易州古城概念性总体规划(最终)

目录第一章现状概述 (1)第二章项目区位分析 (2)第三章规划编制依据、指导思想及规划期限 (5)第四章规划范围、性质与发展目标 (7)第五章功能分区与规划布局 (8)第六章专项工程规划 (11)第七章基础工程规划 (14)第八章综合防灾规划 (15)第九章环境保护规划 (15)第十章项目投资估算 (16)第十一章分期建设规划 (16)第十二章规划实施措施 (17)第一章现状概述1.1 地理概况1.1.1 区域位置易县位于保定市西北部，太行山北端东麓。

地理坐标为东经 114°51'—115°37' ，北纬39°02'—39°35' 。

东西跨 67.7 公里，南北越 61.7 公里，总面积 2534 平方公里。

东与定兴相邻，西与涞源接壤，北与涞水毗邻，南与徐水、满城、顺平县相接。

1.1.2 项目位置项目位于易县易水河以北，112国道以南。

1.1.3 交通关系区域交通以县城为中心，东北距北京 110 公里，西南距省会石家庄 169.2 公里，南距保定市区 60 公里。

过境的京原铁路和 112 国道、京赞线、易定线、易保线组成境内主体交通网。

项目交通本项目东、北两侧临交通干道，未来交通通达性较好。

紧邻京石高速和112国道，距京石高速入口约1公里。

1.2历史沿革1.2.1 建置沿革隋开皇元年（公元 581 年）置易州，开皇十六年（公元 597 年）置易县，上属易州。

五代时期属后晋。

开运三年（公元 946 年）至后周显德六年（公元 959 年）属辽。

宋代宣和四年（公元 1122 年）改属武遂郡，宣和七年（公元 1125 年）复归辽，改属高阳军。

金天会（公元1133 年）十一年归属金。

元代太祖八年（公元 1213 年）属顺天府。

清雍正十一年（公元 1733 年）由县升州，领涞水、广昌（今涞源）两县。

民国二年（公元 1913 年）降州为县。

抗日战争时期先后设易满徐县、定易涞县、易县、龙华县。

1946 年恢复易县。

（1）北福地史前村遗址北福地位于易县高村乡神石庄村。

北福地史前村遗址，入选2004年度“中国十大考古新发现”。

考古队在这里发掘出了8000年前的陶刻面具、磨制石耜和精美玉器。

考古学家认为这里是“一种填补空白的新的史前地域文化类型；一个地层关系确切的史前考古学文化编年系统；一批目前所见年代最早的史前宗教或巫术假面面具；一座保存基本完整的史前祭祀场地”。

说明易县这个地方有着最早的史前农耕文明。

（2）夏朝夏朝，中国史书记载的第一个世袭王朝。

这一时期，易水流域有个民族叫有易氏。

从公元前一千七百多年前到战国后期的公元前296年，有易氏、白狄、鲜虞、中山国世居易水。

商朝的第七代先公王亥被称为“商人”的鼻祖，曾经在有易氏部落中做买卖，因为他行淫享乐被杀。

为此，他的儿子上甲微借河伯之兵讨伐并杀死了有易之君绵臣。

这个故事在史书《竹书纪年》中有详细记载。

据说中国饮食业的鼻祖易牙也来自于易水流域的白狄部落。

（3）周朝周朝，是中国历史上时间最长的一个朝代。

周武王建立周朝后分封诸侯，召公封地在燕，即后来“战国七雄”之一的燕国。

燕昭王迁都于易水，建燕下都。

在这里高筑黄金台，招贤纳士，使得燕国一度强盛起来。

后来燕王喜时期，燕太子丹派荆轲渡易水西去刺秦，留下了“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”的千古绝唱。

（4）秦朝秦朝时，易地分属上谷郡、广阳郡。

故紫荆关西汉时称上谷关，东汉名五阮关，又有蒲阴陉、子庄关之称，属太行八陉之第七陉。

古人有“风雄秦上谷，气压赵娄烦”的诗句。

《史记》中记载了西汉周勃以将军的身份跟随高帝在易水附近打败了举兵反叛的燕王臧荼。

东汉末年曹操北征乌桓时，他的第一谋士郭嘉病死在易县城，并在这里留下了“遗计定辽东”的美谈。

（5）北魏北魏定州地方官为纪念太武帝拓跋焘结束东巡、回归平城时于路演示神射而立《皇帝东巡之碑》，即郦道元《水经注》卷十一滱水注徐水条所称《御射碑》，曾立于今易县南管头之北画猫村漕河（古徐水）西岸。

