财政支农政策
- 格式:doc
- 大小:34.00 KB
- 文档页数:14
理财经纬完善财政支农政策促进农业稳定发展“十一五”时期,各级财政部门努力加大对“三农”工作的投入,落实强农惠农政策,形成了财政支农政策体系,在实践中取得了较好的效果。
为进一步促进新农村建设和现代农业的稳定发展,我们认为在“十二五”期间,也需要进一步完善财政支农投入政策。
现提出几点建议供参考。
(一)坚持公共财政的政策取向,突出支持重点。
当前,国家支持“三农”的力度不断加大,我们认为中央财政、省级财政在支持重点项目工程的同时,应该突出农业基础设施薄弱环节。
一是突出水利基础设施。
水利是农业的命脉,水利基础设施不完善,农业稳定发展、农民持续增收则是一句空话。
当前,中央、省、市、县四级财政对大江大河、地方的大二型水库除险加固已经基本进入尾声,当务之急是对水库到堰塘、堰塘至农田的支渠、毛渠道进行清淤、夯实渠基,进行渠道硬化,防止和减少水的渗漏现象。
二是突出农田治理。
按照现代农业和农业可持续发展的要求,对农田进行土地平整,实行旱改水,对耕地进行深翻,提高耕地质量;完善农田周围的路、桥、林等附属设施建设,为规模化、集约化经营农业打下基础。
三是突出农村人居环境的改善。
围绕新农村建设标准,大力支持农村的通路(水泥路)、通水(自来水)、通广播电视、通邮和改厕、改圈、改厨、建沼气池的“四通三改一建”工程,不断改善农村人居环境,提高农民生活质量。
四是突出农产品质量的提高。
支持开展农产品质量安全绿色行动,加强无口李东升汪传富王欣公害、绿色、有机农产品的认证工作。
做到合格一个、达标一个,发证一个,奖励兑现一个,不断提高农产品的品质和质量。
五是要支持加快养殖业的发展,带动农业产业结构调整。
国外实践表明,人在满足于温饱需求后,有一个谷物类食品向动物性食品乃至于向更加有利于健康、安全和享受等高层次需求的食品转化过程。
我们必须清醒地认识这一需求的变化过程。
“十二五”时期,就是要大力支持畜禽和水产养殖业的发展,把消费市场的潜力和空间,作为农业稳定发展、农民持续增收的一个突破口。
财政支农政策培训财政支农政策是指政府通过财政手段,为农业发展提供资金支持和政策激励,以推动农业现代化、农村经济增长和农民收入增加。
财政支农政策培训旨在向相关部门和人员传达和解读相关政策,提高政策知识水平和操作能力,充分发挥财政支农政策的效应。
以下是一个可能的财政支农政策培训的参考内容:1. 财政支农政策的背景和目标:- 介绍中国农业和农村经济发展面临的挑战和问题;- 解释财政支农政策的意义和重要性;- 阐述财政支农政策的主要目标,如稳定农业生产、增加农民收入、提高农村基础设施和公共服务水平等。
2. 财政支农政策的主要内容和措施:- 详细介绍国家财政支农政策的具体措施,如农业生产资金补贴、农资减免、农业保险、农村基础设施建设等;- 分析政策实施的范围和对象,解释各个政策措施的申请和使用条件;- 说明财政支农政策的实施流程和程序,解读各类资金申领和使用的要求。
3. 财政支农政策的操作和管理要点:- 解读政策操作的相关细则和规定,如资金使用范围、时间要求、资金监管等;- 培训人员如何编制财政支农政策的申请报告和计划,如何进行资金管理和使用的记录和报销;- 强调政策执行中的风险防范和合规要求,如防止虚报冒领、违规使用资金等。
4. 财政支农政策的效果和案例分析:- 分析财政支农政策的实施效果和成效,如农业生产增长、农民收入增加、农村基础设施改善等方面;- 通过案例分析,介绍财政支农政策在不同地区和行业的实施情况和效果,提取成功经验和可借鉴的做法;- 强调政策效果的监测和评估,以保障政策的有效性和针对性。
5. 财政支农政策的未来发展趋势和展望:- 展示农业和农村发展的新形势和新挑战,指出今后财政支农政策的重点和方向;- 探讨政府在财政支农政策方面的政策调整和创新举措,如强化农业科技创新、推动农业供给侧结构性改革等;- 激发参训人员关于财政支农政策的讨论和建议,以加强政策的完善和贯彻。
以上是财政支农政策培训的一个参考内容。
财政支农政策培训总结财政支农政策是指政府通过财政资金或税收政策来支持农业发展和农民收入增加的一种政策措施。
为了提升财政支农政策的实施效果,政府部门举办了一次财政支农政策培训。
本次培训总结如下:一、培训目标本次培训的目标是使参训人员了解财政支农政策的相关内容,掌握财政支农政策的操作方法,增强政府部门对农民的支持力度。
二、培训内容1. 财政支农政策的概念和意义:培训内容从财政支农政策的定义入手,介绍了财政支农政策对于促进农业发展、增加农民收入和农村经济繁荣的重要意义。
2. 财政支农政策的类型和适用范围:培训内容详细介绍了各种类型的财政支农政策,如投资补贴、税收减免、信贷支持、保险补贴等,并对不同政策的适用范围进行了讲解。
