发展纺织服装产业带动就业规划纲要备课讲稿

新疆关于发展纺织服装产业带动就业的意见新政发2014 50号文伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各有关部门、直属机构：为认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，着力解决各族群众特别是南疆地区群众就业问题，奠定新疆社会稳定和长治久安的坚实基础，现就做好发展纺织服装产业带动就业工作，提出以下意见。

一、充分认识发展纺织服装产业带动就业的重大意义（一）发展纺织服装产业是扩大就业，维护新疆社会稳定实现长治久安的重要举措。

维护社会稳定和实现长治久安是新疆工作的着眼点和着力点，是治疆任务的总目标和总要求。

在当前维护社会稳定任务十分繁重的形势下，必须把促进就业作为维护社会稳定和实现长治久安的治本之策，突出解决好各族群众就业特别是南疆各族群众的就业问题。

实施就业第一战略，大力发展纺织服装产业带动就业不仅仅是经济社会问题，更是重大的政治问题，各地各部门要按照中共中央、国务院和自治区党委、政府的战略部署，把发展纺织服装产业作为扩大就业岗位、促进经济发展、增加居民收入、维护社会稳定和实现长治久安的重要举措纳入到本地经济建设和社会稳定的规划和工作之中，以务实有效的行动和措施来加快推进我区纺织服装产业发展。

（二）发展纺织服装产业是实现大规模企业就业的战略选择。

纺织服装产业既是新疆的传统产业，又是新疆资源禀赋好、产业基础强、增长空间大、延伸链条长、劳动密集型特征最为突出的产业，长期以来在吸纳就业、增加收入、繁荣市场等方面发挥着重要作用。

从新疆现有产业结构、资源条件、人力资源等情况看，大规模发展纺织服装产业，既有原料、电价、土地、区位等方面的特殊优势和产业基础，又有国内外的市场需求，特别是拥有向西出口的优势和条件，有利于吸引东部沿海地区纺织服装产业向新疆转移，具备持续稳定发展、逐步扩大规模的基础。

纺织服装企业生产集中度高、稳定性强，有利于各族群众接受现代文化，增强抵御宗教极端思想的免疫力；有利于促进农村富余劳动力加快转移，大幅增加居民收入，提高生活水平和质量，尽快融入工业文明和现代生活方式。

纺织服装产业行动计划xx发布纺织服装业是民生产业,一直受到党和国家的高度重视。

改革开放40年来，中国纺织行业不断推进全要素生产率和产品附加值的提升，形成了全球最完备的产业链，产品结构更加多元，实现了从规模发展到质量发展的跃升。

当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。

相关产业作与国民经济关联度比较高，随着推进工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速发展。

为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请结合实际认真贯彻执行。

第一章规划路线牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在区域一体化协同发展的大背景下，紧紧抓住供给侧结构性改革重大机遇，主动适应产业发展趋势，加快优势产业发展转型升级，提升示范引领产业发展协同发展的能力，使区域产业发展在更好地服务经济建设中实现提质增效。

第二章坚持原则1、宣传推广，公众参与。

采用多种形式积极宣政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造开展产业发展的良好氛围。

2、因地制宜，科学发展。

充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

3、市场主导，政府引导。

发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

4、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

5、坚持协调发展。

注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。

6、创新机制，深化改革。

加快体制机制创新，积极稳妥推进产业体制改革。

导言：纺织是一门古老而又富有生命力的科学，历史上我国的纺织曾对我国的政治、经济与文化的发展产生过重要作用。

同时中国的纺织技术与文化，通过丝绸之路，对世界纺织作出了杰出贡献，促进了中国以及世界各国的纺织业的发展和经济文化的交流。

一、纺织产业的介绍和分类1、纺织业：生产织物和生产制成织物的纤维、纱、线和其他原料，将自然纤维和人造纤维原料加工成各种纱、丝、线、绳、织物及其染整制品的工业部门。

