物资采购管理办法试行资料
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物资采购管理规章制度范本第一章总则第一条为规范公司物资采购管理行为,保障公司物资采购活动的合法性、公平性、透明性和高效性,根据国家相关法律法规、公司章程和管理制度,制订本规章。
第二条本规章适用于公司内部所有部门及相关人员对物资采购活动的管理与实施。
第三条物资采购管理是公司正常运营的基础性工作,各部门应当建立健全物资采购管理制度,确保物资采购的合规性和经济效益。
第四条物资采购应当遵循公平竞争原则,采取公开、公平、公正的方式进行,保障供应商的合法权益。
第五条物资采购管理应当遵守公司的相关政策、制度,严格执行采购合同,确保物资的质量和数量。
第二章采购需求确认第六条各部门应当制定详细的物资需求计划,并提交采购部门审核。
第七条采购部门应当认真审核各部门提交的物资需求计划,充分了解物资的种类、数量、质量要求等,确保采购需求的合理性和真实性。
第八条采购部门应当及时向供应商发送询价函或招标文件,并要求供应商在规定时间内报价或提交招标文件。
第九条采购部门应当综合各个供应商的报价或招标文件,选定最符合公司利益的供应商。
第十条采购部门应当编制采购合同,明确物资的种类、数量、质量要求、价格、交货期限等关键信息,签署后及时通知供应商。
第三章供应商管理第十一条采购部门应当定期对供应商进行评价,评估其产品质量、服务水平、交货准时性等方面的表现。
第十二条供应商的评价结果应当作为公司对供应商的合作决策的重要依据。
第十三条采购部门应当建立供应商档案,详细记录供应商的资质、产品信息、合作历史等重要信息。
第十四条供应商如发现存在质量问题或其他异常情况,应当及时通报采购部门并采取有效措施解决。
第四章合同管理第十五条采购部门应当建立严格的合同管理制度,确保采购合同的履行。
第十六条采购部门应当对采购合同的履行情况进行监督和检查,及时处理合同变更和索赔事宜。
第十七条采购部门应当建立合同档案,妥善保存合同的原件及相关交流文件。
第十八条采购部门应当对合同的履行情况进行评估,根据评估结果优化供应商选择和合作方式。
公司的采购业务全权集中于物流配送中心,包括公司工程用物资、燃器具的采购、户外管道及户内管线安装材料等。
公司办公用品的采购由行政部负责。
采购业务分为常备采购(预算内)、非常备采购(预算外)、政策性采购(公司战略需要)。
公司各单位(分、子公司及各部门)每月25 日向物流配送中心报送下月的物资采购计划,物流配送中心经汇总、综合平衡后向财务部报送当月公司整体采购计划和采购资金预算。
该计划应综合考虑各项物资实际库存、工程施工计划和公司资金状况。
该计划亦应与各预算单位每月向财务部上报的预算报表口径一致。
财务部审核通过后报总经理审批,经审批通过后下发物流配送中心执行,同时转财务部备档作为资金安排的依据。
:(1)、采购人员应随时调查供应商的动态及产品质量。
凡欲与公司建立供应关系而且符合条件者应填具,作为选择供应厂商的参考。
“供应商调查表”呈采购部经理核准后存档。
(2)、物流配送中心应在日常工作中逐步建立系统的供应商档案库,供应商档案包括:供应商名片、供应商调查表、供应商审批表、供应商资信档案、供应商所提供的合格证明、价格表及相关资料(3)、每批材料供货结束后,供应商的实绩转记于,作为评审供应商业绩的资料。
(4)、采购人员依据“供应商调查表”每半年复查一次,更正原有资料内容。
供应商档案由物流配送中心的经理指派专人负责管理,未经采购部经理允许,不得随便查阅。
供应商调查表应每月报一份给财务部存档。
(5)、物流配送中心应对供应商的选择建立内控审批制度。
在下列情况下,采购人员应填写,提请主管领导审批: A 、原有供应商被撤点; B 、开辟新产品和新项目投资需引进新的供应商; C 、原有供应商由于种种原因拒绝供货需更换供应商; D 、新供应商的物资 更适合公司的需求。
(1)、对通过初审的供应商所送检的样品,必须经质量检验部门进行 各项指标的检验和检测。
(2)、供应商提供样品同时应附带完整的自检报告及合格证明等资 料。
(3)、对通过初审和提供样品检验合格的供应商方可进行供货。
公司物资管理办法(试行)第一章总则第一条为规范公司(以下简称“公司”)物资管理工作,提高公司物资管理的效益效率和物资供应保障能力,根据国家的法律、法规、规章和国家电网公司有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于公司本部及所属单位的物资管理工作。
公司控股、参股单位物资管理工作参照本办法执行。
第三条本办法所称物资是指用于公司生产、建设、经营的设备和材料,以及大宗办公用品、大宗消耗性物资等。
第四条为加强物资集约化管理,公司建立统一的物资管理体系,实行统一归口管理。
第五条物资管理遵循“统一标准、统一平台、统一采购、统一监造、统一配送、统一结算”的原则,为生产、基建、经营提供物资保障。
第六条物资管理包括需求计划管理、采购管理、合同管理、监造管理、资金管理、配送管理、仓储管理、应急物资管理、废旧物资处置管理、物资标准化管理、信息管理、供应商关系管理、档案资料管理、检查与考核等内容。
第二章组织机构与职责第七条按照建立统一的物资管理体系,实现物资归口管理、分级实施、专业高效服务,构建公司物资管理组织体系。
