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经济结构转型对就业机会的影响近年来，随着经济快速发展，不断增长的劳动力资源使得就业问题成为了社会关注的焦点。
然而，在经济结构不断转型的背景下，就业机会也面临着巨大的变革和挑战。
本文将探讨经济结构转型对就业机会的影响，并剖析其中的原因和可能的解决方案。
1. 经济结构转型的背景及特点随着经济结构从传统农业为主向工业化、服务业化转型，传统的产业模式受到冲击。
大规模的机械化生产和自动化技术的引入，使得传统劳动密集型产业所需的劳动力需求减少。
与此同时，高科技、互联网和创新型产业的崛起，为新兴产业和就业机会提供了新的动力。
2. 传统产业岗位减少，新兴产业就业机会增加经济结构转型对传统产业的冲击是不可避免的。
一些传统产业如制造业、采矿业等在经济结构转型的进程中，面临着人员精简和岗位消失的情况。
然而，转型过程中还涌现出一些新的行业和新的岗位，如互联网、人工智能、金融科技、绿色产业等。
这些新兴产业对高技能和知识型劳动力的需求增加，为经济结构转型带来了新的就业机会。
3. 就业机会结构变化导致职业选择和培训需求变化传统产业的衰退和新兴产业的崛起，对劳动者提出了新的职业选择和培训需求。
劳动者需要适应新的就业环境，并主动积累相关技能和知识。
此外，由于新兴产业对高技能和知识型劳动力的需求较大，教育和培训体系也需要相应调整，以更好地培养适应新经济结构的劳动力。
4. 政府应加大政策支持和指导在经济结构转型过程中，政府扮演着重要的角色。
政府应加大对新兴产业的支持力度，通过制定相关政策来推动新产业的发展和创新。
同时，政府也应关注传统产业转型的劳动力安置和再培训问题，为传统产业工人提供转岗和培训机会，帮助他们适应新的就业环境。
5. 在个体层面，劳动者应积极适应变化经济结构转型对劳动者带来了新的挑战和机遇。
劳动者应积极调整自己的职业规划和发展路径，关注新兴产业的发展趋势和市场需求，并根据市场需求调整自己的技能和知识结构。
同时，劳动者也可以通过加强学习和培训，提升自己的竞争力，适应经济结构转型所需的新就业机会。
我国正处在从初步小康向全面小康社会过渡、由生存型社会向发展型社会转变的关键时期。
温家宝总理在《牢固树立和贯彻落实科学发展观》的讲话中明确提出，必须加快转变经济增长方式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展道路。
这意味着我国未来将会有一系列政策、制度的变化，以促进中国经济结构的健康转型。
由此可见，我国经济的转型、结构的调整使就业再一次面临着冲击，机遇和挑战并存。
一、经济转型给就业带来的挑战经济转型主要是指技术转型、产业转型、增长方式转型、金融及经济体制转型的合成变动，其中主要是指由于技术进步导致的产业升级过程。
这种转型是整个经济结构的提升，是支柱产业的替换，因而是一种阶段性质的变化或飞跃。
我国经济体制改革的序幕拉开以后，经济结构开始发生巨大的变化。
二十多年经济的发展，使经济结构已渐趋合理，但仍存在大量问题。
正如温家宝总理多次指出的那样，中国的经济发展目前正处在一个重要关口：一方面，经济发展很快，效益明显提高，活力有所增强；另一方面，经济的许多深层次矛盾并没有得到根本解决。
这些深层次的矛盾，实际上就是结构性矛盾，包括产业结构、市场结构、分配结构、消费结构、所有制结构、城乡结构、地区结构、组织结构及公司治理结构等方面的问题。
为此，我国经济结构的调整与重组已成为十分迫切的问题。
结构调整并不是“免费的午餐”，是一个就业创造与破坏并存的过程。
产业升级必然伴随技术进步和结构性调整，相当一些传统产业通过市场调整而被迫收缩，由此引起大批剩余人员进入失业状态。
这是因为：第一，产业结构的调整带来一部分人员的失业。
首先，市场经济中的激烈竞争，使得产业结构得以不断调整和优化。
长期以来，我国的第一、二、三产业比例严重失调。
