审慎做好审查谈话笔录

- 1 - 做好审查调查谈话工作

审查调查谈话是对某个事件、行为或人员进行调查时进行的关键性工作之一，其目的是为了获取相关信息、弄清事实真相，以便做出正确的判断和决策。做好审查调查谈话工作，需要注意以下几点：

1.明确目的和内容。在进行谈话前，需要明确调查的目的和内容，以便在谈话中更有针对性地询问相关问题。

2.保持客观中立。在谈话中要保持客观中立的态度，不偏袒任何一方，不带有任何个人情绪和色彩。

3.遵循程序和规定。在进行谈话时，需要遵循相关的程序和规定，尊重当事人的权利和隐私，确保谈话的合法性和公正性。

4.仔细记录和分析。在谈话过程中，需要仔细记录当事人的回答和表现，并对谈话内容进行分析，以便更好地了解事实真相。

5.及时反馈和处理。在完成谈话后，需要及时反馈相关情况，并根据谈话结果做出相应的处理决策，以便推进调查工作的进展。

通过以上几点，可以更好地做好审查调查谈话工作，为调查工作提供更加可靠的信息和依据。

纪委办案如何制作谈话笔录？

纪委办案制作谈话笔录是固定证据的重要形式。谈话笔录作为证据之⼀，在认定案件事实

上具有重要的地位和作⽤。了解和掌握制作谈话笔录的⽅法，是纪委办案⼈员应当具备的基本

业务素质。

（⼀）制作谈话笔录的技巧

制作谈话笔录⽅法并不复杂，但结果却很重要，因此不能出现疏漏或闪失。制作谈话笔录

应掌握以下⼏个⽅⾯：

1、做好充分准备。⾸先，要熟悉情况。通过认真阅读案件材料，了解案件的时间、地点、

涉及的⼈员、动机、⼿段、后果、性质等情况；对案件材料中的⼀些难记的⼈名、地名、物品

名称、专业术语、⽣僻字词等摘录下来，供记录时参考，避免出现差错和影响记录速度。其

次，通过多种途径了解谈话对象的基本情况，包括思想品质、⼼理状况、⽂化素质、社会经

历、家庭关系、⾝体情况、个性特点等，便于在记录中把握，使笔录能够真实地记载谈话对象

的陈述。第三，在全⾯研究案件材料和谈话对象情况的基础上，参与拟定谈话提纲，确定谈话

的⽬的和要求，谈话的重点、步骤和⽅法，以便在记录时⼼中有数。

2、与谈话⼈紧密配合。记录⼈要与谈话⼈配合默契，事先要清楚谈话⼈的意图、步骤、⽅

法和策略。对谈话对象的记录要围绕谈话⼈的提问和思路展开，不能漫⽆边际，抓不住主题。

谈话⼈的提问，要记准记全。但对谈话⼈做谈话对象的思想⼯作或运⽤谋略的表述，就不⼀定

在笔录中反映出来。

3、记录要抓住重点。在不违背谈话⼈和谈话对象意愿的前提下，把与案件⽆关的话略去，

将与案件有关的话尽量详尽地记录下来。记录的重点主要是指以下⼏个⽅⾯：

（1）记全违纪的事实和情节。违纪的事实和情节可概括为五⼤要素（何时、何地、何⼈、

何事、何果），也有⼈概括成七⼤要素（何⼈、何事、何时、何地、何⽅、何因、何果）。违

纪的事实和情节是谈话的重要内容，制作笔录时，要作为重点表达清楚，并要记清细节。⽐如

调查“接受影响公正执⾏职务的礼⾦”案件，送钱⼈是谁，送钱时有没有同⾏的⼈，钱交给了谁，

是否收下，钱是怎样包装的，有多少钱，⾯额多⼤，钱是如何交接的。交钱时当事⼈说了些什

纪律审查谈话笔录的制作方法

一、做好纪律审查谈话笔录的重要意义

（一）做好纪律审查谈话笔录是依法依纪办案的基本要求。严格依纪依法办案，是贯彻依法治国基本方略，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。查办案件作为反腐败工作重要手段，在严肃党纪政纪、惩治和预防腐败中有着十分重要的作用，是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作，不能出丝毫的差错和问题，否则就会造成极坏的社会和政治影响。而程序和证据又是案件的两大要素，要把案件办成铁案，充分发挥案件的政治效益和社会效益，就必须把这两大要素相关工作做扎实，使所查办的案件能真正做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。谈话笔录作为收集证据的一种重要方法，理所当然地要为案件的事实认定提供有力的支撑。

