安全评价师国家职业标准(试行)
中华人民共和国劳动和社会保障部制定
二○○八年四月十九日
说 明
根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，为了进一步完善国家职业标准体系，为职业教育、职业培训和职业技能鉴定提供科学、规范的依据，劳动和社会保障部组织有关专家，制定了《安全评价师国家职业标准(试行)》(以下简称《标准》)。
一、本《标准》以客观反映现阶段本职业的水平和对从业人员的要求为目标，在充分考虑经济发展、科技进步和产业结构变化对本职业影响的基础上，对职业的活动范围、工作内容、能力要求和知识水平都作了明确规定。
二、本《标准》的制定遵循了有关技术规程的要求，既保证了《标准》体例的规范化，又体现了以职业活动为导向、以职业能力为核心的特点，同时也使其具有根据科技发展进行调整的灵活性和实用性，符合培训、鉴定和就业工作的需要。
三、本《标准》依据有关规定将本职业分为三个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个方面的内容。
四、本《标准》是在各有关专家和实际工作者的共同努力下完成的。参加编写的主要人员有：王如君、阴建康、刘正伟、任建国、丛波、王新、张延松、陈网桦、蒋君成、崔维贤、韩雪峰、王海鹰、王雷;参加审定的主要人员有：杨富、王浩、郭金峰、夏听、刘志、何琪、严涛、陈蕾、刘永澎。本《标准》在制定过程中，得到中国石油和化学工业协会、中国安全生产科学研究院、北京国石安康科技有限公司、大连安全科学研究院、煤炭科学研究总院重庆研究院、南京理工大学、南京工业大学、上海市化工职防院等有关单位的大力支持，在此一并致谢。
五、本《标准》业经劳动和社会保障部批准、自2008年2月29日起施行。
安全评价师国家职业标准
1.职业概况
1.1 职业名称
安全评价师
1.2 职业定义
采用安全系统工程方法、手段，对建设项目和生产经营单位生产安全存在的风险进行安全评价的人员。
重庆科技学院学报（社会科学版）２００８年第１１期 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｎｏ．１ １ ２００８
安全评价师职业标准存在的Ｉ闭题与建议
屈志平，陈知卫，伊其明 摘要：《安全评价师国家职业标准（试行）》的出台和实施，意味着安全评价工作在我国已成为一种正式法定的职业， 体现了党和政府对安全工作的重视。但在安全评价师申报条件上，试行标准对非安全工程类专业毕业者的“相关工 作”年限要求偏低，并且未完全坚持实行专门培训的要求。鉴于安全评价的特殊性，依据《安全评价机构管理规定》的 有关规定，提出了修改试行标准的建议。 关键词：安全评价师；职业标准；申报条件；工作年限 中图分类号：Ｃ９６９：ＴＥ６８７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—１９９９（２００８）ｌｌ一０１０１—０１ 作者简介：屈志平（１９７２一），男，四川岳池人，新疆油田公司井下作业公司（新疆克拉玛依８３４０００）经理办公室副主任，工程师； 陈知卫，男，新疆油田公司井下作业公司党委工作部助理工程师；伊其明，男，新疆油田公司井下作业公司安全环保部主任。 收稿日期：２００８—１０—０９ ２００７年１１月２２日，安全评价师被认定为国家新职业。 经劳动和社会保障部批准，《安全评价师国家职业标准（试 行）》于２００８年２月２９ １３开始实施。这对于我国安全评价工 作的规范化和现代化建设具有重要的意义。 一、安全评价职业化的意义 安全评价涉及公共安全、人身健康和生命财产安全，是一 项十分重要的工作，也是一项专业性、技术性非常强的工作。 在进行安排评价的过程中，需要应用安全系统工程的原理和 方法对工程、系统中存在的安全风险、危险因素等进行识别、 分析、评价，对各种因素导致事故发生和造成危害的可能性与 严重程度进行科学评估，并提出对策措施性建议，以降低或消 除存在的安全隐患，保证工程、系统的安全。