(一)公司成立物资管理领导小组,主要职责是:负责贯彻执行国家有关物资管理法律、法规政策和国家电网公司物资管理规定,决定物资管理重大事项,处理协调物资管理重大问题。
公司本部设立物资部(招投标管理中心),负责物资归口管理。
公司成立物流服务中心,接受公司物资部业务管理,提供相应职责范围内物资供应服务工作;(二)地市公司成立物资协调小组,主要职责是:负责贯彻执行公司物资管理相关制度和办法,负责地市及以下公司物资供应协调工作。
地市公司不设物资管理职能部门,成立隶属主业的物流服务分中心,作为省公司物资管理的一部分,提供地市公司建设管理项目的物资供应服务工作;(三)公司所属其它单位,按照加强物资集约化管理要求,根据工作需要设立相应物资部门或在业务部门设立物资管理专职,接受公司物资部业务管理,组织开展本单位物资供应工作;(四)县公司在统一的物资管理体系框架下,设立隶属主业的物资服务站,开展本单位物资供应工作。
物质采购管理制度范本第一章总则第一条为规范公司内部物质采购管理,提高采购效率,降低采购成本,保障采购合规性和质量,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有物质采购活动,包括但不限于原材料、设备、办公用品等各类物资的购买行为。
第三条公司各部门必须遵守本制度规定,切实执行物质采购管理制度,加强内部监督,提高采购过程透明度和合法性。
第四条物资采购管理工作由公司物资采购部门负责统筹协调,各部门根据实际需要提出采购申请,并按照本制度规定办理采购手续。
第二章采购申请流程第五条各部门需要采购物资时,必须提出书面采购申请,明确物资名称、规格、数量、质量标准、交货时间、用途及采购经费来源等具体信息,并由部门负责人签字盖章确认。
第六条采购申请应在采购计划中提前编制,经部门负责人审核后报送物资采购部门,并将采购计划及时反馈给财务部门,以备备案核对。
第七条物资采购部门收到采购申请后应及时组织采购人员进行调研、比价、谈判等工作,推动采购事宜尽快落实。
第三章采购合同签订第八条物资采购部门在确定供应商后,应尽快与供应商签订采购合同,明确双方责任、权利、价格、交货时间、质量标准及验收标准等内容,并将合同正本留存备查。
第九条采购合同的签订必须经过公司法务部门的审核,确保合同内容合法合规,保障公司利益不受损害。
第十条采购人员应在与供应商签订合同前,做好供应商信用调查工作,确保合作方信誉良好,具备供货能力。
第四章采购执行管理第十一条供应商交付物资后,物资采购部门应按照合同要求进行验收,确保物资质量符合标准,并及时进行入库登记。
第十二条物资采购部门应妥善保管合同、发票、验收单等相关文件,建立完整的采购档案,便于跟踪监督,及时应对可能出现的纠纷和问题。
第十三条部门接收物资后应及时反馈采购部门,做好物资变更记录,确保采购流程畅通,不影响后续工作进度。
第五章采购支付管理第十四条物资采购部门应按照采购合同约定的支付方式和时间,及时向供应商支付货款,确保合作顺利进行。
医疗设备及物资采购招投标管理办法XXX医疗设备及物资采购招投标管理办法(试行)目录第一章总则第二章招标范围及方式第三章招标第四章投标第五章评审专家第六章开标、评标和定标第七章罚则第八章附则第一章总则第一条为了规范医院医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购,保护国家利益、社会公共利益和买卖双方当事人的合法权益,提高经济效益和资金使用率,保证采购质量和产品质量,保证医院医疗设备及物资采购工作的规范化、制度化和公开化,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下称《招标投标法》)、《湖南省实施办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委2005第27号令)、《机电产品国际招投标实施办法》(13号令)等法律法规,根据医院的实际情况及以往设备及物资采购的相关程序,制定本管理办法。
第二条本办法适用于XXX医疗设备(含耗材、试剂)及物资的采购。
医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购项目符合本办法划定的规模和标准的,必须通过招标体式格局确定中标人。
任何单位和个人不得将依照本办法必须招标的项目化整为零或以其他任何体式格局躲避招标。
第三条XXX是医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购的行政主管部门;纪委(监察)办、审计办、财务部等部门是采购活动的监督协管机构;资产装备办和后勤办是采购活动执行机构,负责具体采购程序的实施;招标代理机构是受医院委托,全程代理组织招标投标活动的中介服务机构。
第四条医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
应当进行国际招标投标活动的,必须委托具备国际招标资质的招标代理机构进行。
第六条任何部门和个人不得非法阻挠和限制投标人自由参加设备及物资招标投标活动,不得指定采购设备及物资的品牌、服务,以及采用其他方式非法干涉招标投标活动。
在设备(含耗材、试剂)及物资招标投标活动中,医院各级部门、评标委员会成员及其他相关人员与投标人有利害关系的,必须主动回避。
