论稿）2022年8月27日一、项目背景1、南平港延平新城港区项目位于南平市延平新城规划区内，是南平港近期唯一启动的大规模港口项目，港区拟建通用泊位和多用途泊位共19个，主要为社会企业提供散货与集装箱的水路运输服务，项目建成后对改善南平投资环境、提升港口腹地经济增长速度、推动南平市经济社会发展将发挥重要作用。

2、目前，延平新城建设指挥部已完成项目的论证、规划，项目的设计、征迁与基础设施建设等各项前期准备工作，项目建设工作正有序向前推进。

二、项目概况1、项目名称：南平港延平新城港区项目2、项目地址：位于闽江干流右岸的夏道镇洋坑村附近南平港延平新城港区地点位于闽江干流右岸的夏道镇洋坑村附近，与京台、福银高速及316国道相连接。

港区规划用地面积1669.50亩，形成可出让用地1401.55亩,其中码头作业区用地约341.55亩，仓储物流与服务区用地1060亩。

3、建设内容和规模（1）码头作业区占地约341.55亩，设计平台长1270m、宽25m，布置通用泊位15个，多用途泊位4个，泊位等级设计为500吨（结构预留1000吨），前沿设计停泊水域宽22m，设计底标高为53.4m，-1-回旋水域宽112.5m、长1367m，回旋水域设计底高程54.30m。

作业区建设工程实施期限为三年，工程建设计划分两期建设，一期建设8个500吨级通用泊位及4个多用途泊位，码头长度817m；二期建设7个500吨级通用泊位，码头长度453m；两期合计1270m。

陆域形成总面积14.33万m2。

（2）综合配套服务区用地1060亩，规划建设办公住宿区、仓储物流经营区、加工包装区等。

场平工程分两期建设，一期用地面积约432亩，二期用地面积约628亩。

（3）疏港公路建设主要包括新港路与朱熹路五期道路。

新港路起点为316国道、穿过工业园区连接港区的一级公路，全长约6.6公里，道路红线标准宽度30米，双向四车道。

苏州市平江新城控制性详细规划第一章总则一、区位平江新城位于苏州市中心分区北部，护城河以北。

该地区北有沪宁高速公路，中部有312国道，南有北环路、苏州火车站、沪宁铁路、护城河、规划的城际铁路以及长途汽车站，东有沪宁高速公路城区连接线，西有苏虞张一级公路连接线。

二、规划背景市九次党代会确定的加快城市化进程是我市当前工作的重点，按照省委省政府提出的“做强、做大、做优、做美”中心城市的要求，进一步增强中心城市的集聚力和辐射力，完善中心城区的综合功能，加快实现“两个率先”的目标，中心城区城市化是我市城市化推进的核心。

根据市委、市政府统一布置，确定火车站地区作为中心城区加快推进城市化进程的三个先导区之一，并将发展建设成为平江新城区，苏州市副中心。

2003年，苏州市规划局组织编制《苏州火车站地区综合规划招标方案概念规划》，由中国城市规划设计研究院中标，同时方案通过了专家论证。

这轮规划将火车站地区规划为苏州市城市副中心之一，并对此作了大量的分析论证。

目前，由中国城市规划设计研究院编制的《苏州火车站核心区详细规划》也已基本完成。

平江新城区设区以来已成为城区向北扩展的重要地域，目前该区域内多块土地已经拍卖，为便于有效地发挥土地的价值和作用，编制该区域控制性详细规划迫在眉睫。

三、规划目标以苏州火车站地区交通枢纽建设为契机，大力发展现代服务业，建设成为以交通为枢纽，商务商贸、生态居住为主要功能，苏州市城市副中心区之一。

1、促进结构优化调整，推动服务业发展，强化和提升中心城市辐射带动功能，增强其在长三角中的综合竞争力。

2、新城规划建设既要展示中心城市历史文化名城个性，又要展示国际化、现代化城市个性，体现古典与现代的完美结合。

3、新城建设以古城文化为灵魂，旅游为主线，做到保护好古城并增强其活力。

4、通过新城区规划建设，切实做强中心城区实力，促进财税收入增长。

四、规划理念1、人文理念保护城市景观视线走廊，延用古城路网、水系格局于新城中心区，延续城市文脉。

延安新区详细规划（珍贵规划图）来源：常雪晨的日志一、城市总体结构（2012——2022）1、发展战略—中疏外扩、立体拓展：削山填沟造地、上山建设新城，疏解提升川道、保护革命旧址2、山地新城：1）北城：全市行政会展中心、教育基地，商业金融中心——现代城市功能的载体。

