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嘉兴市“三改一拆”行动带来的八大变化作者：王辉来源：《浙江国土资源》 2019年第8期嘉兴市“三改一拆”办公室王辉改造旧住宅区、旧厂区、城中村，拆除违法建筑——“ 三改一拆” 专项行动自2013 年启动以来，持续推进已近6年了。
六年来，嘉兴市按照浙江省省委、省政府的部署，把“三改一拆”行动作为贯彻落实“八八战略”和“两美”浙江的生动实践之一，各级党委政府发扬红船精神，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，努力打好“拆、改、建”组合拳。
拆后有效利用是“三改一拆”行动的落脚点和出发点。
为此，嘉兴市各级“三改一拆”办公室坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，运用执政智慧，做好拆后利用的大文章，将其与供给侧结构性改革、产业结构调整、转型升级结合，与城镇有机更新、改善民生结合，与水环境综合治理、优化生态环境结合，拆出了新空间、新面貌、新品质，深刻改变了嘉兴城乡面貌，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
现撷取嘉兴市“三改一拆”行动中涌现的几个工作样本，概括出以下八大变化。
一、“三改一拆”拓展了空间资源有效盘活低效用地，充分发挥土地综合效益，拓展发展空间。
不断完善拆后利用工作，对于拆违腾出的土地，科学实施规划建设，与创建文明城市、扩大有效投入等有机结合，实现土地资源、空间资源和环境资源的合理配置与高效利用，促进了经济社会持续健康发展，加快了嘉兴市经济转型升级步伐，提升了城市品质。
嘉兴市经济技术开发区（国际商务区）通过一系列“无违建区”的创建举措，全区各空间资源日趋拓展，平台基础配套日益完善，平台承载力显著提高，实现了大空间、大平台、大项目的发展“三级跳”，构建了“一体两翼三引擎”的产业新格局，有力推动了产业集聚发展，进一步提升了城市品位。
目前，该区引进阿里巴巴菜鸟城、北大青鸟嘉兴时尚小镇、慈文传媒等重大产业项目20 多个，总投资超500 亿元，高铁核心区鸟巢创意小镇也在加速推进中。
该区的先进制造业基地，已引进了美国雅培奶粉、德国海拉灯具、丹麦乐高玩具、荷兰皇家飞利浦、美国荷美尔等项目，马家浜健康食品小镇产业集聚效应也日益凸显。
市区老住宅小区整治改造工作简报(2008)第二期（总第4期）平湖市规划与建设局市区老住宅小区整治改造工作办公室二ΟΟ八年五月三十日本期要目【政策传递】《平湖市老住宅小区整治改造工程管理暂行办法》【工作动态】滨湖广场、园丁园乐小区综合整治改造工程施工图通过审查滨湖广场、园丁园乐小区综合整治改造工程方案公示规划与建设局举行改造办公室全体工作人员会议松枫小区、梅园南村小区综合整治改造方案通过评审松枫小区、梅园南村小区综合整治改造施工图通过审查施家坟、人民路三号桥小区综合整治改造、管理进行交接验收广福园住宅小区综合整治改造工程开工【民声视窗】【工程进展】2008年平湖市老住宅小区综合整治改造5月份进展情况【政策传递】平湖市规划与建设局市区老住宅小区整治改造工作领导小组办公室文件平老小区改造〔2008〕4号关于印发《平湖市老住宅小区整治改造工程管理暂行办法》的通知各科室：为进一步加强市区老住宅小区整治改造工作管理，有序推进工程建设，经研究，特制定《平湖市老住宅小区整治改造工程管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
平湖市规划与建设局市区老住宅小区整治改造工作领导小组办公室二OO八年五月十八日主题词：城乡建设老小区改造工程管理暂行办法通知抄送：市规划与建设局，城管局，当湖街道办事处，市政处，规划处，建管处，园林处。
平湖市规划与建设局市区老住宅小区整治改造工作领导小组办公室 2008年5月19日印发平湖市老住宅小区整治改造工程管理暂行办法根据《平湖市加强市区老住宅小区整治改造和管理工作意见》（平政发〔2007〕120号）要求，对市区26个老住宅小区计划分三到四年进行综合整治改造。