3. 财政支农政策的申请流程和操作方法:培训内容包括了财政支农政策的申请流程、申请材料准备和审核办理的相关要求,并通过具体案例进行操作示范,使参训人员能够掌握财政支农政策的操作方法。
4. 财政支农政策的实施效果和评估指标:培训内容对财政支农政策的实施效果进行了评估,提出了相应的评估指标和方法,以便政府部门能够根据评估结果调整政策措施,进一步提升政策的实施效果。
5. 财政支农政策的宣传和落实措施:培训内容对财政支农政策的宣传和落实措施进行了讲解,提出了相应的宣传渠道和落实措施,以便政府部门能够更好地将财政支农政策传达给农民群众,确保政策的顺利实施。
三、培训效果通过本次培训,参训人员对财政支农政策有了更加深入的了解,掌握了财政支农政策的操作方法,并能够更好地运用财政支农政策来服务农民群众。
同时,培训还促进了政府部门对农民的支持力度,进一步增强了政府对农业发展的重视程度。
四、培训建议1. 加强培训师资力量:培训师资力量应该具备较强的政策理论知识和实际操作经验,能够为参训人员提供有效的培训指导。
2. 定期组织培训活动:财政支农政策是一个动态的政策体系,政府部门应该定期组织培训活动,及时向参训人员传达政策最新动态。
中国财政支农支出对城乡收入差距影响效应研究引言:中国是农业大国,农村经济对中国经济发展具有重要作用。
由于历史原因和地区差异,中国的城乡收入差距一直存在,并且难以消除。
为了促进农村经济发展和缩小城乡收入差距,中国政府一直将财政支农作为重要政策之一。
本文旨在探讨中国财政支农支出对城乡收入差距的影响效应。
一、财政支农政策的背景和意义1. 财政支农的背景中国农村经济长期以来受到农民收入低、农村基础设施落后等问题的制约,与城市之间的差距逐渐扩大。
为了解决这些问题,中国政府从上世纪80年代开始实施了一系列财政支农政策,加大对农村的资金投入和政策支持。
2. 财政支农的意义财政支农政策的实施有利于改善农民收入水平、促进农村经济发展、推动农民转移就业和城乡一体化建设。
通过提高农村基础设施、农业技术水平和农产品市场化程度,可以提高农民收入,缩小城乡收入差距,实现社会经济发展的均衡。
2. 财政支农对农村经济发展的推动财政支农政策可以引导农民将土地从传统农业生产中解放出来,向农村非农经济领域转移。
通过投入支持农村产业升级、农业科技创新和农产品加工等,可以促进农村经济的结构调整和产业升级,增加农村就业机会,提高农民收入。
3. 财政支农对农村基础设施建设的改善财政支农政策可以用于改善农村基础设施,如农村道路、水利设施、农村电网等。
这些设施的改善,可以提高农村生产和生活条件,增加农民收入。
4. 财政支农对农民素质的提高财政支农政策可以用于提高农村教育和卫生条件。
通过提供良好的教育和医疗资源,可以提高农民素质和劳动力技能水平,从而增加他们的就业机会和收入。
三、中国财政支农支出的影响效应1. 正面影响财政支农支出可以促进农村经济的发展和农民收入的提高,缩小城乡收入差距。
这有利于实现城乡经济社会的均衡发展,增进社会和谐稳定。
2. 负面影响财政支农支出可能存在资源浪费和政府财政负担加重的问题。
如果没有有效的监管和管理,这些支出可能会被滥用或浪费,导致财政资源浪费。
我国财政支持“三农”政策党的十六大提出,统筹城乡,建设农业,发展经济,增加农民收入。
党的十六届三中全会进一步提出统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹区域发展、统筹人与和谐发展、统筹国内发展和对外开放的“五个统筹”的要求,这不仅是我国社会经济发展的重大突破和创新,而且是有效解决“三农”指导思想的重大创新和转变,对于制定实施新时期财政支持“三农”政策,做好新时期财政支农工作具有十分重要的意义,指明财政支农的方向。
长期以来,国家财政认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策,在支持农业基础设施建设,提高农业综合生产能力和农产品供给能力,改善生态环境,抵御自然灾害和农村扶贫开发方面做出了积极的贡献,并且逐步形成了与当前农业农村发展相适应的财政支农政策体系。
随着我国社会经济发展和农业农村发展进入一个新的时期,“三农”问题呈现出一些新的特点,对于财政支农工作来讲,就是要牢固树立全面、协调、可持续的发展观,针对国民经济社会发展和农业农村发展的实际,从城乡协调、社会经济协调、人与自然协调、地区协调的大局、全局出发,以人为本,围绕促进农民增加收入、确保国家粮食安全、深化农村全面改革三大任务,积极调整和完善财政支农政策,逐步转变财政支农方式,加强管理,提高效益,努力促进农村社会经济协调发展。
一、财政支持“三农”政策历史沿革和基本发展趋势财政支持“三农”政策是国家财政通过分配和再分配手段促进解决“三农”问题一系列政策的总和。
财政支农政策的制定实施受社会经济发展阶段、经济制度、国家财力和不同时期农业农村发展目标任务,带有鲜明的特征。
(一)财政支农政策的历史演变。