为了促进经济的发展，顺应时代的要求，我国的人力资源不得不在各产业间进行重新配置，即减少从事第一、二产业的从业人员，消除“一个人的饭五个人吃，一个人的工作五个人干”的局面，从而提高劳动效率，降低产品成本。
制造业转型升级对就业的影响随着经济的全球化和技术的快速发展，制造业转型升级已经成为许多国家的重要议题。
制造业作为经济的基础，对就业的影响也是重要的。
本文将从多个方面探讨制造业转型升级对就业的影响。
一、技能需求升级带来的就业机会随着制造业转型升级，传统劳动力所需的技能已不再适应新时代的要求。
人们需要学习新的技能和知识，以适应自动化、数字化和智能化生产的需求。
这将创造大量的培训和教育岗位，为现有员工提供机会，同时也为新就业者带来更多的就业机会。
二、新兴行业的崛起带动就业增长制造业转型升级带来了许多新兴行业的兴起，如智能制造、机器人技术和绿色能源等。
这些新兴行业的发展需要大量的工程师、技术人员和研发人才，为就业市场带来了更多的机会。
同时，随着新兴行业的壮大，相关服务产业也将相应发展，进一步推动就业增长。
三、制造业升级对劳动力结构的改变随着制造业转型升级，传统的劳动力结构将发生改变。
一些传统生产岗位可能会被机器人和自动化设备取代，但同时也会创造出一些高技能的工作岗位，如机器人工程师和智能制造专家。
这将对现有劳动力提出更高的要求，需要他们不断提升自己的技能，以适应新的就业环境。
四、制造业优化对工资水平的影响制造业转型升级带来了生产效率的提升和技术水平的提高，这也会对工资水平产生一定的影响。
一方面，高技能人才的需求增加，他们的工资水平可能会相应提高；另一方面，一些传统岗位因机器人和自动化设备的出现而减少，相应工资水平可能会下降。
这将在一定程度上改变劳动力的收入分配。
五、制造业升级对地区经济的影响制造业是许多地区的经济支柱，其转型升级对地区经济的影响也很大。
一方面，制造业转型升级将增加投资和创新，带动地区经济的发展，从而创造更多的就业机会；另一方面，一些传统制造业可能会减少就业机会，对地方经济造成一定程度的冲击。
因此，政府需要制定相应的政策来引导制造业的转型升级，确保就业机会的稳定。
六、制造业升级对女性就业的影响随着制造业的转型升级，传统的重体力劳动可能会减少，而更多的是需要技能和知识的工作。
数字经济对就业市场的影响与变革随着信息技术和互联网的快速发展，数字经济已经成为推动全球经济增长和社会变革的重要力量。
数字经济的兴起不仅改变了人们的生产方式和生活方式，也对就业市场产生了深远的影响与变革。
本文将探讨数字经济对就业市场的影响，并介绍在数字经济时代下面临的挑战与机遇。
一、就业市场的数字化转型数字经济的兴起催生了就业市场的数字化转型。
传统产业逐渐与数字技术融合，许多新兴职位和行业迅速崛起。
例如，数据分析师、人工智能工程师、区块链技术专家等职位成为了就业市场的热门。
数字化转型也带来了全新的招聘方式，例如在线招聘平台、智能人才匹配系统等，提供了更便捷高效的就业渠道。
二、数字经济带动就业市场需求增长数字经济的发展为就业市场带来了新的需求增长点。
随着数字经济的兴起，大量创新企业和初创公司涌现，需要大量的高素质、高技能的人才。
与此同时，数字经济的发展也对传统行业的人才需求进行了深刻变革。
以电子商务为例，传统零售业受到冲击，但电商平台和物流行业崛起，大量的仓储、物流从业人员需求增加。
数字经济的发展激活了就业市场需求，为就业者提供了更多的发展机会。
三、数字经济推动了就业市场结构升级数字经济的发展对就业市场结构产生了深远的影响。
传统的劳动力密集型行业逐渐被数字化、智能化的生产方式所取代，一些低技能工种的需求减少。
与此同时，数字经济催生了新的产业和新的职业。
例如，共享经济的兴起催生了共享经济平台管理员、共享单车维护人员等新的职业。
就业市场结构升级使得人们必须不断提升自身能力，适应职业发展的变化。
四、数字经济带来了就业市场的挑战与机遇数字经济的发展给就业市场带来了诸多挑战，但同时也提供了新的机遇。
