基层司法行政法制管理处长述职报告
- 格式:docx
- 大小:20.17 KB
- 文档页数:9
处长述职报告范文尊敬的领导:您好!首先,感谢领导给予我一个展示自己能力的机会,我很荣幸能够向您汇报我的工作和工作成果。
一、工作目标和岗位职责近一年来,我担任处长的工作责任是负责协调部门内外工作,领导并监督部门的日常运作,负责部门的规划和决策,做好各项工作的组织和落实,以及提出改进方案和解决方案等。
我的工作目标主要是加强部门的管理有效性,提高工作效率,提升团队合作能力,实现部门工作的良性循环,在岗位职责上要能够带领团队,协调各个工作环节,承担和完成分配给部门的任务。
二、工作总结和成绩分析在过去的一年时间里,我通过与团队的充分沟通和协作,不断调整和优化工作流程,逐步提升了团队的工作效率。
通过制定明确的工作计划和目标,我成功地推进了一系列重要的项目,并实现了一些重要的成果。
1. 提高部门管理水平:我建立了科学合理的部门管理制度和流程,并通过培训和学习,提升了团队成员的管理水平和专业能力。
部门内部的沟通和协作得到了极大的改善,工作效率得到了提高。
2. 推动重点工作项目的进展:我积极参与和指导了多个重点工作项目的实施,通过合理规划和组织,确保了项目的顺利进行。
其中,XXX项目在规定的时间内取得了重要的突破,得到了上级的肯定和赞扬。
3. 加强部门间协调与合作:我积极推动了与其他相关部门的沟通与合作,建立了良好的工作关系。
通过与其他部门的合作,解决了一些长期存在的工作问题,提高了部门的整体工作效率,并取得了一些可喜的成绩。
4. 健全内部管理制度:我对部门的内部管理制度进行了全面的检视和规范,建立了健全的工作制度和流程。
通过制定合理的工作目标和绩效评估标准,激发了团队成员的工作积极性和创新力,提高了整个部门的工作效能。
5. 解决突发事件和矛盾纠纷:在这一年里,我及时处理和解决了一些突发事件和矛盾纠纷,保证了部门的正常工作秩序。
借此机会,我学到了如何处理复杂问题,提高了自己的应变能力和处事能力。
通过以上工作总结和成绩分析,我认为我的工作取得了一定的进展和成绩,但也存在一些不足之处和需要改进的地方。
司法行政工作个人述职报告尊敬的领导:我作为司法行政工作的一员,非常荣幸地向您提交本年度的个人述职报告。
在过去的一年里,我努力履行职责,致力于推进司法行政工作的发展和改革。
在此,我将从三个方面总结我的工作,包括工作内容、工作成果和存在问题及建议。
一、工作内容在我所负责的司法行政工作岗位上,我主要负责处理行政事务、协助上级完成各项任务,并协调解决工作中的矛盾和问题。
具体来说,我的工作内容包括:1.协助上级领导拟定和实施司法行政工作计划和政策,及时了解国家法律法规和相关政策的变化情况,并及时传达给相关人员,确保工作的及时性和准确性;2.组织对司法行政工作进行调研和分析,收集处理各类政府和公众的意见和建议,并及时向上级领导汇报,为决策提供参考和依据;3.协调解决司法行政工作中的矛盾和问题,与相关部门进行沟通和协调,确保问题能够及时得到解决,避免对工作的影响;4.参与司法行政工作的培训和学习,不断提升自己的专业素养和工作能力,为工作提供更好的支持和帮助。
二、工作成果在过去的一年里,我主要取得了以下工作成果:1.积极参与司法行政工作的改革和创新,提出了一系列可行的工作方案和措施,为司法行政工作的发展和改革贡献了自己的力量;2.在处理行政事务和协助上级领导完成任务方面,按时、准确地完成了工作任务,能够高效地协调解决问题,保障了工作的正常进行;3.在接待来访官员和公众的过程中,表现得亲切热情,能够提供准确的咨询和指引,受到了领导和公众的一致好评;4.我积极参与了各类培训和学习活动,提升了自己的专业素养和工作能力,并能够将所学知识运用到实际工作中,提高了工作的质量和效率。