从新成立起,财政支农政策随着整个社会经济发展,经历了一个不断演变的过程。
大体上可以划分为五个阶段。
第一阶段(1949——1958)。
这一时期是社会主义改造时期,农业是国民经济的主导产业,当时国家财力还比较薄弱,为了稳固新生的政权,国家逐步对农产品实行统购统销以保证化的推进。
财政支农政策简答培训材料财政支农政策简答培训材料财政支农政策培训资料1、农作物良种补贴的标准是什么?答:早稻、玉米、小麦每亩补贴l0元,中稻、一季稻、晚稻每亩补贴15元。
2、农机购置补贴的标准是多少?答:中央财政对目录内农机,每台补贴不超过售价的30%,且单机补贴金额最高不超过5万元。
省级财政对购买下列粮食生产机具进行累加补贴:联合收割机、耕整机、粮食烘干机、大中型轮式拖拉机、植保机械实行10%的累加补贴,单机最高累加补贴额不超过2万元。
手扶步进式插秧机、乘坐式高速插秧机和插秧机配套秧盘、秧盘播种成套设备实行40%的累加补贴,单机最高累加补贴额不超过4万元。
经工商部门登记的农民(农机)专业合作社和农业(农机)服务组织购买上述机具再给5%的累加补贴,单机最高累加补贴额不超过1万元。
3、重点公益林补偿标准是多少?答:全省重点公益林面积4226.26万亩,每年每亩补助12元,其中:补偿性支出每年每亩11.75元、公共管护支出每年每亩0.25元。
4、哪些母猪可以参加保险?答:能繁母猪可以参加保险。
即参加保险的母猪必须在投保之日已生过小猪。
怀孕母猪待生了小猪后,也可以参加保险。
5、参加能繁母猪保险可以享受哪些扶持政策?答:每头能繁母猪保险金额1000元,保险费率6%,保险期限一年。
财政承担80%保费补贴,养殖户承担20%保费。
6、渔工责任的保险责任有哪些?答:受雇于船东的渔工,在海上作业期间因发生意外事故致使死亡、伤残。
7、参加渔工责任保险可以享受哪些扶持政策?答:保险试点范围是全省沿海所有县(市、区)。
保险金额每人10万元或15万元(其中意外伤害医疗费保险金额限为15000元),保险费率2.2‰。
财政给予40%保费补贴,船东承担60%。
8、农村户用沼气补助对象和标准是什么?答:按照国家推荐的户用沼气标准建设的农户,每户补助资金1500元。
9、农资综合直接补贴的对象是哪些?答:全省种粮农民(含国有农场的种粮职工)。
财政支农政策的培训计划一、培训背景随着现代化农业的发展,农村经济和农民生活水平不断提高。
农业是我国的基础产业,发展农业一直是国家发展战略的重点。
为了更好地支持和促进农业的发展,财政部门制定了一系列的财政支农政策,旨在从财政投入的角度支持农业生产,加强农村基础设施建设,提高农民收入以及促进农村经济结构调整,全面推进农村现代化。
因此,有必要对相关财政支农政策进行培训,增强相关人员的理论水平和实践能力,使其能够更好地运用财政支农政策,推动农业和农村经济的发展。
本培训计划旨在提高参训人员对财政支农政策的理解和运用能力,促进农业增产、农民增收、农村发展,推进现代农业和农村经济的发展。
二、培训目标1. 了解财政支农政策的体系结构、基本理念和政策框架,理解财政支农政策对于农业和农村经济发展的重要意义;2. 具备财政支农政策的运用能力,能够根据实际情况灵活运用财政支农政策,推动当地农业和农村经济的发展;3. 掌握财政支农政策实施的具体操作方法,包括资金使用管理、补贴政策执行、财政补助发放等各方面的具体实施细节;三、培训内容1. 财政支农政策的基本理念和体系结构2. 财政支农政策对农业和农村经济发展的作用3. 财政支农政策的政策框架和主要内容4. 财政支农资金的管理与使用5. 财政支农政策的具体操作方法及实施细节6. 财政支农政策的评估和效果分析四、培训方式1. 课堂培训:通过专业讲师讲授理论知识;2. 案例分析:结合实际案例进行分析讨论;3. 现场实践:组织实地考察和实践操作,加深对财政支农政策的理解;4. 小组讨论:组织参训人员进行小组讨论,深入探讨财政支农政策的实施方法和运用技巧;5. 经验分享:邀请有关专家和资深从业人员分享相关经验。
五、培训时间和地点本次培训计划为期5天,时间安排在周末和工作日之间,以方便参训人员参与。
培训地点在农村地区农业示范基地或者农业技术推广站,以便参训人员直观了解农业生产现状和运用财政支农政策的实际情况。
我国财政支持“三农”政策问题的探讨长期以来,我国财政在支持“三农”方面做出了积极贡献,并逐步形成了与当前农业农村发展相适应的财政支农政策体系,但随着我国社会经济发展和农业农村发展进入一个新的历史时期,“三农”问题呈现出一些新的特点和问题。
本文通过分析当前财政支农政策存在的主要问题,提出了完善财政支农政策方面的对策建议。
