2020年10月自考00318公共政策试题及答案

D019·00318(通卡）绝密★考试结束前高等教育自学考试全国统一命题考试公共政策试题课程代码:00318选择题部分一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1.属于公共政策学中“公共政策终结”的方式是A.政策替代B.政策稳定C.政策维持D.政策变动2.公共政策学的创立者是A.邓恩B.拉斯韦尔C.戴伊D.林德布洛姆3.下列概念中，既是总政策的具体化，又是具体政策的原则化，还是联结总政策和具体政策中间环节的是A.元政策B.总路线C.基本玫策D.部门政策4.公共决策活动的程序、规则与方式被称为A.历史制度主义B.民意反馈方式C.公共决策体制D.个体决策体制5.被马克思视为与立法权、行政权、司法权并列的“第四种权力”的是A.弹勤权B.选举权C.被选举权D.大众传播6.公共政策直接作用与影响的公众群体或那些受公共政策规范、管制，调节和制约的社会成员属于公共政策的A.政策过程B.政策主体C.目标人群D.政策环境7.把政策划分为实质性政策与程序性政策的学者是A.詹姆斯稭·布坎南B.戴维·伊斯顿C.角姆斯·安德森D.帕领·沙维奇8.过于强调工具理性，而导致所谓“理性店政”的政策过程模型是A.混合扫描模型B.渐进主义模型C.规范最适模型D.理性主义模型9.非政府团体创始政策问题的过程可以被称为A.外在创始模型B.动员模型C.内在创始模型D.萨巴蒂尔模型10.一定的政策问题的性质及其严重程度随着其成因的变化而变化，这一现象在政策问题的基本属性中，属于政策问题的A.静态性B.主观性C.动态性D.客观性1l.通过采用听证制度可以实现政策规划主体的A.单一化B.公众主导化C.社会主导化D.多元化12.属于公共政策产生的三个初始条件之一的是A.公共问题的形成B.政策目标的确定C.政策方案的规划D.政策方案的选择13.在比较的基础上所进行的政策方案的判断与选择是A.预测性评估B.评估与择优C.追溯决策D.政策演绎14.把政策工具划分为法律工具、经济工具和交流工具的学者是A.养赖特B.丘昌泰C.萨拉蒙D.秋龙15.检验政策质量的唯一环节是A.政策制定B.政策执行C.政策调整D.政策终结16.政策执行者的动机属于影响公共政策执行系统有效运行的A.利益因素之一B.心理因素之一C.知识因素之一D.能力因素之一17.在下列公共政策监控中，属于以监控的经常性为标准所划分的类型的是A.持续性监控B.周期性监控C.引发性监控D.偶然性监控18.对政策投入和产出之间的比例关系进行的评估属于A.政策成本评估B.政策需求评估C.政策影响评估D.政策过程评估19.通过分析政策稳定的积极因素使之转化为政策稳定的动力，以保持政策稳定的行为和过程称为A.政策调整B.政策维持C.政策创新D.政策扩散20.1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度面改行全国统一考试的制度，属于A.确定型政策B.不确定型政策C.风险型政策D.竞争型政策二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。

2020年自考《公共政策》模拟试题及答案（卷二）试述公共政策的社会本质和认识论本质。

答案(1)公共政策的社会本质现代公共政策有多种规定性,起决定性作用的是：公共政策是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分配.这个起决定作用的规定性就是公共政策的社会本质。

所谓一定的目标，首先是据有公共权力的个人与群体从他们理解的公共利益出发所界定的目标。

其次是这些个人和群体的社会性即他们在一定的生产关系和社会关系中所处的地位，决定他们代表一定的社会阶级。

再次是公共权力的形式上的委托人即公民的利益、愿望和要求输入到政治体系中之后，聚合成为公共利益并进而形成公共目标。

由公共权力机关所确定的政策目标，往往是自利性、阶级性和公共性的混合物。

所谓社会资源的配置，指的是政策主体为一定的政策目标的实现而进行的人力、物力、财力资源的调配与组合。

所谓社会价值的分配，指的是作为政策成本的社会资源投入后，随着政策目标的实现而获取的政策收益在不同的社会群体间的分布。

这里的社会价值，指的是生产资料、生活资料、权力、财富、荣誉、地位等被统称作“价值”的那些东西。

(2)公共政策的认识论本质从认识论的角度看，政策的本质被界定为理论与实践的中间环节，因而政策兼具理论与实践的二重特征。

从政党实现其理念追求和政府实现治理的途径来看，理论指导实践是通过政策来实现的，同时实践基本上也是通过政策而上升为理论的。

也就是说，政策是联结理论与实践的中介或桥梁。

公共政策有哪些基本特征?答：公共政策的基本特征：(这里说的“基本特征”，是指从“公共政策独有”和“公共政策须有”两个角度提出的)(1)政治性、权威性与强制性公共政策是由政治性组织制定的，是国家、政府、政党为实现其政治目的而制定的行动方案和行为准则。