面积21平方公里。

2）南城（东新区）：消费服务基地，区级行政中心，地域黄土风情，绿色生态新城。

规划面积34平方公里；规划建成区面积24平方公里。

3）凤凰组团：红色文化产业园。

面积6.3平方公里。

二、北区结构：一心、二轴、五区、六廊1、一心：市级行政中心、2、二轴：行政中心景观轴、城市商业景观轴3、五区：行政区、商业区、三大教育区、东西两侧居住区4、六廊：生态绿廊北区路网规划：注：红色为主干道，蓝色为次干道，黄色为支路，圆圈为立交桥北区一期工程：4年北区整体效果图：北区三大教育基地：三、南城（东区）结构：一脉、两翼，双心、四区1、一脉：贯穿中部的绿色脉络……南区脊梁2、两翼：南城沿绿脉两翼展开。

3、双心：西部区级行政中心；北部旅游服务中心。

4、四区：北部旅游服务区；南部体育运动、都市产业研发区；西部区级中心、居住区；中部（绿色）体育健身休闲区。

具体分区规划：注：滑雪场，山地运动中心，高尔夫球场和窑洞群形成天然的200米宽的绿色长廊贯穿东区南北。

长廊西侧有快速道路连接北区与老成，通过立交连接东区道路。

东区整体效果图：三、主要特色项目1、黄土（风情）园：面积1500亩。

核心：四大文化主题广场。

威鼓广场—威风腰鼓定时表演广场；秧歌广场—大型秧歌定时表演广场；信天游广场：陕北民歌、舞蹈、快板、话剧等戏剧定时表演广场；民艺广场—民间艺人技艺展示广场。

背景：黄土地貌、生土窑洞、本土植物。

区域：通过文字、雕塑、浮雕、小品、绘画等艺术表现形式，分区展示陕北地理地貌、生物植被、民间风俗、名人轶事、民间艺术和劳作场景。

2、延安院子：集合延安地区传统老建筑，进行异地集中重建。

南平市人民政府办公室关于印发南平市（延平区）城市规划区村民建房管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府办公室•【公布日期】2014.11.17•【字号】南政办〔2014〕140号•【施行日期】2014.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文南平市人民政府办公室关于印发南平市（延平区）城市规划区村民建房管理暂行规定的通知南政办〔2014〕140号延平区人民政府，市直有关单位：《南平市（延平区）城市规划区村民建房管理暂行规定》已经市政府第63次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻实施。

南平市人民政府办公室2014年11月17日南平市（延平区）城市规划区村民建房管理暂行规定第一章总则第一条为统筹城乡发展，加强城市规划区内村民建房管理，改善村民居住环境，促进集约合理用地，加快推进城市化和城乡统筹发展进程，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法律法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条在南平市（延平区）城市规划区内，村民在集体土地上新建、扩建、改建住宅（以下统称村民建房）及其管理活动，适用本规定。

本规定所称城市规划区，由南平市人民政府在编制的《南平市（延平区）城市总体规划》中划定。

第三条村民建房包括集中建房和个人建房。

集中建房是指镇人民政府或街道办事处组织村民集中建设自住住宅的活动，包括统规统建、统规自建、统一旧村改造等方式建设村民居住区（点）。

个人建房是指单户村民自行建造自住住宅的活动，包括在原宅基地上改建或扩建、或在本行政村集体土地上异地新建。

各级人民政府应当采取有效措施，引导城市规划区内村民统一规划集中建设村民居住区（点）。

有下列情形之一的,应当统一规划集中建设村民居住区(点)：（一）因国家、集体建设拆迁安置需要集中建设住宅的；（二）农村土地整理涉及村民新建住宅的；（三）灾后集中统一建设的；（四）实施造福工程、地质灾害搬迁统一建设的。

苏州市平江新城区控制性详细规划文本第一章总则第1条为指导苏州市平江新城区的建设发展，统筹安排区内各项保护与建设，加强该区的规划管理和建设管理，为该区开发建设提供技术立法依据，受苏州市规划局的委托，特制定本规划。

