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1 / 5 中国非营利组织在发展中存在的问题及原因
一、背景资料
非营利组织在教育、卫生、文化、科技、社会福利等与人们日常生活密切相关的领域发挥着重要的功能,对于缓解社会矛盾，改善公共服务质量，集中有效利用社会资源有重要意义.理论和实证研究表明,非营利组织在提供公共服务方面将发挥越来越重要的作用。但是我国非营利组织目前的发展空间和可用资源很有限,而且缺少相应的政策扶持，难以得到与事业单位同等的地位，从国外发展的经验来看,很多国家在公共服务的提供方面有广泛的非营利组织参与，而不是像我国这样以事业单位为单一的提供机制.通过比较，反映出我国非营利组织发展相对滞后的现状，因此当前应该大力发展非营利组织,充分发挥它们提供公共服务的功能和优势.
二、中国非营利组织发展的存在问题及原因
中国非营利组织的“弱质"主要表现在:无论在组织规模、活动能力,还是作为非营利组织基本属性的主要方面，都存在先天不足,同时非营利组织发展所需要的法律制度、社会支持、文化背景和经济基础等,相对来说还不健全。外在环境的政府、社会支持不够;内部因素的自身各方面存在不足。细化来看,当前具体问题主要集中在以下五个方面.
1。社会资源不足,公益产权基础薄弱。
根据对非营利组织存在的问题进行的调查结果显示，有41。7%的非营利组织存在资金短缺的问题,资金短缺问题居非营利组织存在的问题之首,这个问题已经成为我国很多非营利组织发展的瓶颈.
1）慈善捐款吸纳能力弱.有些学者认为非营利组织作为志愿性组织 ,其主要经费来源是成员会费和社会捐赠 。不过这个问题不仅在我国的非营利组织上出现,国外的情况也并不太乐观。据有关调查研究表明,目前非营利组织开展活动所需的经费和其所得的捐助相差甚远．美国私人捐助不到资源总量的1/5 ,瑞典非营利组织２/3经费来源于政府,政府财政支持也是我国非营利组织的主要资金来源，但是政府资助有限,而且其支持重点可能随时转移.这是一个相当普遍和严峻问题,在一些调查资料中发现,有相当一部分非营利组织处于严重资金不足状况，无法开展正常活动,其中有不少组织处于名存实亡“休眠状态”。也有一些组……………………………………………………………最新资料推荐…………………………………………………
非营利组织的管理问题与对策
正文：
一、非营利组织的定义及特点
非营利组织是指不以盈利为主要目的，从事公益、慈善、文化、教育、科研等活动，服务社会的各种组织形式。其特点有以下几点：
1. 目的性：非营利组织的主要目标是服务社会和公益事业，而非为了实现经济利益而进行经营活动；
2. 独立性：非营利组织通常独立于政府和企业，自主地开展工作，独立决策；
3. 非权益性：非营利组织不追求所有者的利益最大化；
4. 彰显人文关怀：非营利组织是一个充满人文关怀和情感的组织，关注社会公益和人类福祉。
二、非营利组织管理存在的问题
非营利组织与企业相比具有自身的特殊性，在管理中也存在一些问题：
1. 目标模糊：部分非营利组织虽然有明确的宗旨，但缺乏可量化的目标指标； 2. 资金缺乏：非营利组织的资金来源多数依赖于政府补贴、捐款和赞助，在资金问题上常常存在困难；
3. 组织管理混乱：在非营利组织中，管理人员和志愿者数量往往很大，却难以实现有效组织和管理，从而影响组织效率；
4. 缺陷的制度：非营利组织的制度不完善，缺少对管理流程和运作的监管和规范。
三、非营利组织管理对策
如何应对非营利组织的管理问题，提升管理效率和提高服务质量？我们可以从以下几方面入手：
1. 目标管理：非营利组织应该建立明确、可量化的目标，并制定有效的目标管理策略，充分认识到非营利组织作为公益服务组织的重要性和意义，将社会责任定义为组织的基本核心价值观。
2. 资金管理：非营利组织可以树立资金管理意识，积极开展多元化的筹资和资金管理，如开展募捐活动、利用社交媒体和电子商务平台等渠道引导社会或公众为之捐款，发挥捐款资金利润等方面的收益。