一方面，技术进步和自动化的普及可能导致传统工作岗位的减少，尤其是低技能工种面临较大的替代风险。
另一方面，数字经济的发展创造了许多新的岗位，需要专业技能和创新能力，为高素质人才提供了更多就业机会。
数字经济对就业市场的影响与变革不仅表现在就业机会的变化上，也涉及到员工的素质要求和工作模式的变革。
数字经济对就业市场的变革随着数字技术的不断进步和应用，数字经济正逐渐改变着我们的生活方式和工作模式。
数字经济是指以数字技术为基础，通过数字化产生、传输和交换信息，推动经济发展的新型经济形态。
数字经济的兴起给就业市场带来了深刻的变革和机遇。
本文将探讨数字经济对就业市场的影响以及相应的挑战。
一、数字技术驱动下的新岗位需求随着数字经济的发展，传统产业和职业面临着重大的转型。
与此同时，新的岗位和职业需求不断涌现，推动就业市场进入新的阶段。
例如，大数据分析师、人工智能工程师、云计算专家等新兴职业在数字经济时代得到了极大的发展。
这些职业对技术和创新能力的需求更高，也为年轻人提供了更广阔的就业机会。
二、转型与适应的挑战数字经济对于就业市场的变革并非一帆风顺。
首先，传统行业面临着重大的转型压力。
许多传统企业面临数字化发展的挑战，自动化和智能化技术可能替代传统工作岗位，导致部分员工失业。
其次，数字经济对人才的需求更加高端化和多元化。
传统的职业技能可能无法满足新兴行业的发展需求，因此需要加强职业培训和终身学习，提高人才适应新经济形态的能力。
三、创业和自主就业的机遇数字经济时代也为创业和自主就业提供了新的机遇。
在数字经济背景下，创业成本相对较低，创业者可以利用互联网和数字平台快速实现项目推广和市场拓展。
同时，数字经济打破了地域和时间的限制，给予了更多的自由和灵活性，促进了个人和小型企业的发展。
因此，数字经济时代为那些有创新精神和创业能力的人提供了更广阔的舞台。
四、数字经济与劳动关系数字经济对劳动关系也带来了一系列挑战。
传统的劳动模式和就业合同逐渐不能满足数字经济时代复杂多变的需求。
弹性工作、自由职业和远程办公等新的就业方式和合同模式不断涌现，劳动者与用人单位之间的关系发生了根本性的变化。
如何维护劳动者的权益，平衡雇主与劳动者的权益，成为数字经济时代劳动关系需要面对和解决的重大问题。
总结：数字经济对就业市场的变革是一把双刃剑，既带来了新的岗位和就业机会，也带来了转型和适应的挑战。
经济产业结构调整对就业市场的影响随着时代的发展和经济的不断变化，经济产业结构调整成为引人关注的话题。
经济产业结构调整指的是国民经济各产业在产值、就业等方面发生的比例变化。
这种变化不仅对经济发展有着重要的影响，同时也会对就业市场带来一系列的改变。
本文将探讨经济产业结构调整对就业市场的影响，并分析其中的挑战与机遇。
一、从传统产业向新兴产业转变随着经济产业结构的调整，传统产业逐渐失去竞争力，而新兴产业快速发展起来。
这种转变不可避免地会对就业市场带来影响。
传统产业下岗职工需要转行、学习新的技能以适应新兴产业的需求，同时新兴产业的崛起也带来了大量的就业机会。
因此，经济产业结构调整既给一部分人带来了就业困扰，又给了另一部分人就业的机会。
二、技能需求的变化经济产业结构调整导致新兴产业的兴起，这也意味着对劳动力的技能要求发生了变化。
传统产业所需的技能在新兴产业中可能不再适用，这对劳动者提出了更高的技能要求。
那些掌握新兴技能的人将更受欢迎，而那些缺乏相关技能的人可能会面临就业困境。
因此，经济产业结构调整对就业市场的影响也体现在技能需求与供给的不匹配上。
三、产业结构调整与就业机会的地域分布经济产业结构调整也对不同地区的就业市场产生了影响。
传统产业主要集中在一些发达地区，而新兴产业往往在经济薄弱地区崛起。
这导致了一些地区的就业机会减少，居民就业压力增大。
同时，一些地区可能因为具备了适合新兴产业发展的条件而迎来更多的就业机会。
因此，产业结构调整对就业市场的地域分布也造成了一定的不平衡。
四、创造新的就业机会与挑战尽管经济产业结构调整带来了一些就业困扰，但也同时创造了新的就业机会。