三、存在问题及建议在工作中,我也存在一些问题和不足之处,主要包括:1.在处理工作中的复杂问题时,有时候可能会对问题的性质和影响程度评估不准确,导致处理结果不尽人意。
因此,我需要进一步提高自己的问题解决能力和判断力;2.受限于工作时间和工作量,我无法分配更多的时间去开展调研和学习,这对我的专业发展有一定的影响。
司法行政管理工作述职报告一、工作概况根据公司的要求和领导的安排,我担任司法行政管理工作一职已有一年时间。
在这一年里,我坚持以提高司法行政工作效能和服务质量为目标,深入调研和了解司法行政管理工作的现状和问题,积极采取切实有效的措施进行改革和完善,取得了一系列的成果。
二、工作成果1. 建立与完善司法行政管理制度为了加强司法行政管理工作,我主导制定了一系列的管理制度和规章,如《司法行政工作流程规定》、《司法行政效能评估指标体系》等。
这些制度的出台和完善有效地规范了司法行政管理工作的程序和标准,提高了工作的规范性和科学性,为工作的顺利开展提供了坚实的基础。
2. 优化司法行政资源配置本着优化资源配置的原则,我组织开展了司法行政资源调研工作,详细了解了各地司法行政资源的分布情况和利用效果。
根据调研结果,我提出了一套科学合理的资源配置方案,通过调整人员编制、改善办公环境等措施,全面提升了司法行政资源的利用效率,最大限度地满足了工作需求。
3. 加强司法行政队伍建设人才是司法行政管理工作的重要基石,为了提高队伍素质和能力,我组织开展了一系列的培训和学习活动。
我邀请了专业人士进行培训,引导和激发队伍成员的创新能力和工作热情。
同时,我也注重对员工的激励和奖励,通过制定激励机制,有效地调动了员工的积极性和工作热情,提高了整个队伍的战斗力。
4. 加强司法行政信息化建设信息化是现代管理的必然趋势,在司法行政管理工作中也不例外。
为了提高工作效能和服务质量,我主导了司法行政信息化建设项目的推进。
通过引入先进的信息技术,建设了一套完善的信息化管理系统,实现了信息的快速传递和共享,提高了工作效率和工作质量。
三、存在的问题在司法行政管理工作中,我也面临一些问题:1.人员结构亟待优化,缺乏一支高素质的专业队伍;2.司法行政资源配置方案还需进一步完善,以更好地满足工作需求;3.司法行政信息化建设仍存在一些技术难题,需要加强相关技术人员的培训和引进。
法制科长述职报告简短
尊敬的领导:
我担任法制科长期间,积极推进和落实了各项法律法规工作,现向领导做一份简短的述职报告。
一、加强法律法规宣传教育
1. 组织开展法制教育培训活动,提高全体员工的法律法规素养;
2. 制定并发布法律法规宣传资料,在单位内部进行宣传教育,提高员工的法律意识和法治观念;
3. 定期举办法律讲座,邀请专家学者解答法律疑难问题,激发员工的法律学习兴趣。
二、加强法规研究和咨询服务
1. 积极跟踪国家法律法规的更新动态,定期汇总、分析和研究相关法规,为领导决策提供参考;
2. 配合各部门进行咨询服务,解答法律问题,提供建设性意见,并提供相关法规解读和说明材料;
3. 根据工作需要,组织编制并修订单位内部法规、规章和制度,保证单位的合规运营。
三、推进法规合规检查和风险防控
1. 按照上级要求,制定合规检查计划,并组织开展落地;
2. 协调各部门配合参与合规检查,确保检查工作的全面性和有效性;
3. 健全风险防控机制,及时发现和解决潜在法律风险,减少单位的法律纠纷。
四、加强与相关部门的沟通和协调
1. 与司法机关、公安机关等相关部门保持密切联系,及时了解法律法规动态,并协调处理相关案件和问题;
2. 参与相关会议和座谈,就法律问题提出建议和意见,为单位提供法律支持和保障;
3. 加强内外部交流,广泛倾听意见和建议,持续改进工作方式和方法,提高工作效率和质量。
我将一直认真履行职责,努力促进单位的法制建设和发展。
