上海市市容环境质量监测

公共厕所保洁质量和服务要求DB31/T525-2011（上海市地方标准）前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则编写。

本标准由上海市绿化和市容管理局提出。

本标准由上海市xxxx归口。

本标准起草单位：上海市绿化和市容管理局、上海环境实业有限公司、上海市市容环境质量监测中心、上海美申环境设施设备有限公司本标准主要起草人：韩荣屿、杜恋恋、夏苏湘、裴钟钰、瞿颖、胡建伟、陈一军、张旻皓、朱其玉、陈洁、王彦林、冯海燕本标准于2011年xx月首次发布。

公共厕所保洁质量和服务要求1范围本标准规定了公共厕所类别划分、一般保洁服务要求、公共厕所标志及导向标志的设置要求、公共厕所保洁质量要求、公共厕所保洁服务要求。

本标准适用于上海市设置在公共场所、供公众使用的独立式、附属式公共厕所和活动式公共厕所的质量和检查评价以及保洁服务，社会单位对外开放厕所参照执行。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

CJJ/T 65 市容环境卫生术语标准CJJ 14 城市公共厕所设计标准DB/TJ 08-401 城市公共厕所规划和设计标准DB31/T 525 绿化和市容环卫公共信息图形标志设置规范3术语与定义本标准除采用CJJ 14中的定义外，还采用下列术语和定义3.1缺陷defect因各种外部作用而形成，影响环境卫生质量的各种污染物。

3.2缺陷的物理量physical character of defect缺陷的物理量指缺陷的长度、面积、体积和强度等。

3.3缺陷当量equivalent of defect缺陷当量指以人的最小感觉厌恶度衡量的各种缺陷所对应的物理量。

3.4臭味强度odor intensity指人们通过嗅觉感觉到的气味的强弱程度。

中国采用6级强度表示法：0级为无气味；1级为勉强感觉到有气味(感觉阈值)；2级为能够确定气味性质的较弱气味(识别阈值)；3级为很容易闻到明显气味；4级为较强的气味；5级为很强的气味。

上海市绿化和市容管理局关于进一步加强本市装修垃圾、拆房垃圾全程治理和资源化利用的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2023.03.22•【字号】沪绿容 (2023) 123号•【施行日期】2023.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文上海市绿化和市容管理局关于进一步加强本市装修垃圾、拆房垃圾全程治理和资源化利用的通知各区绿化市容局，临港新片区管委会：为进一步优化本市装修垃圾和拆房垃圾收运处全程治理体系，促进行业减污降碳协同增效，推动建立源头投放便利、收运衔接顺畅、处理能力匹配的管理机制，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市建筑垃圾处理管理规定》等法律、法规和规章要求，现就相关工作通知如下。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，立足新发展阶段，积极践行人民城市理念和新发展理念，优化装修垃圾、拆房垃圾治理结构，加强作业规范，加快能力建设，推动资源化利用，促进本市建筑垃圾的高效能治理。

二、基本原则坚持全过程管理。

严格落实装修垃圾和拆房垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置等各环节运营单位主体责任，加强部门联动，建立全过程监控和信息化追溯机制，提高管理成效。

坚持资源化利用。

加快装修垃圾和拆房垃圾资源化利用设施达产运行，积极推进装修垃圾和拆房垃圾资源化利用产品推广应用，进一步提高建筑垃圾资源化利用水平。

坚持全链条打击。

加强管执联动，会同相关部门对装修垃圾、拆房垃圾非法委托、非法处置等行为加大打击力度，推进全链条打击和惩戒后整改。

三、工作目标到2023年底，装修垃圾和拆房垃圾收运处全程治理体系进一步优化，各区装修垃圾和拆房垃圾资源化利用率不低于50%。

到2024年底，通过持续优化全程治理体系和完成资源化设施建设补缺口任务，各区装修垃圾和拆房垃圾资源化利用率不低于65%。

上海市市容环卫行业技术标准市城市环境卫生质量标准城市废弃物收集、运输环境卫生质量标准（试行）．目次围...................................................... 错误!未指定书签。