新兴产业的发展为就业市场带来了更多的就业空间。
同时，随着技术的发展和产业的转型升级，也会涌现出一些新的职业。
这种转变为就业市场带来了更多的选择和发展机会。
然而，产业结构调整也带来了一些挑战。
技术进步与自动化可能导致一些传统职业的消失，给部分劳动者带来重新就业和转岗的困难。
经济全球化对劳动力市场的影响分析随着经济全球化的不断深入，劳动力市场也面临着巨大的挑战和机遇。
在全球经济一体化的进程中，各国之间的贸易和投资关系日益紧密，国际劳动力的流动也随之加剧，这对劳动力市场产生了深远的影响。
本文将从多个方面分析经济全球化对劳动力市场的影响。
首先，经济全球化为劳动力市场带来了更多的机会。
全球化的推动使得跨国公司逐渐壮大，不仅在国内市场大规模拓展业务，还在海外寻求更多的机会。
这就给劳动力提供了更多的就业机会。
随着企业在全球范围内的扩张，他们需要更多的员工来满足业务需求。
因此，经济全球化为劳动力提供了更加广阔的就业市场，在一定程度上缓解了失业问题。
然而，与此同时，经济全球化也带来了竞争的加剧。
在全球化的大潮下，跨国公司越来越具备了选择劳动力的能力。
他们可以在全球范围内寻找最低成本和最高效益的劳动力。
这就意味着，劳动力市场将面临更大的竞争。
不论是在发达国家还是在发展中国家，一旦与其他国家劳动力的直接竞争，劳动力的地位就会受到威胁。
这给岗位稳定性和薪资待遇都带来了一定的不确定性。
另外，经济全球化也带来了技术变革和产业结构的转型。
随着全球化的发展，尤其是信息技术的迅速普及，许多传统产业面临着淘汰和转型的压力。
这就需要劳动力进行不断的学习和适应，以便跟上时代的步伐。
同时，随着经济全球化推动产业转移的趋势，一些新兴产业和服务业也随之兴起。
这就需要劳动力具备更加多样化的技能和专业知识，以适应新形势下的就业需求。
此外，经济全球化还对劳动力市场的流动性产生了深远的影响。
国际劳动力的流动成为一种趋势，许多人选择到其他国家工作和生活。
这种流动性不仅提供了更多的选择和机会，还促进了不同国家之间的文化交流和人才共享。
然而，国际劳动力的流动也带来了一些问题，例如劳工权益的保护、人力资源的流失等。
如何平衡在国际劳动力流动和保护本国劳动力的权益之间成为一个重要的议题。
综上所述，经济全球化对劳动力市场产生了广泛的影响。
经济转型时期的就业问题引言在经济转型时期，就业问题一直是一个重要的社会关注焦点。
经济转型意味着经济结构发生了根本性的变化，从传统的产业结构向现代化、多元化的产业结构转变。
这种转型不仅会对市场需求和劳动力需求产生影响，也会对劳动力的素质和结构提出新的要求。
因此，经济转型时期的就业问题不仅仅是数量问题，更是质量问题。
经济转型对就业的影响经济转型会对就业产生多方面的影响。
首先，经济转型会导致一些传统行业的衰退和就业岗位的减少。
例如，随着信息技术的发展，传统的制造业岗位正在被自动化和智能化取代，这就使得大量的工人失去了工作机会。
其次，经济转型会带来新的就业机会，即新兴产业的兴起。
例如，随着互联网的快速发展，电子商务、软件开发等行业对于高素质人才的需求迅速增加。
最后，经济转型还会改变劳动力的结构和素质要求。
传统的劳动力需求主要集中在体力劳动上，而现代经济则对知识、技能和创新能力的需求更高。
经济转型时期的就业问题就业数量问题在经济转型时期，就业数量问题是一项关键的任务。
当传统产业衰退导致大量的就业岗位流失时，政府需要采取措施来促进新兴产业的发展，以创造更多的就业机会。
例如，政府可以通过制定相关政策，支持新兴产业的发展，并提供相应的税收减免和贷款优惠，吸引更多的投资者和企业进入新兴产业。
同时，政府还需要加强就业服务和培训，提高劳动力的就业能力和竞争力。
就业质量问题除了就业数量问题，经济转型时期还存在就业质量问题。
随着经济结构的变化，劳动力需要具备更高的素质和技能。
然而，在许多地区和行业，劳动力的素质和技能与经济发展的需求之间存在不匹配的情况。