感谢领导对我的支持和关心,如有不足之处,还请多多指导。
谨上述。
最新司法行政系统领导述职报告范本尊敬的领导和同事们:今天,我有幸在这里向大家汇报过去一年的工作情况。
作为司法行政系统的一员,我深感责任重大,使命光荣。
以下是我在职责履行、工作成效、存在问题及改进措施等方面的详细报告。
一、职责履行情况1. 坚持法治原则,推动司法公正。
在过去的一年里,我积极推动司法改革,确保每一项司法决策都符合法律规定,保障了司法公正和法治精神的实现。
2. 加强司法队伍建设,提升专业能力。
我注重团队的专业化建设,通过组织培训和学习,提高了司法行政人员的专业素养和业务能力。
3. 优化司法服务,提高工作效率。
我努力简化司法程序,通过信息化手段提高了工作效率,缩短了案件处理时间,提升了群众的满意度。
二、工作成效1. 成功处理了多起重大案件,得到了上级和社会的广泛认可。
2. 推动了司法透明度的提升,通过公开审判和信息公开,增强了公众对司法工作的信任。
3. 在司法行政改革方面取得了显著进展,多项改革措施得到有效实施。
三、存在的问题1. 司法资源分布不均,部分地区司法力量相对薄弱。
2. 司法信息化建设尚需加强,部分系统的更新和维护还需进一步优化。
3. 司法人员的职业压力较大,需要更多的关怀和支持。
四、改进措施1. 加大对基层司法资源的投入,平衡区域发展,提高整体司法服务水平。
2. 持续推进司法信息化建设,利用现代科技手段提升司法工作的质量和效率。
3. 关注司法人员心理健康,提供必要的心理辅导和职业培训,增强团队的凝聚力和战斗力。
在未来的工作中,我将继续秉持法治精神,不断提升个人和团队的工作能力,为建设更加公正、高效、透明的司法行政系统而努力。
感谢大家的聆听,也欢迎大家提出宝贵的意见和建议。
此致敬礼[您的姓名][您的职位][报告日期]。
最新司法行政领导干部述职报告范本
尊敬的领导和同事们:
今天,我有幸站在这里,向大家汇报我在上一年度的工作情况。
作为司法行政系统的一名领导干部,我深感责任重大,使命光荣。
以下是我根据职责和目标完成的主要工作内容:
1. 法治宣传教育工作:在过去的一年里,我积极推动法治宣传教育工作,组织并参与了多次法律知识讲座和普法活动,有效提升了公众的法律意识和法治素养。
2. 司法行政改革推进:我参与了司法行政改革的相关工作,努力推动司法行政体制机制创新,优化服务流程,提高工作效率。
3. 法律服务体系建设:我负责推进法律服务体系建设,包括公共法律服务平台的完善和法律援助工作的加强,确保法律服务更加便捷、高效。
4. 矛盾纠纷调解:在处理民间矛盾纠纷方面,我积极协调资源,推动建立了多元化纠纷解决机制,有效减少了诉讼案件数量,促进了社会和谐。
5. 队伍建设与管理:我注重司法行政队伍的专业化、正规化建设,通过组织培训和考核,提高了团队的专业能力和服务水平。
6. 廉政建设和反腐败工作:我严格遵守廉政规定,加强内部监督,确保了司法行政工作的公正性和廉洁性。
7. 应急管理与风险防控:面对突发事件,我及时响应,妥善处理,确保了社会稳定和公共安全。
8. 国际交流与合作:我还积极参与国际司法交流与合作,推动了我国司法行政工作的国际化进程。
在未来的工作中,我将继续秉持公正、廉洁、高效的工作原则,不断提升自身素质,为推动司法行政工作的发展贡献力量。
感谢大家的聆听,也欢迎大家提出宝贵的意见和建议。
此致
敬礼
[您的姓名]
[您的职位]
[汇报日期]。
法制工作述职报告尊敬的领导:我怀着崇高的使命感和责任感,现就我在法制工作岗位上的履职情况向您作一份述职报告。
一、工作职责及任务完成情况作为法制工作人员,我负责协助领导制定、完善和实施法规政策,维护社会秩序,保护人民群众合法权益。
在过去的一年中,我按照岗位职责,认真履行职责,努力工作,取得了以下成绩:1.参与法规政策制定:在领导的指导下,我积极参与了多个法规政策的制定工作。
