水泥行业利润下降2012

建筑建材2012年报及2013年1季报综述2013年5月目录一、建筑建材：需求放缓，整体盈利惨淡 (3)1、需求放缓，近半数公司净利润下降 (3)2、行业收入低增长，整体利润大降18% (4)3、行业分化：水泥玻璃遭重创，装饰园林高增长 (6)二、水泥行业：价格下降致公司盈利惨淡 (7)三、玻璃行业：供过于求，玻璃价格筑底回升 (10)四、管材行业：收入与利润增速一般，整体缺乏亮点 (12)五、耐火材料：需求放缓，盈利遭重创 (14)六、路桥建设：低基数效应，2013 年1 季度增速回升显著 (16)七、装饰行业：收入与利润高增长 (18)八、园林行业：收入与利润增速维持较高水平 (20)九、钢结构行业：下游需求放缓，行业盈利下降 (22)一、建筑建材：需求放缓，整体盈利惨淡1、需求放缓，近半数公司净利润下降分析了跟踪的100家建筑建材行业上市公司2012年业绩情况，其中，收入同比下降的26家，净利润同比下降的有49家，毛利率和净利率同比回落的分别有60和63家；整体看来，2012年的经营状况较差。

从2013年一季度各项指标看，经营情况略有好转，主要表现在收入与利润下降的公司数有所减少、毛利率与净利率下降的公司数也有所减少，但从绝对数看，各项指标下降的公司数量仍然偏大，行业经营状况并不乐观。

将100家公司作为一个整体来看，2012年收入同比小幅增长，但利润却呈现较大幅度下滑，主要是毛利率与净利率呈现不同幅度回落；2013年一季度，整体收入与利润均呈现较快速度增长，整体毛利率与净利率同比小幅提升，经营情况有所改观。

2、行业收入低增长，整体利润大降18%2012年，建筑建材行业实现收入2.9万亿元，同比增长7.62%，2013年一季度实现收入5880亿元，同比增长18%，增速提升非常明显，与2012年一季度收入基数较低有关。

2009-2012年行业收入增速分别为33.5%、32%、11%、7.6%，进入低增长时代。

揭秘今年最“惨”八行业2012年12月28日 16:25郭芳蒲小雷手机免费访问 |字体：大中小|我有话说《中国经济周刊》和商务部信用评级与认证中心联合发布的《2012年中国实体经济发展报告》披露，从实体经济20大行业的运行情况看，受基础设施和房地产投资萎缩等因素影响，包括钢铁、有色、建材和化工在内的原材料工业生产形势低迷，产能过剩问题凸现，部分行业处于行业性整体亏损边缘；而受设备投资周期和出口萎缩等因素影响，装备制造业经济运行处于前所未有的低迷状态，主要产品中有多达1/3的产品产量同比出现不同程度下降。

全年呈现缓中趋稳态势根据国家统计局统计，2012年1月~11月，规模以上工业增加值同比增长10.0%，预计全年增速在10%左右，比去年的13.9%回落了近4个百分点，回落幅度较大。

其中轻工业、重工业增加值同比分别增长10.2%和9.8%，增速同比分别回落2.8个和4.6个百分点。

从效益看，1月~10月，全国规模以上工业企业盈亏相抵实现利润40240亿元，同比增长0.5%；主营业务收入利润率从去年同期的6.04%下降到5.46%。

从行业看，钢铁、建材、光伏太阳能、风电、船舶、纺织、电子信息等行业经营困难，部分行业甚至处于整体亏损边缘。

综合来看，2012年，世界经济复苏依然艰难曲折，中国经济进入调整期，受国内外宏观经济整体下行态势的影响，中国实体经济运行下行压力加大，企业生产经营困难加重。

八大实体行业进入“严冬”纺织行业自2012年以来，受国际市场需求减弱、国内市场需求增长趋缓、国内外棉差价过大等因素影响，我国纺织行业运行呈现下滑态势，生产增速明显趋缓，出口数量有所减少，企业效益出现下滑，产业链前端(棉纺、化纤)亏损加重。