投标人认为上述人员与其他投标人有利害关系的,可以申请其回避。
物资采购管理办法第一章总则第一条为加强和规范公司物资采购管理,建立统一、规范的物资采购管理体系,保质保量、高效经济地为公司生产建设提供所需物资,依据《总部物资采购管理办法》、《总部一级采购物资授权集中采购实施办法》等相关规定,结合公司物资采购管理工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于公司及其所属分公司、全资子公司、控股法人公司的物资采购管理。
第三条本办法所称物资是指公司基建工程项目、固定资产投资和生产维修消耗所需采购的原材料、辅助材料、设备、配件、工具、信息化设备产品等。
第四条本办法所称物资采购管理包括计划、采购、供应商、质量、价格、仓储、合同、结算、基础工作等全过程的管理、控制和监督。
第五条公司物资实行统一管理、集中采购、分级负责的管理体制。
第六条本办法所称采办单位专指经公司授权承担公司集中采购任务的二级单位。
第七条公司物资采购管理遵循以下原则:(一)服务生产经营,保障物资供给;(二)坚持集中采购,发挥规模优势;(三)实现降本增效,维护公司利益;(四)实施全面管理,确保集约受控。
第二章机构与职责第八条物资材料采购部是公司物资采购归口管理部门,履行以下主要职责:(一)贯彻落实集团公司物资采购与电子商务发展战略、管理规定和工作任务;(二)负责制定公司物资管理工作的发展规划、规章制度,并监督实施;(三)负责拟定公司各项物资管理指标,并对实施情况进行检查与考核;(四)负责转发集团公司一级采购物资管理目录,并动态发布公司统管二级采购物资管理目录;(五)负责采办单位集中采购方案和采购结果的审核与报批;(六)负责对二级单位物资计划、采购、供应商、质量、价格、仓储、合同、结算、基础工作等环节实施管理、监督、检查、指导和服务;(七)负责公司供应商及供应服务网络的管理;(八)负责集团公司物资采购管理信息系统的业务实施和推广应用;(九)负责收集、协调、处理公司物资集中采购实施过程中的有关问题。
第九条公司授权采办单位按业务分工承担一级采购物资(以下简称一级物资)、统管二级采购物资(以下简称统管二级物资)的集中采购和供应保障任务,接受物资材料采购部的业务指导、监督和管理。
大宗物资采购招(议)标管理规定(试行)一、总则为了规范公司大宗物资采购流程,提高大宗物资采购的透明度,明确有关部门和人员的职责,加大对大宗物资采购的过程监督,降低采购成本,特制订本规定.本规定中的大宗物资指钢材、油漆、焊材.二、内容1、采购主体。
公司所有的大宗物资采购工作均由市场商务中心或公司授权的部门组织实施.如公司外部有成立项目部的(主要以现场施工为主,如安装等),项目部施工现场生产所需的零星大宗物资可由市场商务中心或公司授权委托项目部进行采购,项目部根据授权零星采购的大宗物资必须报公司招采部门备案.2、采购方式.采购方式分为:邀请报价招(议)标采购和零星采购(询价)。
邀请报价招(议)标采购指油漆或焊材单次采购金额超过20万元(含)或钢材单次采购数量超过1000吨(含)时,在有较多可供选择供应商的情况下,须采用邀请报价招标方式选择供应商.邀请报价招(议)标可以对报价单位采用不公开方式,由招标工作小组根据各报价单位的报价情况确定重点洽谈单位或对招标材料进行拆分后议标。
零星采购(询价)指油漆或焊材单次采购金额低于20万元或钢材单次采购数量低于1000吨时,可由公司招采部门或授权部门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判后购买。
3、采购招(议)标组织机构。
成立大宗物资采购招(标)领导小组和工作小组,领导小组组长由董事长担任,成员由公司副总经理组成;工作小组组长由总经理担任,成员由采购、财务、技术、市场商务、行政、法务等相关主控部门组成。
对邀请报价招(议)标采购的物资,由采购工作小组负责指导邀请报价招(议)标的全过程,并确定中标单位;对零星采购(询价)的物资,均由公司招采部门或授权部门从在公司备案的合格供应商名单中至少找三家进行询价、比较、谈判、报主管领导批准后确定供应单位。
(四)、采购工作流程1、邀请报价招(议)标采购流程2、零星采购(询价)流程车间零星采购.车间生产部门(调度或计划人员)提出采购计划---车间技术负责人审核钢材、生产负责人审核其它大宗物资-—-车间负责人审批——-钢材计划报技术部审核,其它大宗物资报生产中心审核,技术部和生产中心分别拟定采购计划---主管领导审批-——招采部门根据采购计划从合格供应商名单中至少找三家单位进行询价--—招采部门将询价情况报主管领导审批—--确定供货单位-—-签订合同或协议---合同交底、合同移交、保存合同文本.钢材采购计划原则上由公司技术部统一提出,但下列情形之一可由车间提出钢材采购计划并按上述流程报批:原采购计划数量或实际供货数量不足需要增补、实际加工损耗过大而需要增加钢材、钢材板幅尺寸等不能满足实际加工尺寸而需要增加钢材、产品报废或产品试制需要增加钢材。
贵州XX实业有限公司物资采购管理暂行办法为加强XX实业有限公司物资采购管理,进一步健全物资采购监管体系,堵塞物资采购管理漏洞,降低物资采购成本,提高物资采购质量,增加企业经济效益,制定本办法。
第一章适用和界定范围第一条、本办法适用于XX公司对各煤矿、子公司、安然公司本部(下称“各单位")物资采购监督管理。