通过研究相关法律、政策和实际情况,对法规政策做出了合理的修改和完善意见,并提交给领导,为领导决策提供了有益的参考。
2.法律咨询与审核:我负责对单位内部的合同、协议等文书进行审核,并提供有关法律咨询服务。
根据实际情况,我积极研究相关法律法规,对合同、协议的合法性、合规性进行了仔细分析,并向相关部门提供了解答和建议。
3.督促法律执行情况:我根据日常工作中的发现和接到的举报,对于单位内部和附属企业的法律执行情况进行督导和检查。
我深入企业,与相关人员交流,了解企业的问题和困难,为企业提供法律指导,并协调解决涉及法律问题。
确保企业依法经营,维护企业和职工的合法权益。
4.组织法律培训和研讨:我组织开展了多次法律培训和研讨会,包括合同法、劳动法等方面的知识培训和案例分析。
通过开展这些活动,增强了单位员工的法律意识,提高了法律执行的规范性和有效性。
5.处理纠纷和投诉:作为单位法律部门的一员,我负责处理涉及单位的法律纠纷和投诉。
在处理过程中,我注重与相关当事人沟通,了解各方的诉求和意见,并努力寻求妥善解决方案。
我努力保护单位利益的同时,也兼顾当事人的合法权益,维护了单位形象和声誉。
二、工作中的创新和改进为了更好地履行法制工作的职责,我不断进行创新和改进,努力提高工作的质量和效率。
首先,我积极应用信息化技术,提高工作效率。
利用互联网和电子邮件等工具,我及时获取和传递法律信息,加强与相关部门和单位的沟通,提高工作效率。
其次,我积极开展法律宣传和教育工作,提高单位员工的法律意识。
基层司法行政处长述职报告基层司法行政处长述职报告20**年,我县基层司法行政工作在县委、县政府的领导和市司法局的业务指导下,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,着力开展“三项重点工作深化年”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,围绕休宁“一都一城四化”发展目标,全力维护社会和谐稳定,切实提升司法行政工作水平和司法行政干警的整体素质,全面推进基层司法行政工作良性循环发展,努力为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境,公平正义的法治环境和依法高效的服务环境。
下面就我县第一季度基层司法行政工作开展情况汇报如下:一、认真贯彻《人民调解法》宣传活动,推动人民调解工作全面发展。
XX年1月1日,为认真贯彻《人民调解法》颁布实施,XX县司法局积极组织公证、律师、法援、法院等有关人员30于人开展了《认真贯彻实施人民调解法,依法推进人民调解工作》大型宣传活动。
县委书记陆群、县长金涛及县人大、县政协主要领导非常重视和关注此次宣传活动,并亲自到场指导和慰问了现场的所有工作人员。
整个活动以广大市民喜闻乐见、贴近基层、贴近民生和“三农”的方式进行。
共制作人民调解专题宣传展版45块,悬挂人民调解宣传横幅55幅,张贴《人民调解法》宣传标语150余幅,发放《人民调解法》宣传单1万5千余份,《人民调解法》单行本600余本。
县司法局还专门邀请了两位书法界名人为现场参观与咨询人员书写相关人民调解知识的新春对联,邀请县领导作《人民调解法》正式颁布实施电视讲话,制作《人民调解法》宣传光盘上街巡回播放,印制7万余张《人民调解法》新春年画进村入户和现场发放,使我县6万余户居民27万4千余人家喻户晓,人人皆知。
此次活动信息不仅被省司法厅内网采用,同时也被安徽法制报刊登。
二、加强司法所规范管理,推动司法行政工作早日步入良性循环发展轨道1、积极开展“市级优秀所”创建活动。
今年年初以来,我局就积极以“省级示范所”和“市级优秀所”授牌为契机,以“省级示范所”为标准,以动态管理为推力,以司法行政工作良性循环发展为基准,进一步加大司法所规范化建设,积极开展“市级优秀所”创建活动。