标签:三农;财政支农政策;支农资金;支农机制1. 当前我国财政支持“三农”的现状目前我国财政支持“三农”政策的主要包括两大类,第一类是支出政策,主要方式是投资、补助、补贴等支出方面,中央财政现有直接支持“三农”资金15大类,包括基本建设投资(国债资金)、农业科学事业费、科技三项费用、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农林水气等部门事业费、支援不发达地区支出、水利建设基金、农业税灾歉减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农村中小教育支出、农村卫生支出、农村救济支出、农业生产资料价格补贴,这一口径是目前中央财政支持“三农”支出最大的口径,基本涵盖了中央财政支持“三农”的各个方面。
自1999-2003年,中央财政用于“三农”的投入绝对数增加较多,但是相对数即财政支农资金占财政总支出的比重却呈现逐年下降的趋势,2004年以来这种状况才有所转变(见下表);第二类是税收政策,主要方式是轻税、减免、退税等。
我国财政对农业农村一直实行轻税和税收优惠政策,自全国人大颁布《农业税征收管理条例》以来,农业税一直实行增产不增税,农村税费改革试点以前的1999年,农业税的实际税率只有2.5%,农村税费改革试点以后,农民的整体负担大幅度下降,仅2005年减免农业税减轻农民负担约220亿元,8亿农民受益。
2006年1月1日起,实行了2600多年的农业税被全部取消,与税费改革前的1999年相比,农村每年平均减负总额超过一千亿元,人均减负120元。
在农产品加工增值税和出口退税上,对农产品加工增值税实行进项抵扣政策,对农产品及加工品出口实行优先退税政策。
2024年财政支农政策培训总结
为了促进农村经济的发展和农民收入的增加,2024年财政支农政策培训取得了积极的成效。
以下是我对此次培训的总结。
首先,本次培训的内容全面丰富。
培训课程涵盖了农业生产、农村金融、农产品加工与销售等多个方面的知识。
参与培训的农民代表们充分了解到了新的政策和技术,可以更好地指导自己的农业生产和经营。
其次,培训形式多样灵活。
培训不仅通过传统的讲座形式进行知识传递,还借助实地考察、座谈交流等方式增加参与的互动性。
这样的方式能够真实地让农民代表们感受到政策的落地和最新的技术应用。
再次,培训师资力量强大。
培训的讲师来自政府相关部门、农业科研院所和农业企业等各个领域,他们不仅具备深厚的理论知识,还具有丰富的实践经验。
通过他们的讲解和分享,农民代表们能够更加直观地了解到政策的可行性和技术的实际效果。
最后,培训有针对性强。
培训根据不同地区的实际情况进行了分类和细化,针对不同的农业特点和问题提供了相应的解决方案。
这样可以更好地帮助农民代表们跨越困难,实现农业增产和农产品增值。
综上所述,2024年财政支农政策培训对于农村经济的发展起到了积极的推动作用。
希望政府能够继续加强培训工作,不断提升农民的素质和技能,推动农业现代化进程,进一步提高农民的收入水平。
第 1 页共 1 页。
在农业财政政策中,财政支农,是国家支持农业发展的一种重要手段。
财政支农是指国家财政对农业、农村、农民的支持,是国家财政支持农业农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一,其主要表现形式为资金投入优惠政策和制度建设。
按照公共财政原则,进一步优化财政支农结构,突出财政支农重点。
主要内容有:(一)支持重点生态工程建设,促进可持续发展。
主要内容包括:天然林保护工程建设、退耕还林工程建设、京津风沙源治理工程建设、森林生态效益补助等。
(二)支持抗灾救灾,确保农业农村经济稳定发展。
主要内容包括:特大防讯抗旱资金、动物疫病防治补助资金、农业税减免补助资金等。
(三)增加财政扶贫投入,支持扶贫开发。
主要内容包括:中央财政预算安排的扶贫资金,其重点是中央补助地方财政扶贫资金。
(四)积极支持农业结构战略性调整,增加农民收人。
主要内容包括:农业科技推广、农业产业化、农村小型公益设施建设等。
(五)支持农业综合开发,提高农业综合能力。
主要内容包括:土地治理和农业产业化经营两部分。
(六)加大对农村中小学投资,支持农村基础教育事业发展。
主要内容包括:“贫困地区九年制义务教育工程”、农村中小学危房改造等。
(七)健全农村卫生服务体系,加大对农村公共卫生的投入力度。
主要内容包括:农村公共卫生经费、乡(镇)卫生院医疗服务经费、农村卫生事业发展建设资金、农村合作医疗补助经费等。
(八)逐步取消农业税收、减轻农民负担。
主要内容包括:取消农业特产税改征农业税、农业税降点或条件成熟时将全面取消等。
(九)推行扶持粮食生产和农民增收政策,不断提高农民种粮积极性。
主要内容包括:农民种粮直接补贴、良种补贴、大型农机具购置补贴等。
(十)支持产粮大县、财政穷县,实行“三奖一补”政策,缓解县级财政压力。
财政支农政策培训
财政支农政策培训是指为农业生产经营者、农村居民和相关政府工作人员提供关于财政支持农业发展的政策知识和操作技能的培训活动。