第二条、物资采购分大宗物资采购和零星物资采购.大宗物资采购是指为保证企业生产建设和管理需要,且金额大批量多,需要进行招投标的物资采购。
零星物资采购是指为保证企业生产建设和管理需要,且金额较小,不必进行招投标的物资采购.第三条、物资采购范围:一、各种机器、机电设备及零配件.二、生产及建设材料,包括油料、炸材、钢材、水泥等.三、生产及运输工具、劳保用品、办公用品。
四、其他物料。
第二章物资采购管理第四条、所有物资采购均由XX公司采购销售部负责。
各矿采购员凭《采购订单》在指定供应商处按所需材料品名、规格型号、数量及时组织装运送到矿,并提供有签章的购货凭证办理入库手续,严禁在非指定供应商处采购或购买物资。
第五条、指定供应商处买没有所购常用材料,需要在其它供应商处采购的,必须在采购订单上注明,并报采购公司分管领导批准.第六条、所有采购设备和物料都必须取得正规票据,发票及发货清单必须写明品名、合格证、规格型号、数量、厂家、购买时间、保修时间.部分一次性小金额采购因特殊原因无法索取正式发票的,必须在收据上加以说明。
第七条、需求部门上报的《采购申请单》的采购设备、物料的品名必须以系统编码名称为准,规格型号必须准确,设备、物料采购数量、功能应满足生产建设需要,不得浪费。
第八条、所购设备和物料在交付安装、使用和入库时,相关人员都必须认真核对设备、物料的名称(系统编码名称为准)、规格型号、数量是否与《采购订单》、供货单位开具的发票或发货清单一致,检查设备、物料质量是否完好。
如核对设备、物料的名称(系统编码名称为准)、规格型号、数量与《采购订单》、供货单位开具的票据或发货清单其中某项不符,或发现损坏以及质量问题,不得办理验收手续,并立即向有关采购员和分管领导汇到。
物资采买管理制度第一章总则第一条为规范物资采购管理,保障物资采购的合规性和效益性,根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合本单位情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位对外采购、领用、调拨、报废等物资管理活动。
第三条本制度所称物资,包括工程设备、办公用品、仪器仪表、耗材、低值易耗品、固定资产等。
第四条本制度要求全面贯彻经济、合法、合理、效益和风险管理原则。
第五条物资采购遵循公开、公平、公正的原则,不得有擅自发包、秘密合同等违规行为。
第六条所有物资采购活动必须通过本单位的采购流程,不得擅自变更采购程序和标准。
第七条物资采购管理应当突出创新、合作、共享、质量、信用等原则。
第八条物资采购管理要求事先公开、事中监管、事后审计,确保采购过程公开透明。
第二章采购管理第九条本单位设立采购委员会,负责制定采购计划、审核采购文件、组织采购活动及监督检查采购合同履行情况。
第十条采购计划应当根据单位工作任务、资金预算和市场情况编制,并经过采购委员会审批。
第十一条采购单位应当在制定采购计划时认真查阅市场情况,确定拟采购物资种类、数量、质量标准、技术要求、交货期限、价格等。
第十二条采购单位应当按照相关法律法规和制度要求履行报批手续,并将采购计划公示。
第十三条采购单位应当根据采购计划制定采购文件,并经过采购委员会审核确认。
第十四条采购文件应当包括采购公告、招标文件、询价邀请函、竞争性谈判文件等。
第十五条采购单位应当根据采购项目的特点,选择合适的采购方式。
第十六条采购单位应当严格按照采购文件规定的程序和要求开展采购活动,保证供应商的选择公平、公正。
第十七条采购单位应当建立物资采购档案,并经过合法授权的人员管理。
第十八条采购单位应当按照采购文件和合同的要求组织供应商依法履行合同。
第十九条采购单位应当对所购买的物资进行验收,确保物资的质量和数量符合合同约定。
第二十条采购单位应当建立物资库存管理制度,根据需要合理配备库存。
公司物资采购管理办法(试行)第一章总则第一条为规范公司市场部采购行为并对采购过程进行控制,保证采购的产品符合规定的要求,杜绝费用浪费,结合公司实际,特制订本管理办法。
第二条本管理办法适用于公司市场部的采购活动。
第三条市场部采购范围包括但不限于:项目设备及办公设备。
其中办公设备包括:传真机、打印机、复印机、投影仪、碎纸机、扫描仪、一体机、复合机、考勤机、电教设备、电脑及其配件、程控交换机、网关、集线器、移动存储设备、录音笔、相机、办公电话等办公相关设备。
第二章职责分工第四条市场部分管副总负责审批合格供应商名单及采购询价结果。
第五条相关业务承办部门负责提供采购物品详细资料。
第六条资产管理部门负责物品采购发起及出入库。
第七条市场部负责组织供应商的评价并实施物品的采购。
第八条各技术部门负责职能范围内的项目和外购产品的检验。
第三章供应商的控制第九条供应商档案的建立(一)市场部负责对日常商务合作中的供应商进行评价。
评价内容包括但不限于供方的生产能力、交货能力、产品信誉及质量体系状况。
(二)评定合格的供应商,市场部需建立供应商档案。
供货商档案包括:公司名称、地址、联系人、联系电话、供货商资质文件及产品资料(包括但不限于营业执照、税务登记证、组织机构代码证、产品合格证、产品专利证书等)。
第十条供应商的审批(一)由市场部根据供方档案建立“合格供应商名单”,记录供货质量,发现问题及时对供应商进行警告,造成损失的需要供应商负责,情节严重者取消其合格供应商资格。