国内外需求和对后市信心不足仍是当前最主要的问题。

从目前国际经济形势看，明年我国纺织品服装出口仍存在不确定性。

家电行业2012年，受房地产市场低迷、家电以旧换新政策退出等多种因素叠加的影响，家用电器行业的发展形势较为严峻：市场表现疲软，主要经济指标增速趋缓，增幅由去年同期的两位数回落至个位数。

虽说2012年的水泥市场一直都处于一种相对悲观的行情态势和市场预期中，但早在8月底，从一些统计数据中就可依稀看出水泥行情有些许的好转，或许拐点正在形成。

但是，这种好转并不被大多数业内分析人士认可，一方面是对于水泥行业2013年后市的一种看淡；另一方面，部分人士把这个拐点看作是正常的旺季拉升，而非超预期的市场扭转。

9月-10月，多地价格超预期拉升，刺激分析人士再次审视水泥股，并且把焦点指向水泥行业四季度价格和利润涨幅是否能够再超预期。

一、8月：数据显现向好端倪早在8月底，从水泥产量、全国平均水泥价格和全国平均库容比这三个数据中就可以看出水泥市场行情的好转迹象。

8月，全国水泥产量增速无论同比或是环比都有了一个微弱提升：与去年同期相比，全国水泥产量增速从7月的4.42%上升到7.19%；环比从7月的-6.80%变成了8月的2.29%。

与此同时，全国平均水泥价格在8月底也从中期的历史最低点309.25元/吨开始上扬。

中旬，全国水泥库容比从平均数75%开始下滑。

数据显示，全国的水泥销售行情出现至底部后出现了一个小幅回升。

图1：2012年水泥产量同比、环比变化（%）图2：2011-2012年水泥价格走势（单位：元/吨）图3：2012年全国水泥平均库容比变化（%）在全国市场显现数据拐点的阶段，8月底至9月初，杭州、福州、长沙、南昌和广州等地率先在价格上实现上涨。

无论这个价格是否能够持续，都预示着这些地区的涨价意向。

而后，9月中下旬阶段，涨价地区又扩大到了上海、南京、南宁、贵阳等周边省份城市。

二、涨价背后及未来趋势这些上涨地区主要集中在长三角和珠三角。

价格上涨是否具有可持续性？这是后市关注的热点问题之一。

这个问题源于--价格上涨是协同因素造成还是供需真实得到改善。

长三角和珠三角地区的价格回暖，笔者认为是偶然下的必然，跟2010年在“节能限产”下的价格上涨类似--外力推动下的主观涨价。

分地区来看：1. 长三角：2012年9月华东地区重点企业（124家）水泥销量同比增长20.75%，其中销大于产的占比43.55%，主要集中在浙江省。

资料分析精选例题及解析（12)资料分析一:资料分析2012年建材工业增加值同比增长11.5%，增速回落8个百分点,占全国工业增加值的6。

6%。

全年水泥产量21.8亿吨、同比增长7。

4%,陶瓷砖92亿平方米、同比增长9。

4％,天然花岗岩石材4.1亿平方米、同比增长27。

2%。

平板玻璃7.1亿重量箱、同比下降3.2%,卫生陶瓷产量1。

6亿件、同比下降13。

1%。

2012年底规模以上企业3.4万家，全年完成主营业务收入5。

3万亿元,同比增长13.4％。

尽管水泥、平板玻璃等行业利润总额同比分别下降32.8％、66。

6%，但由于水泥制品、轻质建筑材料、建筑陶瓷、耐火材料制品、金属门窗和玻纤增强塑料材料等行业利润总额同比分别增长22。

5%、21.8％、33.8％、10.5%、26。

9％和30.6%，全行业利润总额仍创3750亿元新高，同比增长3。

5％。

大宗产品产销率呈下降态势，水泥产销率97.3%、同比下降0.6个百分点,平板玻璃产销率95.6％、同比下降0。

1个百分点。

截至12月，水泥制造业存货790亿元,同比增加1.8%；砖瓦、石材等建筑材料制造业存货590亿元，同比增加15.7%；玻璃制品制造业存货319亿元，同比增加15.8％。

