17学年高中历史第一单元专制理论与民主.ppt

地方行政层级管理 地方制度的主要内容,掌握中国古代政治制度
的变化,认识自秦起 发展演变的特点,培养时空观念
中央集权政治制度 (3)客观准确地评价中国古代中央集权制度,增
的演变线索
强民族自信心,培养家国情怀
第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件-【新教材】统编版（2019）高中历 史选修 一
第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件-【新教材】统编版（2019）高中历 史选修 一
第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件-【新教材】统编版（2019）高中历 史选修 一
二、秦朝的政治制度 1.皇帝制度:秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决 定权都在皇帝手中。 2.中央机构:三公九卿制 (1)三公: 丞相 是百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众官; 太尉是最高武官,掌军事; 御史大夫 是副丞相,协理国政,掌管 图籍、文书,同时又是最高监察官。 (2)九卿:三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿,泛称“九 卿”。 (3)权力运作:三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公 卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
创立了共和制,但是革命果实最终落入袁世凯手中,共和制名存实亡;
南京国民政府时期实行独裁统治;中国共产党在领导革命的过程中
进行的根据地民主政治建设,为中华人民共和国成立后的民主政治
建设积累了经验;中华人民共和国成立后,中国共产党领导的多党合
作和政治协商制度、人民代表大会制度等具有中国特色的民主政治
制度逐步确立并发展完善。中共十八大和中共十九大为中国特色社
第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件-【新教材】统编版（2019）高中历 史选修 一
第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件-【新教材】统编版（2019）高中历 史选修 一

甲午中日战争是1894年至1895年中日之间爆发的一场战争，战争以中国战败、北洋水 师全军覆没告终。中日双方签订了《马关条约》，使中国民族危机空前严重，半殖民地 化程度大大加深。该条约适应了帝国主义列强对华资本输出的需要，随后列强掀起了瓜
分中国的狂潮。
辛亥革命与中华民国的建立
总结词
推翻封建帝制
详细描述
高中历史必修一ppt 课件
目录
• 古代中国的政治制度 • 古代希腊罗马的政治制度 • 近代西方资本主义政治制度的确立
与发展 • 近代中国反侵略、求民主的潮流 • 从科学社会主义理论到社会主义制
度的建立
01 古代中国的政治制度
古代中国的政治制度
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02 古代希腊罗马的政治制度
古代希腊民主政治
古代希腊民主政治的特点与局限
古代希腊民主政治具有直接民主、主权在民 和轮番为治等特点，但也存在权力滥用、范 围狭隘和排斥妇女的局限。
D
罗马法的起源与发展
习惯法的形成
《十二铜表法》
在罗马早期，习惯法是主要的法律形式， 随着社会的发展，逐渐形成了成文法。
作为罗马第一部成文法，标志着罗马法的 诞生，对罗马社会和法律的发展产生了深 远影响。
谢谢聆听
辛亥革命是1911年在中国爆发的一场旨在推翻清朝封建 帝制的革命运动。革命后，中华民国成立，标志着中国 封建帝制的结束和民主共和时代的开始。辛亥革命是中 国近代史上一次具有划时代意义的革命，它推翻了清朝 的统治，结束了中国长达两千多年的君主专制制度，为 中国的现代化进程奠定了基础。
新民主主义革命的开始
古代希腊的民主政治为近现代西方民主政治的发展提供 了借鉴和启示。
02
法律制度的继承与发展