2007年，施家坟小区、人民路三号桥西北住宅区、广福园新村三个小区作为试点,除广福园新村尚在建设中，施家坟小区、人民路三号桥西北住宅小区整治改造工程已完成。
通过二个小区整治前后对比，小区的道路、管线、设施、绿化、安全等功能都得到明显提升，居民的居住环境得到较大改善, 群众反响普遍良好，达到了尽力而为，量力而行、解决问题、兼顾形象的预期目的。
平湖六店大桥西侧南地块规划
腾退后的土地如何规划？价值如何得到有效发挥？在龚华锋看来，六店土地有着特有的优势，腾退工作的逐步推进将有利于六店大桥的改造。
六店大桥改造工程路线全长1.011公里，新建北幅桥梁507米，新建中桥1座，辅道设置中桥1座。
此项目采用一级公路标准兼顾城市道路功能进行设计，设计速度 80km/h。
改造完成后，将有效缓解附近区域的交通阻塞状况，助推区域经济和社会发展。
平湖街道也将继续做好“腾笼换鸟”的后半篇文章，以未来社区为建设方向，启动六店区域内的安置房和公园等配套设施建设，真正将平湖六店区域打造成为“六店样板”。
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市区2022年城市有机更新拆改类项目计划的通知
文章属性
•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室
•【公布日期】2022.06.01
•【字号】嘉政办发〔2022〕27号
•【施行日期】2022.06.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市区2022年城市有机更
新拆改类项目计划的通知
嘉政办发〔2022〕27号
南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市区2022年城市有机更新拆改类项目计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
嘉兴市人民政府办公室
2022年6月1日嘉兴市区2022年城市有机更新拆改类项目计划。
平湖半岛旅游新区是宜昌市将来开展的重点地区，是城市旅游、三峡旅游的新核心和城市宜居生活的新地标。
本次规划设计从地区产业功能开展入手，将平湖半岛旅游新区的建立和整个宜昌市的城市开展严密联络，通过产业功能定位、旅游开展筹划、新区构造布局等方案使新区的开发建立城市宜昌城市功能提升、旅游地位提升的重要抓手。
同时规划特别注重了城市生态保护和城市开展建立之间的平衡关系，优先确定了生态保护范围。
方案在地区总体定位、功能产业筹划、旅游系统规划、旅游工程筹划及规划理念和策略等方面都提出了准确、恰当、合理、创新的设计思路。
工程特点：设计方案准确有效的对地区资源及开展方向进展了判断，功能定位准确，符合地区开展趋势。
旅游规划系统丰富，为地区成为宜昌市乃至三峡旅游的重要节点奠定了根底。
深圳平湖规划
深圳市平湖片区作为深圳新一轮城市发展规划的核心区之一，正在进行全面的城市规划与建设。
根据规划，深圳平湖将打造成为一个具备现代化城市功能、杭州特点、满足人民需要的新型城区。
首先，深圳平湖将以创新为核心，建设创新型产业园区。
规划中将建设高科技产业园区，吸引国内外高新技术企业、创新创业者入驻，打造成为全球领先的创新创业中心。
同时，还将建设数字经济示范区，推动数字经济、互联网金融等新兴产业发展，提升平湖的国际竞争力。
其次，深圳平湖还将注重生态保护与绿色发展。
规划中将建设大片的绿地和湖泊，打造生态园区，增加城市空气质量和生活环境的舒适度。
同时，还将建设生态农业示范区，推动农业现代化，保护农田和生态环境，提供优质的农产品给市民。
再次，深圳平湖将加大城市基础设施建设力度。
规划中将建设现代化的交通系统，包括轨道交通、高速公路等，提升交通效率和便捷性。
同时，还将建设完善的教育、医疗、文化等公共服务设施，提供更好的教育、医疗和文化资源。
最后，深圳平湖还将加强社区建设，提升居民的生活质量。
规划中将建设多功能社区，配备各类便民设施，提供便捷的生活服务。
