第三课 产业发展与劳动就业——第二节 产业结构调整和劳动就业

《产业结构调整对农民工就业的影响》农民工的流动就业决策行为趋于理性记者。

产业结构升级已经喊了很多年，但是收效并不明显。

您认为，主要是什么原因造成的，这种情况对保护农民工权益又有何影响。

王春超。

近年来，中国沿海和发达地区吸引了大量的农民工就业，尤其在相对低端的劳动密集型产业吸收了大量劳动力。

然而，当前的低端产业利润空间变得越来越狭小，发达地区的产业面临转型升级。

此时，发达地区的企业主为了提高产品的竞争力，通常倾向于靠压低产品生产成本追求短期利益，而较少有企业将主要精力真正集中于培养自己产品和服务的核心竞争力上。

在这种状况下，企业主不具有很强的动力为农民工解决生活相关的系列问题，他们容易忽视劳动者的权益。

因此，已经形成对低成本劳动力依赖的企业，其转型升级的动力往往不够强烈，从而形成了不利于产业结构调整和农民工利益保护的“稳态”经济环境。

国家统计局中国农民工监测资料和我组织的珠三角地区农民工调查结果都表明，城市农民工的劳动权益保护程度非常低，尤其表现在外出农民工劳动时间偏长、农民工签订劳动合同的比例低等问题上。

记者。

政府在推动城镇化的同时促使经济结构转型，尤其注意引导吸纳农民工较多的传统制造业和服务业升级、调整，农民工就业和产业结构调整将面临新的挑战和矛盾。

在此背景下，农民工的劳动就业行为有何新的动向。

他们劳动权益的持续保护状况如何。

王春超：我在珠江三角洲地区的调查中发现，有时在农民工明显知道企业延长劳动时间而没有更多补贴的行为是涉嫌违反《劳动法》规定的情况下，仍然“默许”企业迫使他们延时劳动。

农民工在签订劳动合同方面缺乏主动性，签订劳动合同的积极性并不高。

珠三角地区农民工的流动就业决策行为形成了这样的局面：一方面，农民工劳动就业权益受到侵害的现象长期持续存在，形成农民工群体与城市融入的“张力”，他们难以真正融入城市的劳动和生活；另一方面，城市社会和农民工双方的短期利益驱使农民工的就业流动频繁发生，农民工不断“跳槽”，就业的不确定性更加强烈。

我国三大产业与其就业吸纳能力的实证分析（08金融A班 第八小组）摘要：本文对我国三大产业与其就业吸纳能力进行了分析。

通过对三大产业就业弹性的模型设定与检验，剖析了各个产业就业吸纳能力及其变动，为解决就业问题提出一些建议。

* 就业弹性是经济增长每变化一个百分点所对应的就业数量变化的百分比。

关键词：就业结构、就业弹性。

第一节实证项目研究的选题随着中国经济的快速发展，产业结构的不断升级，劳动力的就业总量和结构都发生了深刻的变化，在新增劳动力、下岗转移劳动力以及农村转移劳动力的综合作用下，我国就业问题日趋凸出。

由于产业结构和就业之间的关联问题，有的行业增加投入可直接创造大量的就业机会；有些行业增加投入，虽然给本行业直接创造的就业机会不多，但它会直接或间接消耗其它行业的产品，引致其它行业或部门从业人员增加，最终带动整个经济系统的就业增加。