纺织业在中国是一个劳动密集程度高和对外依存度较大的产业。

2、分类：（1）按生产工艺过程：原料初加工、纺纱、织布、印染、针织工业（2）按原料性质：棉纺织、毛纺织、丝绢纺织、麻纺织、化纤制造业棉纺工艺：把棉纤维加工成为棉纱、棉线的纺纱工艺过程。

棉织物服用性能产好，价格低廉，且棉纺工序比较简单，所以在纺织工业中占首要地位。

麻纺织：指以苎麻、亚麻、大麻和黄麻等为主要原料进行的纺、织生产活动。

毛纺织：指以毛条及毛型化学纤维为原料进行的纺、织生产活动。

丝绢纺织：服装业及皮革、毛皮、羽绒制品业：化学纤维：用天然或人工合成的高分子物质为原料，经过物理或化学方法加工而制得的纤维的统称，简称化纤。

化纤工业是新兴的现代纺织业部门，主要包括以天然纤维素（木材、棉短绒等）为原料的粘胶纤维纺织业，以炼油炼焦废气、石灰石、钠盐等为原料的锦纶、睛纶等合成纤维纺织业两大类。

（3）按统计分类：纺织业，纺织服装、鞋、帽制造业，化学纤维制造业等二、中国纺织产业的发展史1、中国纺织的历史至少可上溯到新石器晚期，迄今已有六、七千年之久。

2、1921-1949 中国纺织业在乱世里生存上个世纪的前半段，是个风云幻变的年代。

“军阀来来去去，马蹄后飞沙走石，跟着他们自己的官员，政府，法律，跌跌绊绊赶上去的时装，也同样地千变万化。

”张爱玲如是说。

那时的中国纺织服装行业虽然不像如今的五彩斑斓，繁杂多样，但是仍然是服装史上不可以抹去的。

民族资本纺织工业的兴起，中国自制的缝纫机生产成功，百年老店的经营理念等等都为中国的纺织服装行业的发展做出了重大的贡献。

纺织服装产业规划纲要纺织服装业是民生产业,一直受到党和国家的高度重视。

改革开放40年来，中国纺织行业不断推进全要素生产率和产品附加值的提升，形成了全球最完备的产业链，产品结构更加多元，实现了从规模发展到质量发展的跃升。

当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。

相关产业作与国民经济关联度比较高，随着推进工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速发展。

为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本方案。

一、规划路线深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，立足国内市场需求，以技术创新和创意设计为动力，以品牌建设为重点，延伸产业链，注重增值服务，着重提高发展质量和效益，建立产学研用相结合的产业创新联盟，加快创新发展，加强节能减排与综合利用，打造创新化、创意化、品牌化、绿色化、信息化产业，促进产业转型升级，实现可持续发展。

二、指导原则1、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

2、协同发展，实现互利共赢。

加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。

创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

3、因地制宜，特色发展。

紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局。

4、坚持创新发展。

实施创新驱动发展战略，突破并推广关键核心内容，加快新产品研发与应用进程，完善标准体系，增强自主创新和品牌建设能力。

5、需求导向。

发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。

6、系统推进，突出重点。

在推进产业发展的过程中，充分考虑细分领域的差异性，按照合理分级、梯度推进，整体强制、部分先行的原则，从整体上推动产业发展，并注重集中资金和政策，支持行业重点项目率先突破。

某地区发展纺织服装产业带动就业某年行动方案（最新）为贯彻落实X人民政府《关于促进X纺织服装产业健康可持续发展的指导意见》（X政发〔X〕155号）、X人民政府办公厅《关于印发发展纺织服装产业带动就业X年行动方案》（X政办发〔X〕33号）精神，进一步明确地区X年发展纺织服装产业带动就业工作重点，结合实际，制定本行动方案。

一、指导思想以十九大精神为指导，全面贯彻落实党的十九届二中、三中全会精神，贯彻落实新发展理念，按照X党委、人民政府的统一部署，紧扣地区“以旅游产业为主导，牵动一产、托举二产”发展思路，着力推进具有X特色的纺织服装产业发展，促进就近就地就业，切实保障和改善民生。

