网格化管理(物业管理方面)难点问题的政策建议
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网格化管理中存在的问题及建议一、问题分析在现代社会的城市管理中,网格化管理已经成为一种广泛使用的方法。
通过将城市划分为若干个网格,每个网格对应一个专职人员负责管理和服务,以实现高效、精细化的城市管理。
然而,在实际应用中,网格化管理存在一些问题。
本文将围绕着这些问题展开讨论,并提出相应的解决建议。
1. 缺乏信息共享与协作在网格化管理中,各个网格之间缺乏有效的信息共享与协作机制。
由于各个网格之间工作独立,很难及时了解其他区域的情况、需要和处理进展。
这导致重复工作和资源浪费,并使得整体管理效果下降。
2. 管理标准不统一由于各个地区和部门对于网格化管理理解有差异,导致了管理标准不统一的问题。
不同地区采取不同的管理模式和工作方式,造成治理手段和效果参差不齐。
3. 信息反馈机制不完善目前,在网格化管理中信息反馈机制并不完善。
居民或者其他利益相关方向网格员反映问题时,往往没有得到及时的反馈和解决。
这导致问题反映周期长,群众满意度降低。
二、解决建议为了克服上述问题,提高网格化管理的质量和效率,可以从以下几个方面着手。
1. 建立信息共享平台在网格化管理中,应建立统一的信息共享平台,实现各个网格之间的即时信息交流与协作。
通过该平台,不同网格之间可以随时了解其他区域发生的事件、问题和处理情况,避免重复工作和资源浪费。
同时,通过数据分析与挖掘,对问题进行预警和优化处理。
2. 统一管理标准与规范为了提高整体管理效果,应制定统一的网格化管理标准与规范。
不同地区和部门应按照这些标准进行工作,并进行相应的督导与评估。
只有统一的标准才能保证治理效果的一致性,并帮助各地区掌握最佳实践经验。
3. 加强信息反馈机制改善信息反馈机制是提高网格化管理满意度的关键所在。
可以建立24小时在线服务平台,“互联网+政务”模式为居民提供一站式问题反馈与解决。
同时,可以通过社交媒体等渠道,主动收集公众意见和建议,并及时反馈处理情况。
4. 加强专业培训与队伍建设为了提高网格员的综合素质和能力,应加强专业培训与队伍建设。
当前“网格化管理”模式面临的困难问题及对策建议一、“网格化管理”模式的来由从1949年中华人民共和国成立时起,在中国的现代化国家构建的过程中,社会形成了“国家——单位——个人”三个层级的“总体性社会”治理结构。
“国家—单位—个人”模式是一种纵向联结动员和控制机制,即单位成员依赖于单位组织,单位组织乃政府实施社会动员和控制社会的组织手段。
在这种机制之下,城市“社会管理”问题被最大限度地弱化了,因为单位制度凭借其“合一性”特点,将政治、经济、社会、文化诸要素结合在一起,构成了资源分配和社会整合的封闭堡垒。
以政府机关和企事业组织为核心的“单位”始终居于社会的“中心地位”,大量的社会事务基本上都由单位自己办理,形成了“单位办社会”的格局。
20世纪80年代以来,在以经济建设为中心的主导思想支配下,延续了30多年的单位制度开始发生变革。
在一系列大力度的改革措施推动下,以单位为核心的“蜂巢社会”不可避免地走向解体,在单位之外出现了庞大的“自由职业者”和“非正规就业群体”。
单位作为计划经济的附属物而遭到批判和抛弃,长期居于国家和民众之间的“联结纽带”—“单位”开始走向消解。
政府城市管理的压力空前加大。
面对压力,政府必须寻找新的方法和管理运行模式,以应对日趋复杂的城市管理难题,实现由“总体性支配”向“技术治理”的转变。
网格化管理正是作为城市治理的一种创新方法应运而生的。
二、“网格化管理”模式的运行情况当前,我国大部分的“网格化管理”模式是以街道、社区为基础,在管理辖区内,以1万平方米左右区域为基准划分单元网格,建立网格化管理信息平台,对城市部件、事件实施管理,实现市、区、专业处置部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。
推行网格化管理,其目的在于打破以往行政部门条块分割、各自为政、推诿扯皮、责权利不明的种种弊端,将资源重新整合,进一步下放事权,构建一个新的社会管理体系。
在这一意义上,“网格化”的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元,而是改写了基层社会管理的体制构造。
网格工作存在的问题、困难,建议一、社区防控网格化管理存在的问题和困难社区网格化管理是城市现代化治理体系的重要组成部分,在这次防控中,暴露出街道办、社区、小区基础薄弱,防控体系建设不完善,综合治理作用难以有效发挥,齐抓共管的机制没有真正形成。
非常时期本是居民最需要社区的时候,然而在这次防控中出现了吊诡的困境:基本是社区工作人员在孤军奋战,工作人员透支体力精力,疲惫不堪,却没有多少居民站出来伸以援手,反倒有不少人对社区防控各种的不满,刺痛人心,很多社区工作人员想不通,精神苦闷。
这些问题给网格化管理带来了很多挑战和可以总结提升的经验及教训,做好服务民生“小网格”需要从现代治理角度,规范社区公共权力边界,强化多元化参与,努力提升城市治理体系和治理能力。
1、小区规范化建设较差,管理仍然错综复杂。
网格化标准划分不一致,网格员没有形成整合,仍有很多小区还是“三无”状态。
2、社区防控目前面临资源少、工作人员力量不足、压力大、情况复杂等“硬伤”。