司法局法制工作述职报告尊敬的领导:我受聘于司法局从事法制工作已有一段时间,本次述职报告旨在总结过去一年的工作成绩和经验,并对未来的工作提出合理的建议。
在此谨向领导汇报。
一、工作概况:在过去的一年里,我所从事的法制工作主要包括参与制定、修订和解释法律法规,监督并推动司法制度的完善,加强法治宣传教育以及解决法律风险等方面的工作。
在这些方面,我积极投入工作,通过与相关部门的合作协调,取得了一定的成果。
二、工作成绩:1.参与制定、修订和解释法律法规:我在过去一年中参与了多个法律法规的草拟和修订工作并提供了专业的意见。
在草拟过程中,我注重结合实际,提出了针对性和切实可行的建议,为法律法规的制定提供了有力的支持。
2.监督推动司法制度的完善:通过与相关部门的沟通合作,我通过调研和分析,提出了一系列完善司法制度的建议。
这些建议得到了领导的重视,并已经纳入了相应的计划,为司法制度的进一步完善提供了指导。
3.加强法治宣传教育:我积极参与了法治宣传教育工作,通过开展宣讲讲座、法治知识竞赛等活动,提高了人们的法律意识和法治观念。
同时,我还利用新媒体工具开展法治宣传,拓展了受众群体。
4.解决法律风险:我着重对单位内可能存在的法律风险进行了调查和分析,并提出了相应的预防和解决方案。
通过与相关部门的合作,我及时解决了一些潜在的法律风险,避免了单位的法律纠纷。
三、存在的问题与不足:在过去的工作中,我意识到自身存在一些问题和不足之处,主要包括:1.专业知识不够扎实:随着法律法规的不断变化,我需要持续学习和提高自己的专业知识,以更好地适应工作需要。
2.沟通协调能力不足:在与相关部门进行合作时,我还需要加强沟通和协调能力,提高工作效率和配合度。
3.工作时间管理不合理:由于工作压力较大,我经常需要加班完成工作任务,这对于个人的身心健康造成了一定的影响。
今后需要更加合理地安排工作时间,提高工作效率。
四、未来的工作展望:基于以上问题和不足,我制定了以下几点工作计划并向领导提出建议:1.提高专业知识:加强学习和专业培训,了解最新的法律法规,不断提升自己的专业素养和把握法律发展的动向。
司法行政工作述职报告司法行政工作述职报告我们眼下的社会,需要使用报告的情况越来越多,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。
相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编为大家整理的司法行政工作述职报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
司法行政工作述职报告1今年,我局司法行政工作以科学发展观为指导,在市委、市政府的领导下,以服务经济建设、维护社会稳定为首任,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,拼搏进取,扎实工作,为促进我市经济发展、维护社会稳定做出了积极的贡献。
一、主要工作成效(一)最后一批司法所国债建设项目已稳步推进。
我市最后一批司法所国债建设项目包括xx共10个所。
项目建设得到了市委、政府的高度重视,市政府确定了每个司法所的地方配套资金为4万元并划拨到位。
各镇党委、政府也高度重视司法所建设,10个司法所都落实了建设用地或旧楼改造的房子。
目前10个司法所都正在建设中,大部分完成了基础或主体工程,在xx年11月前全部完工并投入使用。
(二)人民调解工作取得成效。
根据市司法局《关于开展“人民调解加强年”活动的实施意见》要求,1、加大力度对我市人民调解委员会进行了规范化建设,投入了10万元的经费。