3. 组织管理：非营利组织应该注重人力资源管理，加强团队建设，引入专业人才并建立高效的管理机制，同时应充分发挥志愿者的力量，加强志愿者的培训和管理，健全和完善组织结构和体制，规范组织规章制度和工作流程。 4. 制度建设：非营利组织可以针对性地建立制度化体系，完善管理制度，整合、规范和完善非营利组织法律法规，确保管理规范化和科学化。
●删 Ａ Ｇ
我国非营利组织面临的资金问题及对策
山东建筑大学法政学院
山东职业学院管理系 张勤谋 耿秀芹
【摘耍】非营利组织是不以获取利润为目的，为社会公共利益服务的独立组织。资金缺乏是目前我国发展非营利组织的最大障碍。文章通 过非营利组织资金来源的国际比较，指出只有转变观念、拓宽筹资渠道、增加营业服务收入，尤其是争取政府及其他公共部门的支持，才能最终解 决我国非营利组织资金不足的问题。 【关键词】非营利组织；资金问题；对策
非营利组织是不以获取利润为目的，为社会公共利益服务的 独立组织。非营利组织在现实生活中表现为各种社团、事业单位
或者民办非企业单位等形式，他们在教育、文化、科学技术、医疗
卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫及慈善救济等领域为 社会公益提供服务。非营利组织在中国又被叫做“民间组织”、“非
政府组织”、“公民社会”、“社团组织”等，国内这些叫法在定义上 还没有形成严格统一的区分。中国大陆的这类社会组织从本质特
征的角度看很多还不能完全界定为典型的非营利组织。与西方资
本主义国家的非营利组织不同，中国大陆的非营利组织深受中国 传统文化、马克思主义理论思想和计划经济思维模式的影响，具
有明显的中国特色，在社会生活中发挥着越来越重要的作用。
一、我国非营利组织资金不足的客观现实
任何组织的生存与发展，都必须有足够的资金支撑。非营
利组织也不例外。尤其在我国，资金问题已经成为制约非营利 组织快速发展的瓶颈问题。资金缺乏是目前中国发展非营利组 织的最大障碍。根据清华大学ＮＧＯ研究所在２０００年对全国
社团组织的抽样调查（有效样本１ ５４６个），“缺乏资金”被列在
面临的诸多困难之首（见表１）（邓国胜，２００１ ｏ其他调查得出 的是同样的结论。 表１ 中国社团面临的主要问题
类型 比例（％） 排序
缺乏资金 ４１．４ １
缺乏活动场所与办公设备 １１＿７ ２
缺乏人才 ９．９ ３
非营利组织的发展与经济效益
随着社会的发展，越来越多的人开始注重公益事业，越来越多的非营利组织开始涌现。非营利组织在社会中发挥着越来越重要的作用。 它们涉及的范围广泛，包括教育、环保、人权、福利等多个领域。然而非营利组织虽然有着深刻的社会价值，但由于它们不以盈利为目的，经济效益成为非常关键的问题。本文主要探讨非营利组织的发展与经济效益。
一、非营利组织的发展状况
随着时代的进步，中国的非营利组织也在不断地发展壮大。可以说，国家的政策法规逐渐完善，有着不同层次的认证梯度和奖励机制，这极大地促进了非营利组织的发展，增强了人们对于社会公益事业的认识。
尽管非营利组织发展势头良好，但在实践中仍然面临着诸多困境。比如说资金问题、管理不善、缺乏社会公信力等等。由于非营利组织不以盈利为目的，这也限制了它们的资金来源。另外，由于非营利组织的管理体制不像企业那样严格，有时候也会出现管理不善的情况，这更是给组织带来了致命的打击。再加上互联网时代的东西多了而不精的潜在危害，不少 “骗子” 也深藏其中，给非营利组织建立社会公信力造成了一定的困难。
二、非营利组织与经济效益
非营利组织不以盈利为目的，但是不表明可以浪费或是过度依赖捐款。实验表明，即便是非营利组织，在正确的方向和管理下，也能够实现经济效益。
目前，不少非营利组织的主要活动是以筹款为主，过度依赖财政拨款和私人捐献会使它们面临着很大的压力。引入商业模式，将社会资源正确投入，让社会企业化，让“非营利性”的社会组织成为老百姓集资的阳光公益；以活动策划为平台，通过活动所带来的直接经济效益达到“差额收益”，如果这项活动能为组织带来一定的经济效益，那也是完全可行的。 例如，中国妇女发展基金会，通过高效的信息公开，规范的捐赠体系，自主创新等等，赢得了广泛的赞誉。项目策划的成本分配细节都是设定在预算表中，为了能够真正达到工程运作的目的。这样的计划不仅有助于可持续发展，而且还能够为志愿者和广告客户带来经济效益，实现了经营性的目标。