虽然很多社区建设了社区医院,但多为私人诊所,缺乏足够医疗防护、专业力量严重不足。
3、网格员工作积极性不高。
多为选聘人员,工资待遇较低,在社区管理中只是辅助角色,不具有独立处理社区事物的权力,职业认同感不强。
4、网格管理管控思维较重,社区干部管理理念陈旧,治理方式依旧传统,社区居民参与率依然很低迷,在调动居民、社工、社会组织参与方面还有差距,社区自治还有待加强。
二、加强社区防控网格化管理的一些建议社区网格化管理应以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标,以问题为导向,以体制机制创新为动力,以信息化为引领,以基础建设为支撑,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
1、加大人员与资源下沉,充实社区防控力量。
启动“社区人才工程”,将社区工作者纳入国家专业技术人才系列,让网格员朝专业化、职业化发展,提高网格员把握全局,服务群众,处理基层复杂矛盾的能力,成为社区自治的骨干力量。
网格化管理(物业管理方面)难点问题的政策建议一、主要问题简述1、违章搭建的处理小区业主私自由天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理,依据现行法规的惩罚程序太长,强制执行手续繁杂,效果不佳。
物业管理单位往往不能第一时间内不能把握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题一些公司未经任何部门批准,在高层住宅内开办公司营业的居改非行为,给广阔业主利益带来侵害。
例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付修理基金和电梯费、水泵费,引起了业主之间的冲突;公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来担心全隐患等。
同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照,物业管理单位只能劝阻而无权实行强制措施,给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于转变住宅用处立法建议这几年,本市“居改非”的问题比较严峻。
很多市民对“居改非”办企业〔餐饮、仓库〕、办公司〔贸易、中介〕等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大看法,要求政府主管部门实行有效措施予以解决。
但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态〔例如软件、翻译〕和家庭小作坊类型持容许看法,认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人,而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状,我们认为解决“居改非”问题,不宜一刀切,而是既要严格禁止,又要正确引导。
在现阶段,既要运用政府的行政手段,也要发挥业主大会的自主管理作用。
并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能,逐步增添并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。
为此,可以提出以下管理措施:〔一〕严格限定不得转变住宅用处的范围:一是封闭住宅区内的住宅;二是法律、法规、规章规定的其他不得转变使用性质的住宅。
〔二〕规定允许转变住宅用处的条件:符合城市规划、文物和优秀历史建筑爱护、房屋平安使用、环境爱护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。
〔三〕规划确定转变住宅用处的区域:允许转变住宅用处的区域由区〔县〕规划管理部门提出,经组织听证后报区〔县〕人民政府审查,经市规划管理部门批准后,将允许转变住宅用处的区域范围、经营业态、房屋平安使用、环境爱护、治安管理等要求向社会公布。
网格化管理中存在的主要问题及对策一、网格化管理的主要问题随着社会的发展和城市的不断扩张,城市管理面临许多新的挑战。
为了更好地解决城市管理中的问题,许多地方采取了网格化管理模式。
然而,在实施过程中,我们也发现了一些主要问题。
1.信息化建设不足网格化管理依赖于信息化技术的支持,但在一些地方,信息化建设仍然存在不足之处。
首先是基础设施缺乏完善的信息技术支持,例如网络和通信设备等。
其次是信息系统建设滞后,无法及时汇集、分析和处理大量数据。
这导致了治理工作的延误和不够高效。
2.协同机制不健全网格化管理需要各部门之间、各个层级之间的协同合作,但在实践中往往出现协同机制不健全的问题。
部门之间缺乏有效沟通和协调,导致重复工作、资源浪费和行政效率低下。
此外,上下级之间常常存在指责推诿现象,形成了权责不清、互相推锅的局面。
3.人员素质参差不齐网格化管理需要各级干部具备较高的综合素质和专业能力,但实际情况却是人员素质参差不齐。
一些地方干部队伍中存在着工作经验不足、思想意识不够先进以及缺乏实践经验等问题。
这给网格化管理带来了一定的困难,影响了工作质量和效果。
4.公众参与度不高网格化管理强调依托社区和居民参与,形成全社会共治的局面。