为解决就业质量问题，政府应该加大对教育和培训的投入，提高劳动力的技能水平和创新能力。
此外，政府还应该加强行业协会和企业之间的合作，通过制定适应新经济要求的职业标准和技能认证制度，提高劳动力的职业素质。
失业问题经济转型时期可能会导致一部分劳动力暂时或长期失去工作机会，从而产生失业问题。
中国经济转型背景下的劳动力市场变化近年来，随着中国经济步入转型期，劳动力市场也发生了显著的变化。
在这一背景下，中国的劳动力市场经历了供求关系的调整、产业结构的变化以及就业形态的演变。
本文将就这三个方面进行论述，揭示中国经济转型背景下劳动力市场的变化。
一、供求关系的调整在过去的几十年中，中国的劳动力市场一直处于供大于求的状态。
然而，随着经济转型的推进，劳动力供求关系出现了明显的调整。
一方面，随着城市化进程的加快和新兴产业的兴起，劳动力需求逐渐增加。
另一方面，随着教育水平普及和技能培训的提升，劳动力供给也得到了提高。
相较于过去，劳动力市场的供求关系逐渐趋于平衡，这使得劳动者能够更加自主地选择就业机会。
二、产业结构的变化中国经济转型意味着产业结构的调整和升级。
传统的制造业正在逐渐减少，而高技术产业、服务业和创新型产业正迅速崛起。
这种产业结构的变化直接影响了劳动力市场，引发了不同行业的用工需求的变化。
越来越多的高技能岗位和知识型岗位出现，对高素质劳动力的需求大幅增加。
与此同时，劳动密集型行业的就业机会减少，传统工人的就业压力逐渐增大。
因此，劳动力市场的结构调整成为了经济转型的重要一环。
三、就业形态的演变在中国经济转型的过程中，劳动力的就业形态也发生了明显的变化。
过去，绝大多数的劳动者选择在传统企业中求职，享受相对稳定的工作和福利待遇。
然而，随着新兴产业的崛起和互联网的普及，越来越多的人选择从事自由职业、雇佣自己或者加入创业团队。
同时，在互联网经济浪潮的推动下，平台经济和共享经济逐渐兴起，给劳动力提供了更多的就业机会和灵活性。
综上所述，中国经济转型背景下的劳动力市场发生了诸多变化。
供求关系的调整、产业结构的变化以及就业形态的演变，都对劳动力市场产生了深远的影响。
在这个背景下，政府应积极推动教育培训体系改革，提高劳动者的技能水平；同时，也应加强就业政策的制定，引导劳动力适应新经济形态的需求。
只有这样，中国的劳动力市场才能适应经济转型的要求，为人民带来更多的就业机会和发展空间。
中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院本科毕业论文（设计）指导教师指导意见表学生姓名：学号：专业：行政管理毕业设计（论文）题目：经济转型时期的就业政策选择中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院本科毕业设计（论文）评阅教师评阅意见表学生姓名：学号：专业：行政管理毕业设计（论文）题目：经济转型时期的就业政策选择论文原创性声明本人郑重声明：本人所呈交的本科毕业论文《经济转型时期的就业政策选择》，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。
论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。
对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。
本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术规范，没有侵权行为，并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。
论文作者（签字）：日期：2014年9月1日摘要经济结构调整是改革发展的要求，也给就业带来了挑战和机遇。
如何提升就业质量，让无业者有业、有业者乐业是一个亟待解决的问题。
一个典型失业者的失业问题必然包括失去工作和无法实现就业这两个方面的原因。