术语和定义.............................................. 错误!未指定书签。

环卫作业车辆车容卫生质量要求............................. 错误!未指定书签。

生活垃圾收集、运输及中转过程环境卫生质量要求............. 错误!未指定书签。

餐厨垃圾收集、运输过程环境卫生质量要求................... 错误!未指定书签。

粪便收集、运输（中转）................................... 错误!未指定书签。

装潢垃圾收集、运输过程环境卫生质量标准................... 错误!未指定书签。

建筑垃圾收集、运输过程环境卫生质量标准................... 错误!未指定书签。

围本标准规定了生活垃圾的收集、运输和中转、餐厨垃圾、粪便、装潢垃圾和建筑垃圾的收集、运输过程的环境卫生质量要求。

本标准适用于市城市废弃物收集、运输过程环境卫生质量的保障、检查评价和管理。

术语和定义下列术语和定义适用于的本部分。

餐厨垃圾指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。

建筑垃圾指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。

泥浆指工程建设中产生的含水量高的黏土和水混合而成的半流体废弃物。

环卫作业车辆车容卫生质量要求环卫作业车辆车容车貌质量应符合下述要求：外观清洁，无污迹、无积灰、无各类作业污染。

车体完好、无损坏。

环卫作业车辆车容允许存在的缺陷控制标准应符合表的规定车体锈蚀明显，车窗、车灯、反光镜残缺、破损，部件残缺或损坏；轮胎、挡泥板大面积块状泥沙；前后车牌号被垃圾污物遮挡；行驶噪声超标、排放黑烟。

上海市绿化和市容管理局关于开展公共厕所规范化建设的实施意见文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2010.02.12•【字号】沪绿容[2010]48号•【施行日期】2010.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于开展公共厕所规范化建设的实施意见（沪绿容〔2010〕48号）各区（县）绿化市容管理部门、上海市市容环境监测中心、上海环境实业有限公司：为贯彻落实2010年上海市政府实事项目的要求，更好地关注民生，服务世博，进一步提升公共厕所服务水平，提升公厕窗口行业的良好形象，实现“更美的环境、更好的生活、更深的情谊”战略构思，特制定开展公共厕所规范化服务建设实施意见。

一、总体目标围绕“成功、精彩、难忘”世博会，开展公共厕所规范化服务建设活动，以“提素质、树形象、讲规范、求优质”为总体目标，建设“服务设施一流、服务品质一流、服务水平一流、服务环境一流”的公共厕所服务体系，达到公共厕所设施设备标准化、服务流程规范化、服务质量目标化。

二、主要任务1、优化公共厕所设施设备：做到内部设施设备齐全完好、无障碍设施完善、导向标志规范设置；2、提升公共厕所文明服务规范：服务人员形象端庄、文明服务、用语规范，内外环境整洁无异味；3、完善公共厕所服务公示内容：服务制度内容统一并醒目公示；4、深化公共厕所文明创建活动：公共厕所具备基本的便民措施。

三、实施范围和主体1、实施范围：重点是中心城区和郊区城镇由政府投资建设的设置在公共区域内的2800余座公共厕所，其它区域内的环卫公共厕所参照执行。

2、实施主体：各区（县）绿化市容管理部门、上海环境实业有限公司四、实施时间2010年1月1日-2010年12月31日，其中2010年4月前，全面完成市府实事项目规定的完善设施服务、导向标志规范设置的任务。

根据2010年上海市政府实事项目的文件精神，按照市局《关于进一步规范和完善本市公共厕所规划建设和服务管理的若干意见》（沪绿容〔2009〕371号）的具体要求，公共厕所规范化服务建设活动分为四个阶段交叉展开：第一阶段，方案制定阶段（至2010年1月7日至2月20日）1、广泛宣传。