然而,在现实中,由于信息透明度低、居民参与意愿不高等原因,公众参与度往往不尽如人意。
这导致了社区治理的单向决策和无法真正满足居民需求的问题。
二、解决网格化管理问题的对策为了解决上述问题并提升网格化管理水平,我们可以采取以下对策措施:1.加大信息化建设力度对于信息化建设不足的地方,应该加大投入力度,完善基础设施并建立健全信息系统。
同时,在信息系统建设过程中要注重数据安全和隐私保护,并制定相关政策和法规以规范信息的采集、使用和共享。
此外,还应开展培训,提高工作人员的信息技术能力,确保平台的正常运行。
2.建立健全协同机制为了加强部门之间和上下级之间的协同合作,需要建立健全协同机制。
具体而言,可以设立跨部门工作小组或机构,形成统一指挥、分工协作的管理模式。
网格化建设存在的问题及对策一、现状分析:网格化建设存在的问题随着社会的进步和科技的发展,网格化管理逐渐成为城市治理的重要手段之一。
然而,在实施过程中,仍然存在许多问题影响了网格化建设的效果和效益。
1. 信息不畅通:目前,网格化管理中信息传递环节存在缺失和断层。
由于不同部门数据交流沟通机制不够完善,导致信息无法及时共享和更新,从而影响到决策执行的准确性。
2. 网格员素质参差不齐:在实际操作中,有些地方缺乏专业人员担任网格员岗位,导致工作质量参差不齐。
同时,在培训上也存在问题,非标准培训模式以及培训内容与实际需求脱节等都造成了工作效率低下。
3. 任务分配制度不科学:由于绩效评估方式不合理或缺乏明确指标,在任务分配上出现公平性和合理性问题。
有些地方可能因为考核压力过大而偏向于轻易完成任务,并无法真正做到全面覆盖辖区内各个角落。
4. 群众参与度不高:网格化管理的一个重要原则就是鼓励和推动群众参与,但实际自发、积极参与的居民比例较低。
这主要是由于缺乏有效的宣传教育机制,以及社区组织能力过弱等问题所致。
5. 数据安全性薄弱:在信息化建设中,数据的安全性一直是个严峻问题。
有些地方在数据采集和存储过程中存在保护不到位的情况,容易受到黑客攻击或内部泄漏,导致个人信息泄露和数据破坏。
二、对策措施:提升网格化建设效能为了解决上述问题并提升网格化管理效果,以下是一些具体的对策措施:1. 完善信息共享机制:加强政府各部门之间的信息交流合作,在责任分工上形成统一规范,并借助互联网技术构建信息平台,促进各级政府部门的信息共享与沟通。
2. 加强培训和队伍建设:通过建立统一规范和培训标准,加强对网格员培训工作的规范化和专业化。
同时,建立完善的绩效评估机制,激励网格员提升工作能力。
3. 改革任务分配制度:明确任务量化指标,并结合实际情况科学设置任务考核指标。
同时,注重任务跟踪和监督,确保公平公正地完成各项任务。
4. 加强群众宣传教育:通过多种媒体渠道、社区讲座、活动展示等方式,增加对网格化管理的宣传力度,提高居民参与网格管理的积极性。
网格管理存在的问题及建议措施一、问题描述1. 精细化程度不高:目前网格管理依然存在许多精细化程度不高的问题。
例如,有些地方的网格员数量较少,无法实现对社区居民的全面覆盖; 有些地方虽然拥有足够数量的网格员,但他们缺乏专业知识和技能,无法有效开展工作; 此外,由于调查研究不深入或者工作意愿不强等原因导致部分网格员消极怠工或无效工作。
2. 社会参与度低:当前还存在着许多社区居民对于参与网格管理工作的意愿较低、积极性不够以及理解支持程度不高等问题。
一方面是社区宣传推广力度薄弱,未能深入普及并加强社会各界对于参与网格管理重要性和价值意义的认识;另一方面也是在具体执行中没有给予居民更大决策权和行动空间。
二、问题影响1. 治理效率低下:由于精细化程度不高导致了信息获取缓慢且准确性和可靠性不高,进而影响了对社区问题的及时发现和处理效率。
如果问题不能得到及时解决或统筹处理,会进一步扩大问题的范围甚至引发一系列连锁反应。
2. 社会稳定性下降:长期以来,网格管理与社区居民之间相互依赖关系薄弱且缺少有效沟通机制,导致了社会矛盾趋于激化。
无法满足居民需求的网格管理工作既无法确保社区安全与稳定,也难以实现良好的治理效果。
三、建议措施1. 加强网格员队伍建设:政府应加大对网格员队伍建设力度,提供更多培训机会并提高培训质量,增强其专业素养和技能水平。
通过选拔优秀人才担任网格员,并针对不同职责设立不同岗位等级和激励机制,可以更好地吸引人才参与并提升工作积极性。
2. 深化改革创新:政府部门应加大对网格管理体制改革力度,并推动复杂事务交叉处方案共享和信息资源共享。
建立健全网格管理工作的信息化系统,通过技术手段提升管理效能和数据安全保障水平。
3. 提高社会参与度:政府应加大宣传推广力度,增强社会各界对于参与网格管理的重要性和价值意义的认知。
同时,在实际执行中充分尊重居民自主权,鼓励他们积极参与到决策过程中,并给予他们一定权限和责任。
网格管理存在的问题及建议一、问题描述近年来,随着社会的发展和城市人口的持续增加,对于城市治理提出了更高的要求。
作为一种新型的基层社区管理方式,网格管理在我国得到了广泛推广和应用。
然而,在实践中,我们也不可避免地面临着一些问题。
1.信息共享不畅网格管理涉及到多个部门之间、上下级之间以及相关单位之间的信息协同与共享。
目前存在信息传递效率低下、数据孤岛现象明显等问题,导致工作效率低下,并且很难形成一个全面准确反映社区状况的信息体系。
2.责任界定模糊由于网格化管理涉及多个职能部门和人员,责任界定方面存在问题。