因此，公共政策具有鲜明的政治性。

公共政策的权威性，是指政治系统的输出在一定的范围内成为起支配作用的意志，他人愿意服从或者不得不服从。

公共政策的权威性是由它的强制性决定的。

自学考试《公共政策》试卷及解析第Ⅰ部分选择题（30分）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。

在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分）1.我国宋代苏轼在科举应考时所进的“时务策”是（）。

A.《教战守策》B.《盐铁论》C.《谏逐客书》D.《国语》2.拉斯韦尔把政策过程划分为（）。

A.信息（情报）、建议、制定、执行、运用、评价、终止B.提出方案、征求意见、讨论意见、表决意见、制定政策、执行政策、评估政策C.调查、研究、决策D.调查、研究、决策、反馈、再调查、再研究3.下列选项中，不属于公共政策产生的初始条件的是（）。

A.公共问题的形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现4.对公共政策具有决定性影响的是（）。

A.经济环境B.政治法治环境C.社会文化环境D.国际环境5.在揭示社会本质的政策过程模型中，揭示现代民主国家的根本理念“主权属于人民”与实际的政治过程和政策过程中总是由直接掌管政权的少数人来主导这一难以克服的悖论的模型是（）。

A.机构-制度模型B.精英决策模型C.集团模型D.政治系统模型6.属于象征性联邦制的国家是（）。

A.美国B.巴西C.加拿大D.德国7.下列关于政策与法的关系的说法，正确的是（）。

A.法为政策提供保障B.公共政策是法的一部分C.政策不具有强制性D.政策对象的权利和义务是完全统一的8.公共政策分析中最具有解释力和普适性的一个模型是（）。

A.混合扫描模型B.机构-制度模型C.规范最佳模型D.政治系统模型9.内在创始模型通常出现在（）。

A.民主和平等的社会B.不太民主的社会C.财富和权力高度集中的社会D.财富和权力高度分散的社会10.在我国，立法系统通过的法律、政策都须经谁的签署和发布方才生效（）。

A.国务院总理B.最高法院院长C.最高检察院检察长D.国家主席11.在公共利益与公共代价的关系中，最低工资保护政策属于（）。

《公共政策学00318》自考本科历年真题及答案200204—20120720XX年4月公共政策试题一、单项选择题本大题共25小题,每小题1分,共25分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1.系统论的创始人是CA.申农B.维纳C.贝塔朗非D.韦伯2.公共政策学的创立者是BA.伊斯顿B.拉斯韦尔C.默顿D.阿尔蒙德3.在国家能力中,构成公共政策财力基础的能力是AA.社会抽取能力B.社会控制能力C.社会规范能力D.社会适应能力4.英国内阁议会制的主要决策方式是 DA.三权分立制B.合议制C.民主集中制D.合议、三权分立制5.美国政府的政策效能主要取决于BA.议会B.总统C.法院D.执政党6.对各项政策方案效果进行预测性分析和比较,这项工作属于BA.政策方案择优B.政策方案评估C.政策方案规划D.政策合法化7.20世纪70年代中期以后,西方政策研究者建立了许多政策执行模型,其中“过程模型”的建立者是AA.史密斯B.麦克拉夫林C.雷恩D.巴德克8.公共政策评估总结阶段的主要任务之一是BA.确定评估对象B.作出评估结论C.制定评估方案D.准备评估条件9.最初提出阶段性政策周期理论的学者是AA.琼斯B.布鲁尔C.德龙D.林德布洛姆10.“头脑风暴法”应归类于AA.现代定性方法B.定量方法C.系统分析方法D.趋势外推法11.在公共政策学发展的第二阶段,以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下方法论作了全面批评 BA.渐进主义B.行为主义C.系统分析D.统计分析12.提出有限理性论的学者是BA.德洛尔B.西蒙C.拉斯韦尔D.韦伯13.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是BA.公共问题形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现14.关于政策与理论的关系、政策与实践的关系的不正确表述是AA.政策的理念依据是社会实践B.政策是理论的具体化C.实践须以政策为出发点D.理论是政策的指导思想15.不属于政策实施阶段的环节是CA.政策执行B.政策调整C.政策宣示D.政策修正16.以下四项,不属于政策方案设计基本原则的是AA.方案为多数人认可B.方案切实可行C.方案紧扣政策目标D.规划多重方案17.在政策规划阶段,拟定出政策方案后,接下来的环节是BA.政策方案的合法化B.政策方案的评估C.政策方案的改进D.政策方案的实施18.政策分析如下方法中属于直觉预测法的方法是BA.系统分析B.德尔菲法C.时间序列分析D.投入一产出分析19.政策执行过程的第一个环节是BA.政策倡议B.政策宣传C.政策分解D.组织准备20.在轮流执政的西方多党制国家,政策因执政党的更替而呈现明显周期波动,这属于CA.功能性政策周期B.阶段性政策周期C.反复性政策周期D.自发性政策周期21.根据拉斯韦尔的观点,公共政策学应是一门 CA.政府官员独立研究的学问B.学者独立研究的学问C.政府官员与学者共同研究的学问D.决策者与政策执行者共同研究的学问22.在政策分析过程中,要对主体与客体、内因与外因、眼前利益与长远利益全面考虑,这是遵循政策分析基本原则中的BA.民主化原则B.系统性原则C.预测性原则D.多样性原则23.价值分析法属于公共政策分析方法中的BA.系统分析方法B.现代定性方法C.定量方法D.类别分析法24.公共政策研究组织的最主要作用是CA.开展基础理论研究B.进行国内外学术交流C.作为决策支持系统D.执行公共政策25.在朝鲜战争爆发前,曾对中国出兵作出准确预测的美国公共政策咨询机构是DA.美国经济发展委员会B.美国对外关系委员会C.美国总统科学咨询委员会D.兰德公司二、多项选择题本大题共5小题,每小题2分,共10分在每小题列出的五个选项中有二至四个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