傅增湘、周肇祥曾前往摹拓，今原碑已毁，唯存拓本，具有极高的历史价值。

（6）隋朝隋开皇元年（公元581年）置易州，开皇十六年（公元597年）置易县，上属易州。

五代河北易州古城概念性总体规划时期属后晋。

开运三年（公元946年）至后周显德六年（公元959年）属辽。

（7）五代十国五代时期，易县蚕姑坨上修建灵峰院，传说曾有孙方简、孙兴友在此聚义抗击契丹。

在云蒙山下的太宁寺村有一座冯道吟诗台，传说是五代时曾任四朝宰辅的冯道隐居吟诗的地方。

（8）宋朝宋代宣和四年（公元1122年）改属武遂郡，宣和七年（公元1125年）复归辽，改属高阳军。

金天会（公元1133年）十一年归属金。

（9）元朝元代太祖八年（公元1213年）属顺天府。

这一时期，易县有著名中医、“易水学派”创始人张元素，有著名思想家刘因。

（10）明朝易县城有卧牛城的说法，在明代嘉靖年间，易县搞城区改造的时候，有个先生做了个规划图，根据周围的地形山川他给易县的规划是一头卧着的牛的形状，一般牛吃饱了喝足了，卧下了，就是说它非常温顺老实，这寓意安定淳朴和谐。

”不知是不是易县城的风水好，明代时易县出了很多大官，像官至大明朝礼部尚书的刘斯洁、抗倭名将万民英等。

明代留下来的东西最著名的恐怕就是紫荆关石城和位于今天土地管理局西南面的那段老城墙了。

（11）清朝清雍正十一年（公元1733年）由县升州，领涞水、广昌（今涞源）两县。

民国二年（公元1913年）降州为县。

田文镜，清朝康熙、雍正时期的人物，官至当时的太子太保、兵部尚书、河南总督。

初入仕途时，做过易州知州，死后，葬在易州城南柳林庄西。

（12）抗日战争时期抗日战争时期先后设易满徐县、定易涞县、易县、龙华县。

1946年恢复易县。

（13）中华人民共和国成立后中华人民共和国成立后，1949年属保定地区，1970年属保定地区，1994年属保定市。

现全县辖8镇469个行政村（含6个居委会），人口55.74万人，有汉、满、回、蒙等22个民族。

清西陵驻地西陵镇为典型的满族聚居区；城内、西水冶、马家庄是典型的回族聚居村点，马家庄村回民占100%。

1.2.2 保护与开发历史易县旅游资源丰富。

据史料记载，易州有十景；郎山竞秀、易水秋声、孔山星月、侯台清晓、吟台夕照、洪崖积雪、太巍烟岚、紫荆残月、雷溪春涛、太宁叠翠。

清西陵也有八景之称：易水寒流、荆关紫气、云梦叠翠、拒马奔涛、峨嵋晚钟、奇峰夕照、福山捧日、华盖烟岚。

全县拥有国家、省、市县重点保护单位41处，其中国家级4处、省级9处、市县级28处。

包括被列入世界文化遗产、被评为4A级风景区的清西陵、举世闻名的燕下都遗址、与“居庸关”、“倒马关”并称为“内三关”的“紫荆关”、被列为省级爱国主义教育基地的狼牙山、“五塔镇燕山”之一的荆轲塔等。

自然生态旅游景点有风景秀美的云蒙山、翠云山；兼有道教文化圣地之称的洪崖山（后山奶奶庙）；碧蓝清澈的南湖、配套较完善、功能较齐全的龙湖度假村及蔡家峪、南城司颇具特色的野山寨和农家游等。