上海市绿化和市容管理局关于公布上海市绿化市容行业第一批“青年英才百人计划”人选的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2012.10.17•【字号】沪绿容[2012]320号•【施行日期】2012.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文上海市绿化和市容管理局关于公布上海市绿化市容行业第一批“青年英才百人计划”人选的通知（沪绿容〔2012〕320号）各区县绿化市容局（城管执法局）、各区县林业部门、各直属单位、各相关企业：根据《关于印发＜上海市绿化市容行业“青年英才百人计划”实施办法＞的通知》（沪绿容党组〔2012〕48号）精神，行业各单位对照“青年英才百人计划”评选范围和有关要求，开展了人选的组织推荐、专家推荐和个人自荐工作。

市绿化市容行业“青年英才百人计划”评选办公室对申报材料进行了审核、评审和公示，并经市绿化市容局党组讨论同意，确定了上海市绿化市容行业第一批“青年英才百人计划”人选69名（名单附后）。

请各单位结合实际，对入选“青年英才百人计划”的人选制定个性化培养计划，在安排有关培训、挂职锻炼、课题研究等方面给予优先考虑，并落实必要的工作经费。

市绿化市容局将安排专项资金，对人选给予有关资助和奖励。

特此通知。

附件：上海市绿化市容行业第一批“青年英才百人计划”人选附件：上海市绿化市容行业第一批“青年英才百人计划”人选（排名不分先后）1 杨娟上海滨江森林公园2 马强上海崇明东滩鸟类自然保护区管理处3 吴巍上海崇明东滩鸟类自然保护区管理处4 王震上海市废弃物管理处5 周艺烽上海市绿化林业工程管理事务站6 董亮上海市公园管理事务中心7 乐嘉骅上海市市容景观事务中心8 夏檑上海市园林科学研究所9 鞠瑞亭上海市园林科学研究所10 吕秀立上海市园林科学研究所11 吴广超上海市林业总站12 朱彬彬上海市林业总站13 秦怡上海市市容环境卫生水上管理处14 倪富江上海市市容环境卫生水上管理处15 谈文琦上海市绿化和市容管理信息中心16 陈春来上海市绿化和市容管理信息中心17 童立兵上海市环城绿带建设管理处18 严晶晶上海市野生动植物保护管理站19 张亚利上海植物园20 黄梅上海植物园21 高凯上海植物园22 周晟上海市市容环境质量监测中心23 裴海颖上海市绿化和市容宣传教育中心24 朱春刚上海市绿化管理指导站25 邱菲菲上海古猗园26 郑晔上海共青森林公园27 刘群秀上海动物园28 彭贵平上海辰山植物园29 杨庆华上海辰山植物园30 蔡云鹏上海辰山植物园31 严侠长宁区废弃物管理所32 魏峰长宁区绿化管理署33 焦志坤长宁区城市管理行政执法局执法大队34 杨志猛崇明县园林管理署35 范琼崇明县绿化和市容管理局36 任节红崇明县林业站37 李天一上海开平环境建设发展有限公司38 屠乙隽上海路吉环境工程发展有限公司39 顾芳卢湾区绿化管理署40 陈坚金山区园林管理署41 刘新征上海金山园林工程有限公司42 陆安元上海金欣环境卫生综合服务有限公司43 王晓军金山区城管执法大队44 沈霞金山区林业站45 宫明军上海市静安区绿化管理局46 季敏杰静安区城市管行政执法局执法大队47 汪志晔闵行区城市管理行政执法局执法大队48 陶务安闵行区绿化和市容管理局49 俞俊杰闵行区林业站50 陈丽萍浦东新区环保市容局绿化处51 沈磊浦东新区金桥城市管理署52 汪杰浦东新区林业站53 金哲上海市青浦区绿化管理署54 陆春燕青浦区林业站55 李平松江区城管执法局执法大队应急分队56 赵文方松江区园林管理署57 徐广强上海醉白池公园58 刘炜杨浦区城管执法局执法大队59 裴蓓杨浦区绿化管理署60 须磊普陀区园林建设综合开发有限公司61 王斌上海普环实业有限公司第四分公司62 聂荣上海市普陀区绿化和市容管理局63 蔡杰闸北区绿化管理署64 沈厚平闸环灵石环境卫生工程有限公司65 耿霄栋闸环环境卫生运输工程有限公司66 朱晓风上海虹远环境保洁有限公司67 郭伟杰上海东虹环境保洁有限公司车队68 李文辉上海市宝山区林业站69 叶黎红上海市奉贤区林业署2012年10月17日。