自考00318公共政策学简答题《公共政策学》(蓝色斜体字为历年考过)00318《公共政策学》宁骚高等教育出版社第一章公共政策学的学科要素➢公共政策学的内涵：(1).这门学科的研究对象是公共组织、特别是公共权力机关制定和执行的公共政策，也就是公共决策。

(2).这门学科具有准科学的特征。

(3).由于这门学科所涉及的对象范围是与人类生活有关的全部领域，政策的制定和执行涉及并需要各个学科的知识，因此在学科内容上这门学科具有跨学科或多学科交叉、渗透、综合的特征。

(4).学术研究与应用研究相结合、理论与实践相结合、知识创造与权力运作相结合，是这门学科的又一显著特征。

➢古代没有发展成“公共政策学”的原因P91：(1).人们有关政府政策的知识、思想和观点大多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析，只有当研究者能够对政策过程进行直接地或比较直接地观察和分析的情况下，才有可能产生公共政策学。

(2).古代有关政府政策的情况、思想和观点，一般是个人直观体验的产物，而且对政策解释往往是从权威、伦理、哲学的原则出发的。

➢公共政策学中国化取得的丰硕成果：P110-111(1).强调在引进、消化和吸收当代国外的公共政策学研究成果的基础上，坚持以马克思主义为指导，立足中国的国情，紧密结合当代中国的公共决策实践，取其所需，为我所用。

(2).吸收国外公共政策学的概念、理论、模型、分析路径和研究方法，在马克思主义的指导下，对当代中国的公共政策问题进行实证研究，研究成果一般是研究报告，但也有进行学理性探讨的学术论文、学术专著和教科书。

(3).经过考察和总结当代中国公共政策决策实践，试图在马克思主义决策和政策理论的指导下，对公共政策学的概念、理论、模型和分析路径进行重构和创新。

➢学习公共政策学的目的：P113-P114其必要性或者基本的意义有以下几个方面：(1).是为了改进政策系统，提高政策质量。

公共政策的制定和执行是公共权力机关的基本活动，这种活动的出发点和归宿应当是人民群众的根本利益。

1.单选题1.1公共政策学经过数十年的发展，逐步形成为一门比较成熟的独立学科，建制化则是学科成熟的外在标志。

建制化表现在学会的成立和专业研究刊物的面世、大学教育中专业与课程的设置及( C )A.大师的产生B.学科的独立C.专门研究机构的建立D.学术交流的频繁建制化表现必然是成建制的，A.B.D.都不是成建制的现象，不能与题干中的两个短语并列，因此答案应当为C.。

1.2下列属于总统制决策体制的典型国家是( )A.英国B.法国C.瑞士D.美国美国是典型的总统制，其决策体制即为总统制决策。

1.3据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是( )A.理性的路径B.直观的路径C.头脑风暴法D.具名团体法据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是理性的路径;在面临开放的、不可计划的、判断的情境时，最佳决策路径是直观的路径1.4我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是( )A.《国策》B.《谏逐客书》C.《教战守策》D.《盐铁论》考察的知识点是古代的政策研究。