各职能部门在工作中常常互相推诿扯皮,造成重复劳动或延误工作进程;同时也缺乏对责任落实情况进行监督考核的机制。
3.资源配置不均衡城市内部资源分配不均衡是网格化管理中普遍存在的问题。
一些边远地区或者贫困地区相比于发达地区,资源投入较少,导致网格化管理的工作质量无法得到保障。
这种不均衡在很大程度上影响了社会治理的效果。
二、问题原因分析针对以上问题,我们可以从以下几个方面进行原因分析:1.体制机制不完善目前,我国社会治理机构体系存在一定缺陷和矛盾。
在推进网格化管理过程中,并没有形成一个完整的统一指挥调度体系。
各部门之间协同配合不够紧密,缺乏统一标准和规范。
2.信息技术应用水平有限信息技术在网格化管理中扮演着重要角色。
然而,在现实中还存在信息系统建设滞后、数据互通互联困难等问题。
这些都限制了信息共享和处理能力的提升。
3.责任感培养不足责任意识薄弱也是导致问题产生的重要原因之一。
由于相关部门和人员对于自身职责及权益认识不清晰或者任务推诿与逃避现象严重、监管部门监管缺位等导致责任界定模糊。
三、解决办法与建议1.加强组织协调为了解决网格管理中信息共享不畅的问题,应当加强组织协调。
各有关部门应建立起一个统一的数据平台,实现信息共享和互通。
同时,通过相关会议、培训等形式加强部门之间的沟通与合作。
2.完善法律法规在推进网格化管理过程中,还需要完善相应的法律法规制度,明确各职能部门的责任和权力范围。
网格化建设存在的主要问题及对策一、问题分析1.1 网格化建设的背景和意义在当前社会治理体系的建设中,网格化管理模式日益受到重视。
网格化管理是指将城市区域划分为若干个网格,并以网格为基本单位,开展社会治安、环境卫生、文明创建等方面的日常管理工作。
这种管理模式具有密切联系居民、快速反应问题、高效解决矛盾等特点,被认为是推动社会稳定和谐发展的重要手段。
1.2 网格化建设存在的主要问题然而,在实际的网格化建设过程中,仍存在着一些问题阻碍其进一步发展。
首先,由于各地对于网格化管理理解不同以及实际情况不同,导致了标准不统一。
即使是同一城市内,不同街道、社区对于网格化建设的要求和实施标准也存在差异。
其次,基层网格员缺乏相关培训和专业知识。
由于网格员职责涉及到多领域、多部门协调工作,缺乏系统性培训容易出现执法不规范或者责任逃避等现象。
再次,信息化建设滞后。
网格化建设依赖于信息化技术的支持,但是目前很多地方仍存在信息化建设滞后、数据共享不畅等问题,导致网格化管理无法发挥最大效益。
二、对策建议2.1 统一标准,明确目标为了解决各地网格化管理标准不一致的问题,需要政府部门在制定相关政策时予以统一和明确,确保各地网格化管理模式能够遵循同一套标准。
其次,要明确网格化建设的目标和职责。
对于各级层面的网格员来说,需要清楚掌握自己工作的主要任务和服务对象,在实践中形成工作规范和操作流程。
2.2 加强培训,提升素质针对基层网格员缺乏相关专业知识和综合素质的问题,政府应加大培训力度。
培训内容可以包括社会治理相关法律法规、社交礼仪、沟通技巧等方面的内容。
同时,在选拔任用方面也应更加注重人才选拔机制,确保选派到岗位上的人员具备较高素质和责任感。
2.3 推进信息化建设,提高管理效能为了解决网格化建设中信息化滞后的问题,政府部门应加大对信息技术的应用推广力度。
可以通过建立信息共享平台、完善数据收集和分析机制等方式,提高各部门之间数据的畅通性和互联互通性。
网格管理存在的问题及措施随着技术的不断发展和社会信息化程度的提高,网格管理已成为社会管理中一种重要的方式。
然而,这种管理方式也面临着一些问题和挑战。
本文将结合实际情况探讨网格管理存在的问题及相应的措施。
一、问题分析1.网格化覆盖不足网格管理的理念是以小区、街道、社区为单位,将城市管理划分为网格,实现“一方面便于城市管理信息化智能化,另一方面可以直接将城市中各种资源分配给各个网格,把政府工作力量下沉到最底层,让管理更高效。
”然而,目前网格管理仍未能覆盖整个城市,部分城市甚至还未开始实行网格化管理。
2.信息共享难度大网格管理需要各个部门之间的信息共享与协同配合,但目前还存在信息共享不畅、协作不力等问题。
不同部门之间的工作职责和管理范围的不同,也使得信息共享难度大,并且可能导致信息不全面或重复工作。
3.数据安全性低由于网格管理涉及到部门间的信息共享,因此数据安全性备受关注。
但实际上数据安全性低的情况时有发生,存在数据泄露、篡改或被恶意攻击等问题,给网格管理带来了威胁。
4.网格化管理成本高实现网格化管理需要大量的投入,包括硬件设备、软件系统、人力资源等。
但对于一些财力较为薄弱的城市和社区来说,网格化管理的成本往往难以承担。
5.网格化管理人员素质不高网格化管理需要专业的工作人员,要求他们拥有较高的工作素质和技能,然而目前一些网格化管理人员的素质和技能水平较低,缺乏专业培训和进修机会,影响了网格化管理的质量。
二、措施建议1.完善网格化管理制度各级政府和社区应该完善网格化管理制度,规范网格化管理实施方案,明确网格化管理工作的组织管理结构、职责划分、信息共享与协作机制等,从而提高网格化管理的效率和质量。
2.加强信息共享和协作政府和社区应该加强信息共享和协作,建立完善的数据共享和信息管理机制,实现各委办局之间的信息互通共享。
需要建立数据共享的安全机制,加强对数据的加密保护,从而保证网格化管理的信息安全性。
3.提高网格化管理的效率政府和社区应该逐步引入先进的网络技术,加强对网格化管理的信息化技术支持,提高网格化管理的效率。