二、重点工作（一）优化产业布局行动1.统一思想，明确任务。

开展《关于加强X纺织服装产业带动就业相关管理工作的意见》《X纺织服装产业发展规划（X—X年）》《关于促进X纺织服装产业健康可持续发展的指导意见》宣传和贯彻落实工作。

责任单位：地区发展纺织服装产业带动就业工作领导小组办公室（地区经济和信息化委员会）配合单位：地区发展和改革委员会（粮食局）、财政局、人力资源和社会保障局、商务局、国土资源局、住房和城乡建设局、环境保护局，各县（市）人民政府2.注重研发，开拓市场。

立足X“世界滑雪圣地”的发展定位，支持X哈巴河县雅居床服有限责任公司全力开发“雪狼”驼绒滑雪服系列产品，打造世界一流冰雪运动服装系列产品；围绕喀纳斯旅游，研发生产保暖服、披毯（肩）、围巾、手套等深受游客喜爱、适销对路的系列产品，依托技术创新，不断提升地产驼绒纺织服装产品的工艺水平，打造优质品牌，提高产品影响力和知名度。

以布尔津丽达·皮尔拜等为代表，带动本地区现有服装加工企业，开发设计研制富有浓郁地方文化特色的服装（工装）及旅游产品，进一步丰富地产品种类和名目，带动企业做大做强。

扶持X沙漠之神纺织有限公司和X恒蕴祥工贸有限责任公司等龙头企业，加大本地区驼羊绒产业发展投入和研发力度，早日投产达产，提升本地区特色纺织产品市场影响力。

xx市纺织服装产业发展规划纺织服装业是民生产业,一直受到党和国家的高度重视。

改革开放40年来，中国纺织行业不断推进全要素生产率和产品附加值的提升，形成了全球最完备的产业链，产品结构更加多元，实现了从规模发展到质量发展的跃升。

现阶段，相关产业依托巨大的市场需求，应对经济全球化的新变化，继续保持强劲的增长势头，行业发展总体水平有了较大提高，基本实现了上一阶段产业规划确定的主要发展目标。

为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方案，请结合实际认真贯彻实施。

第一部分规划思路深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足满足国内需求，以结构调整、新产品开发和应用为重点，培育壮大企业规模，促进产业可持续发展。

第二部分指导原则1、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

2、坚持结构调整。

从严控制产能盲目扩张，加快产业结构优化升级，推进企业兼并重组、淘汰落后和技术进步，提高产业集中度。

3、因地制宜，示范引领。

着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。

制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

4、坚持创新发展。

着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。

5、产业联动，协同发展。

统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

6、坚持市场主导。

发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣汰。

着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布局。

第三部分产业发展分析纺织服装业是民生产业,一直受到党和国家的高度重视。

改革开放40年来，中国纺织行业不断推进全要素生产率和产品附加值的提升，形成了全球最完备的产业链，产品结构更加多元，实现了从规模发展到质量发展的跃升。

大家好！今天，我很荣幸能站在这里，与大家共同探讨纺织服装行业的未来发展。

纺织服装行业是我国国民经济的重要组成部分，关乎国计民生。

近年来，我国纺织服装行业在产业升级、技术创新、品牌建设等方面取得了显著成果，但同时也面临着诸多挑战。

在此，我愿就以下几个方面发表一些看法。

首先，我们要坚定信心，抓住机遇。

当前，全球经济正处于转型升级的关键时期，我国纺织服装行业也迎来了新的发展机遇。

一方面，国内消费市场持续扩大，人们对美好生活的向往日益增强，为纺织服装行业提供了广阔的市场空间；另一方面，我国政府高度重视纺织服装产业发展，出台了一系列政策措施，为行业转型升级提供了有力支持。