规范了全市各镇、村人民调解委员会,镇级调委会已全部有牌子、有印章、有办公场所、有工作人员、有调解台帐,均达到“六有”、“四规范”标准,全市287村达20%的比例成为规范化的村级人民调解委员会,逐步完善我市所有村级人民调解委员会,为开展人民调解工作提供了有力保障;2、狠抓排查调处各类矛盾纠纷,上半年共排查各类纠纷1610件,调处成功1577件,有效地化解了一大批纠纷。
(三)狠抓法制大宣传工作。
按照《五五普法工作规划》总要求,在认真积极准备五五普法验收的工作的同时,针对不同时期深入开展法律六进活动和法制大宣传教育活动。
牵头开展“百万居民”文明交通行活动等,均取得了较好的效果。
基层司法行政法制管理处长述职报告基层司法行政法制管理处长述职报告近年来,各级司法行政机关以社会管理创新为契机,抓住中央高度重视“两所一庭”建设这一历史机遇,抓基层、打基础, 司法所建设取得了显著成绩,基层司法行政工作格局发生了根本性变化,有力地推动了基层司法行政各项工作的开展,但是制约基层司法行政发展的关键因素并没有得到根本性解决,这已成为基层司法行政发展的“瓶颈”。
作为基层司法行政工作人员,笔者拟从制约基层司法行政发展的突出问题几谈点粗浅看法。
存在问题及原因(一)司法所日益突显的的重要性与尴尬的社会地位不相适应司法所是构建基层和谐的重要力量,对基层政权建设、民主法制建设、维护社会稳定起着基础性、先导性和服务性作用,具有潜移默化、厚积薄发的“治本”功能,但却长期得不到各层面的认可,造成这种结果的原因主要有以下三个方面:司法行政职能被边缘化。
司法行政工作是政法战线的“幕后”工作者,短期内很难体现出明显的工作成效,这与公检法三家“立杆见影”工作性质截然不同,大多数人认为公安工作是“硬”的,法检工作是“实”的,司法行政工作是“虚”的,认知观念的落后,造成司法行政职能得不到应有的重视,更难说如何理解与支持司法行政工作了。
司法所工作职能较弱。
司法所与政法其他成员单位相比自身职能较弱,除社区矫正工作外,其它各项工作的工作和责任主体都是乡镇政府,司法所在各项工作中只是起到“指导”、“协调”、“参与”作用。
其中人民调解、法制宣传教育等工作都具有长期性,短期内看不到效果,更不具备强制性的特点,加之上级部门的指导性和规范性文件少,可操作性差,致使司法所给人一种工作务虚多、成绩少的错觉。
司法所自身定位迷失。
司法所做为县区司法局的派出机构,实行“乡镇和县局双重领导,以司法局管理为主的管理模式”。
很多司法所片面追求“有为有位”,过于注重遵守和服从乡镇党委政府的管理,工作人员大多还身兼乡镇多个职务,如综治办副主任、信访办副主任等,把过多的精力投入到与本职工作无关的乡镇工作中,顾此失彼荒了自己的“责任田”,严重影响了司法所业务工作的扎实开展,制约了司法行政职能的充分发挥。
(二)基层司法行政干部队伍建设与司法所新时期的发展要求不相适应从总体上看,司法行政队伍的主流是好的,是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的队伍,为稳固基层政权,维护社会稳定做出了积极贡献。
但是,由于历史的和现实的原因,我们这支队伍也存在着一些迫切需要解决的突出问题,归纳起来,主要表现在以下三个方面:司法所人员编制紧缺。
近年来,基层司法所基础设施建设取得一些成效,但是人员编制仍旧十分紧缺,至今普遍达不到司法部乡乡建所和每所最少应有3人的建所标准,多数挂牌的司法所多为1人所或由乡镇工作人员兼职。
现行机制难以满足新时期司法所发展的客观需求,人手不足的突出问题严重制约了基层司法行政各项工作的开展。
目前,司法所工作人员担负九项职能,虽然基中不少工作司法所只是参与部门之一,但在实际操作中往往只有司法所“一个人在战斗”,如普法、人民调解、安置帮教等工作,做为工作和责任主体的乡镇政府,实际上最多也只是发文时挂个名,开会时来个人,事后基本不干事。