所以君权也是神圣的 （2）政体观：君主政体是最好的政体
3、思想特点：
把宗教至上理论与理性哲学相结合（自然法则、 古希腊哲学）
4、作用：
对教会：维护教会权威与至高无上地位。 对君主：提高了君主的地位，论证了君主权力的合法性、 神圣性、重要性，成为君主专制的理论基础。
第12页，共19页。
英王詹姆士一世为什么 极力鼓吹“君权神授”思 想？其主要内容是什么？
基督教会成为精神和政治主宰。
第8页，共19页。
随着封建国家的形 成和发展，基督教神 学权威受到严峻挑战
第9页，共19页。
阿奎那撰写了《反
异教大全》《论君 主政治》和《神学 大全》，有“神学
之王”之称
1、宣扬君权神圣 2、赞赏中央集权的政 府或君主政体
第10页，共19页。
问题探究
阿奎那把亚里士多德的“三段论”逻辑引人基
王权和教权斗争
2） 13世纪的意大利，基督教正统教会权威受到严峻挑战 经济：城市发展，商品经济发展；
政治：市民、国王、农民共同反对教权；意大利因教皇国特殊
地位矛盾更尖锐。 思想：反对基督教会腐败的“异端运动”。
3）神学家为了维护封建教会的神权统治，必须协调教权与君 权之间的矛盾。
第7页，共19页。
中世纪的西欧，
答：这种论证不合理。原因是大前提和小前提都是错误的，
都是维护宗教神学的理论，因而结论必然是错误的。
这反映了阿奎那妄图运用古希腊哲学来论证神学的合理性，
从而创立了“宇宙秩序论”基督教神学体系。
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2、思想主张：提出解决王权与神权之争的目的和方法
（1）国家观： ①教权高于王权
②君主的权力是上帝通过教皇授予，
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君主的支持下确立教皇在教会中的权威；教皇通过整顿教会，拓展势力，与封建 王权展开权力之争；由于中世纪时，封建割据严重、王权衰弱，使得教皇最终确 立了至高无上的地位。 影响：教皇控制各国主教的任命权，严重削弱了封建王权；教士利用特权不 向封建国家缴税，影响了封建国家的发展。 (2)原因：随着资本主义的兴起和发展，新兴资产阶级和新贵族支持封建君主 与封建割据势力、教皇势力进行斗争。 影响：促进了民族国家的发展，为资本主义的进一步发展创造了条件。
时间
17世纪 中期至 18世纪 早期
背景
封建割据势力 顽固，资本主 义经济有所发 展
内容
影响
把专制制度推向顶 加强中央集权；整 峰，促进了资本主 顿军备；严格控制 义的发展，成为欧 思想；推行重商主 洲大陆最强大的国 义政策 家
彼得 一世
17世纪 晚期至 18世纪 早期
实行落后的封 建农奴制；出 现了资本主义 经济
史料三 那幸福的时代，标志着放纵自由。 那时候，狂妄像匹野马，响着小铃铛， 提取史料中“放纵自 轻快的步子跑遍整个法兰西的国土； 由”并结合伏尔泰生 那时候，没有一个凡人甘愿虔诚超度； 活的时代背景分析当 时的历史景象。 那时候，万事可为，只除开反省自守。 ——伏尔泰
【史料应用】 (1)史料一反映了中世纪时期王权与教权之间怎样的关系？ 【提示】 天主教会实力强大，国王是最高的世俗统治者，但国王的权力受 到教皇的制约。
(2)史料二中弗朗西斯· 培根所言的主要依据是什么？
【提示】 这些“新君主”打破了封建割据的局面，在历史上第一次确立了 比较明确的国家疆域，成为名副其实的“一国之君”。
(3)史料三中伏尔泰的这段诗文反映了当时法国怎样的历史景象？
【提示】 它反映了路易十四时代法国君主专制统治达到极盛，成为欧洲最 强大的国家，巴黎引领着欧洲的文化潮流。

1、容易任人唯亲 2、操纵在世家大族手中 3、难以选拔到真正的人才
材料阅读与思考
材料一：（唐太宗）尝私幸端门，见新科进 士缀行而出，喜曰： “天下英雄，入吾毂中 矣。” ——王定保《唐摭言》
材料二：顾炎武说：“八股之害，等于焚书， 而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十 余人也。” ——《日知录集释》
“法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇 帝一人的意志。
“别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。
“天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司
• 君主主宰国家政治而没有其他任何力量可 以对他有所制约。这成为中国古代的政治 定律。 • 历代官僚体制虽有所变化，但是都以维 护皇权、服务于皇帝为基本原则。
古代中国又是如何解决这个问题的？
这些措施有效吗？监察官对谁负责？所有官员 都受监察吗？古代监察制度对今天有什么启示？
如何评价中国古代的监察制？
积极：监察体制的逐渐健全，（一定程 度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权 等，）适应了专制主义王朝实行有效统 治的需要。 局限：1、未能对皇权作出制约（代表 皇帝不代表社会） 2、监察官员和监察机构贪脏枉法的情 形司空见惯，使得监察系统受到严重破 坏。
古代中国又是如何解决这个问题的？
历代监察机构的设置：
秦朝： 中央： 御史大夫 地方： 监御史 西汉： 中央： 御史大夫、 地方：（州）刺史 东汉到元朝 御史台 （宋有专职监察刑狱的官员：提点刑狱司）
明初至清末斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权 力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止 滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。
蒙古：岭北行省
东北： 辽 阳 行 省
云贵： 云南行省
台湾：澎湖巡检司
元代的行省