全县已初步形成了清西陵、燕下都、紫荆关古文化旅游、狼牙山红色旅游、云蒙山生态观光农业旅游、洪崖山道教文化旅游、南湖观光度假旅游和县城周边综合旅游共八大旅游景区。

第二章项目区位分析2.1 分析因素目的——对项目地进行区位分析，是规划过程中很重要的环节，其目的是为了明确易州古城的行政区位关系、在区域风景资源中的地位、与周边景区的关系，以及市场区位关系和交通设施区位关系等，以便进行深入研究，为以后的规划以及古城管理提供一定的依据。

原则——合理确定古城的旅游关系，确定其镇区的独特之处与优缺点，分析客源及交通情况，来确定其宣传力度，保障最大限度地吸引游客。

方法——收集各种资料，分析其地理的经纬度、地形、湖泊、气候类型、自然条件和资源，然后根据以上要素综合分析，得出结论。

2.2 区域地位2.2.1自然环境河北易州古城概念性总体规划易县位于保定市西北部，太行山北端东麓。

县境地处太行山区向华北平原过渡倾斜地带，十分之七为山地，与定兴县相邻的高陌乡是全县唯一平原乡，平均海拔324米，地势由西向东下降明显，流水落差大，易患水灾；山体多为侵蚀、剥蚀、岩溶地貌。

主要山峰有摩天岭、平顶山、五峰寨、云蒙山、狼牙山等。

最高山峰摩天岭位于蔡家峪乡与涞水县交界处，海拔1813.3米。

境内主要河流有北、中、南三条易水河和漕河、拒马河，均属海河流域大清河水系，河流总流程216公里，年径流量9.31亿立方米，正常泄洪能力1580立方米/秒，主要水库7个。

属温带季风气候区，春秋干旱多风，夏季炎热多雨，冬季严寒少雪，四季分明。

2.2.2文化环境易县文化底蕴深厚。

是联合国教科文组织命名首批14个千年古县之一，是河北省省级历史文化名城，是中国绿色名县。

北福地史前村遗址说明易县有着最早的史前农耕文明，周朝燕昭王迁都于易水，建燕下都。

在这里高筑黄金台，招贤纳士，使得燕国一度强盛起来。

后来燕王喜时期，燕太子丹派荆轲渡易水西去刺秦，留下了“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”的千古绝唱。

抗日战争时期，狼牙山五壮士的壮举更是当代年轻人爱国主义教育的楷模。

2.2.3经济环境2010年，全县生产总值达到67.83亿元，是2005年的2.1倍，年均增长12.8%；人均生产总值由2005年的5850元提高到12165元。

全部财政收入达到3.31亿元，其中地方一般预算收入1.77亿元，分别是2005年的1.8倍、2.5倍。

全县各项存款余额达到81.1亿元，其中居民储蓄余额达到60.6亿元，贷款余额26.8亿元，分别比2005年增加50.8亿元、34.7亿元、11.4亿元。

劳动力转移就业达到12.1万人，实现劳务收入18.1亿元。

城镇居民人均可支配收入由5444元提高到12622元，农民人均纯收入由2633元提高到3678元。

社会消费品零售总额达到21.95亿元，是2005年的2.32倍，年均增长18.3%。

2.2.4交通环境易县虽属山区，但交通运输十分方便，铁路、公路齐备，京源铁路从北部穿过，高易铁路与京广铁路相连。

公路四通八达，京广西线、津同、易保、易定、泥岭、良川等主要干线交汇于县城，乡村公路纵横交错。

另外张石高速已于2008年底建成通车。

张石高速第二通道正在建设中。

2011年全县改扩建国省干道、县乡村公路561.6公里，全县公路通车里程达到1485公里，实现了公路建设“村村通”。

项目地东、北两侧紧邻京石高速和112国道交通干道，未来交通通达性较好。

2.2.5区域地位综合论述易州古城交通较为便利、区位优越。

因此，易州古城的区域地位可概括为：易州古城处于保定市腹地，京津石城市“后花园”，具有前后可依、左右逢源的周边地缘关系和旅游发展条件，在保定市内众多的景观中，它以其具有悠久的历史和众多的秀丽河山而独具魅力，以北京旅游的高知名度为基础，是一个具有很高风景游赏和旅游观光价值的区域。