人口流入蓄水池的原因主要有：经济结构调整；经济波动；生活压力；心理压力；追求自我实现的愿望；观念障碍等。
拓展就业渠道的途径主要是：协调各种关系，推行积极的就业政策；在促进经济增长的同时，大力刺激总需求；把产业结构调整和增加就业岗位紧密结合起来；大力发展非公有制经济；转型期对大学生的思想道德教育产生了诸多消极的影响，心理并不成熟的大学生在价值观念、道德责任、理想信念等方面出现了某种偏差，应采取一定措施提高大学生的思想道德素质，鼓励自主创业，提倡灵活就业。
关键词： 1、经济转型 2、大学生就业 3、选择目录一、经济转型时期带来的就业变化 (1)（一）经济转型给就业带来的挑战 (1)（二）经济转型给就业带来的机遇 (2)二、经济转型时期对大学生的就业影响 (4)（一）所有制结构对大学生就业影响分析 (4)（二）产业结构对大学生就业影响分析 (5)（三）区域结构对大学生就业影响分析 (5)（四）当前大学生思想道德教育存在的问题 (5)三、经济转型时期的就业对策和措施 (8)（一）经济转型期拓展就业渠道的途径 (8)（二）解决大学生就业的措施 (9)四、结论 (12)致谢 (12)参考文献 (13)一、经济转型时期带来的就业变化我国正处在从初步小康向全面小康社会过渡、由生存型社会向发展型社会转变的关键时期。
经济转型给劳动就业带来了什么随着我国经济体制改革的深化和经济结构的调整,劳动力就业问题已经成为社会经济生活中的主要问题。
由于计划经济向市场经济的转换,市场机制必然发挥对资源的配置作用,使生产要素的使用效率大大提高,如果资本存量对劳动力的需求总量与劳动力的供给总量不相一致,就必然出现大量的劳动力剩余,形成严重的社会失业现象。
而经济增长方式的变化,使劳动力就业由总量平衡的问题转向就业的结构问题,一旦劳动力的就业素质提高速度落后于经济结构转型对劳动力素质的要求,则将出现结构性失业问题。
本文从经济转型的内涵出发,研究经济转型对劳动力就业提出…在我国市场经济体制转型时期，如何最大程度地实现充分就业是构建和谐社会的重要目标。
一方面由于劳动力市场不完全，有人想找工作找不到而造成非自愿失业；另一方面由于总需求管理政策作用的局限性，福利救济或社会保障不能创造更多的就业岗位。
无法消除贫困问题。
这就促使我们从经济学角度再度探讨当前的劳动力充分就业问题。
在逐渐完善劳动力市场的基础上，如果政府采取一些直接创造就业的方法解决有效需求不足问题，将会有更大的现实意义。
关键词劳动力市场；充分就业；政府；直接干预依靠劳动力市场和政府直接干预有机结合来解决充分就业和消除贫困问题，是构建中国特色社会主义市场经济体制的题中应有之义，也是有别于非社会主义的本质特征。
在现实经济中，要想实现充分就业，必须将总需求(消费、投资以及货币因素)和总供给(生产结构和技术)两方面有机结合起来，缺一不可。
一、劳动力充分就业与总需求水平虽然扩张性的宏观经济政策取得了明显的成效，但我国维持经济增长的能力却越来越受到挑战：货币政策刺激经济的效果越来越差；财政政策的作用空间越来越小。
如果不能以企业投资和居民消费代替政府支出启动经济增长，我国经济就可能陷入极大困境之中。
这些增加支出有可能导致通货膨胀、债务混乱和金融危机。
严重影响经济的稳定性。
所以，必须寻找替代刺激私人部门的方法来刺激经济增长，创造出对劳动力需求的无限空间，同时使这些就业量与企业的短期和长期的利润目标相独立。
由于政府能够将就业目标和利润目标相分离，所以对劳动力无限需求的责任就应该由政府来承担。
但需要指出，这一过程必然是建立在市场机制不断完善的过程中，而不能够像传统计划经济体制那样，国有企业成了政府实现“充分就业”目标的工具。
在计划经济体制下，从生产要素合理配置的角度看，劳动力的相对过剩也是严重存在的，只不过由于国有企业不自负盈亏，不讲经济效益，多余的劳动力隐性失业才没有成为社会上公开的显性失业者。
因此，在社会主义市场经济体制改革过程中，企业逐渐成为市场经济主体，讲究经济效益，自负盈亏，追求利润最大化，解雇多余劳动力就是必然结果了。