财政支农政策培训的目的是帮助农民和政府工作人员了解和掌握财政支持农业发展的相关政策,提高财政资金的使用效益,并推动农业经济的发展。
培训内容可以包括如下几个方面:
1.农业政策理论知识:介绍财政支持农业发展的政策背景、目
标和原则,深入剖析政策的内涵和实施路径,帮助学员理解政策的目的和意义。
2.政策操作技能:培训学员掌握如何申请和使用财政支持农业
发展的资金,包括申请程序、材料准备、审批流程等方面的知识。
同时也要教授如何合理规划农业项目,优化资金使用效益,提高农业经济效益。
3.案例分析和经验分享:通过案例分析和经验分享,让学员了
解财政支持农业发展的具体操作实例,贴近实际问题。
同时也可以了解其他地区在财政支农方面的成功经验和教训,为学员提供参考。
4.培训评估和跟踪:培训结束后,可以进行培训评估,了解学
员是否掌握了相关知识和技能。
同时也可以进行培训跟踪,了解学员在实际操作中的表现和困难,及时提供帮助和支持。
财政支农政策培训的形式可以包括理论教学、案例分析、模拟操作、实地考察等多种方式,以提高学员的学习兴趣和实际操作能力。
同时,也可以通过线上培训平台提供网络培训,以满足不同地区和学员的需求。
总之,财政支农政策培训是一项重要的工作,通过提供政策知识和操作技能的培训,可以帮助农民和政府工作人员更好地利用财政支持农业发展,并推动农业经济的可持续发展。
中国财政支农支出对城乡收入差距影响效应研究随着中国经济的日益发展,城乡收入差距问题成为了一个严重的社会问题,而支农支出政策被认为是缓解城乡收入差距的一种有效手段。
本文旨在分析中国财政支农支出政策对城乡收入差距的影响效应。
一、中国财政支农支出政策的概述中国自1978年实行改革开放政策以来,一直高度重视农村发展,针对农村地区的巨大需求,国家不断加大对农业和农村的投入力度,其中农村建设和发展成为政府的一项重要责任。
财政支农支出是国家为支持农业发展、提高农民收入、促进农村经济发展而采取的有针对性财政政策,包括各项农业补贴、农村基础设施建设、农业科技支持等。
二、城乡收入差距的现状与原因近年来,中国城乡收入差距日益扩大,经济发展的城市和落后的农村地区之间的经济差距越来越大。
城乡收入差距的主要原因包括:1、城市与农村的职业分化城市人群有更多的机会获得高收入职位,并有更广泛的职业选择。
农村居民则主要从事农业劳动,收入水平相对较低。
2、社会保障制度不健全不断扩大的社会保障缺口,导致农村地区的居民收入水平相对较低,福利待遇不如城市居民收入的福利。
3、教育差距的扩大城市居民享有更多的教育机会和教育资源,能获得更好的教育,从而获得更高的收入和更广泛的就业机会。
1、提高农民收入财政支农支出能够减轻农民的负担,增加农民的收入。
在农业补贴政策方面,可以通过设立种植、养殖、农机具购置等补贴项目,促进农业生产。
同时,农业现代化中的新型农业技术、设施和经营管理等方面,都可以通过财政支农支出政策的推进而加快。
2、促进农村基础设施建设城乡交流、快速物流、电子商务和信息化网络等设施和基础设施,对农村地区的发展具有非常重要的推动作用。
财政支农支出可以通过基础设施的建设来降低成本、消除交通瓶颈和加强信息管理,为农民创造更多的发展机会,推动农村经济的发展,从而减轻城乡收入差距的压力。
3、促进农村就业农村地区的就业机会有限,财政支农支出政策可以促进农村地区的就业,为农村居民创造更多的就业机会。
财政支农政策是什么财政支农是指国家财政对农业、农村、农民的支持,是国家财政支持农业农村、农民的主要手段,以下是店铺整理的财政支农政策是什么的相关资料,希望对你有帮助!财政支农政策是什么财政支农是指国家财政对农业、农村、农民的支持,是国家财政支持农业农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一,其主要表现形式为资金投入优惠政策和制度建设。
一般可分为两类:一是用于国家扶持的项目,包括农业企业和事业单位的基本建设支出、事业费、科技三项费用等。
二是用于支援农村发展生产的资金,包括:小型农田水利和水土保持补助费、支援农村生产组织资金、农村农技推广和植保补助费、农村草场和畜禽保护补助费、农村造林和林木保护补助费、农村水产养殖补助费等。
财政支农资金实际是指财政支出中直接用于支援农业生产或与农业生产联系较为密切的资金。
主要有支援农村生产支出、农业综合开发支出、农林水利气象等部门事业费、支援不发达地区支出、农口基本建设支出、企业挖潜改造资金、农业科技三项费用、农业研究经费、社会福利救济费、政策性补贴支出等。
财政支农的内容按照公共财政原则,进一步优化财政支农结构,突出财政支农重点。
(一)支持重点生态工程建设,促进可持续发展。
主要内容包括:天然林保护工程建设、退耕还林工程建设、京津风沙源治理工程建设、森林生态效益补助等。
(二)支持抗灾救灾,确保农业农村经济稳定发展。
主要内容包括:特大防讯抗旱资金、动物疫病防治补助资金、农业税减免补助资金等。