其次，我们要加快产业升级，提升核心竞争力。

一是推进智能制造，提高生产效率。

通过引进先进设备、应用数字化技术，实现生产过程的自动化、智能化，降低生产成本，提高产品质量。

二是加强品牌建设，打造国际知名品牌。

加大品牌培育力度，提升品牌影响力，使我国纺织服装产品在国际市场上更具竞争力。

三是优化产业结构，发展绿色环保产业。

加大节能减排力度，推广低碳生产方式，推动行业可持续发展。

第三，我们要加强创新驱动，培育新动能。

一是加大研发投入，提升技术创新能力。

鼓励企业加大研发投入，加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化。

二是培育新兴业态，拓展产业链。

关注纺织服装行业与互联网、大数据、人工智能等领域的融合发展，培育新业态、新模式。

三是推动产业协同，实现资源共享。

加强产业链上下游企业间的合作，实现资源共享、优势互补。

第四，我们要拓展国际市场，提升国际竞争力。

一是积极参与全球产业链分工，提高国际市场份额。

二是加强国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验。

三是加大品牌国际化力度，提升我国纺织服装产品在国际市场的知名度和美誉度。

最后，我们要关注人才培养，为行业发展提供智力支持。

一是加强职业教育，培养高素质技术人才。

二是优化人才引进政策，吸引国内外优秀人才。

三是加强企业文化建设，提升员工综合素质。

纺织与服装行业年发展规划随着经济的快速发展，纺织与服装行业作为重要的制造业领域，扮演着推动国民经济增长的角色。

为了加强该行业的可持续发展，制定并实施年度发展规划是至关重要的。

本文将探讨纺织与服装行业年发展规划的目标、策略和计划，以期为该行业的未来发展提供有效的指导。

一、发展目标纺织与服装行业年发展规划的首要目标是实现产业结构优化和升级。

通过提高技术水平、提升产品质量以及设计创新，以满足消费者日益增长的需求，提高市场竞争力。

同时，发展规划还应着重解决环境污染和资源浪费等问题，推动行业向绿色可持续发展方向转型。

二、发展策略为了实现纺织与服装行业发展目标，制定恰当的发展策略至关重要。

以下是可能采取的几个重要策略。

1. 提升技术创新能力：推动行业内部不断进行技术创新，提高生产效率和产品质量。

鼓励企业加大研发投入，培养和吸引高端技术人才，推动行业从低成本制造向高附加值创新型发展转变。

2. 建立环境友好型生产模式：积极采用清洁生产技术，减少能源消耗和废弃物排放。

鼓励企业实施循环经济和绿色供应链管理，减少资源浪费和环境污染。

3. 加强品牌建设和市场开拓：推动企业实施品牌战略，提升自主品牌的市场竞争力。

同时，加强对外贸易合作，开拓国际市场，提高出口产品的竞争力。

4. 促进产业链协同发展：加强上下游企业之间的合作，构建完整的产业链条。

通过合理分工和资源整合，提高整个产业链的效益和竞争力。

三、发展计划为了有效实施纺织与服装行业年发展规划，制定具体的发展计划是必要的。

以下是一些可能的发展计划。

1. 提高生产工艺和技术水平：设立专门的研发机构或实验室，推动新材料和新技术的应用。

鼓励企业建立与高校或研究机构的合作关系，共同开展研究和开发活动。

2. 培养创新型人才：加强对高端技术人才的培养和引进。

设立专门的培训基地，提供相关技能培训，提高从业人员的综合素质和创新能力。

3. 促进企业间的合作与交流：建立行业内的协作机制，定期组织企业间的交流会议和展览会。

创新文 ｜本刊记者 牛方新疆最近很“热”。

不断发生的恐怖暴力袭击事件，让新疆一时间成为了舆论的焦点。

抛开政治以及世界和平层面的因素不谈，显然新疆的反恐维稳形势已变得空前严峻和越发复杂。

如何稳定新疆社会秩序？突破口究竟在哪？7月13日,新疆维吾尔自治区人民政府发布了【2014】第50号文件——《关于发展纺织服装产业带动就业的意见》，同时公布了《发展纺织服装产业带动就业规划纲要（2014年-2023年）》和《发展纺织服装产业带动就业2014年行动方案》。