2012年行业出口交货值约2250亿元,同比增长7.9%，出口商品离岸价格上涨9。

3％。

其中,建筑卫生陶瓷、建筑和技术玻璃、玻璃纤维及制品出口额同比分别增长31。

5％、10%、5。

7％.1、与2010年相比，2012年建材工业增加值约增长了A。

3。

5% B. 19.5％C. 31。

5％ D。

33。

2％2、如2012年建材行业无新增规模以上企业,则当年平均每家规模以上企业完成主营业务收入约比上年增长多少亿元？A。

0。

07 B. 0。

18C. 0。

63D. 1。

563、以下关于2012年产品产量或行业利润总额同比增长率的排序,按从高到低排列正确的是A。

产量增长率:水泥〉平板玻璃>卫生陶瓷B. 利润增长率：水泥制品〉玻纤增强塑料材料>金属门窗C。

论“扼去产能”是解决水泥过剩之唯一途径作者：陈德兵来源：《科技与企业》2012年第20期【摘要】目前，国内累计的水泥产能数字呈持续增长趋势，淘汰落后产能、去库存等单一的解决方式对于产能严重过剩的今天已无关痛痒，或许治得了一时之痛却治不了根本。

关于解决产能过剩的根本问题，笔者根据国家宏观经济状况及水泥市场现实情况认为，“扼去产能才是解决水泥产能过剩的唯一途径”，关于“去产能”的组合措施——关、停、并、转，则要坚定不移地落实在行动上才能根治产能过剩问题。

【关键词】扼去；水泥产能；途径水泥行业到了最危险的时刻我国水泥行业在经历了十几年的高速发展之后，无论是产能总量还是年消费量都达到了世界之最，全球超过50%的新型干法水泥产能和水泥消费集中在中国。

看上去似乎这是我国经济发展和城镇化在过去十几年持续高速发展所创造的“总量奇迹”，但“总量奇迹”下揭示的却是我国水泥行业深层次的危机，那就是我国人均水泥消费量已经超过了1.5吨，远远高于其他国家水平。

纵观全球各国的发展历史，无论是曾经高速发展的美国、西欧、日本等发达国家和地区，还是现在的印度、巴西等发展中国家，没有一个国家能够达到这种程度，更无从谈起保持这一水平。

而且近十年来，我国每万元固定资产投资中水泥消费比重也在持续减少，从2000年1.8吨/万元，下降到目前0.6吨/万元。

因此，即使我国经济和城镇化继续保持较为稳定的发展速度，人均水泥消费量的减少也将成为不可阻挡的趋势。

更为重要的是，在当前如此严峻的形势下，行业内部分企业无视行业发展规律和行业大局，继续新建和扩大产能规模，不可避免地形成了当前“洪水漫坝”的形势。

这就好比人在洪水来临的高坝上行走，大坝虽然暂时安全，但水位仍在不断上涨，如果不加防范和疏导，其结果必然是坝毁人亡，使行业发展走向衰退，使国家经济和财富蒙受巨大损失。

这种惨痛的历史教训在世界上屡见不鲜。

日本在上世纪八十年代末期经济衰退前，水泥人均消费量接近1吨，而现在只有500公斤，导致一半以上的水泥生产线关停，财富浪费。

水泥行业2012年总结及2013年展望分析报告2012年12月目录一、2012年水泥行业呈现量缩价跌、盈利下滑 (3)二、2013 年水泥行业或走出筑底阶段 (6)1、需求：不会更差有望好转，或呈现前低后高 (7)（1）铁路 (7)（2）城市轨道 (8)（3）公路 (10)（4）水利 (12)（5）房地产 (12)2、供给：新增供给较2012年明显减少 (14)3、行业供需面：有望好转并走出底部 (16)三、区域分析 (17)四、重点公司简况 (20)1、海螺水泥 (20)2、华新水泥 (20)3、同力水泥 (20)4、亚泰集团 (20)五、行业催化剂和风险 (21)1、行业催化剂 (21)2、行业风险 (21)一、2012年水泥行业呈现量缩价跌、盈利下滑2012年我国经济整体出现下滑态势，在调结构、建设资金紧张等诸多因素作用之下，我国固定资产投资增速同比放缓，从而影响到与固定资产投资相关性较高的水泥行业。