此外，还将注重社区文化建设，举办各类文化活动，打造社区文化品牌，提升居民的幸福感和认同感。
总之，深圳平湖的规划将以创新、生态、基础设施和社区建设为核心，以提升居民生活质量和城市竞争力为目标，努力打造成为一个现代化、宜居、创新的新城区。
相信在未来的发展中，深圳平湖将为深圳市的经济社会发展做出重要的贡献。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.08•【字号】浙政办发〔2024〕5号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划的通知浙政办发〔2024〕5号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划项目表》《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目服务保障政策》由省发展改革委另行印发。
浙江省人民政府办公厅2024年2月8日浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2024年重大建设项目实施计划为深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，抓紧抓实项目建设各项工作，以高质量项目支撑高质量投资，推动高质量发展，增强投资对稳增长优结构的关键作用，制定本实施计划。
一、主要目标（一）投资总量保持合理增长。
确保2024年全省固定资产投资增长6%左右。
（二）投资结构不断优化。
确保2024年全省民间投资增速、民间投资占固定资产投资比重，较2023年有所提升；高新技术产业投资、制造业投资以及生态环保、交通、能源和水利投资增速均快于面上投资增速。
（三）重大建设项目全力提速提效。
2024年推进省重大建设项目1000个以上，计划完成投资1万亿元以上。
第一批安排省重大建设项目1101个，年度计划投资10313亿元。
力争新建项目开工率达到100%，投资完成率超过100%。
（四）各设区市投资总量持续增长。
杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市固定资产投资分别增长3%、10%、6%、7%、6%、8%、10%、10%、6%、6.5%、10%。
平湖茗萃园附近地铁规划
平湖茗萃园位于浙江省湖州市平湖市，是一个繁华的城市，也是一个繁荣的旅游胜地。
近年来，随着城市的发展，平湖茗萃园的交通状况也发生了很大的变化。
为了更好地满足平湖茗萃园居民的出行需求，湖州市政府正在积极推进地铁规划，计划在平湖茗萃园建设一条地铁线路，以改善当地的交通状况。
据悉，这条地铁线路将从平湖茗萃园出发，经过湖州市中心，终点站将设在湖州市的某个火车站，全程约20公里。
该线路将经过多个城市重要景点，如湖州市政府、湖州大学、湖州市博物馆等，为游客提供更便捷的出行方式。
此外，湖州市政府还计划在平湖茗萃园附近建设多条公交线路，以满足当地居民的出行需求。
湖州市政府还将在平湖茗萃园附近建设多个公共停车场，方便游客停车。
总之，湖州市政府正在积极推进平湖茗萃园附近的地铁规划，以改善当地的交通状况，为游客提供更便捷的出行方式。
未来，平湖茗萃园将成为一个繁华的城市，拥有更加便捷的交通系统。
平湖要变身; 14个项目列入旧改计划
伴随着城市的快速发展，既有的老旧片区跟不上新时代的步伐。
龙岗，是深圳“东进战略”桥头堡，城市更新是龙岗落实“东进战略”打造“深圳东部中心”不可或缺的计划之一。
平湖作为深圳北部崛起的一座新城，20XX年度全力推进城市更新工作，打造宜居宜业的城区，努力建成龙岗区副中心。
平湖城市更新项目平湖城市更新旧墟项目效果图。
快马加鞭：务实申报积极推动未开工项目20XX年，平湖街道全力推动城市更新项目各项工作。
在推动城市更新项目申报方面，严把材料审批关、对资料的报送与退回做到有迹可查。
同时积极与区更新办、社区、开发商沟通协调，四方联动，多次深入社区及项目现场，调查研究，协调指导，更好更快地推动项目申报的进程。
目前正在推动的申报项目有白坭坑荔枝园工业区项目、白坭坑塘边路工业区项目、辅城坳片区项目。
