文化遗产保护与城市可持续发展的关系

1 关于城市文化建设与文化遗产保护的思考

单霁翔

近年来，城市文化建设和文化遗产保护工作得到了全国人大常委会的高度重视。针对四月初正式启动的全国人大常委会文物保护法执法检查工作，吴邦国委员长批示强调推动我国文物保护事业全面发展，明确指出：“我国是历史悠久的文明古国，有着丰富灿烂的文化遗产，全面贯彻落实文物保护法，是继承和弘扬中华民族优秀传统文化，推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求。”此次全国人大常委会在全国范围内开展文物保护法执法检查，必将有力督促、支持各级政府和有关国家机关依法履行职责，改进工作，加强管理，促进我国城市文化建设和文化遗产保护事业健康发展。

一、城市化发展带来的挑战和机遇

城市是一个既古老又年轻的话题。与具有大约40亿年历史的地球相比，人类的历史是短暂的。而与具有大约300万年的人类历史相比，城市的历史也相当短暂。从新石器时代算起，城市至今只有6000多年历史。然而，当人类一旦走进城市，人类文明便进入了快速发展的进程。城市既是人类文明的成果，又是人们日常生活的家园。各个时期的文化遗产像一部部史书，记录着城市的沧桑岁月，唯有保留下来具有特殊意义的文化遗产，才会使城市的历史绵延不绝，才会使今日人类发展的需求不断得到满足，也才会使城市永远焕发悠久的魅力和时代的光彩。 2 世纪之初，无论对于世界，还是对于我国，都是城市化发展的转折点。从这一时期，世界50%以上的人口居住在了城市，在全球范围城市人口首次超过了农村人口。也是从这一时期，我国脱离了城市化历史进程的初级阶段，进入中级阶段。照此发展，到2020年，我国的城市化水平将达到60%左右，从沿海到内地形成现代化城市格局。将城市化率从30％提高到60％这一发展阶段，英国用了180年左右的时间，美国用了90年左右，日本用了60年左右，而在我国大约只需要30年左右时间就将完成这一进程。可见，在我国这一发展阶段，时间过程短，建设强度大，投入密度高。