(三)增加财政扶贫投入,支持扶贫开发。
主要内容包括:中央财政预算安排的扶贫资金,其重点是中央补助地方财政扶贫资金。
(四)积极支持农业结构战略性调整,增加农民收人。
主要内容包括:农业科技推广、农业产业化、农村小型公益设施建设等。
(五)支持农业综合开发,提高农业综合能力。
主要内容包括:土地治理和农业产业化经营两部分。
(六)加大对农村中小学投资,支持农村基础教育事业发展。
主要内容包括:“贫困地区九年制义务教育工程”、农村中小学危房改造等。
财政支农惠农政策解读一个共识已经非常明确:解决中国“三农”问题,既要在“三农”自身寻找出路,也需要强有力的外部推动。
以下是店铺精心整理的关于财政支农惠农政策解读的相关资料,希望对你有帮助财政支农惠农政策解读一个共识已经非常明确:解决中国“三农”问题,既要在“三农”自身寻找出路,也需要强有力的外部推动。
从现实情况看,目前的外力主要来自两个方面:市场和政府,其中在政府推动力量中,财政支持“三农”政策居于十分重要的位置。
2004年,为了加快解决“三农”问题,中央政府在实施宏观调控中出台了一系列更直接、更有力的政策措施,体现在财政上,不仅用于“三农”的资金投入绝对量最多,资金投入的增长幅度也是近年来最高。
更重要的是随着贯彻落实科学发展观,财政支持“三农”的指导思想和支持方式发生了重要的变化,这种变化从某种程度上讲,改变了国家与农民之间传统的利益分配格局,对促进城乡统筹发展、实现全面建设小康社会战略目标,具有一种里程碑性质的重要意义。
一、财政支持“三农”政策的初步分析现行的财政支持“三农”政策体系是逐步演变而来的,经历了一个不断调整、改革、创新的过程。
目前包括支出政策和税收优惠政策两个方面,主要是通过国民收入分配和再分配,运用投资、补助、贴息、税收等政策手段对农业农村发展给予支持。
在支出方面。
目前中央财政直接支持“三农”支出有15大类,按照这个口径,1998—2003年,中央财政直接用于“三农”的支出累计9650亿元[1]。
重点用于包括大江大河治理在内的农业农村基础设施建设、农业科技进步和农业结构调整、农业综合开发、林业生态建设、抗灾救灾、农村扶贫开发、农村税费改革和农村其他改革、农业行政事业管理、农村中小学教育、农村卫生、农村社会保障和救济等。
在税收方面。
主要有农业税轻税政策、农业税减免政策、农产品加工增值税抵扣和出口退税政策。
此外,国家财政还通过利用外资支持农业农村发展。
分析近年来财政支持“三农”政策的转变和形成过程,主要有以下六个特点:一是中央财政支持“三农”支出总量保持较快增长。
财政支农政策生产篇一、农作物良种补贴农作物良种补贴是指国家对种植水稻、小麦、玉米、油菜的种植者实行的良种补贴。
水稻良种补贴,早稻10元/亩;中晚稻15元/亩;小麦、玉米、油菜良种补贴的补助标准10元/亩.二、能繁母猪补贴改为养殖保险能繁母猪保险60元/头,中央财政补助60%(36元),地方财政补助20%(12元),农户自出20%(12元),获赔1000元/头;生猪保险27元/头,中央财政补助60%(16。
2元),地方财政补助20%(5。
4元),农户自出20%(5.4元),获赔500元/头。
三、重大动物疫病疫苗经费重大动物疫病疫苗经费指中央、省、市、县财政预算安排用于国家实施强制免疫的牲畜口蹄疫、高致病禽流感、高致病性蓝耳病和猪瘟等预防用疫苗经费。
补助方式:由省级统一组织招标采购疫苗后以实物形式下发到市级。
各市疫苗经费通过直接支付的形式拨付厂家,疫苗管理必须登记,要建立疫苗的入库、出库制度和实物台账疫苗经费实行专帐管理,专款专用。
财政支农政策生活篇一、粮食直补对种粮农民实行直接补贴是党和国家的一项利民工程,是当前解决“三农”问题,促进农民增收的一条有效途径。
粮食直补的内容:即对种粮农民直接补贴,分粮食直接补贴和农资综合补贴,补贴时间通常为每年的4月—5月,补贴发放严格执行“五到户”、“七不准”,即政策宣传到户,清册编制到户,张榜公示到户,通知发放到户,资金兑付到户,不准降低补贴标准,不准由村干部代领代发存款折,不准借发放存款折之机向农民收取任何费用,不准用补贴款抵扣各种收费和债务,特别是不准抵扣水费、修路等集资款项,不准截留、挤兑和挪用补贴资金,不准违规向享受补贴农民以外的个人或集体支付补贴资金,不准拖延补贴兑现时间。
二、家电下乡家电下乡财政补贴政策,有利于调动农民购买家电积极性,改善农民生活条件,也有利于引导企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系,扩大内需并改善农村消费环境,是党和国家为建设社会主义新农村的一项重要惠农政策。