第2条本规划的编制遵循《中华人民共和国城市规划法》的规定，按照建设部颁布的《城市规划编制办法》的要求制定，符合有关标准技术规范的要求。

第二章规划依据、原则、目标第3条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》（1989）2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发［2002］13号）3、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发［2002］25号）4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）5、《城市规划编制办法》（1991.9）6、《城市规划编制办法实施细则》（1995.9）7、《轨道交通线网规划》（2002）8、《苏州市综合交通规划》（2000）9、《火车站地区概念规划》（2003）10、《火车站核心区详细规划》（2004）第4条规划原则1、根据苏州市委市政府的要求，规划区将建设成平江新城区、苏州市城市副中心，依据这一要求，对该区进行科学合理的演化和细化，合理调整和确定用地布局和基础设施容量。

2、从长远和宏观的角度来考虑地区的发展潜能，发挥区域应有的功能，满足城市对本区域的要求，以便最有效地发挥土地的价值和作用。

3、做到经济效益、社会效益、环境效益三者的统一协调，合理确定土地使用性质和土地的开发强度。

第5条规划理念1、人文理念保护城市景观视线走廊，延用古城路网、水系格局于新城中，延续城市文脉。

2、经济理念将环境好、区位好、地势高，相对方整的土地优先用于居住、公共设施、而将沿河、沿铁路的零星用地用于绿化、市政设施，提高土地利用效率。

3、生态理念结合道路、水系、高压走廊建设生态网络，有机渗透到各地块，创建层次分明，富有活力，人、自然、历史和谐共生的人居环境。

省河津市海华房地产“延平家园”项目规划与建筑方案设计任务书工程名称：延平家园工程地点：新兴路与延平街交叉口东南委托方：省河津市海华房地产日期：二0一七年二月二十一日一、项目地块基本特征概述1、规模：规划用地39.26亩。

地块呈长方形南、北宽117米，东长约265米，西长约255米。

2、区位：北临新兴东路、东接海华名园，南联河津市小梁建筑工程，西面延平街。

就河津市城区现状而言，属于城区的中心偏东北地带，目前配套设施基本完善。

但就未来大城区围而言，将成为未来的中心区，具突出的区位价值；3、交通：地处新兴路与延平街主干道交界处，路况很好，交通出行十分便利。

4、生活配套：地块所处位置周边的生活配套基本齐全，但现有的生活配套设施分布散乱，规划水平与层次比较滞后，故项目周边的生活配套的成熟度会是一个喜忧参半的大问题。

二、设计依据1、政府部门批准的规划设计条件2、用地红线图3、地形图4、甲方确认的项目产品定位及产品设计要求5、中华人民国国家及地区有关规划设计的法律、法规、条例和规6、河津市规划管理相关技术规定注：在参照以上规进行设计时，需以现时有效的版本为准。

参照以上文件但不应仅限于以上文件。

三、经济技术指标1、规划条件要求：根据政府规划条件规定，项目土地利用条件为：容积率不大于3，建筑密度不大于45%，建筑限高不高于60米，绿化率不小于30%。

2、规划要点及注意事项：居住车位：机动车原则上不小于1辆/户，商业每100㎡配一个车位，非机动车：满足一般规划需求。

注：合理安排地面停车位，同时设计遵循只利用地下人防工程设置适量停车位的原则，不足车位可利用相邻的“海华名园”小区地下停车场补充。

3、配套公建项目（建筑面积）：垃圾收集站1座4、详见规划设计要点要求5、市场定位产品指标建议表：产品类型朝向户型面积（平方米）配比三室两厅一卫一厨南北115-125 20%三室两厅两卫一厨南北125-135 60%三室两厅两卫一厨南北135-145 10%四室两厅两卫一厨南北145-155 10%注：设计时可根据以上比例进行调整，在满足销售的基础上，南北通透率达到95%，不大于130平方米的户型在7层楼布置要达到150户左右，7层楼全部带电梯。

目录一、主要任务 (2)二、规划内容 (3)（一）街区划分 (3)（二）现状 (4)（三）功能与规模 (5)（四）三大设施安排 (9)（五）城市设计框架 (10)（六）规划实施 (12)三、成果要求 (12)（一）规划文本 (13)（二）规划图纸 (13)（三）街区图则 (18)（四）附录：相关标准 (21)1．规划用地分类标准与规划用地性质 (21)2．主要图纸绘图标准 (22)3．人口容量及就业岗位的估算标准 (25)附表：北京市土地使用功能规划图例与绘图规范 (27)新城控制性详细规划（街区层面）编制技术要点（第二稿）一、主要任务（一）落实城市总体规划和新城规划，统筹综合考虑新城不同类型街区的整治、改造与建设，有序安排新城土地储备、一级开发和现有建设项目的整合，尽快搭建新城全面实施的综合平台。