2012年1-10月，我国水泥累计产量18亿吨，同比增长6.7%，增速较去年同期下降11.3个百分点，需求出现了明显回落。

2012年也是水泥行业新建生产线投产的高峰年。

国家出台4万亿投资计划以后，水泥行业固定资产投资呈现出新一轮热潮，新建生产线的陆续投产集中在2009-2013年。

2012年上半年，全国共有57条新型干法生产线投产，新增熟料产能8299万吨；预计全年新增熟料产能达1.7亿吨左右。

一方面需求回落，另一方面新增产能大量释放，产能严重过剩，两者共同造成了2012年水泥行业供需失衡，价格同比大幅下降。

1-10月底，全国水泥均价较去年同期下降近55元/吨，跌幅近15%，其中，P.O42.5级水泥较去年同期下降约60元/吨，跌幅15%左右。

在量缩价跌的情况下，全行业1-8月实现销售收入5498.06亿元，同比下降1.95%；累计利润303.53亿元，同比下降52.98%；毛利率14.76%，同比下降5.67个百分点；规模企业3898家，其中亏损企业占比达31.14%。

2012年河北省累计完成水泥产量13258万吨，同比下降5.5%。

“水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等产品市场需求不足，产量同比下降。

”河北省建材工业协会相关负责人表示，“由于市场总体供大于求，水泥和平板玻璃价格双双下跌，企业间竞争激烈，导致行业利润大幅下滑，企业经营难度较大。

”全行业亏损，需求拐点已现今年一季度，河北水泥行业延续了2012年的下滑态势，一季度金隅和冀东两大上市公司的财报更显乏力，由于北方冬季寒冷等季节特性影响，金隅股份一季度亏损6121万元，冀东水泥一季度更是巨亏40121.21万元。

4月25日，金隅股份发布公告称，一季度该公司营业收入77.25亿元，同比增长44.29%；但净利润亏损6121万元，2012年同期金隅盈利2.94亿元，今年一季度同比下滑120.82%。

随后，冀东水泥也发布了一季报，冀东一季度完成营业收入63亿元，同比年下滑14.9%；净利润方面则是亏损超过4亿元，2012年同期也是亏损2.37亿元，亏损额放大69%。

在河北省，已经投产的85条新型干法生产线中，冀东和金隅两家水泥企业占了34条，产能占比超过35%。

作为当地行业领头羊的大型水泥企业，这两家企业经营情况尚且如此，不难想象其它中小水泥企业日子过得有多艰难。

据河北省水泥协会秘书长武增海介绍，今年上半年河北全省水泥行业的整体情况不如去年，2013年1~5月河北全省生产水泥4600万吨，产量较去年下降了5%。

武增海表示，今年河北省水泥产量下降的主要原因是停窑时间太长。

2013年，河北水泥行业在春节之后，自发组织的全行业停窑，时间至少超过2个月，因此上半年水泥产量大幅下降。

河北水泥陷全行业亏损中建材逆市谋收购文|马克2012年，河北省规模以上建材企业实现利润总额106亿元，同比下降21.8%。

其中水泥行业利润25.3亿元、同比下降58.9%。

区域内两家水泥巨头，上市公司冀东水泥实现净利润18019.27万元，同比下降88.18%；金隅股份实现净利润296508.92万元，同比下降13.52%，两家上市公司净利润增长率均出现了大幅下滑。

