教育“质量文化”建设的思考
在高等教育大众化的过程中，教育质量问题已经引起了社会各界及高等学校的密切关注。
如何提高教育教学质量，促进学校快速持续发展，有很多的思路和选择，可谓“仁者见仁，智者见智”。
实践证明，从“质量文化”的角度探讨解决教育教学“质量问题”，有着重要的现实意义。
一、“质量文化”的涵义
本文所说的“质量文化”是指学校的“质量文化”，也就是教育教学“质量文化”（以下同）。
为便于弄清
“质量文化”的涵义，我们先认识“质量”和“文化”两个概念。
所谓“质量”（非物理学中的质量）是现代管理学中最基本的概念，有狭义和广义之分。
狭义的讲是“产品”或者“服务”符合规格和标准。
广义的讲是不仅包括产品的质量、服务的质量，而且还包括工序的质量、工作的质量、信息的质量、管理的质量、人品的质量等。
由此推之，“教育教学质量”应包括：教育产品（学生是主要产品）的质量，教育服务（包括教学服务、生活服务、安全服务等）的质量，教育教学工作及工作过程的质量，学校的信息质量，各项管理工作的质量，各职能部门的质量，教职员工的职业品质等。
所谓“文化”，是指人类创造的物质财富和精神财富的总和。
它由三个层面构成：1、物质层面。
2、制度层面。
3、精神层面。
质量与文化整合在一起，就是“质量文化”，文化与教育教学质量整合在一起，就是“教育教学质量文化”。
因此，根据以上对“质量”、“文化”及“质量文化”的认识和界定，我们对“教育教学质量文化”定义为：以质量为中心，建立在物质文化的基础上，与质量意识和质量活动密切相关的教育活动的总和。
通过三个层面来体现：1、物质层面表现为：与质量工作有关的教职工素质、质量行为和服务水平等。
2、制度层面表现为：质量组织（监控）、质量目标、质量标准、质量评价等。
3、精神层面表现为：教职工的道德情操、质量意识、价值取向、思维方式、工作作风等，这是“质量文化”的核心。
二、建设“质量文化”应树立正确的理念
理念决定态度，态度决定一切。
在“质量文化”建设中应树立以下正确理念。
（一）“以人为本”的理念
学校的教育教学质量归根到底是体现在人才培养的质量上，所以应该以人为本。
以人为本也是科学发展观的核心。
坚持以人为本，最主要的是以学生为本，以教师为本。
以学生为本，就是把学生成才作为学校的根本任务和一切工作的出发点和落脚点，学生知识的收获和素质的提高是检验学校工作的根本标准，学生的满意度是检验学校服务的根本标准。
以教师为本，就是高度重视教师队伍建设，积极培育一支数量达标、结构合理、素质优良的双师型教师队伍，创造一个尊重知识、尊重人才的良好氛围。
（二）全面的质量观
所谓全面的质量观有三层意思，一是指学校的教育教学质量是一个全面的、综合的质量概念。
包括学校各个方面的各项工作的质量，不仅仅是指“终端产品”——学生本身的质量，也包括各项办学条件的质量（优劣）。
但在所有质量因素中，教学质量具有重要地位。
二是质量有一个产生、形成和实施的过程，质量形成的每一个环节都影响着形成的质量。
因此，质量管理必须“重视每一个环节，做好每一个细节”，也就是对教育教学的全过程都要进行质量管理。
三是全员的质量观。
每个人的素质及工作都影响着整体质量，要不断强化这种意识，要使每个教职工时刻都有质量警觉，认清自己的质量价值。
（三）过程监控比结果评价更重要
现在大多数院校都进行工作质量评估，根据评估结果进行奖惩，这是必要的，但依此作为质量管理的主要手段，过分注重评价结果，则与教育管理规律有些相悖。
这是因为评价指标体系及评价方法不一定是非常科学的，结果有争议是难免的，评价过程中也很难兼顾评价参与人的因素，评价结果对被评人的促进作用是有限的。
事实上，教育教学质量产生于教育教学过程之中，严格监控措施，及时进行管理干预和校正，教育教学质量是可以有保障的。
符合任职条件的每个教职工都是可以达到相应质量标准的。
因此，质量管理工作要把主要精力放在过程的监控上，过程比结果重要。
