人民调解理论与实务研究
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提 纲
一、人民调解制度概述 ....................................................................................... 3
(一)人民调解制度的演变 .......................................................................................... 3
(二)人民调解制度的发展现状 ................................................................................. 4
二、新时期人民调解制度面临的问题 .................................................................. 4
(一)机构建设不适应形势发展的要求 ..................................................................... 4
(二)人员素质普遍偏低 .............................................................................................. 5
(三)调解范围较为单一 .............................................................................................. 5
(四)法院指导与司法审查尚未落实 ......................................................................... 5
(五)经费欠缺较为严重 .............................................................................................. 6
人民调解案例
案 由:人身损害
当事人:索太吉
当事人:兴海县法律援助中心 卓玛太
案情简介:
2011年4月17日,子科滩镇日干村68岁五保户老人索太吉来到子科滩镇政府领导办公室,倾述其被同村村民完德先夫妇打伤,要求镇政府处理。镇政府领导答应老人择日处理该纠纷,之后由于镇政府久久未处理,老人在两个月之后直接找县政府及县人大领导上访,县有关领导要求镇政府限期处理该纠纷,镇政府领导将此纠纷交至子科滩司法所承办。
调解过程:。
承办人受理该纠纷后,详细询问老人纠纷情况。老人陈述,其草场和邻居完德先家草场相邻,完德先家的牛羊经常进入老人家草场,为此事两家关系搞的很不融洽。今年4月17日,完德先家的牛羊又进入老人家草场,老人将牛羊赶出草场,并赶至完德先家院内,对完德先夫妇大骂。为此,双方发生争执,老人称其被完德先夫妇殴打受伤,到县城私人诊所治病花去医疗费1200元。
因诉讼标的较小以及能够证明老人被打的证据还不充分,加之又属于邻里纠纷,为减少诉讼成本,调解员决定以调解方式处理该纠纷。调解员邀请了日干村调委会主任和镇调委会有关人员,将双方当事人叫到司法所调解。在调解过程中,完德先夫妇坚决否认其将老人打伤,双方各持一词。尽管没有第三人或其他证据证明老人被打的事实,但双方都认可完德先家牛羊进入索太吉家草场的侵权事实,经调解员对双方当事人进行动之以情、晓之以理的劝解,双方最终自愿达成了和解协议。
承办结果:
一、索太吉老人被打要求赔偿医疗费1200元,因证据不足,完德先夫妇不予赔偿。
二、完德先夫妇对自家牛羊管理不善给索太吉家草场造成了一定的损失,故完德先夫妇有过错责任,愿意赔偿索太吉草场损失费1000元。
三、完德先夫妇对索太吉当面口头赔礼道歉,并保证今后要严加看管好自己家牛羊,不再进入索太吉家草场。
办案体会:
本案诉讼标的虽小,但因未及时处理造成老人越级上方,对镇政府造成不良影响。调解员最终通过调解方式,以最短的时间、最低的成本,最大限度的维护了当事人的合法权益,实现了法律效果与社会效果的统一。
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实用人民调解培训心得大全(14篇)
人民调解员培训方案