消极作用： ①容易形成暴政统治和导致腐败现象，成为阻碍历史发 展的因素。 ②在思想方面，钳制了人民的思想，出现了万马齐喑的 局面。 ③明清时期，严重阻碍了资本主义萌芽的发展。 以明清时期为界，明清以前以积极作用为主，明清时
期消极作用占了上风。
排查纠错
1．中国古代政治制度与早期政治制度属于同一个概念。
专制主义中央集权制度
考点
（1）秦的统一与中央集权制度： 秦的统一、皇帝制度与中央官制、郡县制
（2）从汉至元的政治制度演变： 汉武帝的集权统治、隋唐的三省六部制、宋的集
权措施、元朝的中央官制 （3）明清君主专制制度的加强：
丞相制度的废除、明朝的内阁与清朝的军机处
考查频率★ ★★
★★★
★★
合作探究：
根本不可能真正制约皇权。
(√ )
13．明朝内阁与清朝军机处的共同职能是参与机务，都拥有决
策权。
( ×)
点拨 军机处大臣跪受笔录的职能特色决定了其不可能
拥有决策权。 14．中国古代皇帝集权的两种方式是起用身边亲信近臣和令多
人共行“宰相”之职。
(√ )
君主专制强化
皇三 内
三 二中废军
帝公 外
省 府书丞机
1、专制主义中央集权制度在秦朝形成的原因
是什么？简述其演变过程。
（第一组）
2、从秦汉到明清有那些中央政治制度？有何发
展趋势？
（第二组）
3、从秦汉到明清有那些地方行政制度？有何发
展趋势？
（第三组）
4、自秦朝建立的专制主义中央集权制度，对中 国社会的发展产生了什么影响？（第四组）
专制主义中央集权制度在秦朝形成的原因是 什么？简述其演变过程。
专 制
中央

──《清史稿》卷267《张英传》
3.雍正帝 军机处唯我独尊 ⑴形成及特点 ⑵职能 ⑶影响
军机处本内阁之分局。国初承前明旧制，机务出纳悉关内 阁，其军事付议政王大臣议奏。康熙中，谕旨或命南书房 翰林撰拟。是时南书房最为亲切地，如唐翰林学士掌内制。 雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，儤直者多虑漏 泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入 直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣 者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。直庐初仅 板屋数间。乾隆初年，今上特命改建瓦屋，然拟旨犹军机 大臣之事。
──孟德斯鸠《论法的精神》 孟德斯鸠的话说明了什么道理?他有何解决问题的灵丹妙药?
⑴中国之所以在近代大大落后于西方，君主专制 制度实在是罪魁祸首之一。
⑵为了防止专制的出现，孟德斯鸠主张立法权、 行政权和司法权的分立。
本课测评 1.明太祖为什么要废除丞相，设置内阁？ 宰相制度妨碍皇权的高度集中。明太祖为巩固统治,借胡 惟庸案废除丞相制度。为减轻皇帝沉重政务负担设立内 阁，协助皇帝处理政务。 2.为什么说清朝军机处的设置，使君主专制制度发展到 了顶峰？
—— 《明太祖实录》卷133
不过，为防止他们对皇权构成威胁，明太祖将其品秩仅定 为正五品，而且所有的国家大事仍由自己独断专行，殿阁 大学士少能参决。殿阁大学士的设置，为后来的内阁制度 奠定了基础。
⑵历程:奠基→确立→发展 明太祖设置殿阁大学士奠定了基础。明成祖时内阁制度的 立。明宣宗还授予阁臣票拟之权，可对内外臣工的各种奏 章拟出处理意见，供皇帝批答时采用。
──赵翼《檐曝杂记》卷1《军机处》
军机处有廷寄谕旨，凡机事虑漏泄不便发抄者，则军机大 臣面承后撰拟进呈；发出即封入纸函，用办理军机处银印 钤（qián盖章）之，交兵部加封，发驿驰递。其迟速皆由 军机司员判明于函外。曰马上飞递者，不过日行三百里； 有紧急则另判日行里数，或四五百里，或六百里，并有六 百里加快者。……自有廷寄之例，始密且速矣。