因此，产业结构调整是解决就业问题的重要途径，通过产业结构调整对经济系统内部产业结构进行优化，可以使各行业吸纳劳动力达到最大。

因此，研究我国三大产业吸纳就业的潜力对扩大就业潜力和制定就业政策具有重大意义。

我国经济连续多年高速增长，近几年经济增长率都在10%左右，是世界上经济发展最快的国家之一，但是，经济的高增长没有带来高就业。

进一步讲，就业形势的好坏，与国民经济的发展速度有着密切关系。

一般而言，一定的经济增长所带来的就业增长也是一定的，然而我国的经济增长对就业增长的贡献却不是很明显。

最近十多年来，中国经济高速增长，但就业增长却相对缓慢，中国目前有大量的农村剩余劳动力以及存在大量的大学、大专毕业生面临就业选择，甚至毕业就失业的境况。

可以说，中国的就业压力很大，劳动力总量供过于求，局部就业供给不足，结构性矛盾日益突出。

因而面对着巨大的就业压力，我们应将视野放宽，在立足国情的基础上，充分借鉴西方经济学中有关就业理论研究的成果，解决就业问题，对于中国来说具有非常重要的现实意义。

因此，本文对我国三大产业与其就业吸纳能力进行了分析。

地租便宜的优势。

(2)发展中国家到发达国家投资建厂：主要考虑发达国家的技术优势、信息优势及避开关税壁垒等因素。

例1、下列说法正确的是 ( )A．产业转移分为国内产业转移和区域产业转移B．劳动密集型产业由美国、日本转移到韩国、新加坡及我国香港、台湾等地为其第一次产业转移。

C．20世纪60～70年代，部分资本密集型产业由美国、日本向外转移D．产业转移的方向一般是由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移例2、1994年，我国M公司(服装企业)在浙江温州成立，发展过程如图所示。

据此完成(1)～(3)题。

(1)1996年，M公司关闭自有生产厂，主要是为了( )A．提高附加值 B．降低人工成本 C．缩小规模 D．加强合作(2)M公司依次将研发中心和总部迁入上海，主要是因为上海( )A．基础设施好 B．交通便利 C．销售市场大 D．信息通达(3)从发展过程看，M公司一直致力于( )A．打造自主品牌 B．扩大生产规模 C．产品款式多样 D．增强国际影响例3、自20世纪70年代开始，日本家电企业将组装工厂向其国外转移，下图示意日资家电组装工厂转移目的地随时间的变化。

据此完成(1)、(2)题。

(1)影响日资家电组装工厂不断转移的主要因素是( )A．市场规模 B．劳动力成本 C．原材料成本 D．技术水平(2)在日资家电组装工厂向越南等国家转移的背景下，中国家电产业的发展战略是( )A．加大政策支持，吸引日资回归 B．进口越南产品，替代国内生产C．扩大生产规模，保持价格优势 D．加强技术研发，培育竞争优势例4、我国是世界上玉器生产和消费的主要国家，缅甸以生产和加工玉器蜚声远播。

北京自古以来是全国的玉雕加工中心和消费中心，产品以精雕细琢著称。

20世纪80年代后，北京引进国外现代化的加工技术，逐步成为全国最大的玉雕生产基地。

近年来，北京玉雕加工业逐渐向玉器产地转移，缅甸、云南昆明等国家和地区成为新的产业转移区。

大部分制玉厂家把采集地点放在缅甸，加工地点放在云南。

第三课 产业发展和劳动就业一.社会三大产业（历史顺序）1.农业○1.涵义P80广义：第一产业是指农业（种植业）、林业、牧业、渔业P80狭义：农业（种植业）○2.农业基础作用人类：农业是人类衣食之源、生存之本 （体现）P81 国民经济：国民经济其它部门的存在和发展离不开农业农业是人类衣食之源，生存之本。

国民经济其他部门的存在和发展离不开农业。

○3.发展趋势：巩固加强第一产业，提高农业现代化水平。

P882.工业○1涵义P81：第二产业主要是指采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业○2工业的主导作用 工业为国民经济其他部门提供必不可少的物质技术装备、能源动力 （体现）P82 工业为人们提供基本的生活消费品 工业是国家积累的重要来源工业在国民经济中起着带动整个经济发展的作用，并在很大程度上决定着一个国家的国力和现代化的水平。

P82○3趋势：调整和提高第二产业，提高工业现代化水平，用高新技术改造和优化传统工业内部结构。

P883.第三产业○1.涵义：P82 它是为社会生产和人民生活提供服务活动的各种行业的总称 （与第一、第二产业的区别：不生产物质产品）这种为满足生产需要或生活需要而提供的服务，也称作劳务○2.地位：第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。

在当代世界，第三产业的发 ○3. 分类广）4.发展趋势：积极发展以现代服务为重点的第三产业。

P885.三大产业联系和区别a.区别性质： 农业、工业——生产物质产品第三产业——服务作用： 农业——基础 工业——主导 第三产业——标志b.联系：农业发展水平是设过年产力发展水平的基础，工业发展水平主导整个经济发展作用，第三产业是生产力发展水平的标志。