（二）做好纪律审查谈话笔录是保证案件质量的重要基础。谈话是纪检机关在办案中最常用、最重要的一种调查方法，无论是初步核实，还是立案调查，无论是一般违纪问题，还是大案要案，调查取证都离不开谈话这种方式。我们纪检监察办案目前还主要靠一张嘴、一张纸、一枝笔，谈话是主要的调查手段。从一定意义上讲，纪律审查离不开谈话。因此来说，提高谈话水平，正确地处理关于谈话中出现的问题，对做好纪律审查工作，顺利完成纪律审查任务，提高纪律审查效率，具有重要的意义。有人说，成功的谈话决定成功的案件。如果把与当事人和和证人谈话，看成上一门艺术，那么把富有艺术的谈话原始性地记录下来，

无疑就是一门科学。科学地将谈话内容制作成谈话笔录，经谈话人、谈话对象和记录人当场审核签字认定后，就成为证据，它与物证、书证、视听材料、鉴定结论等具有同等法律效力和证明力的证据一起，组成证据链，共同证明案件的有关事实。所以说，谈话笔录制作的成功与否，直接关系到案件事实能否成功固定，进而直接影响案件质量高低。而一些比较特殊的案件甚至决定了案件的成败。例如，在办理的行贿受贿等方面案件，由于这种案件一般是一对一作案，其他证据采集的难度很大，只有通过对相关人员进行询问，制作谈话笔录来固定事实，再从资金来龙去脉等途径去寻找其他证据来补充证明，一旦谈话笔录不成功，整个案件也就宣告失败。

制作谈话笔录需把握的关键点

谈话笔录，顾名思义，就是纪检监察机关执纪审查人员与被调查人员谈话过程的文字记录，是当前调查取证中使用最多的证据形式，也是正确认定案件性质的主要依据。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》明确了谈话笔录是核实违纪事实的重要渠道，对依纪依规进行谈话制作笔录提出了更高要求。

明确笔录任务目标

在执纪审查实践中，由于被调查人员证言的易变性，收集证言的过程往往要比收集其他证据的过程更加复杂，因此，做好谈话笔录的准备工作尤其重要。要制作一份完整、成功的谈话笔录，记录人员在谈话开始前，必须要与主谈人充分交流，了解并熟知谈话提纲，打一场有准备之仗。要在谈话前掌握主谈人的意图、步骤、策略、方法等，明确要收集哪些证言，解决什么问题，切实防止笔录制作简单化、随意化。

注重前后逻辑联系

在笔录的开头，要对案情有简单回顾，使主题切入更加自然、合乎逻辑。有时被谈话人因为思想波动、记忆模糊、畏罪心理等原因出现谈话内容前后偏差，或者出现不同被谈话人对同一违纪事实表述不一致的情况。因此，在制作谈话笔录前，要及时整理已有的谈话笔录，熟悉并分析全部已知谈话内容，保持逻辑思维清晰，认真归纳概括总结，注意不同谈话对象笔录之间的有机联系，形成完整、封闭的证据链条。

坚持“原汁原味”记录

真实、客观地反映整个案件是制作谈话笔录的最基本要求。要坚持实事求是，通过当事人的原话呈现违纪事实、违纪经过、主观要素等，做到有动因、有情节、有结果，对谈话对象答话的语气、声调和动作表情，在记录中都应该表述出来，原汁原味反映当事人的态度和认识。同时，对于当事人交代的“标的物”

紧盯关键疑点不放

谈话笔录是执纪量纪的重要依据，特别是其中关键性的词句基本决定了案件的定性。如果关键性词句没有记录或记录模糊，这份谈话笔录很可能无效。