司法所除了承担九项职能,还要完成党委、政府交办的其他工作。
繁杂的乡镇工作进一步挤压了司法所工作人员的时间和精力,严重影响和制约了基层司法行政职能作用的有效发挥。
“一个人在战斗”的司法所两头都要顾及,但因工作纷繁复杂、千头万绪难免顾此失彼,县局和乡镇两头都得罪的情况时有发生,忙的三头六臂却时常处于双方都不理解的尴尬境地。
司法所队伍有待加强。
司法所队伍能力素质整体不高,影响工作的质量和效率。
司法所队伍要么“半路出家”,虽有丰富的基层工作经验,但是缺乏相应的专业法律知识,缺乏创造性和开拓进取精神,难以推动工作的深入发展;要么就是才招录进入队伍的新人,虽有专业知识但缺乏基层实战经验,造成工作被动难以打开局面的情况长期得不到解决;同时,司法所的业务培训和用人机制不尽完善,与新形势下司法所承担的职能任务不相适应。
优化人员结构,提高队伍整体素质成为新时期司法行政工作迫在眉睫的内在需要。
司法所考核机制滞后。
由于司法所工作在乡镇、司法局对基层司法所的管理鞭长莫及,只能将日常管理工作委托给乡镇。
而乡镇部分领导对司法行政工作认识存在误区,认为司法所业务开展并不重要,对基层司法行政工作的重视程度上远不如派出所和国土所等部门。
加之我国改革现在进入深水区,基层各类矛盾纠纷凸显,维稳压力很大,乡镇迫于基层人手不足的情况,便让司法所承担了许多与本职业务无关的工作;而基层司法所受制于工作经费的匮乏,加之对“有为有位”存在认识上误区,造成工作重心向乡镇工作倾斜,把与本职无关的工作当做主业,而本应认真开展的本职工作却成了应付差事的副业。
对于‘不务正业“的司法所只靠定期或不定期下乡指导和每月召开工作例会是很难发现其存在的问题的,客观上造成局机关无法及时全面掌控基层的具体工作情况。
从目前来看,基层单位绩效管理虽都实现了目标管理和具体的量化标准,但执行监督和督导机制并不完善,考核结果没有得到很好的运用,年终考核名次也没有起到奖勤罚懒的作用。
对基层司法所管理上的缺位,使基层司法行政的总体效能不能得到充分发挥。
(三)司法所匮乏的经费保障体系与新形势下的日趋加重的工作职能不相适应基层司法所自开展规范化创建以来,受到了各级党委、政府的高度重视,在软硬件建设上取得了明显的实效,司法所的经费保障和以前相比,有不同程度的改观。
但因司法所工作经费并没有纳入县级财政预算,经费保障采取县司法局定额包干,不足部分由司法所向所属乡镇临时申请经费的方式来解决,司法所经费保障并未形成长效机制。
由于各乡镇司法所受重视程度不同以及各乡镇经济发展存在差距等因素,司法所工作经费的保障与新形势下基层司法行政工作的发展要求存在一定缺口。
近年来,司法所又新增加了社区矫正、大调解等工作职能,工作经费缺口进一步增大,这个问题一直影响着司法所职能的发挥,困扰着司法所能否持续、稳定、深入、高效地开展基层司法行政工作。
司法所的业务经费投入不足,制约了司法所工作的整体发展,是当前需要重视并切实加以解决的现实问题。
工作措施及建议:(一)加大工作宣传力度,从不同角度展示基层司法行政工作的特色和亮点,扩大社会知名度。
在转变社会对基层司法行政固化观念上下功夫。
一是让各级党政领导看到司法行政部门工作的重要性,看到司法行政部门在维护基层稳定,保障经济社会和谐发展中基础性、先导性和服务性作用,转变他们对基层司法行政工作重视不够,支持力度不大的被动局面,使他们重视和支持基层司法行政工作,千方百计想办法改善司法行政机构和工作人员的发展环境。
二是改变本系统同志对本职工作的片面认识,要让大家看到本系统工作的重大意义,增强自信心和自豪感,同时要下定决心以自身的作为争取更好的地位,增强干事业的源动力。
不断拓展基层司法行政工作,进一步发挥职能作用。
要紧紧围绕党委政府中心工作履行职责,服务经济发展,维护社会和谐稳定。