(一)实施细则①补贴范围:家电下乡补贴产品包括彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器、微波炉、电磁炉等九类;②补贴限价:家电下乡产品最高限价如下:彩电7000元,冰箱(含冰柜)4000元,手机2000元,洗衣机3500元,壁挂式空调3500元,落地式空调6000元,储水式电热水器2500元,燃气热水器3500元,太阳能热水器5000元,电脑5000元,微波炉1500元,电磁炉1000元;③补贴比例:农民购买家电下乡产品给予产品销售价格的13%补贴资金;其中冰箱定额补贴标准为325元,彩电455元,手机130元,洗衣机260元,壁挂式空调325元,落地式空调520元,电脑455元,电磁炉78元,微波炉130元,太阳能热水器520元,储水式电热水器195元,燃气热水器520元.④享受补贴的每类家电下乡产品每户农民限购2台(件);⑤补贴方式:由销售商直接现金补贴。
(二)补贴手续①、购买产品的发票原件及复印件,发票在载明商品基本情况的同时,应加注购买人的姓名及身份证号码.②、购买人身份证明(居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明)原件及复印件。
③、家电下乡产品专用标示卡。
三、摩托车下乡1、购买摩托车,每户不得超过两辆。
2、执行时间为2013年1月31日止3、授权经销商①经销商具备独立开具税务发票的能力。
②摩托车下乡标识。
③生产企业应按规定制作“摩托车下乡"喷涂模板或强力胶标识,并随车提供给经销商。
销售给农民时,须在摩托车侧面显著位置用油漆喷涂模板或采用强力胶粘贴“摩托车下乡”标识。
4、补贴额度:摩托车销售价格每辆5000元及以下的补贴销售价格的13%,销售价格每辆5000元以上的定额补贴650元。
5、补贴程序①标识查看;②查询产品目录;③查询授权经销商;④身份证、户口本、销售发票、行驶证、储蓄卡上(可以是户主)的姓名、出厂合格证上的“型号”、出厂合格证上的“车辆识别代号”。
财政支农政策社会保障篇一、新型农村合作医疗补偿政策1、参合对象:农村户口的居民均可以户为单位参加合作医疗。
城镇户口的居民(含失地农民)不得参加新农合.2、筹资标准:2011年我县筹资标准为230元/人,其中农民个人缴费30元/人,中央财政补助124元/人,省级财政补助50。
4元/人,县级财政补助25.6/人。
3、门诊统筹补偿:①普通门诊费用补偿不设起付线,补偿比例为60%。
封顶线以个人为单位,一年累计封顶30元/人年。
②补偿程序。
参合农民在定点医疗机构就诊后,凭合作医疗证、户口薄或身份证、定点医疗机构(含村卫生站、定点药店)的门诊发票和门诊处方到户口所在地乡镇卫生院合医办报账。
普通门诊补偿必须在2011年12月31日前完成,过期不再补偿。
4、住院补偿:住院起付线、补偿比例。
市内一级医院起付线100元,补偿比例80%;市内二级医院及县级医院(含民康医院)起付线200元,补偿比例70%;市内三级医院、达州市市级及市外省内定点医疗机构起付线600元,补偿比例55%;省外定点医疗机构起付线700元,补偿比例50%。
所有住院补偿封顶线7万元.二、城镇居民医疗保险(一)2011年新参保手续的办理1、参保对象:凡符合参加居民医保条件的城镇居民,均可到户籍或常住地所在的社区、乡镇社会事务服务中心办理参保登记手续;在校学生和在册幼儿到所在学校、托幼机构办理参保手续。
2、新参保登记时需要提供的材料①城镇居民户口薄(证)复印件1份;②城镇居民身份证复印件(学生除外)1份;③1寸近期免冠彩照3张;④属于享受城市低保并在待遇领取期的人员、重度残疾人、三无人员和无工作优抚对象,还需提供《居民最低生活保障证》或《残疾人证》等相关证件原件、复印件2份.(二)2010年已参保2011年又续保的手续办理办理续保的城镇居民,须持城镇居民基本医疗保险证、户口薄到户籍或常住地所在社区、乡镇社会事务服务中心办理续保手续,如参保人员类别发生变化的,须提供相关证件(证明)材料原件及复印件。
(三)缴费时间及享受待遇等待期参保城镇居民应连续足额缴费,实行按年度一次性缴纳当年度医疗保险费的缴费办法。
18周岁以下非在校少年儿童和18周岁以上城镇居民的年度缴纳医疗保险费时间为1月1日至3月31日,学生年度缴纳医疗保险费的时间为9月1日至9月31日。
2011年首次办理参保的人员(新生儿除外),待遇自参保缴费的次月开始享受。
超过2011年首次办理参保或中断重新参保的人员,自办理首次参保或续保缴费手续之日起,待遇等待期为6个月.(四)医保费筹集标准2011年18周岁及以上的城镇居民按每人300元标准筹集,其中个人缴纳180元、政府补助120元;属于低保对象、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人,个人缴纳130元,政府补助170元;属于“三无”人员、无工作优抚对象和已审核登记的被征地农民,个人不缴费,政府全额补助。
补充医疗保险65元/人。
个人缴费标准:普通人员245元/人,18岁以下非在校儿童80元/人(其中补充医疗保险50元/人),低保户:195元/人。