（四）质量观要与时俱进
质量观不应是一成不变的，应该随着形式和内外环境的变化而处在不断提升和更新的动态之中。
例如，随着我国高等教育由精英型向大众型的转变，随之而来的是高等教育规模的扩大，“数量”的增长必然带来“质”的变化，生源质量重心下移是必然的。
因此，传统的精英式质量标准已经不适应大众化的质量标准，必须树立多元化的质量观和质量标准，学校也必须学会“适应”学生，而不是简单地要求学生“适应”学校。
再如，较长时期以来，人们一直认为教育质量只能定性描述，教育质量标准只能模糊化，但实践证明，教育质量特别是职业教育质量在很多方面可以量化标准、定量评价。
山东省教育厅颁布的人才培养工作水平评估指标体系，就对高职高专办学的质量目标作了很多具体的描述，是今后学校工作的参照系。
（五）质量也要有特色
特色是高等职业教育的活力所在，有特色才能体现水平和质量，质量有特色就能凸显学校品牌和形象。
这里所指的质量特色包括两层意思：一是学校办学定位准确，能充分体现类型质量特色。
比如，高等职业教育其特色包括：其办学指导思想是以就业为导向、以服务为宗旨、走产学研相结合的路子；培养目标是培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高级技术应用性专门人才；教学设计以社会需求为目的、以岗位群技术要求为主线，设计教学体系和培养方案；以学生就业能力和创业能力为本位，视“双师型”教师队伍为关键等。
二是学生的质量特色。
学生的质量特色是将来取得就业和创业竞争优势的重要保证，也是学校形成品牌的基本要素。
学校要刻意培养、持之以恒、常抓不懈，方能有收获。
比如，学生具有职业品质高、外语水平高、创业意识强、服务意识强的“高、强”质量特色，“绅士风度、淑女风范”的文明质量特色等，都能很好地塑造学校的整体质量形象。
三、加强质量文化建设的基本举措
有举措才能有效果，加强“质量文化”建设，要从以下几点入手：
（一）客观地把握学校“质量文化”的特点和现状
“知己知彼，百战不殆”。
只有客观的掌握了本校质量文化的特点和现状，才能找准“质量文化”的薄弱点，才能在“质量文化”建设中“有的放矢”。
一般地讲，现在的高职院校办学历史短，基础薄弱，文化积淀少，“质量文化”存在以下特点：
1.质量危机意识不强。
2.质量标准不清，质量目标不高，质量方针不明，质量特色不突出。
3.以质量为指标的奖惩不明。
4.一般员工，特别是中层干部抓质量的主动性不够，质量意识淡薄。
5.质量的比较研究不足。
（二）确定本校“质量文化”建设的总体目标
目标就是旗帜，确定“质量文化”的总目标，“质量文化”建设就有了方向。
目标是“动力”，确定了“质量文化”建设的总目标，“质量文化”建设就有了凝聚全体教职工的智慧和创新性、不断提高教育教学质量的不竭动力之源。
目前，学校“质
量文化”建设的总目标可参照以下几个方面来确定：
1.全员树立“质量就是学校生命线”、“质量立校”的基本理念。
2.创建“崇尚一流、追求卓越”，“让我们做得更好”的氛围。
3.培养抓质量为先，走内涵发展的工作意识。
4.形成吐故纳新、善于学习、勇于借鉴的风气。
5.每个教职工养成抓质量从我做起的职业品质。
6.形成鼓励不断创新、不断超越的校园环境，为每位教职工创造有利于提高质量的工作条件。
7.建立科学的质量评价考核体系和完善以质量为核心的奖惩制度体系。
8.塑造团结和谐的人际氛围。
（三）“质量文化”应成为校园文化的核心
“质量文化”是校园文化的范畴，校园文化建设对学校的持续发展具有重要的促进和保证作用，是比较容易理解和证明的。
因此，校园文化建设也比较容易引起学校的重视。
但目前校园文化应以“质量文化”为核心内容，把“质量文化”放在校园文化的战略视野下构建。
学校最高决策者应当成为“质量文化”的倡导者、创造者和保持者；质量的战略意识是“质量文化”建设长期发展的前提；全体教职工的积极参与是“质量文化”建设的重要保证。