(二)市场部负责组织对“合格供应商名单”每年评审一次,结果交由部门分管副总审批。
第四章采购行为的审批及实施第十一条采购物品资料的控制采购物品资料包括但不限于产品型号、规格、技术指标、技术要求、数量、单位等。
第十二条采购行为的审批(一)物品的申领由相关业务承办部门发起,需提前填写“资产申请表”,报部门经理、部门分管副总审批后,交付资产管理员。
如果仓库内有所申请物品,仓库管理员直接办理领用手续;如仓库没有,由资产管理员根据采购界限填写“采购申请表”,报部门经理、分管副总审批,进行委托购置后办理领用手续。
设备物资采购管理办法----7174aea4-7164-11ec-8b3a-7cb59b590d7d第一条为加强公司(以下简称公司)设备物资采购(以下简称采购)管理,规范设备物资采购程序,发挥整体优势,降低采购成本,根据采购管理办法及局有关要求,制定本办法。
第二条设备、材料采购管理原则(一)采购管理是生产经营管理的重要内容,目标是建立全公司完备的采购管理体系,内部规范采购行为,外部管好供应商,使公司整体利益最大化,达到保障供应、保证质量、降低成本、防止腐败的目的。
(二)建立全公司统一的设备物资采购管理制度,按局、公司、项目三级实行分级、分散、责任制管理。
公司采购管理体系的建立包括八个要素:组织机构、管理人员、统一的采购管理体系、统一的采购操作流程、统一的集中采购目录、统一的供应商网络、,统一的设备材料编码和统一的采购管理信息平台。
(三)设备物资采购实行决策与执行分离,采购计划制定、供应商选择、价格决策、合同签订等环节应避免一人操作。
公司主管部门、项目部要保存完整的采购记录,包括书面或电子资料。
(四)公司每年结合局下发的指标,向项目部下达年度目标设备物资集中采购绩效考核指标,逐步提高采购集中度、采购主体和采购方式的比例。
第三条公司监督项目部对分散采购的设备、材料实行限价管理,逐步评估材料的价差和数量差异。
第四条集中采购是采购的组织方式之一,是采购管理的重要手段。
公司选择对生产经营成本、质量和安全有重大影响的设备物资实行集中采购,对此参照局设备物资集中采购目录(附件1,以下简称集采目录),并建立相应的供应商网络。
第五条本办法是公司采购管理的基本制度,适用于公司及项目的采购管理。
各项目可根据本办法制定具体实施细则。
第二章组织机构及职责第六条组织(一)采购管理按照统一领导、分级管理的原则,实行三级管理,一级为局,二级为公司,三级为项目经理部。
(二)该局物资装备部负责该局的采购管理。
公司和项目经理部设立物资设备部,配备专职人员,负责各自的采购管理工作。
物资采购管理办法物资采购管理办法【精选10篇】采购制定如何制定?来看下吧。
在现实社会中,很多场合都离不了制度,制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。
你所接触过的制度都是什么样子的呢下面是小编精心整理的物资采购管理办法,欢迎大家分享。
物资采购管理办法精选篇1一、职责部门:业务部1、负责按本单位的要求组织对供方进行评价,编制《合格供方名录》,并对供方的供货业绩定期进行评价,建立供方档案。
2、负责制定采购计划,执行采购作业。
3、负责编制《采购物资分类明细表》。
4、负责对采购物资的进货验证5、编制《供方评定记录表》二、采购物资分类采购物资分为三类:1、重要物资:构成最终产品的主要部分或关键部分,直接影响最终产品使用或安全性能,可能导致顾客严惩投诉的物资。
(一级)2、一般物资:构成最终产品非关键部分的物资,它一般不影响最终产品的质量或即使略有影响,但可采取措施予以纠正的物资。
(二级)3、辅助物资,非直接用于产品本身的起辅助作用的物资,如一般包装材料等。
(三级)三、对供方的评价1、业务部根据采购生产需要,通过对物资的质量价格、供货日期等进行比较,对同类的重要物资和一般物资,应同时选择几家合格的供方。
业务部负责建立并保存合格供方的质量记录,根据《采购物资分类明细表》规定的产品类别,明确对供方的控制方式和程度。
2、对有多年业务往来的重要物资的供方,应提供充分的质量证明文件,适当时包括以下内容,以证实其质量保证能力:a、供方产品质量状况或来自有关方面的信息(如供方其他用户对其产品质量的反馈);b、供方质量管理体系对按要求如期提供稳定质量产品的保证能力;c、供方顾客满意程度;d、产品交付后由供方提供相关的服务和技术支持能力(如堆栈件供应,维修服务等);e、其他方面,如履约能力有关的财务状况,价格和交付情况等3、对第一次供应重要物资的供方,除提供上述的书面证明材料外,还需经样品测试及批量试用,测试合格才能供货。
中南大学湘雅医院医疗设备及物资采购招投标管理办法(试行)目录第一章总则第二章招标范围及方式第三章招标第四章投标第五章评审专家第六章开标、评标和定标第七章罚则第八章附则第一章总则第一条为了规范医院医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购,保护国家利益、社会公共利益和买卖双方当事人的合法权益,提高经济效益和资金使用率,保证采购质量和产品质量,保证医院医疗设备及物资采购工作的规范化、制度化和公开化,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下称《招标投标法》)、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委2005第27号令)、《机电产品国际招投标实施办法》(13 号令)等法律法规,根据医院的实际情况及以往设备及物资采购的相关程序,制定本管理办法。