经各方努力今年新南小学片区项目、鹅公岭园岭片区项目、力元吓项目增补计划等已列入《20XX年深圳市城市更新单元计划》。
此外，该街道在推动列入单元计划城市更新项目的土地权属确认、建筑物权属确认、实施主体确认、房地产证注销、土地入库、签订资金监管协议等方面，认真审核相关材料，指导企业完善资料，积极协助企业解决项目
审批过程中遇到的困难，成效显著。
如，多次与相关单位沟通协调解决旧墟项目一期农行用地压范围线、新南路与守珍街交会处两处电线杆搬迁等问题，使该项目顺利完成土地入库并签订土地出让合同，且于20XX年10月26日取得建筑工程施工许可证(基坑支护工程)。
逐个攻克：破解拆迁难题，助力城市发展拆迁补偿关系到有关权利人的利益，一直以来都是城市更新项目推进的难题。
为破解“拆迁”困局，推动城市更新项目顺利开展，平湖街道主动出击、深入项目、搭建平台、努力沟通、积极协调、逐个攻克。
经过不懈努力，取得了良好的成效。
如旧墟项目开发主体桂芳园公司受母公司佳兆业事件影响，资金链断裂，今年上半年的拆迁补偿过渡安置费仍相关经济合作社的保证金账户支付。
经街道努力沟通协调，下半年拆迁补偿过渡安置费已桂芳园公司按协议约定正常支付，稳定了拆迁户的情绪。
目前项目三期完成签约98%，仅剩4户未签约。
平湖街道相关负责人表示，接下来将继续稳妥推动拆迁谈判工作，及时了解、掌握、分析各项目拆迁谈判现状，适时组织开发单位与社区股份合作公司进行协商，切实加快重点项目拆迁进度。
争取完成龟地禾虾岭三期、新木新村等拆迁项目，并推动河包围片区、力元吓片区和良安田片区全面开展拆迁谈判工作。
力推开工项目建设：城市更新将成为平湖发展的新常态
今年
以来，该街道联合社区股份合作公司、项目开发单位积极协助解决开工项目推进过程中遇到的困难和问题，又快又稳地推进开工项目建设进展。
截至目前，旧墟项目一期于8月26日完成公顷土地出让合同签订，将于11月24日全面动工建设，已完成固定资产投资7亿元；龟地禾虾岭项目二期已完成固定资产投资5亿元，也取得预售许可，并已于今年8月开盘销售，三期建筑物已拆除70%，四期公顷土地已完成入库；上木古项目二期已完成固定资产投资3亿元，并取得预售许可，今年7月已开盘销售。
接下来，该街道将加快推进开工项目，龟地禾虾岭项目二期、上木古项目二期尽快完成竣工验收；推动旧墟项目一期全面开工建设；完成旧墟项目二期土地入库，龟地禾虾岭三期实施主体确认及土地入库，保质保量地完成绩效考核任务指标。
超额完成：20XX年度超额完成固定资产投资提前完成土地供应量20XX年，平湖街道根据深圳市“拓展空间保障发展”十大专项行动及区下达城市更新的各项工作任务，制定有效的工作流程，设定完成时限，超额完成了15亿元固定资产投资，提前完成10 .01万平方米土地供应量。
需缴存的前期阶段监管资金亿元已全部到位，实施阶段监管资金到
位万元。
公共设施建设已完成旧墟项目一期的新南路、建设路、荣华路方案设计核查与三期上大街、建设路西段的立项工作，新增通过专项规划项目1个，新列入单元计划3个。
据了解，该街道目前列入城市更新单元计划共有14个，其中3个已全面开工建设。
此外，正在申报的拆除重建类城市更新项目有10个。
“一窗式”平台政务服务廉洁高效开展城市更新工作据介绍，为使监管资金落实到位，保障权利人的合法利益，平湖街道城市更新中心工作人员通过走访社区、约谈项目发展商，并多次以书面、口头形式督促未缴存监管资金的项目尽快缴存监管资金，为落实监管资金的缴存做了大量工作。
截至10月30日，各项目共缴存实施阶段监管资金万元、前期阶段监管资金万元。
平湖街道相关负责人表示，在城市更新领域加强廉政风险防控，保障城市更新工作廉洁、高效开展，有利于推进城市更新事业健康发展，更进一步以城市发展引领各项事业发展。
据介绍，该街道城市更新工作队伍严格执行“八项规定”、“六项禁令”，将廉政建设贯彻到中心每项工作环节中；认真编制权责清单，对中心的职权职责进行全面的清理，精简审批事项，优化审批流程，缩短审批时间，提高办事效率，谨慎认真编制权责清单。
目前，平湖街道城市更新中心职权职责共有8项，其中6项属“一窗式”平台政务服务。