紧紧围绕群众法律需求开展工作,及时为人民群众提供优质高效的服务。
紧紧围绕形势发展需要开展工作,使基层司法行政工作更好地适应新形势下的发展变化。
要正确处理“为”与“位”的关系。
要认清当前保增长、保民生、保稳定,构建和谐社会的大环境下司法所的工作职能以及司法所在解决人民内部矛盾中所具备的独特优势。
牢固树立立足本职岗位,以为求位的作为意识,发挥职能作用,充分体现司法所在维护基层稳定,促进社会发展的特殊作用,积极争取当地党委政府的肯定,赢得广大人民群众的信任和拥护,不断提升司法所的地位。
(二)加强基层队伍建设,适应新时期基层司法行政工作发展的根本需求。
加强司法所队伍建设。
全面加强司法所建设,切实巩固“一乡一所”的司法所设置格局。
要进一步充实司法所工作力量,用好中央下达的政法专项编制,继续采取争取地方编制、购买公益岗位等行之有效的做法,进一步加强司法所力量;人员配置要向基层倾斜,避免“头重脚轻”状况的出现。
要打破“一人所”瓶颈,充分利用司法所现有人员编制,打破人员编制、行政地域限制,试行“中心所”工作模式。
在处理重大疑难纠纷等工作中,实行中心所联动机制,由过去“一人敲锣”向“众人打鼓”转变,充分发挥集群作战的优势。
要加强领导班子队伍建设,增强领导班子的凝聚力、战斗力。
班子是队伍建设的核心,要在队伍建设中坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,配强各级司法行政机关领导班子队伍,充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用。
把好人员准入关。
要注重年轻化、知识化,切实解决人员老化和专业人才缺乏的问题,通过公开招录或者选调的形式,将具有法律本科专业知识的人才录入司法行政队伍,输入“新鲜血液”,解决人员老化、青黄不接的问题。
建立完善工作人员培训的长效机制,结合工作需要开展多层次、多形式的培训,通过宗旨意识教育、素质能力教育、法律知识教育等,不断提高队伍的政治和业务素质。
打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的基层工作队伍。
从政治上、工作上、生活上多关心和爱护工作在一线的基层工作人员,帮助他们解决工作和生活上的困难,创造良好的工作环境;要建立健全良好的选人用人机制,使基层工作人员有盼头、有奔头,让优秀的人才脱颖而出,真正形成能者上、平者让、庸者下的用人机制。
完善绩效考核体系。
健全监督制约机制,建立内部制度化管理和社会舆论监督相结合,广泛听取群众意见和呼声,及时采纳合理化建议,并将群众的满意度纳入工作考核。
考核工作要注重实绩、客观公正,要建立健全科学合理的奖惩机制,避免照顾性和轮流性的奖励以及形式性惩罚的情况出现,要用好考核结果,以考核结果为依据开展司法所长轮岗交流,要把工作踏实,作风优良的干部交流到工作条件较好的基层所任职,让作风飘浮、成绩低劣的干部去条件艰苦的环境接受锻炼。
通过客观、公正的考核奖惩机制,激发司法所工作活力。
引导全局形成能者上,庸者下,人人争先的浓厚竞争氛围,激发干部的工作热情,带动基层司法行政工作的健康发展。
(三)加大基层司法行政经费保障力度,助推司法所工作有序开展。
要牢固树立基层稳则全局稳,基层活则全局活,基层强则全局兴的意识,切实做到经费保障向基层倾斜。
司法局在持续增加司法所公用经费的同时,要加强与乡镇党委政府的联系,积极为基层司法所争取和协调充足的工作经费,形成经费保障长效机制,确保司法所工作的正常开展。
统筹兼顾,因地制宜,最终将司法所的公用经费、专项经费、业务经费等纳入财政预算,并随着社会经济的发展做相应调整,形成切实有效的长效保障机制。
同时,司法行政机关自身也应加强资金监管,做到规范、安全、有效使用每一笔经费,为基层司法行政事业发展奠定坚实的基础。