与计划经济体制联系的社会主义，失业采取“隐性”形式，而与市场经济体制联系的社会主义，失业采取“显性”形式，失业的内容是一样的。
因此，当在社会主义市场经济条件下实现“充分就业”目标时，必须抛弃计划经济体制下那种思维方法：首先，必须放弃以“转移支付”刺激总需求的方法。
实际上，有效需求不足主要在于收入不足，而收入的来源主要是通过劳动的供给来获得，没有工作就意味着没有收入，没有消费需求能力；其次，消除劳动力参与市场的障碍。
创造进入和退出劳动力市场的自由竞争环境，消除城乡差别以及影响劳动力流动的相关政策以便形成统一的社会劳动大市场，更好地依靠社会保障全体职工的利益，建立失业保障和社会保障制度，切实有效地解决失业和贫困问题。
由此可见，政府不能被动地采取转移支付方式来解决失业问题，而是应该主动地创造出新的就业机会，进而形成对劳动力的需求，从而获得相应的收入。
具体做法是，在诸如公共服务、生态环境改进和人力资源利用等社会可持续发展方面，制定一个合适的工资水平以解决充分就业问题。
但政府制定的这一工资水平，不仅要对劳动力产生无限需求，而且与劳动技能类型和地理区域毫无关系。
也就是说。
这一工资水平不能够影响私人部门对劳动力的需求，不能给私人部门带来工资向上的压力。
由于这一工资水平低于私人部门的就业工资水平，所以，只要政府制定了一个可以经常变动的工资水平，私人部门对劳动需求就是有弹性的：当私人部门对劳动力的需求上升时，政府的工资水平就需要下降以减少政府对劳动力的需求，避免与私人部门形成竞争。
反之，当私人部门对劳动力的需求下降时，政府的工资水平就需要上升以增加政府对劳动力的需求，避免失业的发生，从而形成私人部门与政府部门的有机配合。
实际上，这一工资水平涉及政府的社会目标——劳动人口的健康状况或其他救济规定，同时还要考虑政府的政治和经济承受力。
当然，即使在短期内，这一工资也并不是固定不变的，而是随着经济发展状况的变化而变化的。
既然失业在社会主义市场经济体制下是不可避免的，那么，当私人部门不能提供相应的就业量时，政府就应该通过直接干预手段创造新的就业机会，减少失业量，特别是制定具有浮动的工资水平创造劳动力需求，为实现充分就业创造客观条件。
二、劳动力充分就业与总供给调整虽然从总需求角度转向总供给角度研究充分就业问题，诸如完善微观劳动力市场机制、建立社会保障制度等，使短期宏观经济政策与长期的供给改善结合起来，但是社会保障制度的建立与经济主体个人的劳动行为、储蓄行为、金融市场和财政预算等问题密切相关，未必能达到预期效果。
从微观经济主体角度看，生产结构和生产技术本身变化具有替代劳动以便提高劳动生产率的趋势，从而产生失业现象。
此时我们发现，许多公共部门的就业计划优势是私人部门无法比拟的：(1)从不确定性角度看，公共部门很少受到未来需求的不确定性的影响，因为公共部门决定投资的最终目的，是控制投资内容而不是投资数量，例如。
公共基础设施建设等；(2)从灵活性角度看，私人部门的灵活性比公共部门低，例如在竞争条件下导致的生产方法、产出构成、资本设备的类型和自然资源的利用等方面，私人部门都不如公共部门那样灵活，因为私人部门为了生存必须展开市场竞争，所以必须坚持有竞争力的生产方法；(3)从终极目标角度看，私人部门是由纯粹的经济动机——利润决定的，不会追求社会利益，而公共部门与社会利益之间的一致性比较强，往往可以以社会福利最大化作为前提。
阻碍充分就业的总供给方面的因素取决于生产的技术类型——技术密集型、资本密集型和劳动密集型的状况。
替代劳动的技术变化或增加劳动供给的技术变化一般来说依赖以前的资本结构，即历史的资本状况。
大家知道，任何生产技术类型的建立都会产生一定的沉淀成本，都具有难以改变其本身的倾向，往往会产生滞后效应，所以技术类型的改变不能脱离以前的约束条件。
然而，公共部门在改变生产的技术类型方面有很大的比较优势：(1)它可利用劳动密集型的生产方法来创造和扩大就业，即使这对私人部门来说是“无效率的”；(2)从公共部门角度看，改变劳动和资本比率、取消某种资本设施、进行其他类型的选择等都比较灵活。