网格化管理中存在的问题及建议近年来,随着互联网技术的快速发展,网格化管理逐渐成为城市管理的重要手段之一。
网格化管理是指将城市划分为若干网格,对每个网格进行专属的治理和服务,以达到实现城市精细化管理的目的。
但在实践中,网格化管理也面临着一些问题,本文将对这些问题进行分析,并提出一些建议,以期能够更好地推进网格化管理。
一、网格化管理中存在的问题1.网格化管理覆盖面不足目前,网格化管理已经被广泛应用于城市管理中,但实际上,其覆盖面还不够广。
许多城市的网格化管理只是在部分地区实施,并没有覆盖整个城市。
这导致城市管理的精细化程度不够高,无法达到最佳效果。
2.网格化管理信息共享不畅网格化管理需要城市各部门之间进行信息共享。
但实际上,在许多城市中,不同部门之间的信息共享不够畅通,信息传递存在滞后和不全面的情况。
这导致部门之间难以协同作战,城市的整体管理效率受到影响。
3.网格化管理中存在责任不清的情况在网格化管理中,节点企业和部门之间的职责划分不够明确。
这导致在处理问题时,不同部门之间可能产生责任推卸的现象,导致处理效率低下。
4.网格化管理数据管理不规范网格化管理需要大量的数据进行支撑,但在许多城市中,网格化管理的数据管理不规范,未能做到数据规范、共享、安全等问题。
这使得数据的运用价值受到限制,在部门之间的信息共享和处理效率上发生问题。
二、如何解决网格化管理中存在的问题1.网格化管理的覆盖面需要扩大在网格化管理实施的城市中,应优先覆盖城市核心区域和重点部位。
同时,随着网格化管理的成熟,应逐渐拓展到城市的各个角落,以便更好地实现城市的整体精细化管理。
2.网格化管理信息共享应该加强城市各部门之间应交换信息、共享数据。
不同部门之间可以利用城市信息化资源共享平台,通过互联网提高信息流通和调度效率。
同时,应对数据共享管理规范进行明确,确保数据的安全、准确、及时。
3.划分网格化管理职责需要更加明确网格化管理划分责任不清会给普通市民和企业带来不便。
网格化管理(物业管理方面)难点问题的政策建议在华阳地区格化管理试点中,我局华阳房地办事处参与了格化物业管理方面的工作,通过实践,最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。
对此市民意见大,而问题长期得不到有效解决,久久困扰着物业管理和行政管理部门,阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。
为促进这些问题的有效解决,在此提出以下政策建议,供立法部门参考。
一、主要问题简述 1、违章搭建的处理小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理,根据现行法规的处罚程序太长,强制执行手续繁杂,效果不佳。
物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题一些公司未经任何部门批准,在高层住宅内开办公司营业的居改非行为,给广大业主利益带来侵害。
例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费,引起了业主之间的矛盾;公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。
同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照,物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施,给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议这几年,本市“居改非”的问题比较严重。
许多市民对“居改非”办(餐饮、仓库)、办公司(贸易、中介)等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见,要求政府主管部门采取有效措施予以解决。
但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态(例如软件、翻译)和家庭小作坊类型持容许态度,认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人,而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状,我们认为解决“居改非”问题,不宜一刀切,而是既要严格禁止,又要正确引导。
在现阶段,既要运用政府的行政手段,也要发挥业主大会的自主管理作用。
并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能,逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。
网格化管理存在的主要问题及建议一、网格化管理存在的主要问题1.信息不对称网格化管理的一个主要问题是信息不对称。
在实践中,由于缺乏统一的信息共享平台,信息会被局限在各个部门之间,导致不同层级、不同领域的相关信息无法及时传递和共享。
这使得网格化管理往往只能看到表面问题,而无法深入了解基层社区实际情况。
2.责任边界模糊网格化管理涉及到多个部门、多个职能的合作协调,但责任边界模糊是该体制下面临的另一个重要问题。