7月18日，新疆自治区政府在北京就新疆部署“发展纺织服装产业带动就业”的决定召开了新闻发布会。

而这也标志着新疆发展纺织服装产业带动就业这一战略部署正式启动。

从发布会的内容来看，新疆计划通过10年，分阶段实施，出台一系列特殊的产业政策，超常规发展，使纺织服装全产业链吸纳就业人数从目前的近20万人扩大到100万人。

“从20万到100万”、“超常规发展”、“特殊的产业政策”，这些短语释放出了一个明确的信号：为了维持新疆社会秩序和长治久安，政府将大力发展经济，从而带动就业，增加人民群众收入。

而在产业选择方面，纺织服装产业成为了此轮布局的重中之重。

坚持就业第一战略按照“‘保就业’即维护社会稳定”的硬道理。

在本次发布会上，新疆自治区人民政府副秘书长闫勤强调：“新疆维吾尔自治区人民政府‘坚持就业第一战略’，以大力发展纺织服装产业带动就业为目标，着力解决我区各族群众特别是南新疆纺织的新旧缘——深度解读新疆部署“大力发展纺织服装产业带动就业”的决定疆地区群众就业问题，进一步加快我区纺织服装产业发展，推动新疆社会稳定和长治久安。

”据悉，目前新疆每年有近60万人的城镇劳动力需就业，有约300万人次的农村富余劳动力需要转移，其中有7万名左右高校毕业生需要就业。

由于经济发展、产业结构、企业容量以及语言文化、从业技能、就业观念等多种因素的叠加影响，当前就业矛盾十分突出，就业形势十分严峻，特别是南疆地区经济欠发达，企业少、规模小、就业空间狭窄，企业数量不到全疆的三分之一，就业人数不到全疆的五分之一，企业吸纳就业能力非常有限。

服装与纺织行业发展讲话稿尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！今天我非常荣幸能够在这里向大家发表一篇关于服装与纺织行业发展的讲话稿。

首先，我想说服装与纺织行业是我国的传统支柱产业之一，具有重要的经济地位和社会意义。

近年来，随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，消费需求在不断增加，对于服装与纺织行业来说，既是一个巨大的市场机遇，也是一个巨大的挑战。

一、市场机遇随着“中国制造2025”战略的推进和消费升级的趋势不断增强，我国服装与纺织行业面临着机遇和挑战并存的形势。

国内人口众多，消费市场庞大，不仅增加了产品需求，也为服装与纺织企业提供了广阔的发展空间。

另一方面，新技术的不断应用和创新，为行业带来了新的发展机遇，如智能制造、大数据分析等技术的应用，使得生产方式和生产效率得到了极大的提升。

二、创新驱动在当前激烈的市场竞争环境下，服装与纺织企业必须不断加大创新力度。

这不仅包括产品的创新，更包括管理模式、营销策略等方面的创新。

只有不断追求卓越，不断在研发设计、品质管理、营销渠道等方面进行创新，企业才能在竞争中立于不败之地。

三、绿色发展随着全球环境问题的日益严峻，绿色发展已经成为全球的共识。

作为世界最大的纺织生产和出口国，我国纺织行业在可持续发展方面肩负重要责任。

我们必须加大环保意识，改变传统生产方式，推动绿色纺织技术和材料的研发应用，减少环境污染，实现资源的有效利用。

只有这样，我们才能为后代留下一个良好的生态环境。

四、人才培养人才是企业发展的关键，也是产业发展的基础。

对于服装与纺织行业来说，拥有一支高素质的人才队伍显得尤为重要。

我们必须加强对员工的培训与学习，不断提高他们的综合素质和专业技能。

同时，还应加大对人才的引进和培养力度，吸引更多的人才加入到服装与纺织行业的发展中，为行业的未来注入新的活力。

五、合作共赢服装与纺织行业是一个链条式的产业，涉及到下游的农产品、中游的原材料生产、上游的产品设计和销售渠道。