而且，在选择涉及就业人口的健康、教育和一般福利的活动范围上，公共部门比私人部门更有比较优势，倾向于为公共利益服务。
从中我们发现，在市场机制作用的前提下，不能一味地否定公共部门的比较优势。
而在市场不完全条件下，公共部门往往是实现充分就业的最大缓冲器。
由此可见，在现代市场经济中，政府干预和市场机制都是经济中不可或缺的调节手段，关键一点是，政府干预必须用来弥补市场不完全。
因此，在面临失业时，政府必须承担起就业的职责，应该成为社会上的最后雇主，否则，由于有效需求不足和生产结构变化，失业会趋于增加，无法实现充分就业目标。
众所周知，失业不是简单的总量问题，并不是宏观经济政策一下子就能解决的事情。
充分就业的障碍有可能包括部门失衡和产业结构不平衡以及生产的技术结构的瓶颈制约等，致使失业有长期性和普遍性特点。
因此，只有将总供给和总需求联系起来，有效需求不足和生产结构变化有机配合起来，才能真正实现充分就业目标。
所以，完全依靠市场解决失业的政策是行不通的，完全依靠间接的宏观经济政策也是行不通的，必要时，需要依靠政府直接干预——直接创造就业机会——完成“充分就业”这一目标，缩小贫富差距，以便实现共同富裕和和谐社会的目标。
三、一般性结论及政策含义综上所述，我们要实现充分就业目标，必须同时着眼于总需求和总供给两个方面。
从总需求角度看：一是确立与私人部门互补的有弹性的工资水平，确保充分就业的实现；二是不要简单地建立社会保障体系，也不要以转移支付的形式来缓解有效需求不足，而是要依靠政府直接创造和扩大就业范围，突出通过劳动获得收入机制，特别是在公共服务部门或可持续发展方面的部门大量吸收就业，从而形成收入一消费支出一经济增长一国民收入增长一消费需求增长的良性循环；三是合理地确定失业救济金的标准，不仅要保障失业者的基本生活，而且重要的是有利于刺激失业者努力寻找工作和努力工作的积极性，使失业者在劳动过程中提高自身的人力资本水平，以便转变成具有竞争力的经济主体。
从总供给角度看：一是需要逐渐完善劳动力市场机制，界定产权和保护产权：二是在此基础上不仅仅关注经济总量问题，更需要关注产业结构和技术变化，依赖初始条件适时地调整和矫正私人部门的缺陷，将公共部门作为充分就业的主要场所，在推动可持续性发展过程中，推动经济的长期稳定增长。
总之，只有将总需求和总供给有机地结合起来，才能真正解决我国经济发展过程中充分就业问题，并进而对于我国经济增长、消除贫困和可持续发展产生积极影响。
今年是我国改革开放30周年，30年中我国经济发生了巨大变化，其持续增长速度是史无前例的。
但是国民经济运行至今，也积累了深刻矛盾，国民经济若要继续维持健康、稳定、快速发展，产业转型升级是必然的选择。
我国经济在产业转型升级过程中难免会出现“阵痛”且可能延续一段时间，但转型中的负面影响将趋于减弱：国家产业整体布局趋于合理，区域经济发展趋于平衡，东西失衡的经济结构得到初步修正，经济社会发展较之以往更为均衡目前国家产业调整政策效应开始显现，“万商西进”对于推动“中部崛起”助力巨大；同时东部发达地区许多省市、许多产业已成功实施产业结构的转型升级；东部产业转型迁移对中西部的溢出效应凸现，中西部开始步入经济发展的快车道；在产业转型升级过程中，高科技行业、新兴服务业、节能减排及环保行业逐渐成为我国转型经济的热点和主流，已展现出强势发展的势头。
当然，我国经济转型之路才刚刚开始，其蕴涵的巨大潜力尚未充分显现。
我们预测，如果产业结构成功完成转型迁移，我国可能迎来至少10年的新一轮经济快速稳定的发展期。
经济体制转型和劳动力供过于求是就业歧视产生的根本原因经过30年的改革开放，我国由计划经济向社会主义市场经济转轨。
在计划经济体制下，劳动者的就业活动是严格按照政府计划行事的。
在这样的背景下，用人单位在招工用人过程中，虽然也会存在一定程度的偏好，但是总体说来，采取平均主义的做法，就业歧视并不严重。