由于各个职能单位间没有明确的分工和交接机制,任务责任无法明确划分。
在实施过程中,难以形成有效的协作与合力。
3. 基层组织力量不足目前许多地方政府在推进网格化管理时仍然倚重街道社区等基层组织力量,但这些组织力量通常人员有限且经验相对欠缺。
这使得他们在面对复杂场景时无法充分发挥作用,并且缺乏与其他部门沟通和协调的能力。
4. 信息化建设滞后现行的网格化管理在信息化建设方面存在滞后的问题。
尽管目前许多地方已经开展了相关的信息化平台建设,但是这些平台往往由于缺乏统一规划、投入不足等原因,导致实际使用效果并不理想。
这使得信息的收集、整合和分析工作变得困难,进而影响了网格化反馈和决策结果。
二、改进措施和建议1. 建立统一信息共享平台为解决网格化管理中的信息不对称问题,应建立一个统一的信息共享平台,确保各个部门之间能够及时传递和共享相关数据。
该平台应以标准化数据格式为基础,采用先进的技术手段进行构建,并且要确保安全性和可靠性。
只有通过有效的信息共享机制,才能够更全面地了解社区状况,并且为下一步工作提供依据。
2.明确责任边界和分工为解决责任边界模糊问题,需要明确各个职能单位之间的任务分工和交接机制。
各部门之间应加强沟通协调,在网格化管理过程中明确责任,并且建立有效的工作联动机制。
此外,应鼓励领导干部多出来参与社区管理和问题解决,通过亲力亲为的方式提高责任意识,确保网格化管理能够更加顺利地实施。
3.加强基层组织建设针对基层组织力量不足问题,可以采取一系列措施加强其能力建设。
网格化管理(物业管理方面)难点问题的政策建各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢在华阳地区网格化管理试点中,我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作,通过实践,最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。
对此市民意见大,而问题长期得不到有效解决,久久困扰着物业管理企业和行政管理部门,阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。
为促进这些问题的有效解决,在此提出以下政策建议,供立法部门参考。
一、主要问题简述1、违章搭建的处理小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理,根据现行法规的处罚程序太长,强制执行手续繁杂,效果不佳。
物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题一些公司未经任何部门批准,在高层住宅内开办公司营业的居改非行为,给广大业主利益带来侵害。
例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费,引起了业主之间的矛盾;公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。
同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照,物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施,给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议这几年,本市“居改非”的问题比较严重。
许多市民对“居改非”办企业、办公司等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见,要求政府主管部门采取有效措施予以解决。
但也有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态和家庭小作坊类型持容许态度,认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人,而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状,我们认为解决“居改非”问题,不宜一刀切,而是既要严格禁止,又要正确引导。
在现阶段,既要运用政府的行政手段,也要发挥业主大会的自主管理作用。
并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能,逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。
网格化工作存在的主要问题和建议一、网格化工作存在的主要问题在社会治理中,网格化管理模式已经成为一种重要的手段和方法。
然而,在实际应用过程中,我们也发现了一些问题。
1. 网格信息不全面:当前的网格化管理系统往往只能提供部分基础信息,如个人户籍、联系方式等,而缺乏更深入、详细的信息。
这导致无法全面了解辖区居民的需求和问题,限制了网格员的工作效果。
2. 网格员数量不足:有些地方虽然推行了网格化管理,但由于资源有限,导致每个网格区域仅配备一个网格员。
这样可能会使得一个人负责的范围过大,难以做到及时响应、快速处置问题,影响了社区治理效果。
3. 网格职责不明确:目前,在不同地区对于网格员的职责和权限界定不一致。
有些地方将其定义为政府干部岗位来安排相关工作;另一些地方则将其视为志愿者组织来进行社区服务。