第二条本办法适用于中南大学湘雅医院医疗设备(含耗材、试剂)及物资的采购。
医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购项目符合本办法规定的范围和标准的,必须通过招标方式确定中标人。
任何单位和个人不得将依照本办法必须招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
第三条中南大学湘雅医院院务委员会是医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购的行政主管部门;纪委(监察)办、审计办、财务部等部门是采购活动的监督协管机构;资产装备办和后勤办是采购活动执行机构,负责具体采购程序的实施;招标代理机构是受医院委托,全程代理组织招标投标活动的中介服务机构。
第四条医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条招标组织形式分为自行招标和委托招标;招标方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。
应当进行国际招标投标活动的,必须委托具备国际招标资质的招标代理机构进行。
第六条任何部门和个人不得非法阻挠和限制投标人自由参加设备及物资招标投标活动,不得指定采购设备及物资的品牌、服务,以及采用其他方式非法干涉招标投标活动。
xxx电力有限公司物资(服务)采购管理办法第一章总则第一条为了规范xxx电力有限公司(以下简称“公司”)物资采购管理工作,特制定本办法。
第二条本办法规定了公司采购需求及计划、招标采购管理、竞价比选管理、直接委托管理、供应商管理等要求。
第三条本办法适用于公司及所属公司的物资(服务)采购管理。
第四条本办法所称的“招标采购”是指金额在50万以上(含50万元)的物资(服务)采购方式。
“竞价比选”是指金额在10万元以上(含10万元)至50万以内的物资(服务)采购方式。
直接委托是指金额在10万元以内的物资(服务)采购方式。
自营项目金额在50万以上(含50万元)的物资(服务)采购采用“竞价比选”方式采购。
第二章管理职责第五条公司总经理。
主要职责是:(一)负责审批采购需求计划;(二)负责审批招标文件;(三)负责会签招标文件和报价;(四)负责审批合格供方。
第六条技术工程部为非行政办公类物资(服务)采购管理的归口管理部门,工程项目负责人招标采购管理;造价管理员负责工程方面竞价比选和直接委托采购管理;技术工程管理员/规划管理员负责供电业务、营销业务方面竞价比选和直接委托的采购管理。
主要职责是:(一)招标采购管理;(二)竞价比选采购管理;(三)2000元(不含2000元)以上、10万元以下非行政办公类物资(服务)直接委托采购管理;(四)非行政办公类物资(服务)供应商管理工作。
第七条办公室为行政办公类物资(服务)采购管理的归口管理部门,主要职责是:(一)2000元(含2000元)以上,10万元以下的行政办公类物资(服务)直接委托采购管理;(二)2000元以下低值易耗品及各类物资的直接委托采购管理;(三)行政办公类供应商管理。
第八条各部门主要职责是:提出部门采购需求,提供采购技术要求和相关资料,参与会签采购计划,参与供应商初步评价和年度评价。
第三章管理内容与要求第一节管理流程与范围第九条本办法应依据的流程。
采购需求及计划管理流程(见附件1)招标采购管理流程(见附件2)竞价比选管理流程(见附件3)直接委托管理流程(见附件4)供应商管理流程(见附件5)第二节采购需求及计划管理第十条公司物资(服务)采购实施计划管理,由办公室资产管理员组织实施。
集中采购管理办法(试行)目录第一章总则第二章管理职责第三章集中采购管理第四章评标专家管理第五章考核指标化第六章信息化建设第七章监督与罚则第八章过渡阶段暂行规定第九章附则第一章总则第一条根据集团公司《工程物资集中采购管理办法》和完善集中采购管理机制的要求,为提升公司集中采购管理水平,规范集中采购行为,控制采购成本,防范采购风险,实现阳光采购,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司、分(子)公司直管项目的集中采购管理工作,合作项目依据合作框架协议执行。
第三条本办法集中采购的项目包括工程设备、测量设备、试验检测设备、永久性材料、周转材料、小型机具、消耗材料、劳动防护用品、劳务等与工程业务相关的采购。
第四条集中采购应遵循公开、公平、公正原则。
第二章管理职责第五条公司设立集中采购领导小组,集中采购领导小组是公司集中采购的领导机构,履行以下职责:(一)负责审议、批复公司集中采购管理制度及工作流程;(二)负责配合集团公司组织开展的框架协议采购工作;(三)负责审议、批复、管理本公司的专家库;(四)负责审议、批复、管理采购计划、采购方式、采购合同;(五)负责推广和使用集团公司集采平台;(六)负责管理本公司的采购信息数据。