科举时代的考卷，如宋代苏轼在应考时所进的“时务策”之一《教战守策》，甚至成为传世之作。

因此，答案应为C.。

1.5古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和( )起了很大的作用。

A.科举制度B.察举制度C.门第制度D.占卜制度古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。

中国古代的政治体制的政治录用机制，经历了一个复杂的演变过程。

这种机制在制度安排上在上是选举，在下是求仕。

不管是选举者还是求仕者，都重视政策能力。

答案应为A.。

1.6公共政策学的研究通常以( )为始点A.实践锻炼B.理论思考C.交谈沟通D.经验观察从经验观察开始和从假设开始是研究过程两个比较常见的始点。

公共政策学的研究通常以经验观察为始点。

2020年10月全国自考《00318公共政策》真题及答案一、单选1、下层决策者直接接受某一上层决策者的决策,上下界限分明、隶属关系严格的政策制定系统的内部结构属于A、线性结构B、线性-参谋结构C、职能结构D、矩阵结构正确答案A解析线性结构是公共政策制定系统内部结构中，表现为下层决策者直接接受某一上层决策者的决策，上下界限分明，隶属关系严格的结构。

2、在西蒙的著作中,对管理性组织机构的决策过程进行开创性研究的是A、《政策分析》B、《政策方向》C、《管理行为》D、《重新审查公共政策的制定过程》正确答案：C解析被认为是对管理性的组织机构的决策过程进行开创性研究的著作是美国学者赫伯特•西蒙在1947年正式出版的《管理行为》。

3、下列概念中,属于中观决策的是A、战术B、策略C、战略D、办法正确答案B解析战略被称为“宏观决策”；策略被称为“中观决策”；战术被称为“微观决策”。

因此本题选B。

P1254、一些国家和地区的高薪养廉政策所发挥的主要功能是A、引导功能B、调控功能C、分配功能D、积极性管制功能正确答案D解析政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积极性管制功能；譬如一些国家和地区的公务员制度条例规定高薪养廉。

P1535、下列政策中属于基层政策的是A、省政策B、市政策C、县政策D、乡政策正确答案D解析与地方政府的层级相一致,地方政策可划分为省政策、市政策、县政策、乡政策。

鉴于处于最低层级的乡政府不具有政策制定的功能或者说决策功能不完全,而基本上是执行政策,所以我们将乡政策从地方政策中划出，另称为“基层政策”。

所谓基层政策,就是乡级政权在执行决策的过程中针对本辖区的具体情况所做的决策。

P1446、社会团体影响公共政策的环节除了利益聚合、利益表达、政策监督之外,还包括A、政策沟通B、政策输入C、政策传递D、角色替代正确答案：C解析：社会团体对公共政策发生影响的环节有利益聚合、利益表达、政策传递、政策监督。

公共政策自考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共政策的实质是（）。

A. 政府行为B. 政府决策C. 政府意志D. 政府管理答案：C2. 公共政策的制定过程不包括以下哪一项（）。

A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：D3. 公共政策的合法性来源于（）。

A. 政府权威B. 法律规范C. 社会共识D. 行政命令答案：B4. 公共政策分析的主要方法不包括（）。

A. 系统分析法B. 比较分析法C. 案例分析法D. 统计分析法答案：D5. 公共政策的执行主体是（）。

A. 立法机关B. 行政机关C. 司法机关D. 政党组织答案：B6. 公共政策的评估通常不包括（）。

A. 政策效果评估B. 政策成本评估C. 政策风险评估D. 政策合法性评估答案：D7. 公共政策的制定过程中，问题识别阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标C. 确定问题的性质和范围D. 确定政策的实施步骤答案：C8. 公共政策的制定过程中，政策方案设计阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标B. 确定政策方案C. 确定问题的性质和范围D. 确定政策的实施步骤答案：B9. 公共政策的制定过程中，政策合法化阶段的主要任务是（）。

A. 确定政策目标C. 确定问题的性质和范围D. 通过法律程序使政策获得合法性答案：D10. 公共政策的执行过程中，政策调整的主要依据是（）。

A. 政策目标B. 政策方案C. 政策效果D. 政策成本答案：C11. 公共政策的评估过程中，政策效果评估的主要目的是（）。

A. 确定政策目标是否实现B. 确定政策方案是否合理C. 确定政策执行是否有效D. 确定政策成本是否合理答案：A12. 公共政策的评估过程中，政策成本评估的主要目的是（）。

A. 确定政策目标是否实现B. 确定政策方案是否合理C. 确定政策执行是否有效D. 确定政策成本是否合理答案：D13. 公共政策的评估过程中，政策风险评估的主要目的是（）。