上海环境质量公报概述2008年是不平凡的⼀年,在中共上海市委、市政府的领导下,本市环保⼯作认真落实中央的各项政策、⽅针,以科学发展为指导,坚持⾛“以⼈为本,环境优先”的可持续发展道路。

以“节能减排”为中⼼,抓住机遇,加快产业结构的调整、优化升级。

以创建国家环保模范城市为平台，依托滚动实施环保三年⾏动计划,⼤⼒推进⽣态型城市的建设。

以迎“世博”为契机,加快城市基础设施的建设步伐和提⾼全社会的环境意识,公众参与创建⽣态⽂明,塑造上海作为国际⼤都市的良好形象。

“污染物减排”取得突破性进展按照《2008年上海市主要污染物总量减排⼯作计划》，2008年上海污染减排⽬标为:SO2和COD排放量分别削减5％和4％。

市委、市政府⾼度重视污染减排⼯作,把节能减排和加快建设资源节约型、环境友好型城市列为2008年市政府22项重点⼯作的⾸项内容。

2008年，在确保已建成治理设施发挥减排效益的同时,完成了外⾼桥等8家电⼚18台共622.5万千⽡燃煤机组的脱硫改造项⽬,并投⼊运⾏。

新建的外⾼桥第三电⼚200万千⽡燃煤机组同步配套脱硫设备,完成了杨树浦发电⼚等22.5万千⽡燃煤⼩机组关停。

⽩龙港污⽔处理⼚升级改造和扩容改造按期建成并投⼊正常运⾏,郊区新建成了松江等9座污⽔处理⼚,新增污⽔处理能⼒240多万⽴⽅M/⽇,建成571公⾥污⽔收集管道。

继续加快产业结构调整。

全年共有500多家化⼯、纺织印染、医药等⾼污染企业完成了结构调整,为本市较好完成污染物减排任务奠定了重要基础。

经环境保护部按照全国统⼀的统计、监测、考核办法审核后,确认:本市2008年SO2 排放量⽐2007年下降10.39％,COD排放量⽐2007年下降9.4％，超额完成了2008年减排⽬标。

第三轮环保三年⾏动计划圆满完成截⽌2008年底,第三轮环保三年⾏动计划252个项⽬中,除个别项⽬受规划调整、项⽬审批、动拆迁等因素影响进度滞后外,98％的项⽬全⾯完成或基本完成计划节点⽬标,环境基础设施建设和重点地区、重点领域的环境综合整治得到⼤⼒推进。

主题：上海评分标准正文：上海是我国一座国际化大都市，也是一个重要的经济、金融和文化中心，因此有着独特的城市特征。

针对上海的特殊性，上海市政府制定了一系列的评分标准，对于市民的生活和城市的发展起着积极的作用。

以下是上海评分标准的相关内容：评分标准一：环境质量1. 空气质量：上海市政府对空气质量有着严格的评定标准，包括PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等各项指标，评分标准根据国家和地方政府的要求进行评定。