2012年水泥行业区域市场分析报告2012年9月目录一、水泥行业格局概述 (4)1、行业进入成熟期，局部区域是看点 (4)2、行业内群雄割据，兼并收购是方向 (8)二、华东区域市场 (11)1、区域现状概述：长三角地区疲弱，周边增长较稳健 (11)2、区域企业概况：双雄称霸长三角，鲁闽各自有龙头 (14)（1）泛长三角地区（上海、江苏、浙江、安徽、江西） (15)（2）山东和福建 (16)3、区域未来展望：需求疲弱成定局，市场协同是钥匙 (17)三、华中区域市场 (19)1、区域现状概述：处在快速发展期，不确定因素较多 (19)2、区域企业概况：豫鄂龙头地位稳，潇湘巨头忙圈地 (21)3、区域未来展望：维持惯性变化小，需求不减增长稳 (24)四、华南区域市场 (25)1、区域现状概述：桂借水路冲击粤，琼州封闭分量小 (25)2、区域企业概况：三巨头分割市场，市场竞争白热化 (26)（1）两广地区 (27)（2）海南 (29)3、区域企业概况：竞争格局很稳定，需求或有略微降 (30)五、华北区域市场 (31)1、区域现状概述：京津翼需求量大，山西内蒙潜力足 (31)2、区域企业概况：双龙混战京津冀，晋蒙进入整合期 (33)（1）京津冀地区 (34)（2）山西和内蒙 (35)3、区域未来展望：京津冀需求齐降，唯独内蒙有看点 (36)六、东北区域市场 (38)1、区域现状概述：发展滞后起步晚，基建兴起需求大 (38)2、区域企业概况：五虎上将聚辽宁，东北二王榷吉黑 (40)3、区域未来展望：振兴东北方伊始，景气度依然向好 (42)七、西南区域市场 (43)1、区域现状概述：灾后重建蜀地热，增速过高持续难 (43)2、区域企业概况：龙头发展太保守，各路英豪欲分羹 (46)3、区域未来展望：投资不会降太多，行业更加有秩序 (49)八、西北区域市场 (50)1、区域现状概述：快速成长性市场，未来前景仍可期 (50)2、区域企业概况：中材一家已独大，冀东海螺忙扩张 (52)3、区域未来展望：投资仍然是主题，行业格局趋良性 (55)一、水泥行业格局概述1、行业进入成熟期，局部区域是看点中国是水泥生产大国，水泥总产量连续20 多年持续居世界第一位，并以超过年均10%的高速持续增长。

行业发展存在问题以及全年趋势预测2012年混凝土与水泥制品行业发展速度已由高速转为较快的适度增长。

在此背景下，不仅前些年高速发展积累的许多深层次的问题愈加凸显，诸如产品结构老化、同质化问题，产业集中度不高，人力资源严重缺失，生产装备自动化水平不高，创新驱动乏力，行业竞争无序等；在传统产业转型升级、可持续、生态化发展中也面临着创新技术、创新产品、创新标准的新的、更高的挑战。

例如生产制造满足绿色建筑、节能建筑要求的；满足资源综合利用、节能减排、工业利废、绿色生产等产业政策导向的；满足生态环境、美化城市的集功能和装饰性一体的新型混凝土制品，以及相应的生产制造技术、生产装备和建立与之相适应的质量标准体系等。

2013年上半年除了上述问题继续困扰行业发展外（有些问题需要在发展中逐步解决），行业很多产品都面临可替代品的竞争。

如混凝土电杆、混凝土输水管，预制混凝土桩。

需要行业高度重视产品质量，加强技术创新，提高全要素生产率，降低制造成本，增强行业核心竞争力。

2013年是国家实施"十二五"规划承上启下的关键一年。

我国正在进入中速增长新的发展阶段，面临着产能过剩、地方债务风险等一系列问题，大规模的经济刺激政策很难再出台。

在上半年我国宏观经济运行下行压力明显加大的情况下，国务院总理李克强近日主持召开的经济形势座谈会上再次明确宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间。

其"下限"就是稳增长、保就业，"上限"就是防范通货膨胀。

要进一步推动经济结构调整，加快淘汰过剩产能，通过简政放权，激活微观，打造中国经济升级版，实现经济企稳回升，下半年政策的着力点依然是扩大内需。

在扩大投资需求方面，今后5年1000万户棚户区改造（2013年304万户）、铁路投资持续发力（明后年力争争取2000亿社会资本投资铁路）、城市基础设施建设、宽带中国、4G 建设及节能环保等，都是近期国务院会议明确提过的投资重点；城镇化改革方案可能将于今年十八届三中全会前后推出，由之带动诸多领域的改革和建设。

国家统计局公布2012年前三季度主要经济数据指标注：转自和讯网2012第三季度最新消息中国经济网北京10月18日讯国家统计局今日公布前三季度主要经济数据，初步测算，前三季度国内生产总值353480亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。