第六条公司工程管理部是公司集中采购监督管理部门,在公司集中采购工作中履行以下工作职责:(一)负责起草、修订公司集中采购管理制度及流程并上报集中采购领导小组;(二)负责汇总上报采购计划、选择采购方式、初审采购合同,组织并管理公司集中采购工作;(三)负责建立、更新、考核、公布公司合格供应商名录、合格劳务队伍名录;(四)负责组织协调评标专家;(五)负责采购流程规范化管理;(六)负责建立公司集中采购合同台帐及档案,并实行动态跟踪管理;(七)负责集团公司对口部门集中采购信息上报、使用和推广集团公司集采平台。
第七条项目经理部(含公司直管项目和分(子)公司管理项目)是公司承揽的工程项目的实施单位,在公司集中采购工作中履行以下工作职责:(一)负责编制集中采购需求计划和采购计划;(二)负责工程项目所在区域市场调查,调查内容不限于地方政策、人文环境、区域资源、建材市场行情等,形成调查报告上报工程管理部;(三)负责按公司要求配合或组织集中采购工作的实施;编制采购成本分析报告并上报工程管理部审核;(四)负责物资、设备到场的验收、报验、保管和发放,并建立到场物资验收台帐,台帐内容包括但不限于:物资名称、规格、数量、合格证、说明书及相关质量证明文件等;(五)负责劳务队伍管理工作,建立农民工信息台账,按照年度或施工项目对劳务队伍进行评价并上报工程管理部。
山西保利合盛煤业有限公司水峪矿物资采购验收管理办法2012年7月1日保利合盛煤业有限公司水峪矿物资采购验收管理办法(试行)为认真贯彻能源公司关于物质采购、验收会议精神,实现煤矿健康、稳定的发展。
根据矿委的统一安排部署,为强化水峪矿材料物资采购、验收管理,进一步规范物资管理制度,有效降低生产成本,降低库存物资和资金,提高我矿的经济效益,实现节约型矿井。
针对我公司实际情况,特制定以下物质采购、验收管理办法。
第一部分采购管理办法第一条目的为了使我矿物资采购制度化,科学化,根据矿委要求,结合本矿实际情况,制定了物资采购办法。
第二条范围物资的采购,包括固定资产与非固定资产的采购均依本办法执行。
第三条管理部门供应科专人负责有关物资的采购工作,凡物资的采购、验收、保管及发放,不管资金来源和供应渠道,也不管使用部门,均应经供应科统一计划、统一订购和统一管理。
第四条物资采购计划的编制物资采购计划的编制由各个生产单位根据月、年度生产工作计划,维修检修计划,按材料消耗定额制定出本单位的材料需求计划,由供应科汇总后编制出年度物资采购计划(初稿)报分管领导,由分管领导召集有关人员开会进行审查,报总经理批准后有供应科负责编制物质采购计划。
根据采购目录进行划分,一级采购能源公司,二级采购(分公司),三级采购(矿供应科)。
第五条物资采购合同的签订与履行长期、批量订货实行招标采购,货比三家,使用单位应对所需物资提出详细技术要求,并参与同供货方进行的技术谈判。
采购人员指定专人询价,并根据收集到的报价资料,由分管领导负责召集有关部门组成招投标小组,小组成员集体讨论,确定中标厂商。
物资采购合同统一由供应科签订,设备采购入库手续归口由供应科组织办理。
经济合同的执行应做到谁经办谁负责,设备到货后经办人应及时组织有关人员按合同内容进行验收,使用单位确认,供应科办理入库手续。
第六条物资的验收物资的正常验收由供应科牵头、企管科、使用单位派技术人员配合。
中国铁路总公司物资采购管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为加强物资采购管理ꎬ规范采购行为ꎬ发挥规模优势ꎬ保障有效供给ꎬ依据国家有关法律法规和«中国铁路总公司物资管理办法»等有关规定ꎬ制定本办法ꎮ第二条㊀本办法适用于中国铁路总公司(以下简称总公司)及所属企业ꎮ本办法所称物资的范围依据«中国铁路总公司物资管理办法»确定ꎮ第三条㊀物资采购的基本原则:(一)坚持阳光采购ꎮ实行物资公开采购ꎬ坚持以招标为主的采购方式ꎮ不具备公开招标条件或不适宜公开招标采购方式的ꎬ经集体决策确定其他采购方式ꎬ实施公开采购ꎮ招标采购坚持经评审的最低价中标原则ꎮ(二)全面开放市场ꎮ鼓励各类企业参与市场竞争ꎬ逐步减少单一来源采购ꎮ鼓励制造企业直接参与竞争ꎬ减少采购中间环节ꎬ加大直接采购力度ꎮ严禁设置不合理的业绩㊁资质等条件限制㊁排斥市场竞争ꎮ(三)严格合同约束ꎮ强化合同意识ꎬ建立合同会审机制ꎬ规范合同签订㊁变更程序ꎬ落实合同履约各方责任ꎬ保障物资采购工作质量ꎮ(四)实行信息公开ꎮ建立物资信息发布制度ꎬ公开物资需求㊁采购信息ꎬ公开铁路专用物资执行的国家㊁行业或企业标准(包括标准性技术文件)的获取方法ꎬ积极营造竞争有序的市场环境ꎮ31第二章㊀采购管理第四条㊀物资采购实行总公司和所属企业两级集中采购ꎬ按照物资管理目录划分两级采购权限ꎮ为发挥批量采购优势ꎬ实现规模效益ꎬ所属企业采购权限内的部分物资由总公司统一组织ꎬ实施联合采购ꎮ第五条㊀依法必须招标项目内的物资采购应按相关法律㊁行政法规的要求和程序实施ꎬ其他项目内的物资采购应符合总公司及所属企业利益最大化原则ꎬ按规范程序实施ꎮ实施过程贯彻公开㊁公平㊁公正和诚实信用的原则ꎮ第六条㊀总公司物资管理部是总公司物资采购的归口管理部门ꎬ在物资采购方面履行下列主要职责:(一)贯彻执行国家法律法规ꎬ制定总公司物资采购管理制度ꎮ(二)组织㊁指导㊁监督所属企业规范开展物资联合采购㊁自主采购和供应等相关工作ꎮ(三)制定㊁发布物资管理目录ꎬ按生产经营物资㊁建设物资分别明确管理权限ꎮ(四)制定㊁发布