（二）分解落实新城规划确定的功能定位与规模，合理确定各街区的功能定位、建设规模和公共设施安排等规划内容，为分步、分街区、有重点的加快地块层面的控制性详细规划审批提出上位要求。

新城街区层面控规是市政府批复新城规划的具体细化落实，新城规划确定规模、结构、框架等重大内容不得进行调整变更，原则上只能对一些具体和细部进行优化完善。

必须调整的，应做专题说明，并按规划调整法定程序上报市政府决定。

（三）加强对新城建设项目的管理与服务工作，提高规划审批效率，支持新城整治改造、交通市政基础设施、重大功能性项目建设，积极引导并合理调控已有建设项目的开发建设，为加快新城建设项目的安排提供基础依据。

新城街区层面控规的编制，核心是要坚持落实科学发展观、建立完善的社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的指导思想，适应政府职能转变的需要，探索新思路，运用新理念，采取新方法，促进控规逐步由纯粹的物质层面的空间安排转向公共政策，增强控规的科学性和可操作性。

新城街区层面控规的编制，目的是要处理好四个方面的关系：一是政府与市场，就是要区分好控规该管什么不该管什么。

前言为统筹安排外文武垦区各项建设事业，为土地开发、修建性详细规划及城市设计提供依据，特制定本规划。

以此规划为基础，有效地指导滨海新区实施建设，合理配置空间资源，保障公共利益，将本区建设成为海西地区知名的度假休闲地、两岸经济文化交流的高端会议中心。

第一章规划依据与规划原则一、规划依据1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）2．建设部《城市规划编制办法》3．《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137－2011）4．《福州市城市规划管理技术规定》（2007年）5．国家相关规范及地方法规及技术规定。

二、规划原则1．整体性原则——落实和深化上位规划要求本区是长乐市滨海新城的重要组成部分，其建设具有重要的示范作用，决定滨海新城未来的走向。

规划必须按照《长乐市总体规划》的要求，进一步细分用地功能，深化城市交通、城市景观等内容，特别要使涉及公共利益的要求落到实处，使规划区成为滨海新城的有机组成部分。

2．保障公共利益原则——发挥规划的调控和引导作用控制性详细规划是土地使用和开发的依据，也是地方规划行政主管部门依法行政的依据，是政府对社会施加影响的公共政策。

因此本规划要突出保障公共利益，区分政府行为和市场行为，明确社会各利益集团和个人在城市发展中的权力和义务，对公共空间、公共设施和市政设施进行控制和引导。

3．综合协调原则——规划用地集约、设施高效、环境优美的城市新区规划在落实地方的发展目标和要求的同时，还要贯彻国家的政策要求，如集约利用土地、节能环保等政策。

本区规划运用合理的策略选择、科学的指标制定、完善的系统设计等规划手段，发挥规划综合效能，打造用地集约、设施高效与环境优美的城市新区，实现社会、经济与环境效益的统一。

4．可操作性原则——符合规划管理的实际要求本规划需充分结合地方规划管理的实际要求，条理清晰，容易操作。

可操作性主要体现在规划要求的刚性和弹性上，将涉及公共利益的开发建设要求作为强制内容，是刚性的，其他要求为引导性内容，具有弹性。

第一章总则第一条为指导福鼎市百胜新区的城市规划与管理，确保该片区控制性详细规划的具体实施，特制定本规划文本。

第二条本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《城市居住区规划设计规范》、《福建省城市社区建设纲要（试行）》、《宁德市城市规划管理技术规定（暂行）》及其它相关的法律、法规及规定进行编制。

第三条本规划区位于福鼎城区东南部，规划范围北连潮音岛开发区，南接福鼎工业园双岳项目区，西临桐山溪、天然良港沙埕港,东倚百胜大山。

规划建设总用地约为1.9平方公里，可容纳人口为4.0-4.5万人。

第四条本文本是对福鼎市百胜新区的总体建设目标进行控制，包括土地使用、环境容量、建筑形态、交通控制、配套设施、城市设计引导等方面。

规划成果包括规划文本、图件和附件。

图件由图纸和图则两部分组成，规划说明、基础资料收入附件。

规划文本和图件同时使用，两者不可分割。

对于文本及图件未涉及的控制指标应参照国家现行的有关标准和规范执行。

第五条本规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定为强制性内容。

第六条百胜新区的功能定位为：环境优美、配套齐全、独具特色的高尚宜居商住片区，福鼎市区的重要组成部分之一。

第七条百胜新区的规划布局结构为“一心两轴六区”。

“一心”指片区商务核心，以（超）高层建筑为主体，与广场及滨水公园相结合，形成百胜新区的地域标志；“两轴”指以百胜大道为横轴、以百胜青水绿带为纵轴形成的十字轴；“六区”指以道路为自然分隔、按城市社区人口管辖规模将用地划分为的六个居住社区，并相应配套公共服务设施。