优化人民调解员激励制度可以促进人民调解的发展,有助于增强人民调解工作专业性与权威性。下面是有人民调解员培训方案,欢迎参阅。
为进一步加强人民调解工作的规范化水平,提高广大人民调解员的政治、业务素质,切实增强人民调解组织化解社会矛盾纠纷的能力水平,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用,区司法局决定在全区范围内开展人民调解员培训活动。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实《人民调解法》为主线,全面加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设,提高调解员队伍素质,规范调解工作程序,使广大人民调解员能够熟练掌握和运用常用法律、法规解答、调处一般社会矛盾纠纷,进一步提高化解疑难、复杂矛盾纠纷的能力,提高人民调解的影响力和社会公信力,促进人民调解工作全面发展。
二、培训对象
全区镇(街道)、村(社区)两级人民调解委员会主任、专职调解员及“老娘舅”调解员。
三、培训内容
1、调解技巧及《人民调解卷宗》的制作;
2、基层调解工作常见矛盾纠纷化解实务。
四、培训方式
以镇(街道)为单位,根据培训需求划分区域进行培训,每个区域半天,培训地点为镇(街道)会议室,具体时间安排另行通知。
五、有关要求
请各镇(街道)司法所认真总结本辖区内易发矛盾纠纷的类型,根据社会矛盾纠纷的特点,上报授课需求。区司法局将根据各镇(街道)的授课需求,与区法院联系安排相应的法官进行授课。
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根据20某某年福清市司法行政工作会议安排部署,要切实抓好人民调解员培训工作,进一步提高人民调解员的业务素质和依法办事能力,着力培养人民调解员科学处理各种社会矛盾纠纷,使人民调解工作不断适应新形势,增强人民调解员的业务能力和素质能力,充分发挥人民调解工作的职能作用,现制定玉屏街道20某某年人民调解员培训工作方案:
波波折折的家务事
在辽北边陲有一个小小村落叫西二喇嘛窝堡村,村子不大,共有二百多户一千来口人。他们居住的也是户挨户、亲套亲,地缘、人缘,每天都发生着令人百感交集、令人引吭高歌、令人啼笑皆非的故事。
在这个村子的街西头,有这麽一个白氏家族,一个老头、一个老太太,都已经八十多岁了。老夫妇两个共生了五个儿子,两个闺女。可想而知,历尽岁月沧桑变化,拉扯这麽一大帮孩子,那得付出多大的辛酸哪。两位老人千辛万苦,让儿子一个一个地成了家,两个闺女也先后出了嫁,了了两位老人心的心愿。
时光荏苒,一晃几十年过去了。两位老人都上了年纪,没有了劳动能力,一辈子为儿女操尽辛劳,省吃俭用,根本没攒下积蓄,只攒下了一大堆的儿孙。
然而,偏偏就有不孝的子孙。婆媳不合吧,可以分家另过;妯娌嘀咕吧,可以减少来往。可是,几个儿子都不给老人拿赡养费,只靠两个闺女接济,这不就成了难断的家务事?村上的说和团把事情看在眼里,急在心上。说和团成员老马是一位在该村当过多年村支部书记的老干部,年龄已过七旬,还有老刘、老李等等,他们都是说和团的成员骨干。白氏家族的“家丑”便成了这个小小村落茶余饭后的笑料。
说和团没有看笑话。他们踏着冰雪,有时候披星戴月,奔走于白氏五个兄弟之中。找老大,劝说他搞好带头;找老二让他做好妻子的工作;找老三,让他表个态„„。把哥几个反复找了好几遍,把赡养费终于整出了个头绪,哥几个在协议书上签了字。就这样,哥几个在每年的12月31日这天,都给两位老人送去300元钱,作为两位老人的赡养费。
赡养费的风波平息还没有多久,不巧,老头病逝了,生老病死,常人之情。两位八十多岁的老人另过倒也有个相互照应,可是,老头没了,只剩下一个老太太总不能自己过了吧。
这一回,村说和团、村调委会都上阵了。依照《老年人权益保障法》进行了调解和安排。光“说和”没有法律约束,不管用。人上了年纪,也真是儿女们的负担。把老太太到底安排到谁家?一个是得儿女愿意要,再一个就是还得老太太愿意去。逐一的做工作,儿女多呀,啥样的也都有。胡搅蛮缠的、蛮不讲理的、见面躲开的„„。最后大伙认定,还是老二两口子憨厚。就把工作的突破点放在了老二两口子身上。给他们讲法,说赡养老人是义务;给他们讲道德修养,说赡养老人是家庭美德;给他们讲人心,说人都有老的时候。功夫不负有心人,老二两口子终于想通了,养老人也积德呀。两口子决定不再盘哥哥、较弟弟,同意收养老妈。就这样,哥几个又签了协议,老妈在老二家养老归终,老人所剩无几的财产,包括破箱子破柜,破衣服破被,也都跟着老太太一同搬入老二的家中。