皇帝 中书省（宰相）
皇帝
吏户礼兵刑工 部部部部部部
吏户礼兵刑工 部部部部部部
元代体制
明初体制
一、宰相制度的废除
【小材结料：】
（1）明太祖废元朝行中书省，在地方设三司，集地方权
朱力元于璋中：央，昔使秦宰皇相…职设权相扩之大；后（，现臣实张原君因之）威福，乱自 秦（起2），吸宰取相元权朝重丞，相权指势鹿过为重马，。以自致秦皇权以不下稳，的人教人训君；天 下（者历皆史不原因鉴）秦设相之患，相继而命之，往往病及于 君国者。 （3）胡惟庸骄横擅权；（直接原因）——《皇明祖训》
根本原因：君权与相权之间的矛盾
一、宰相制度的废除
自古三公论道，六卿分职，并不曾 设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵 而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相， 然其间所用者多有小人，专权乱政。 今我朝罢丞相，设五府(五军都督 府)、六部、都察院、通政司、大理 寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉 顽，不敢相压，事皆朝廷总之，所 以稳当。以后子孙做皇帝时，并不 许立丞相，臣下敢有奏请设立者， 文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟， 全家处死。
原因
2.历史原因：吸取元朝丞相权势过重，以 致皇权不稳的教训；
元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由 委任权臣，上下蒙蔽故也今礼所言不得隔越中书 奏事，此正元之大弊。人君不能躬览庶政，故大 臣得以专权自恣。
——《明太祖实录》
一、宰相制度的废除
3.直接原因：胡惟庸骄横擅权
材料一：“胡惟庸案”
一、宰相制度的废除
集 中
中央集权
集 中
地方分权
本课测评
责任内阁制是资产阶级代议制的一种政体形式，为资本主义国家所 普遍采用。中国古代也曾出现过内阁，但与西方的内阁在性质上截 然不同。阅读材料，探究比较两者的不同点。

第4课 专制时代晚期的政治形态
【目标导航】 1.了解明朝内阁、清代军机处设立的情况及权力特点。 2.根据史实来理解君主专制不断加强的趋势。(重点) 3.从东西方发展的不同走向认识明清君主专制对社会发展 的影响。(难点)
|新知预习| 一、内阁制度的形成 1．背景 明太祖朱元璋罢除丞相职位，使六部直接隶属于皇帝，丞 相制度被永远废除。 2．设立 明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理 机构，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。
【史论总结】 明朝内阁与前代宰相在职责上的本质区别 明朝以前，宰相被赋予决策大权，地位十分稳固；明朝的 内阁不是法定的中央一级的行政或决策机构，而是皇帝的侍从 咨询机构，无决策权，阁臣的升降由皇帝决定，职权大小依皇 帝旨意而定。丞相早在明太祖时就已废除，明朝内阁首辅和清 朝军机大臣虽习惯上也被称为相，但已无实质意义，仅有 “相”名而无“相职”和“相权”，并不能对皇权构成制约。
2．密折制 (1)目的：加强皇帝对地方行政的控制。 (2)作用：使中央的政治权力更为集中。 3．军机处和密折制设立的影响 (1)明显提高了中央集权政府的行政效率。 (2)中央集权逐步加强，而地方的政治自主性和能动性则越 来越受到压抑。
误区警示, 军机处是清朝政治体制中作用和影响最大的一个机构，但 它始终不是正式的政府机构，完全凭皇帝的个人意志来决定。 军机处的设置，标志着清朝封建专制主义中央集权政治进入一 个新的阶段。
二、军机处 1．军机处 (1)直接目的：为适应西北军务的需要而设立。 (2)地位：是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 (3)职责 ①最先是协办军务，后由单纯处理军务逐步扩大到处理其 他政务。 ②军机大臣只能秉承皇帝旨意办事。
(4)特点 ①机构简单，人员精干，办事效率较高。 ②外界干扰少，政治决策封闭性明显。 (5)意义：军政大权进一步集中到皇帝手中，君主专制制度 进一步加强。