二.现代化产业结构1.产业结构一般指在产业总体中各产业的比重和这些产业间的相互关系。

P85 原因：产业结构是随着科学技术的广泛应用而不断发展变化的。

2.变化表现： 农业在国内生产总值中的比重不断下降（不是数量下降） 工业在国内生产总值中的比重下降（不是数量下降） 原因：科技 P86 以现代服务业为代表的第三产业迅速发展，第三产业在国内生产总值中的比重大幅度上升。

一．经济学《我们的经济生活》——我们日常的经济生活，经济和社会全面发展，经济知识和经济眼光《发展经济与改善生活》——①社会财富增长之源-社会生产是社会存在和发展的基础，构成社会生产的基本要素②社会经济发展道路-新型工业化道路和国民经济信息化，经济增长统计指标GDP③发展生产、改善生活-社会生产目的的最终实现，发展生产、改善生活离不开社会积累《适度消费与合理消费》——①倡导适度消费-可以用于消费的收入，适度消费与生活质量②学会合理消费-合理消费和消费结构，合理消费与健康的消费心理③维护消费者的合法权益-依法保护消费者的合法权益-，消费者依法享有的权利《产业发展与劳动就业》——①产业结构和现代产业发展-社会生产的三大产业，现代产业发展趋势②产业结构调整和劳动就业-产业结构调整及其对劳动就业的影响，现阶段劳动就业的矛盾与机遇，劳动者的择业就业创业③劳动者权益的法律保障-劳动者的权利与义务，依法维护劳动者的合法权益《国家财政与依法纳税》——①财政极其重要作用-财政与财政收支，财政的重要作用②税收的特征和意义-税收及其基本特征，税收的构成要素和种类，我国税收取之于民用之于民③依法纳税是公民的义务-纳税人的义务和权利《金融服务与投资理财》——①货币流通和借贷活动-货币在商品交换中的功能，从金银货币到纸币，货币借贷活动和利息②银行及银行服务-中央银行的地位，商业银行的职能③投资理财-投资理财与规避风险，利用证券市场实现资产增值，投资理财应当遵循的原则《经济制度与社会保障》——①我国现阶段基本经济制度-坚持公有制的主体地位，大力发展和积极引导非公有制经济②我国现阶段的分配制度-坚持按劳分配的主体地位，多种非配方式并存，正确处理效率与公平关系③我国现阶段的社会保障制度-社会保障制度涉及每个劳动者的切身利益，建设与经济发展水平相适应的社会保障体系《市场经济与宏观调控》——①市场和市场交易原则-现代市场特征，市场交易原则②建立社会主义市场经济体制-市场经济作用，市场经济法律保障和道德建设③国家的宏观调控-宏观调控的必要性，宏观调控的目标和手段《经济全球化和对外开放》——①经济全球化趋势及其影响-经济全球化特征，经济全球化带来的机遇和挑战②我国融入世界经济的战略抉择-WTO是世界最大的多边贸易组织，加入WTO的重要意义③进一步推进对外开放-对外开放是一项长期的基本国策，我国经济对外开放的主要形式，实施互利共赢开放战略，实施对外开放与维护国家经济安全二．政治学《我们的政治生活》——政治的含义和核心，共同提高思想政治素质《人民政权，人民当家》——①人民当家的国家政权-人民民主专政是人民当家做主的国家政权，人民民主专政是人民民主和对敌专政的结合②维护人民民主专政的国家政权-我国政权对内对外的国家职能，坚持人民民主专政是实现社会主义现代化建设的政治保证，人民军队实施人民民主专政的坚强柱石《人大制度，造福人民》——①人民代表大会是我国根本的政治制度-我国实行人民代表大会制度，自觉维护人名代表大会制度，人民代表大会制度的优越性②人大代表肩负人民的责任-人民代表是人民权利的受托者，人大代表的职责《国家机关，以民为本》——①我国的国家权力机关-全国人大是最高国家权力机关②我国的国家行政机关-国务院是最高国家行政机关，地方各级人