2. 绿化覆盖率：上海作为一个大城市，绿化覆盖率对于城市的环境质量有着很大的影响，因此上海市政府对于绿化覆盖率也有着一定的评分标准。

根据城市规划，各项绿化工程项目的完成情况也会影响到城市的环境评分。

评分标准二：交通便利程度1. 公共交通：上海市政府对公共交通的覆盖范围、运营状况以及线路规划有着严格的评分标准。

受到市民、游客和交通部门的共同关注。

2. 道路状况：交通拥堵、交通事故频发等都是影响上海市交通便利程度的重要因素，因此上海市政府也会对道路状况进行严格评分，以促进城市交通的便利和安全。

评分标准三：医疗卫生1. 医疗资源：上海市政府对医疗机构的分布、医疗人员的配置以及医疗器械设备的配备进行评分，以确保市民能够获得优质的医疗服务。

2. 医疗水平：医疗水平包括医生的专业水平、医院的治疗技术和护理质量等多个方面，上海市政府会根据这些因素来评定医疗卫生得分。

评分标准四：教育水平1. 教育资源：上海市政府对学校的分布、师资力量和教学条件进行评分，以保障市民的教育权益。

2. 教育质量：教学质量和学生成绩是评定教育水平的重要指标，上海市政府会根据学校的教学评估等方面进行评分。

评分标准五：城市管理1. 城市规划：上海市政府对城市规划的合理性、城市建设的管理和规划执行等方面进行评分，以确保城市的可持续发展。

2. 城市治理：包括公共安全、环境保护、市容管理等各方面，这些都是城市管理的重要指标。

总结：上海评分标准是一个对城市整体质量和居民生活质量的客观评定体系，通过评分标准的设定和实施，有助于提高城市建设的水平，促进城市的可持续发展，为市民提供更好的生活环境和公共服务。

关于修订上海市环卫作业养护预算定额的工作意见2010年上海世博会举办期间，上海环卫行业提供了优质的环境卫生服务，成为世博会的一大亮点，受到世人高度赞扬。

为了保证世博会后上海的环境卫生水平不下降，使上海环境可持续发展，根据市政府、原市建交委、市绿化市容局领导的要求，由市绿化市容局编制，原市建交委于2011年和2012年分别发布了道路清扫保洁、公厕管理保洁、生活垃圾、粪便清运等项目环卫作业养护预算定额（试行）（以下简称定额）。

2013年9月市政府印发了《关于进一步深化本市城市养护作业领域市场化改革工作的指导意见》（沪府[2013]84号），为了进一步推进环卫作业市场化，要求“修订完善绿化和环卫养护作业定额，充分考虑各种成本因素和区域差异，确保定额编制更加科学合理”。

为此，市绿化市容局委托市市容环卫行业协会，按照市场化、全成本等要素，修订环卫作业养护预算定额。

现提出如下意见：一、关于定额修订的主要内容2011、2012年发布的定额，是基于当时从事环卫作业服务单位的主体为环卫转制企业，且还没有形成多元开放的作业市场，政府采购服务基本上在区（县）行政区域范围内封闭式组织和实施等情况编制的，因此没有考虑全成本因素，发布的定额未包括折旧和利润。

本次修订的定额拟增加折旧和利润，充分体现市场化全成本要素。

现定额是在全市范围内进行实施，由于城市化地区和农村地区的作业组织方式，劳动力结构等方面，在客观上有较大的差异，定额在实施过程中存在较大的差距，为此，修订后的定额，建议调整为在城市化地区组织实施（与现定额相比，体现差别化）。

二、关于定额项目调整现定额共有4大项24小项，根据近年实施的实际情况，拟作适当调整，一是人工道路清扫保洁，原定额不分道路等级，且一个标准，新修订的定额拟按一级、二、三级道路两个小项分类编制。

二是公厕保洁现定额分一、二、三类按1-10、11-20厕位分二档编制，每座每班次年定额预算经费为20万元左右，其中一类公厕二档定额预算经费相差0.5万，二、三类公厕相差0.42万，相差2%左右，从实际情况看，分二档编制的意义不大，为此，本次新修订的公厕定额不再分档。

