中峪乡
关于农村环境卫生长效管理的
实施方案
为了切实加强我乡环境卫生整治工作，推进生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与自然和谐相处，结合我村实际情况，特制定本方案。
一、整治目标任务
（一）整治目标
1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”（粪堆、草堆、土堆、垃圾堆），“四坑”（臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑），无白色垃圾，无乱搭乱建临时建（构）筑物。
2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。
3、无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。
4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。
（二）任务分解
1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化；
2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；
3、村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除；
二、保障措施
（一）整治设施
1、村民家中有垃圾桶，垃圾桶由各村组统一配发，编号登记。
2、村民小组设立固定的垃圾堆放点。垃圾堆放点规格为3（长）×2（宽）×1（高）米，砖砌，装门，上有塑料布覆盖。
3、装备（租用）垃圾清运车1辆，车辆状况良好。
4、设垃圾处理场2个。垃圾处理场为坑式，要求容量足够，并及时填埋。
（二）机构人员
l、大学生村官兼任本村环境卫生监督员。聘用2名卫生保洁员（能胜任该工作，五保户、低保户、生活困难群众优先），参与公共区域的清扫保洁。
2、村民小组组长兼任本组环境卫生协管员。可增设村民小组环境卫生推牌值班岗，以户为单位，由村民自行轮换值班。也可增设无职务党员环境卫生监督岗，协助管理本村环境卫生整治。有条件的村组，可以聘用专职卫生保洁员。
（三）资金保障
1、资金筹集。采用一事一议、公益费用支付、社会赞助等多种方式筹集，可根据具体情况，选择恰当方式，严禁强制征收。
2、资金支付。所筹环境卫生整治资金，全部用于支付村组垃圾清运车辆购置（或租用）费，卫生保洁员、垃圾清运员工资，
环境卫生监督员补助工资，卫生协管员工资，村民小组垃圾堆放点建设、居民垃圾桶配备等费用。
3、人员工资支付标准。卫生保洁员月工资标准为300元，具体根据实际工作量确定。
三、制度职责
（一）制度
1、环境卫生整治例会制度
（1）环境卫生整治工作会议由村环境卫生整治工作领导小组办公室负责召集；
（2）环境卫生整治工作会议原则上要求每月至少召开一次；
（3）村环境卫生整治工作会议内容：通报环境卫生整治情况，安排下一阶段工作任务。
（4）会议内容要有记载，确定专人负责记录。
（5）参会人员：乡政府主要包村领导、分管领导、相关站所办负责人、各村负责人、各村保洁员。
2、环境卫生每月检查评比制度
（1）每月25号前由村环境卫生整治工作领导小组对村环境卫生整治情况进行检查评比；
（2）评比标准参照<<中峪乡环境卫生检查评分表>>执行；
（3）检查评比中先进的个人，予以通报表扬；落后的个人予以通报批评，并对相关人员实施处罚。
（4）检查评比结果要及时张榜公布。·
3、环境卫生分级负责制度
（1）村民小组负责监督、管理村民庭院内外环境卫生和本小组公共区域的整治工作；
（2）村上负责监督、管理、指导村民小组的环境卫生整治工作；
4、环境卫生清洁逐级报告制度
（1）村民小组负责每日向行政村报告本组环境卫生整治情况；
（2）村上负责每日向乡上报告本村环境卫生整治情况，并报送有关统计数据；
5、环境卫生整治区域保干及属地化管理制度
（1）推行领导包骗、干部包组责任制，明确分工，落实责任；
（2）环境卫生整治工作纳入干部年度工作责任考核；
（3）环境卫生整治实行属地化管理；
（二）职责
1、村卫生监督员职责：负责本村的环境卫生整治工作；对本村垃圾清运员、卫生保洁员、卫生协管员履行职责的情况进行监督、管理；每天下午对所属各村民小组环境卫生进行全面督查；如实填报相关量表；处理各类突发性环境卫生事件。
2、垃圾清运员职责：每日按时作业，在规定时间内对本村各垃圾堆放点上的垃圾进行彻底清运，做到日产日清；每日对清运到垃圾处理场的垃圾及时进行填埋；运输途中做到垃圾不泄漏，不遗撒。
3、卫生保洁员职责：每日按时作业，对村公共区域进行保洁，确保公共区域卫生整洁，不留死角；对负责区域产生的垃圾，做到随产随清。
4、环境卫生值班岗职责：每日按时上岗，督促村民搞好庭院内外环境卫生，清扫村民小组公共卫生区域；协助卫生协管员做好本村民小组垃圾处理工作；防止违规倾倒垃圾。
四、保洁程序
1、每日晚20：00至次日早8：00为村民向垃圾点倾倒垃圾时间，倾倒垃圾后要及时覆盖。
2、每日早8：00至12：00，清运垃圾完毕。清运到垃圾处理场的垃圾要及时进行填埋。
3、每日早8：00起，村民小组环境卫生值班岗督促各农户搞好庭院内外环境卫生，清扫本组公共区域卫生。
4、每日早8：00起，卫生保洁员上岗，进行村公共区域卫生保洁。
五、督促检查
1、村卫生督查员对所属各村民小组的环境卫生状况每天应至少督查一次，及时登记督查结果。
2、乡环境卫生管理办公室每天督查一次所有村组的环境卫生状况。
六、考核奖罚
（一）考核
1、将环境卫生整治工作纳入年度工作目标考核责任书。
2、对年度评选出的先进村组实行动态管理，每年检查验收一次，合格的授予先进称号，不合格的取消先进资格，并将结果在全村通报。
（二）奖励
1、每月评选出的先进垃圾清理员、卫生保洁员，由村颁发流动小红旗，奖励10—20元。
2、连续1 2个月保持先进的垃圾清理员、卫生保洁员，每月给予60元的奖励工资。第二年不能保持者，年底取消奖励工资。
3、每季度评选出1个环境卫生整治先进村组，在环境卫生督查通报中进行表扬。
（三）处罚
1、对每月的后进垃圾清理员、卫生保洁员，在环境卫生工作会议上通报批评。
2、每年度后3位的垃圾清理员、卫生保洁员，每月工资下降40元，第二年连续3个月优秀者恢复原工资。
3、每季度的1个后进村组给予通报批评。
七、本方案自印发之日起实施。