其中，一季度增长8.1%，二季度增长7.6%，三季度增长7.4%。

分产业看，第一产业增加值33088亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值165429亿元，增长8.1%；第三产业增加值154963亿元，增长7.9%。

从环比看，三季度国内生产总值增长2.2%。

一、农业生产形势良好，秋粮有望再获丰收全国夏粮总产量12995万吨，比上年增加356万吨，增长2.8%；早稻总产量3329万吨，比上年增加53.6万吨，增长1.6%；秋粮生产有望再获丰收。

前三季度，猪牛羊禽肉产量5728万吨，同比增长5.0%，其中猪肉产量3754万吨，增长5.2%。

生猪存栏46822万头，同比增长1.9%；生猪出栏49298万头，增长5.1%。

二、工业生产增速小幅回落，企业利润同比下降前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长10.0%，增速比上半年回落0.5个百分点。

分经济类型看，国有及国有控股企业增加值同比增长6.3%，集体企业增长7.6%，股份制企业增长11.8%，外商及港澳台商投资企业增长6.0%。

分轻重工业看，重工业增加值同比增长9.7%，轻工业增长10.4%。

分行业看，41个大类行业中有40个行业增加值同比增长。

分地区看，东部地区增加值同比增长8.6%，中部地区增长11.6%，西部地区增长12.8%。

分产品看，前三季度471种产品中有343种产品产量同比增长。

其中，发电量增长3.6%，钢材增长5.7%，水泥增长6.7%，十种有色金属增长7.1%，乙烯下降2.9%，汽车增长7.3%，其中轿车增长8.4%。

前三季度，全国规模以上工业企业产销率达到97.8%，同比下降0.5个百分点。

“化蛹成蝶”作者：居生明来源：《科技与企业》2012年第19期【摘要】目前，水泥产业景气指数自2008年以来首次低于100点正常水平，就是说，产量和销售都在增加，但利润却大幅度下降，利润大幅度下降的原因，是水泥价格急剧下跌。

怎样看待这些问题？怎样应对这些问题？本文分析了中国水泥当今现状，从几个方面提出了如何解决之道，躬与行业之士商榷【关键词】水泥产能；过剩；破局水泥利润大幅下降背后蕴含行业发展深层问题水泥行业现在形势比较严峻。