第八条文本经福鼎市人民政府批准颁布后，具有法律效力，有关管理部门、建设单位和个人必须遵照规划严格执行。

如因特殊原因需作适当调整时，必须按法定程序提出申请、进行论证和修订，并报福鼎市人民政府审批及报福鼎市人民代表大会常务委员会和宁德市人民政府备案。

【关键字】规划苏州市平江新城控制性详细规划第一章总则一、区位平江新城位于苏州市中心分区北部，护城河以北。

该地区北有沪宁高速公路，中部有312国道，南有北环路、苏州火车站、沪宁铁路、护城河、规划的城际铁路以及长途汽车站，东有沪宁高速公路城区连接线，西有苏虞张一级公路连接线。

二、规划背景市九次党代会确定的加快城市化进程是我市当前工作的重点，按照省委省政府提出的“做强、做大、做优、做美”中心城市的要求，进一步增强中心城市的集聚力和辐射力，完善中心城区的综合功能，加快实现“两个率先”的目标，中心城区城市化是我市城市化推进的核心。

根据市委、市政府统一布置，确定火车站地区作为中心城区加快推进城市化进程的三个先导区之一，并将发展建设成为平江新城区，苏州市副中心。

2003年，苏州市规划局组织编制《苏州火车站地区综合规划招标方案概念规划》，由中国城市规划设计研究院中标，同时方案通过了专家论证。

这轮规划将火车站地区规划为苏州市城市副中心之一，并对此作了大量的分析论证。

目前，由中国城市规划设计研究院编制的《苏州火车站核心区详细规划》也已基本完成。

平江新城区设区以来已成为城区向北扩展的重要地域，目前该区域内多块土地已经拍卖，为便于有效地发挥土地的价值和作用，编制该区域控制性详细规划迫在眉睫。

三、规划目标以苏州火车站地区交通枢纽建设为契机，大力发展现代服务业，建设成为以交通为枢纽，商务商贸、生态居住为主要功能，苏州市城市副中心区之一。

1、促进结构优化调整，推动服务业发展，强化和提升中心城市辐射带动功能，增强其在长三角中的综合竞争力。

2、新城规划建设既要展示中心城市历史文化名城个性，又要展示国际化、现代化城市个性，体现古典与现代的完美结合。

3、新城建设以古城文化为灵魂，旅游为主线，做到保护好古城并增强其活力。

4、通过新城区规划建设，切实做强中心城区实力，促进财税收入增长。

四、规划理念1、人文理念保护城市景观视线走廊，延用古城路网、水系格局于新城中心区，延续城市文脉。

南平市人民政府关于武夷新区西岸—邵口部片区局部地块控制性详细规划维护的批复
文章属性
•【制定机关】南平市人民政府
•【公布日期】2024.03.06
•【字号】南政综〔2024〕28号
•【施行日期】2024.03.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
南平市人民政府关于武夷新区西岸—邵口部片区局部地块控
制性详细规划维护的批复
南政综〔2024〕28号
市自然资源局：
你局《关于提请审批〈武夷新区西岸—邵口部片区局部地块控制性详细规划维护〉的请示》（南自然资〔2024〕4号）收悉。

经研究，批复如下：
一、《武夷新区西岸—邵口部片区局部地块控制性详细规划维护》经过专家及部门评审、社会公示等环节，编制程序合法，成果内容符合《福建省城市控制性详细规划编制导则》（试行）要求，原则同意《武夷新区西岸—邵口部片区局部地块控制性详细规划维护》（以下简称《规划》）。

二、经依法批准的控制性详细规划是城乡建设和规划管理的法定依据。

原则同
意该方案界定的规划范围、规划指标等。

规划范围内的各项建设应符合批准控规的要求，同时满足《福建省城市规划管理技术规定》要求，坚持合理布局、配套建设、协调发展。

三、你局要加强对《规划》的实施、监督和检查工作，如需调整应按规定程序报批。

此复。

南平市人民政府
2024年3月6日。