民政府是地方国家行政机关，建设法治政府、责任政府、服务政府③我国的国家司法机关-人民法院依法行使审判权，人民检察院依法行使检察权，公安机关依法刑事侦查权④国家公务员是人民的公仆-国家公务员努力无人民服务，公务员要依法接受人民监督、《民主政治，依法治国》——①没有民主就没有社会主义-民主是社会主义建设的重要目标，完善社会主义民主制度，推进基层民主、增强民主意识②民主与法制不可分-社会主义法治建设的基本要求，社会主义民主与法制关系③实施依法治国、建设政治文明-实施依法治国方略，建设社会主义政治文明《政治参与，公民责任》——①政治参与是人民当家做主的体现-公民有序的政治参与，扩大公民有序的政治参与②拓宽民主参与渠道，保证人民当家作主-依法参与民主选举，激发参与民主决策，依法参与民主管理，依法参与民主监督《国家统一，民族团结》——①维护我国国家统一-维护我国的国家主权，贯彻执行“一国两制”的方针，实现祖国的完全统一②维护我国民族团结-我国是统一的多民族国家，我国处理民族关系的基本原则，我国实行民族区域自治制度，自觉维护中华民族的大团结《独立自主，和平发展》——①纷繁复杂的国际社会-当代国际社会的构成，当道国际关系中的合作与竞争，联合国是当代最重要的国际组织②当今世界的主题和格局-和平与发展是当代的主体，世界格局的多极化③我国的对外政策-我国奉行独立自主的和平外交政策，我国坚持走和平的发展道路，公民在对外交往中的社会责任《立党为公，执政为民》——①中国共产党是我们事业的领导核心-中国共产党的领导地位是历史和人民的选择，中国共产党的领导地位是由党的先进性决定的，中国共产党的领导是中国发展和进步的客观要求②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度-新型政党制度的形成和发展，新型政党制的特点和优势③中国共产党的领导是社会主义事业胜利的保证-党的领导主要是政治思想和组织领导，社会主义现代化建设必须坚持党的领导，自觉用户中国共产党的领导三．哲学《生活与哲学》——生活中处处有哲理，哲学-时代精神的精华，学习哲学、运用哲学《认识世界，尊重实际》——①客观世界的本来面目-探索世界的本源，物质的唯一特性是客观实在性②意识的本质和作用-把握人的意识的奥秘，意识的能动作用③认识世界的两条路线-两种不同的认识路线，想问题办事情要以实际出发《探索规律，实事求是》——①物质运动及其规律性-运动是物质的根本属性，物质运动是有规律的，科学认识的任务是揭示物质运动的规律②寻求真知的基础和过程-一切真知来源于实践，寻求真知有一个过程③坚持实事求是-尊重客观规律和发挥主观能动性，坚持实事求是的态度和作用《把握联系，促进发展》——①世界是普遍联系的-世界是一个相互联系的整体，用联系的观点观察问题②世界是永恒发展的-食物是变化发展的，用发展的观点观察问题《分析矛盾，辩证思维》——①矛盾是事物发展的动力-矛盾是事物发展的动力和源泉，矛盾的欧变形和特殊性，用矛盾的观点观察和分析问题②讲究思维方法，增强创新意识-两种根本对立的世界观和方法论，把握科学的思维方法，增强创新意识《改造世界，追求真理》——①改造客观世界和改造主观世界-改造客观世界的任务，在改造客观世界的过程中改造主观世界，科学理论对改造世界的指导作用②真理是客观的，又是发展的-真理是客观的，真理是发展的，实践是检验真理的唯一标准③参加社会实践，勇于追求真理-尊重群众与参与实践，科学精神与追求真理《创造价值，承担使命》——①价值观与人生价值-价值观的导向作用，创造有价值的人生②人生理想与人生道路-做一个有理想的人，正确选择人生道路③肩负时代使命-当代青年的时代使命，提高素质、勇担使命。