这样容易引起工作内容和任务分配的混乱。
4. 数据共享问题:在各个部门之间,在数据共享方面存在一定的问题。
例如,公安、卫生、环保等部门的数据无法及时互通,导致信息不共享,工作难以有效整合。
这也限制了网格员的工作水平和效果。
5. 网格化工作缺乏专业培训:由于网格化管理是相对新兴的治理模式,在实施过程中很多网格员缺乏相关经验和专业知识。
因此,需要相关机构提供针对网格员的培训和指导,提高他们的专业素质和工作能力。
二、改进网格化工作的建议针对上述问题,我们可以考虑以下几点建议来改进和优化网格化管理模式:1. 完善网格信息系统:通过加强信息共享和整合,建立完善的居民档案数据库。
同时,引入智能化技术,如人脸识别、AI大数据等技术手段,提高辖区居民信息采集质量和覆盖范围。
2. 合理配置网格员资源:应根据辖区人口规模、社会状况等因素合理安排网格员数量。
避免因资源不足而导致责任范围过大或者重要问题得不到及时解决。
同时还可结合社区居民的意见,确定网格员候选人,提高居民参与度和满意度。
3. 明确网格职责和权限:政府要对网格化工作的职责和权限进行明确规定,避免出现不同地区混乱的情况。
网格化管理存在的主要问题和不足一、引言在社会发展和管理的过程中,为了更好地提高城市管理效能,加强服务群众,网格化管理成为一种重要的管理模式。
但是,在实施过程中不可避免地存在着一些问题和不足。
本文将就网格化管理的主要问题进行分析,并提出相关改进建议。
二、网格化管理存在的主要问题1. 管理信息不统一在网格化管理中,由于涉及多个环节和部门,信息来源繁杂,导致信息数据分散、不同步。
各部门之间缺乏有效沟通与协同配合,造成部门间信息孤岛现象,影响对问题的快速解决以及工作进展监管。
2. 网格精细化程度有限目前大部分城市在网格化管理中仅停留在街道或社区层面上,并未能真正实现细致到楼栋、单元甚至房屋级别的精细化。
这导致无法准确把握每个点位的情况并迅速反馈处理,限制了城市基础设施建设及社会治理水平提升。
3. 督查监管机制欠完善传统督查监管模式与网格化管理相结合时,由于相关机制和法律法规的缺失,导致督查监管不到位。
存在一些基层干部在工作中脱离实际、消极怠工的问题等。
此外,对违纪违法行为处理不力也给网格化管理带来了困扰。
4. 网格员队伍建设亟待加强网格员是网格化管理中的重要角色,他们需要具备扎实的专业技能和服务意识。
然而,目前许多地方对网格员队伍建设重视不够,培训体系不完善、待遇不明确等问题亟待解决。
5. 群众参与度有限群众参与是推进网格化管理的重要环节之一。
然而,在实践过程中发现,由于信息沟通渠道不畅、群众对政府部门服务信任度低等原因,使得群众积极参与度较低,疏离感增大。
三、解决网格化管理问题的措施1. 建立信息共享平台建立一个统一的信息共享平台,实现各个部门数据集成共享。
通过数据自动汇聚分析和交流平台,协助快速解决问题,提高效率。
此外,推行跨部门沟通与信息共享机制,提高问题处理的时效性和准确性。
2. 拓展网格管理精细化范围加强技术支持和应用创新,实现网格化管理的精细化。
通过科技手段对城市进行智能监测、数据分析,将网格逐步下沉到楼栋、单元层面,实现事务处理的更精确定位和即时响应。
网格化管理(物业管理方面)难点问
题的政策建议
网格化管理难点问题的政策建议
在华阳地区网格化管理试点中,我局华阳房地办事处参与了网格化物业管理方面的工作,通过实践,最突出的问题是擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋。
对此市民意见大,而问题长期得不到有效解决,久久困扰着物业管理企业和行政管理部门,阻碍了本市物业管理水平的进一步提高。
为促进这些问题的有效解决,在此提出以下政策建议,供立法部门参考。
一、主要问题简述
1、违章搭建的处理
小区业主私自在天井和其他公用部位违章搭建一时难以处理,根据现行法规的
处罚程序太长,强制执行手续繁杂,效果不佳。
物业管理单位往往不能第一时间内不能掌握第一手资料。
2、高层住宅居改非问题
一些公司未经任何部门批准,在高层住宅内开办公司营业的居改非行为,给广大业主利益带来侵害。
例如进行“居改非”的业主和其他业主一样的标准支付维修基金和电梯费、水泵费,引起了业主之间的矛盾;公司客户过于频繁进出住宅楼给其他业主带来不安全隐患等。
同时由于工商部门已对部分住宅内的公司颁发了工商营业执照,物业管理单位只能劝阻而无权采取强制措施,给物业管理单位管理工作带来了难度。
二、关于改变住宅用途立法建议
这几年,本市“居改非”的问题比较严重。
许多市民对“居改非”办企业、办公司等引起的人员进出增多、货物上下搬运、电梯等公共设施使用频繁和人声嘈杂、环境恶化等情形有很大意见,要求政府主管部门采取有效措施予以解决。
但也
有不少市民包括一些政府部门对“居改非”从事新型的经营业态和家庭小作坊类型持容许态度,认为此类“居改非”并不影响或者很少影响相邻业主、使用人,而且这是扩大就业的一条途径。
针对现状,我们认为解决“居改非”问题,不宜一刀切,而是既要严格禁止,又要正确引导。
在现阶段,既要运用政府的行政手段,也要发挥业主大会的自主管理作用。
并逐步淡化政府对“居改非”的管理职能,逐步增强并发挥民事主体解决物业使用纠纷的作用。
为此,可以提出以下管理措施:
严格限定不得改变住宅用途的范围:
一是封闭住宅区内的住宅;
二是法律、法规、规章规定的其他不得改变使用性质的住宅。