1、【单选题】XX玄武湖和XX西湖，周长都是十五公里左右，但是（A ）的人文景观丰富得多。

2、【单选题】北宋时期，将XX玄武湖围湖造田，影响城市生态的江宁太守是（A ）。

3、【单选题】XX西湖中有白堤和苏堤。白堤是白居易主持修筑的。苏堤是（C ）主持修筑的，为西湖文脉的传承奠定了重要基础。

4、【单选题】因为严重的环境污染，XX城里一度“有水必臭”。当年桨声灯影的秦淮河被XX人自嘲为（B）。

5、【单选题】房地产开发为牟取最大利润，（D），造成地面、地下大量历史文化遗产被毁。

6、【单选题】二十一世纪初，有专家宣扬社会发展就要“不惜打破坛坛罐罐”。这里“坛坛罐罐”指的是（B）。

7、【单选题】 随着城市产业转型，（ D）逐渐成为实体经济中最主要的组成部分。

8、【单选题】文化资源不是消耗性资源，不会像其他资源那样（C ），而是越积累越丰厚，所以能生生不息，持续不断。

9、【单选题】（A ）是最重要的城市竞争力。

10、【单选题】因为在土地开发前坚持进行考古发掘，发现了六朝建康都城夯土墙遗址，这一珍贵遗址得到保护，2014年建成了XX的又一家博物馆（B ）。

11、【单选题】当前文化资源保护工作中，（A ）保护相对较好。如XX明城墙风光带，保护X围包括城墙本体、护城河、周边控制地带和绿化景观。

12、【单选题】（ C）是文化资源保护的重灾区。虽然有动工前考古的规定，但由于时间紧、经费缺，常常只能做抽样考古。而施工过程中发现文物，几乎都是被暗中毁掉。

13、【单选题】历史文化遗产保护工作牵涉到众多专业，相关专家学者应该发挥更多作用。准确地说，（B）应该让专家学者发挥更多作用。

14、【单选题】历史文化遗产保护工作专业性强，急需专门人才，目前人才（A）的情况相当严重，这一状态亟待改变。

15、【单选题】因为东X、东晋、宋、齐、梁、陈先后在XX建者，所以XX号称（C ）。

16、【单选题】XX城市发展有善于利用自然山水的传统，2500年来，形成了（ A）和谐交融的独特文化形象。

浅析我国城市历史遗产保护与可持续发展

——以都江堰为例分析

摘要：改革开放以来,我国历史遗产保护工作有了长足发展,但社会经济的快速增长,对历史

文化遗产的破坏也是比较普遍的,甚至是空前的。本文通过对我国城市历史遗产保护的理论分析，

在可持续发展观的指导下,以都江堰为例，根据都江堰遗产保在快速发展的城市建设中出现的一

些问题,阐述了城市历史文化遗产保护所面临的挑战及解决措施。

关键词：城市历史遗产；都江堰；保护；可持续发展

引言

在全面构建和谐社会的今天，我国已进入了科学发展、又快又好的发展这样的一种更高层次

的认识和发展阶段，城市历史文化遗产保护是科学发展观的内在要求。作为一个有着五千年历史

的文明古国和文物大国，我们更要在科学发展观的指导下，上不愧对先人，下不枉对后人，以保

护和利用城市历史文化遗产为己任，逐步形成文化遗产保护的良好自然、人文和生态环境，谋求

社会效益、生态效益和经济效益的和谐与可持续发展，创造和谐发展、共同繁荣的人类文明进步

的美好世界。

1.我国城市历史文化遗产保护的发展历程

我国现代意义上的历史文化遗产保护工作始于20世纪20年代的考古科学研究和文物保护。

1930年6月，国民政府颁布了《古物保存法》，1931年7月又颁布了《古物保存法细则》，1932

年国民政府设立了“中央古物保管委员会”，并制定了《中央古物保管委员会组织条例》。

新中国成立后，1961年3月4日国务院颁布了《文物保护管理暂行条例》，同时公布了180个重

点文物保护单位，之后又出台了相关的保护办法形成了历史文化遗产保护体系（如图1所示）。

1980年国务院批准并公布了《关于强化保护历史文物的通知》，1982年2月，为了保护那些

曾经是古代政治、经济、文化中心或近代革命运动和重大历史事件发生地的重要城市及其文物古

迹免受破坏，“历史文化名城”的概念被正式提出。根据《中华人民共和国文物保护法》，历史文

化名城是指“保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。

历史文化遗产保护与城市发展的关系

历史文化遗产保护与城市发展息息相关，二者之间的关

系可以归纳为以下几点：

1. 历史文化遗产是城市发展的重要组成部分。历史文化

遗产是城市记忆的载体，是城市文脉的延续，也是城市形象

的代表。保护历史文化遗产有助于增强城市的文化底蕴和吸

引力，提高城市的品质和形象，促进城市的可持续发展。

2. 历史文化遗产保护有利于城市经济发展。历史文化遗

产的保护可以带动旅游业的发展，促进当地经济的繁荣。同

时，历史文化遗产的保护也可以激发创新活力，推动文化创

意产业的发展，提升城市的软实力。

3. 历史文化遗产保护有利于城市社会和谐发展。历史文

化遗产的保护可以加强城市居民的文化认同感和城市归属

感，促进社会稳定和协调发展。同时，历史文化遗产保护也

有利于传承和弘扬中华优秀传统文化，增强民族自信心和文

化自豪感。

总之，历史文化遗产保护与城市发展相辅相成，是促进

城市可持续发展的必要条件。需要在城市规划和管理中充分

考虑历史文化遗产的保护，实现文化与经济、社会的协调发

展。