第三产业发展与劳动就业增长分析发布日期：2008-11-24 浏览量：379第三产业是一个投资少、见效快、吸纳就业能力强的产业。

近年来，我市经济实现了快速的增长，GDP增速保持在20%左右，经济实力进一步增强,在经济增长的同时第三产业也取得了巨大发展。

第三产业的快速发展拓宽了就业渠道，增加了就业岗位，实现了经济增长与劳动就业的同步发展。

本文重点就我市产业结构变动、第三产业发展与就业人口变动之间的关系进行分析和测算，量化第三产业及内部主要行业的就业吸纳能力，为调整产业结构，缓解就业压力提供相关决策依据。

一、第三产业发展状况及对劳动就业的带动情况(一)第三产业投资力度不断加大，已成为拉动经济增长的主要动力近年来，我市不断加大第三产业投资力度，调整投资结构，努力提高投资效益，投资建设成就显著。

随着城市规模的不断扩大，城区的商业服务网点建设进一步发展，各类特色店、便民店更是如雨后春笋般快速发展，尤其是永盛成、北京华联等一大批超市的出现较大程度地繁荣了商贸流通业。

2007年，全社会固定资产投资完成845.0亿元,比上年增长34.1%，其中第三产业投资370.46亿元，所占比重为40.3%，比上年增长62.8%。

在消费、投资需求中，第三产业固定资产投资的增长成为扩大需求、带动经济增长的重要因素，为第三产业自身进一步发展打下良好的基础。

(二)第三产业的新兴行业不断发展，有效拓宽了第三产业的发展领域随着人民生产生活需求的日益多样化，新兴服务行业应运而生。

家政服务、职业介绍、物业管理、信息咨询等服务形式方兴未艾，房地产开发、商品房买卖迅猛发展。

会计和审计咨询、科技咨询、法律咨询、市场调查等行业积极发展，加快了会计师、律师等专门人才的培养步伐。

规范发展了典当、拍卖等商品市场中介服务方式，稳步发展证券、保险、房地产、劳动力市场中介服务，建立健全了保险经纪代理等中介人制度，进一步建设和完善社会就业服务体系。

(三)第三产业成为扩大劳动就业的主要渠道第三产业的快速发展为劳动就业提供了大量的机会，2007年第三产业从业人员62.6 万人,占全部从业人数的49%。

高一政治第一学期总结一年级政治第一学期总结一．经济生活包括物质资料的生产，交换，分配，消费（1）生产是经济活动的基础；（2）交换是中国经济活动中的流通过程；（3）分配是经济庆典活动调配的中间环节；（4）消费是经济活动的最终目的。

二．以经济建设为中心1）基本国情没有变：我国还没有从根本上竞技状态摆脱不盛行的状态，仍处于并长期处于社会主义初级阶段2）社会基本特征没有变.：人民日益增长的物质文明需要同落后的生产之间的矛盾3）是推进深化事业发展的客观要求4）必须有雄厚的原动力5）如果离开了经济建设中心这个管理中心，我们的推进事业就有丧失物质基础的可怕危险三．以人为本，全面协调可持续发展1）以人为本，就是把实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益，作为一切工作的根本出发点和落脚点2）可持续发展，就是要促进人与自然的和谐包容，实现经济发展和人口，资源，环境相协调，坚持走生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路，保证一代接一代的永续发展。

这样才能即可更好地体现人民基层干部的根本利益。

第一课发展经济与改善生活一．社会生产是社会存在和国际化生产的基础1）一方面是人同自然界的关系，表现为人类改造和利用自然的能力，就是生产力2）过程是人与人之间在经济活动另一方面中即在社会的生产交换分配和消费过程中会发生的联系，就是生产关系①生产力以及劳动者，生产工具和劳动对象等基本要素②社会财富决定生产关系，生产关系对生产力有反作用二．弱势群体生产的基本要素1）劳动者的是社会生产赖以进行的最基本最活跃的要素2）土地是社会生产不可或缺的自然要素3）资本：货币形态，实物形态，商品形态4）科学技术已成为经济发展最重要力量推动的科技进步对经济发展的巨大推动作用：第一，促进劳动者素质的大幅提高大批量生产和生产过程的自动化，信息化，大幅度提高劳动生产率第二，节约能源和原材料的耗用，是有限的自然资源得到越来越通过合理的利用，并使产品的质量更优，性能更优。