上海市城市市容和环境卫生管理条例第一章总则本条例为了规范上海市城市市容和环境卫生管理，维护城市形象和环境卫生，保障市民的身体健康，根据相关法律法规制定。

第二章城市市容管理第一节基本要求1. 城市市容管理应当遵循美观、整洁、有序的原则，提升城市形象，为市民提供良好的生活环境。

2. 城市市容管理部门应当加强对城市设施建设、城市道路及绿化等方面的监督和管理，确保城市的基础设施和环境的良好状态。

3. 市民应当积极参与城市市容管理，共同努力维护城市的美好形象。

第二节城市设施建设1. 城市设施建设应当符合城市规划和环境保护的要求，采用高质量的建材和工艺，确保设施的稳定和耐久。

2. 城市设施建设应当根据实际需要和市民的利益进行合理规划和布局，充分考虑交通流量、人口分布等因素。

第三章环境卫生管理第一节卫生要求1. 市民应当保持居住环境的清洁卫生，不得乱扔垃圾，不得随地吐痰，不得乱涂乱画。

2. 卫生管理部门应当加强垃圾分类和处理工作，提倡环保意识，引导市民养成良好的生活惯。

第二节污染治理1. 污染治理应当依法进行，采取有效的措施减少污染物排放，改善环境质量。

2. 污染治理部门应当加强对工业企业和农业生产等领域的监管，确保相关单位严格遵守环境保护法律法规。

第四章法律责任第一节管理责任1. 城市市容管理部门应当加强监督执法，对违反市容管理规定的行为及时采取行政处罚措施。

2. 卫生管理部门应当加强巡查，发现卫生问题及时处理，并对违反卫生要求的个人或单位进行处罚。

第二节违法行为1. 违反城市市容管理规定的个人或单位，将被处以相应的罚款。

2. 违反环境卫生管理规定的个人或单位，将被处以相应的罚款，并可能承担其他法律责任。

第五章附则本条例自颁布之日起施行，如果有其他法律法规与本条例相抵触的，以其他法律法规为准。

以上为《上海市城市市容和环境卫生管理条例》的完整内容。

上海市质量技术监督局关于公布2013年上海市标准化优秀成果奖获奖名单的通知文章属性•【制定机关】上海市质量技术监督管理局•【公布日期】2013.12.11•【字号】沪质技监标[2013]661号•【施行日期】2013.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技奖励正文上海市质量技术监督局关于公布2013年上海市标准化优秀成果奖获奖名单的通知（沪质技监标〔2013〕661号）各有关单位：依据《上海市标准化优秀成果奖评审管理办法》规定，由各有关主管部门、区（县）质量技监局和标准化技术委员会分别初审推荐，通过形式审查、专家评审、评委会审定，并经网上公示，现有54个项目获得2013年上海市标准化优秀技术成果奖（详见附件1），其中一等奖3项、二等奖19项、三等奖32项；有76个项目荣获2013年上海市标准化优秀学术成果奖（详见附件2），其中一等奖5项、二等奖22项、三等奖49项；有3个单位获得优秀组织奖（见附件3）。

现一并公布，予以表彰。

请各有关单位对获奖人员按有关规定酌情予以奖励。

希望获奖单位和个人再接再厉，为进一步推进本市标准化工作，促使上海经济社会又好又快发展作出新的贡献。

附件：1. 2013年上海市标准化优秀技术成果获奖名单附件：2. 2013年上海市标准化优秀学术成果获奖名单3．2013年上海市标准化成果优秀组织奖上海市质量技术监督局2013年12月11日附件12013年上海市标准化优秀技术成果奖获奖名单（54项）附件2上海市标准化优秀学术成果奖获奖名单（76项）二等奖（22项）附件32013年上海市标准化成果优秀组织奖（3项）1.上海市质量监督检验技术研究院2.上海市普陀区质量技术监督局3.上海市浦东新区质量技术监督局。