(五)医疗保险待遇参保人员在定点医疗机构发生的符合居民基本医疗保险基金支付范围的住院医疗费,起付标准以上最高支付限额以下的,基本医疗保险基金按以下基础比例支付:社区卫生服务机构为70%,一级医疗机构为65%,二级医疗机构为60%,三级医疗机构为55%,转诊转院的支付比例省内(含重庆市)相应下调5%,省外相应下调10%。
支付比例分别比2009年提高了5%。
三、农村五保供养①、五保供养的含义。
在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
②、职责分工。
乡镇政府:管理本行政区域内的五保供养工作;村民委员会:协助乡镇人民政府开展农村五保供养工作;财政部门:按时足额拨付农村五保供养资金,加强对资金使用情况的监督管理。
③享受供养待遇的条件.老年、残疾或者未满16周岁的村民、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、抚养义务人,或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人,但无赡养、抚养、抚养能力的享受农村五保供养待遇(四个必备条件,一种特殊情况)。
④审批程序.本人申请:向村民委员会书面提出,因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或其他村民代为提出申请;民主评议:召开村民代表会议进行评议,对符合条件的转入下一个程序;村内公示:在本村范围内公示(不少于7天),公示期满无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇。
乡镇审核:乡镇人民政府应当收到评议意见之日起20日内,对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实,提出审核意见,并将审核意见和有关材料报县级民政部门审批.民政局审批:县民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内,作出审批决定。
对不符合条件不予批准的应当书面说明理由。
发证:对批准给予五保供养待遇的,发放《农村五保供养证书》。
⑤供养标准。
集中供养每人每月190元,分散供养每人每月150元.⑥资金发放。
实行打卡直发。
5、农村最低生活保障①保障对象。
家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病致残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民.②补差标准.审核批准的申请人家庭年人均纯收入与保障标准的差额,保障标准是按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必须的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,补差标准是政府财政的补助标准。
目前是按低保对象每人每月分为50元、40元、30元三档。
③审批程序。
户主申请:本人于季度首月向户籍所在地的村民委员会书面申请,申请内容包括家庭成员基本情况及基本状态,家庭收入,致贫原因,并附身份证、开户账号及其它相关材料.每年审批四次.调查评议:村民委员会对申请人开展家庭经济状况调查,召开村民会议或村民代表会议.评议公示:在本村范围内公示7天。
公示无异议,填写大竹县农村居民最低生活保障待遇审批表,由村民委员会签署意见并将材料报乡镇.乡镇审核:乡镇人民政府审核申请人的家庭收入,了解其家庭财产,劳动力状况和实际生活水平,并结合村民民主评议,召开政府办公会议提出审核意见。
审核公示:在本村范围内公示7天。
公示期满无重大异议的,由乡镇人民政府将评议审核意见和相关材料报民政局审批.民政局审批:每季度集中审批一次。
审批公示:在本村范围内公示7天.公示的内容为最低生活保障对象的申请情况和对最低生活保障对象的民主评议意见、审核、审批意见,实际补助水平,公示期满后无重大异议的,发低保证.④资金发放.按季度实行打卡。
农村最低生活保障实行动态管理,有进有出,补助标准有升有降.6、农村医疗救助①救助标准。
农村五保先由新农合报账后,由民政部门全额解决可报账部分;农村低保由新农合报账后,由民政部门解决可报账部分剩余部分的20%;农村退伍军人(含参战、涉核、带病回乡退伍军人)由新农合报账后,由民政部门解决可报账部分剩余部分的30%;七到十级残疾军人,因公牺牲军人遗属,病故军人遗属,在乡复员军人由新农合报账后,由民政部门解决可报账部分剩余部分的40%;六级残疾军人由医保局报账后,民政可解决可报账部分剩余部分的60%,2月份复发民政部门解决可报账部分剩余部分的100%;精神病人由新农合报账后,民政部门可解决可报账部分剩余部分的40%。