做好安全评价工 作，一方面需要相关单位的领导对安全工作高度重视，为顺利 开展安全评价提供必要的条件；另一方面，具体从事安全评价 的工作人员必须具备相应的专业理论知识和技术能力以及一 定的工作经验和良好的职业道德。２００４年１０月，国家安全 生产监督管理局与国家煤矿安全监察局公布了《安全评价机 构管理规定》（自２００５年１月１日起施行），对从事法定安全 评价活动的安全评价机构和人员的资质要求作了明确的规 定。现在，劳动和社会保障部又组织有关专家制定了安全评 价师的国家职业标准，对安全评价职业的活动范围、工作内 容、能力要求和知识水平都作了明确规定。安全评价工作的 正式职业化，对于提高安全评价人员的能力和素质，规范安全 评价工作，提高安全评价质量，切实保障公共安全、人身健康 和生命财产安全，必将产生积极的推动作用。 二、试行标准存在的问题与建议 《安全评价师国家职业标准（试行）》（以下简称《试行标 准》）规定：安全评价师是指“采用安全系统工程方法、手段，对 建设项目和生产经营单位生产安全存在的风险进行安全评价 的人员”。同时将安全评价师分为三个等级，由低到高分别为 三级安全评价师（国家职业资格三级）、二级安全评价师（国家 职业资格二级）和一级安全评价师（国家职业资格一级）。其 中，对于安全评价师任职条件的规定，与《安全评价机构管理规 定》（以下简称《管理规定》）的有关规定有一定的差别。 《试行标准》规定，申报任职三级安全评价师，须具备的 条件为：（１）取得安全工程类专业大学专科学历证书，从事安 全生产相关工作５年以上；或（２）取得其他专业大学专科学 历证书，从事安全生产相关工作５年以上，经三级安全评价师 正规培训并取得结业证书；或（３）取得安全工程类专业大学 本科学历证书，从事安全生产相关工作３年以上；或（４）取得 其他专业大学本科学历证书，从事安全生产相关工作３年以 上，经三级安全评价师正规培训获得结业证书。申报任职二 级安全评价师，须具备的条件为：（１）连续从事安全生产相关 工作１３年以上；或（２）取得三级安全评价师职业资格证书 后，连续从事本职业工作５年以上；或（３）取得三级安全评价 师职业资格证书后，连续从事本职业工作４年以上，经二级安 全评价师正规培训并取得结业证书；或（４）取得安全工程类 专业大学本科学历证书后，连续从事本职业工作５年以上，经 二级安全评价师正规培训并取得结业证书（取得其他专业大 学本科学历证书的，连续从事本职业工作须７年以上）；或 （５）取得硕士研究生及以上学历证书后，连续从事本职业工 作２年以上，经二级安全评价师正规培训并获得结业证书。 《管理规定》第十条规定，具备下列条件之一的，可以申 请参加安全评价人员的资格考试：（１）取得安全工程专业大 专学历，从事安全生产相关工作５年以上；其他专业大专学 历，从事安全生产相关工作７年以上；（２）取得安全工程专业 本科学历，从事安全生产相关工作３年以上；其他专业本科学 历，从事安全生产相关工作５年以上；（３）取得安全工程专业 研究生以上学历，从事安全生产相关工作１年以上；其他专业 研究生以上学历，从事安全生产相关工作２年以上。 对比《试行标准》和《管理规定》的上述规定，不难发现， 它们都特别强调安全评价人员从事“相关工作”的年限和接 受正规的培训，这是二者的共特点。也就是说，要有从事“相 关工作”若干年的经历——这是参加安全评价人员资格考试 的必要条件，然后参加从事安全评价工作必需知识和技能的 考试，考试合格，取得从事安全评价工作的资格证书，才能合 法地从事安全评价工作。这是安全评价工作要求于工作者的 独特之处，简单而言，就是高起点。二者的不同点也很明显， 主要集中在对从事“相关工作”年限的要求上。 第一，对非安全工程类专业毕业者的“相关工作”年限要 （下转第１３２页） 一
平安评价师从业注册规那么全文（文字版）