原因有几个方面：首先是中国经济增速放缓，作为基础原材料，水泥行业发展是与经济增长相一致的，“火车头”慢下来了，水泥企业还在往前“挤”，就很难消纳掉产能。

第二，大规模的基本建设高潮想恢复到4万亿时期的水平是比较难的，增速也不可能再回复到过去的高峰期。

所以作为一个和基本建设密切相关的行业，水泥行业也遇到了问题。

重要的是水泥利润大幅下降背后还有着行业发展的深层次原因。

目前我国水泥行业的现状可用“多、散、乱”来概括。

所谓多，是指从水泥目前的产量、产能来看，已处在绝对过剩阶段。

过去还有淡季和旺季之分，现在也不需要淡季储存了。

统计显示，目前全国水泥产能超过26亿吨，如果把潜在和在建的水泥项目都算进去可能超过30亿吨。

这是个什么概念？如果上述产能都完成，可能我们就超过人均2吨，潜在能力达到人均3吨，超过国际上通行的1吨/人。

这种状况既违反了常识，也不符合逻辑。

因为即便我国的基础建设比别的国家规模大一些，但也没有那么多的用量。

所谓散，是指行业集中度仍然太低。

过去五六年的时间里，尽管中国在水泥行业推动、带动了大规模的联合重组，水泥行业的集中度仍然偏低。

目前全国有四五千家水泥企业，规模前十家的企业集中度只有26%，而国际上这个平均数是70%。

所谓乱，是指无序竞争，打价格战。

行业的集中度低，容易导致无序竞争甚至恶性竞争。

以往由于限电引发限产，大企业认识相对一致，协同发展，水泥行业的效益还不错。

今年以来，由于需求不旺，产能过剩，新增产能又集中释放，很多企业的价格已经打到成本价以下。

Marketing营销策略0322012年6月 3.5 借鉴国际经验，完善法律法规发达国家对于失德企业的监管有许多可供我们借鉴的成功经验。

比如行政问责制有更严厉的法制规范，有一系列问责制相关的法律法规；行政问责的主体是多元化的，公民个人、社会组织以及行政部门，甚至国际组织和媒体皆可成为问责主体。

多元化主体的规定可以明晰责任划分，谁问责，问责谁，被问责的对象应该接受怎样的惩罚。

我国目前的问责规定过于原则化且没有可操作性，应借鉴国外成功的经验，向这两个方向发展。

能做到这两点，就可以保证行政问责制的相关法律法规执行起来比较详细，比较有操作性。

而行政问责制的相关法律法规如果更加健全，问责主体能够多元化，问责主体间的关系能够明确，将会有效地保证企业生产经营的规范化发展。

国外对于行政问责的要求相对更严格，行政责任、经济责任以及法律责任都很明确，而且惩罚措施也很严厉。

有些事件官员也许没有直接责任，但如与相关部门疏于监督有关，相关官员没能履行监管义务，那么相关部门都会受到苛责，相关负责人也要承担责任。

国外成功的经验可以带给我们许多的启示。

4 结语我国企业屡禁不止的失德行为已经严重扰乱了社会主义市场经济的有序发展，扭曲了企业的形象，危害了广大消费者的切身利益，必须引起相关部门的高度重视，针对企业营销道德缺失，社会责任淡漠的现象，国家、政府及有关监管部门应该结合我国社会主义市场经济的基本特点，制定符合我国国情的企业营销道德防范机制，为我国企业健康发展奠定良好的发展平台。

参考文献[1] 张振庭.论市场失灵和政府失灵[J].管理观察,2012(1).[2] 陈宁.综合整治，搞掂“渠道冲突”[J].销售与市场,2003(7).以提升市场控制力为目标的水泥企业战略营销探讨 河南同力水泥股份有限公司 尚达平摘 要：为应对过度竞争和产品同质化的难题，水泥企业应实现从产能控制到市场控制的战略营销变革，从根本上改善水泥行业低水平价格竞争的营销格局。

2012年水泥行业国际比较分析报告2012年9月目录一、水泥基本概况的国际比较 (3)1、城镇化率有差距，人均消费存空间 (3)2、污染高耗需改善，新干法线促追赶 (5)3、行业集中势所趋，并购重组是关键 (10)4、人力成本优势足，余热发电有亮点 (11)二、中日韩经济及水泥业比较 (14)1、经济难保高增长，结构转型难避免 (14)2、廿年定律若继续，拐点五年或出现 (16)3、双极驱动是趋势，水泥逐渐脱困境 (20)三、中外水泥巨头比较 (23)1、发展历程作对比，回顾历史看未来 (23)（1）拉法基 (23)（2）海德堡 (25)（3）海螺水泥 (27)（4）中国建材 (30)2、财务数据深剖析，关注海螺中建材 (32)3、产能扩张道不同，兼并重组是出路 (34)一、水泥基本概况的国际比较全球水泥产量主要集中于中国，2011 年产量达20.90 亿吨，占全球的60％以上，五大水泥生产国分别为中国、印度、美国、日本和俄罗斯。

2001 年，全国水泥产量仅6.61 吨，年复合增长率高达11%。

1、城镇化率有差距，人均消费存空间对比海外国家地区人均水泥消费量与城市化率的关系可以发现，由于房屋结构、居住偏好不同，各国年人均水泥消费量峰值存在较大差异，例如美国、德国、法国等西方国家由于木质房屋较多，且偏好使用石膏板，水泥消费量显著小于亚洲国家和地区，韩国、台湾水泥消费量峰值都超过1000kg，中国2011 年人均水泥消费量也已经达到1526kg，美国、法国峰值则分别为432kg、566kg。

尽管人均水泥消费量峰值不同，但大部分国家和地区都在城市化率达到或超过70%时达到人均消费峰值。

由于达到峰值之后人均水泥消费量逐渐回落，因此可以认为峰值是水泥消费饱和的体现，之后的水泥消费主要以城市化后后期的改善性需求为主。

在2006 年之前中国的人均水泥消费还不及韩国，但是经过 4 万亿投资的高速发展阶段，目前中国人均水泥年消费超过1500kg。