规定允许改变住宅用途的条件:符合城市规划、文物和优秀历史建筑保护、房屋安全使用、环境保护、治安管理等规定以及正确处理相邻关系。
规划确定改变住宅用途的区域:允许改
变住宅用途的区域由区规划管理部门提出,经组织听证后报区人民政府审查,经市规划管理部门批准后,将允许改变住宅用途的区域范围、经营业态、房屋安全使用、环境保护、治安管理等要求向社会公布。
在允许改变住宅用途的区域范围内,具体房屋单元的业主需要“居改非”的,持“居改非”申请书、业主委员会开具的证明,向区房地产管理部门备案,区房地产管理部门出具备案证明,当事人凭备案证明向工商管理部门申领营业执照。
依法“居改非”从事经营活动的业主、使用人按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。
业主大会另有约定的,从其约定。
该项费用扣除物业服务成本后,主要用于补充房屋的专项维修资金。
在禁止改变住宅用途的区域范围内,工商管理部门不得将住宅视为经营场所颁发营业执照。
物业管理企业切实履行物业管理职责,
应当经常巡查物业管理区域内的房屋使用情况,发现擅自“居改非”的,应当采取相应措施予以劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当在规定期限内报告区房地产管理部门和业主委员会。
物业管理企业不报告或者报告不及时的,区房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
擅自改变住宅用途从事经营活动的,由区房地产管理部门责令限期改正,可处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,区房地产管理部门申请人民法院强制执行。
擅自改变住宅用途从事经营活动影响相邻关系的,相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
本《规定》实施前的擅自“居改非”,应本着事实求是、适当从宽的原则处理。
一是经业主大会讨论允许“居改非”的,当事人应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。
业主大会另有约定的,从其约定。
二是经业主大会讨论不允许“居改非”的,区房地产管理
部门按照《上海市居住物业管理条例》的规定处理。
在“居改非”行为人未改正之前,应当按照该物业的物业服务费标准的十倍支付物业服务费。
业主大会另有约定的,从其约定。
三是“居改非”从事经营活动影响相邻关系的,相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
二、关于违法搭建、违法装饰装修房屋的立法建议
经本市多年来对住宅违法搭建的整治,违法搭建情况有了较大的改观。
但是,部分高档别墅区的违法搭建出现蔓延且难以遏止的现象;随着住宅商品化、产权多元化进程的加快,违法装饰装修房屋的现象比较严重。
为了加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度,可以采取以下措施。
物业管理企业切实履行物业管理职责。
除了在业主、使用人装饰装修房屋前,事先告知房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项外,应当经常巡查物业管理区域的装饰装修活动。
发现违法装饰装修、
违法搭建建筑物、构筑物的,及时采取相应措施予以劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当在规定的时限内报告区房地产管理部门和业主委员会。
物业管理企业不报告或者报告不及时的,区房地产管理部门依据《规定》予以行政处罚。
区房地产管理部门加强对违法搭建、违法装饰装修房屋的惩罚力度与查处执法力度。
发现或者接到举报违法行为的,可以采取以下措施:一是对正在实施违法搭建、违法装饰装修的,应当责令立即停止施工,拒不改正的,可以组织强制拆除。
二是违法搭建、违法装饰装修已存在的,应当责令限期改正,可并处一万元以上十万元以下的罚款;其中对损坏房屋承重结构的,责令限期恢复原状,并处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,可以组织强制拆除。
三是附有违法建筑并结构相连的房屋,房地产登记机构不予办理房地产转移、抵押登记。
违法搭建、违法装饰装修房屋影响相邻
关系的,相关业主、使用人可以依法提起民事诉讼。
其中损坏房屋承重结构的,该幢房屋的所有业主可以诉请赔偿。
三、关于执法队伍的配置
本市房地产管理部门在物业管理中,对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法任务十分繁重,但是,由于市和区房地产管理部门缺乏相应的执法队伍,难以实施上述各项管理措施。
因此,可以提请市人民政府委托市城市管理综合执法大队实施对擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的查处执法工作。
在具体实施中,物业管理公司或者举报人可以直接向市城市管理综合执法大队报告擅自“居改非”、违法搭建、违法装饰装修房屋的情况,也可以向区房地产管理部门报告。
区房地产管理部门接到报告或者举报后,应当通知市城市管理综合执法大队,由市城市管理综合执法大队组织查处。