为加强行业自律，标准平安评价师从业行为;引导平安评价机构进步技术效劳才能，建立健全行规行约;维护市场秩序，推动平安评价诚信体系建立，更好地效劳于平安消费事业，中国平安消费协会制定了《平安评价师从业规那么》，现予印发，自xx年6月1日起施行。
1.1 为加强行业自律，建立健全行规行约，标准平安评价 师从业行为，引导平安评价机构进步技术效劳才能，推动平安 评价诚信体系建立，维护平安评价市场秩序，更好地为社会、 为政府、为会员效劳，根据《中国平安消费协会平安评价工作 委员会工作规那么》，制定本规那么。
1.2 本规那么所称平安评价师是指依法依规获得《平安评价 师国家职业资格证书》，自愿遵守本规那么各项规定的平安评价专 业技术人员。
1.3 中国平安消费协会在平安评价行业推行平安评价师从 业制度，中国平安消费协会平安评价工作委员会(以下简 称“中安协安评委”)负责平安评价师从业管理工作。
1.3.1 平安评价师从业包括初始、变更、续 期、从业注销和重新。
1.3. 2 平安评价师只能受聘并于一家法人单位从业， 根据其与所法人单位的劳动关系性质为专职或兼职安 全评价师。
1.3.3 申请的平安评价师应身体安康、行为良好、诚 实守信，无违法违规受处分记录，未被列入失信被执行人。
1.3.4 平安评价师自主办理从业，并对所提交信息和 材料的真实性、有效性负责。 1.3.5 平安评价师的从业起始期从完成曰算起， 终止期与所单位建立的劳动关系的终止期一致，办理 变更、续期后期按新建立的劳动关系重新计算。
1.3.6 平安评价师在期内应按有关规定承受必要的继 续教育，不断进步自身业务才能和技术效劳程度。
1.3.7 中安协安评委向初始成功的平安评价师发放《安 全评价师从业信息卡》(以下简称《信息卡》)作为从业证明， 《信息卡》载明平安评价师姓名、照片、从业编号等信息。安 全评价师进展从业活动时应随身携带《信息卡》，如有遗失请及 时申请补办。
安全评价师国家职业标准试行
一、职业概况与定义
安全评价师是专业从事安全风险辨识、评估与预防工作的职业人员。他们依据国家安全生产法律法规及相关标准，采用科学的方法和手段，对企业、项目或设施的安全生产条件进行定量或定性的分析评价，提出安全对策措施和建议，为企业的安全生产管理提供技术支持和决策依据。
二、职业等级与划分
根据安全评价师的专业技能水平和工作经验，将其职业等级划分为初级、中级、高级三个等级。每个等级都有相应的职业资格认证标准，包括理论知识和实际操作能力的要求。
三、职业环境与条件
安全评价师的工作环境主要在企业、工程项目现场、安全生产监督管理机构等场所。他们需要具备良好的职业道德，严谨的工作态度，以及适应各种复杂工作环境的能力。
四、职业能力要求
专业知识与技能：掌握安全生产法律法规、标准规范，熟悉安全评价理论、方法和技术。分析与判断能力：能够对企业、项目或设施的安全生产条件进行全面、深入的分析评价，准确识别安全隐患和风险。沟通能力：能够与企业管理人员、技术人员和作业人员有效沟通，收集评价所需的数据和信息。报告编写能力：能够撰写结构清晰、内容详实的安全评价报告，提出针对性强的安全对策措施和建议。 五、培训与鉴定要求
安全评价师需经过系统的培训，包括理论学习、实践操作和案例分析等环节。培训结束后，需通过相应的考试或鉴定，取得相应等级的职业资格证书。
六、工作内容与任务
安全风险辨识：识别企业、项目或设施中潜在的安全风险源。安全评价：采用定量或定性的方法，对安全风险进行评价分析，确定风险等级。安全对策措施制定：根据评价结果，提出针对性的安全对策措施和建议。监督检查：对企业、项目或设施的安全生产状况进行监督检查，确保安全措施的有效实施。培训与宣传：开展安全生产知识和技能的培训，提高员工的安全意识和技能水平。
七、考核与发证管理
考核方式：采用理论知识考试和实际操作考核相结合的方式，确保评价师具备必要的专业知识和实际操作能力。证书管理：对通过考核的评价师颁发相应等级的职业资格证书，并实行定期复审和更新制度，以保持其专业知识的时效性和适用性。