宋朝设置三省六部制，但 职能废弛瘫痪。 另设中书门下，其长官履 行宰相的职权。 枢密院掌军政 三司掌财政大权
实行中书省总 理全国政务的 一省制中枢体 制源自特点作用 和意 义
①相权三分，职权分明：三省的长官同为宰相。 ②节制君权：皇帝所颁布政令，未经政事堂通过， 不能施行。 ③加强君权
三省职责明确，相互牵制，削弱相权，可以有效履 行封建国家的不同职能并加强皇权。 减少决策失误，提高行政效率； 是中国古代政治制度的重大创造，，标志着中央行 政体制发展到一个新阶段，以后历朝基本沿袭这种 制度。
侍 ， 负 责 改革派与保守派的力量对比；
这些说法体现的是( )
决
策
，
中
央
行
政
中
枢
的
权
力
逐
渐
由
丞
相
府
转
移
到
皇
这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。
帝亲信手中，使外朝丞相的权力大大削弱。西汉晚期中朝尚 “以文书御天下是对文书的作用的最好的概括。
材料二 东汉中平五年，州由监察体制转变为行政区实体，历经三国、两晋、南北朝直至隋代，长达四百余年，州一直为我国最高一级行政区划单位……唐朝初年，道仅是一种监
2、三公九卿制度 3、郡县制度
职责：①丞相是百官之长，行政中枢所在，秉承皇帝，统领百官；②太尉掌军事；③御史大 夫是副丞相，掌管图籍、文书，监察百官），权力运行机制（国家重大事情由公卿进行廷议， 最后由皇帝裁断）。
特点：郡县长官由皇帝任命，地方绝对服从中央 作用：1-4
4、文书行政管理制度 各级官僚机构以文书行政，建立了以邮驿为中心的文书传递系统，以保障皇帝和中央 的政令能够送到全国各地

汉朝：频繁更换丞相；让平民出身的人做丞 相；设立“中朝”对抗“外朝”；
秦朝：在中央设立丞相；
汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞 相，设立“中朝”对抗“外朝”；
唐朝：三省六部制；政事堂
吏部 官吏的任免和考核 中书省 皇 帝 户部 户籍、土地、赋税
礼部 礼仪、科举
尚书省
兵部 军政 门下省
刑部 刑狱
君主专制政体 的演进与强化
本课结构：
君 主 专 制 政 体 的 演 进 皇帝制度 丞相制度 监察制度
选官制度
地方制度
君 主 专 制 政 体 的 强 化
二、丞相制度
阅读书本第二框，联系上一节内容， 请说出我国丞相制度是如何演变的？ 1、秦朝？ 2、汉朝？
3、唐朝？
4、宋朝？
秦朝：在中央设立丞相；
秦朝：在中央设立丞相；
汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞 相，设立“中朝”对抗“外朝”；
唐朝：三省六部制； 宋朝：设中书门下（丞相），增设“参知政 事”（副丞相）；设枢密使管军事；设三司 使管财政
相权很大 秦朝：在中央设立丞相； 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞 其演变的总趋势？ 君权日益加强， 相，设立“中朝”对抗“外朝”； 相权一分为二 相权日益削弱直
政事堂 工部 国家的工程建设等
唐朝政府机构示意图
皇帝
影响： （1中书省 ）三省之间相互牵制，分工明确，提 尚书省 门下省 高了办事效率； （执行命令） （审核政令） （草拟、颁发诏令） （2）分割了相权，避免了权臣独揽大 权，有利于加程:
中书省—门下省—尚书省—六部
——封建社会日益走向衰落。
三、中国古代王朝的监察体制
中央：
御史大夫
秦朝： 地方：