总公司物资招标文件范本ꎮ(五)组织总公司集中采购物资的采购工作ꎬ参与供应管理ꎮ(六)受理总公司物资采购过程中的异议ꎮ(七)负责总公司物资采购廉政风险防控机制建设ꎮ(八)负责总公司物资采购服务平台建设和业务管理工作ꎮ第七条㊀所属企业物资管理部门是本企业物资采购的归口管理部门ꎬ未独立设置物资管理部门的所属企业ꎬ按照内部职责分工确定物资采购的归口管理部门ꎮ在物资采购方面履行下列主要职责:41(一)贯彻执行国家法律法规和总公司物资采购管理制度ꎬ完善企业内部物资采购管理制度ꎮ(二)接受总公司物资采购供应管理工作指导和监督ꎬ指导㊁监督下属单位规范开展物资采购供应管理工作ꎮ(三)组织自主管理物资的采购和供应工作ꎮ(四)受理物资采购过程中的异议ꎮ(五)负责企业内部物资采购廉政风险防控机制建设ꎮ第八条㊀总公司和所属企业分别设立物资管理领导小组(以下简称领导小组)ꎬ负责统筹协调㊁解决物资采购及管理中的重大事项ꎮ领导小组组长由分管物资工作的领导担任ꎬ法律㊁计划㊁财务㊁科技㊁人事㊁开发㊁物资㊁建设㊁运输(各专业)㊁安监㊁监察等部门为主要成员单位ꎮ领导小组办公室设在物资管理部门ꎮ根据物资采购及管理的特点ꎬ由物资管理部门提出建议ꎬ经领导小组组长同意ꎬ以召集专项会议或全体会议等方式ꎬ实行集体决策ꎮ第九条㊀采购人全面负责物资采购工作ꎬ对管理过程中的权利责任应明确到具体部门ꎮ本办法所称采购人ꎬ是指提出采购项目㊁实施采购的法人ꎮ第十条㊀总公司及所属企业应明确物资采购流程中的需求建议㊁投资计划建议㊁资金保障㊁采购实施㊁合同管理等环节的工作ꎬ明确各环节的牵头部门和配合部门ꎮ第三章㊀采购方式第十一条㊀总公司及所属企业物资公开采购以招标方式为主ꎮ除公开招标方式外ꎬ采用邀请招标㊁谈判采购㊁单一来源采购㊁询价采购㊁网上竞价采购等方式ꎬ须履行集体决策程序后实施ꎬ其中依法必须招标项目还应按国家有关法律㊁法规履行相应51程序ꎮ采用公开招标方式以外的其他采购方式ꎬ应在满足采购需求的前提下ꎬ优先选择总公司及所属企业供应商评价体系中信用评价等级高的供应商ꎬ并形成有效竞争ꎮ第十二条㊀国家规定依法必须招标项目内的物资达到规定的规模标准ꎬ其他物资单项合同估算价在100万元人民币及以上规模的采购ꎬ应进行招标ꎮ所属企业可以制定本企业应进行招标的规模标准ꎬ但不得缩小上述应招标的范围ꎮ第十三条㊀因技术复杂㊁有特殊要求或受自然环境限制ꎬ导致供应商选择范围有限的ꎬ可以进行邀请招标ꎮ第十四条㊀有下列情形之一且潜在供应商有两家及以上的ꎬ可以选用谈判采购方式:(一)未达到招标规模标准ꎻ(二)依法必须招标项目达到招标规模标准但是投标人少于三个ꎬ经重新招标投标人仍少于三个ꎻ(三)技术复杂或者性质特殊ꎬ不能确定详细规格或具体要求ꎻ(四)涉及抢险救灾㊁应急工程ꎬ采用招标所需时间不能满足需要ꎻ(五)采购物资不属于依法必须招标项目ꎬ且受国家法律法规或总公司有关规定限制ꎬ潜在供应商只有两家ꎮ(六)采购物资不属于依法必须招标项目ꎬ经市场调查分析ꎬ采用本方式对企业明显有利ꎮ第十五条㊀有下列情形之一的ꎬ可以选用单一来源采购方式:(一)未达到招标规模标准ꎻ(二)依法必须招标项目达到招标规模标准但是投标人少于三个ꎬ经重新招标投标人仍少于三个ꎬ且潜在供应商仅有一家ꎻ61(三)需要采用不可替代的专利或者专有技术ꎻ(四)需要向原供应商采购ꎬ否则将影响功能配套要求ꎻ(五)遇到不可预见的紧急情况ꎬ不能从其他供应商处采购ꎻ(六)采购物资不属于依法必须招标项目ꎬ且受国家法律法规或总公司有关规定限制ꎬ潜在供应商只有一家ꎮ第十六条㊀未达到招标规模标准或采购活动需要在短时间内完成ꎬ且所采购物资的规格㊁标准统一ꎬ价格变化幅度小ꎬ现货货源充足ꎬ可以选用询价采购方式ꎮ采用询价采购方式ꎬ采购人应在符合相应资格条件的潜在供应商中ꎬ通过随机方式选择三家及以上潜在供应商ꎬ向其发出询价通知书ꎮ询价通知书应确定统一接收询价回复的时刻ꎬ只允许潜在供应商进行一次报价ꎮ第十七条㊀采购物资品种单一ꎬ质量标准明确ꎬ市场竞争充分ꎬ可以选用网上竞价采购方式ꎮ网上竞价采购应按照公开㊁自愿原则ꎬ在总公司或所属企业物资采购商务平台上ꎬ由三家及以上符合相应资格条件的潜在供应商ꎬ在规定时间内进行网上集合竞价ꎮ第十八条㊀公开招标和邀请招标采用经评审的最低投标价法进行评标ꎬ即对能够满足招标文件实质性要求的投标文件ꎬ按照经评审的投标价由低到高顺序推荐中标候选人ꎮ采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人ꎮ在满足采购需求和质量㊁服务要求的前提下ꎬ谈判采购㊁询价采购㊁网上竞价采购方式按照报价最低原则ꎬ单一来源采购方式按照价格合理原则ꎬ确定成交供应商ꎮ第十九条㊀根据总公司发展战略需要ꎬ对总公司整体运营安全㊁经济效益具有重大影响的物资ꎬ由总公司组织实施战略采购ꎬ通过战略采购与供应商建立长期㊁稳定合作关系ꎬ形成良好71的物资供应服务体系ꎮ第二十条㊀充分利用国际国内两个市场㊁两种资源ꎬ由总公司组织实施国际采购ꎬ满足总公司及所属企业生产经营和建设需要ꎮ第四章㊀采购实施第二十一条㊀采购人应当有进行采购项目的相应资金或者资金来源已经落实ꎬ并应当在采购文件中如实载明ꎮ第二十二条㊀总公司及所属企业物资管理部门按分级管理权限ꎬ依据固定资产投资预算或财务预算㊁业务部门需求拟定年度采购计划ꎮ第二十三条㊀物资管理部门应根据年度采购计划和采购物资特点ꎬ综合考虑物资采购及生产周期等因素ꎬ组织制定物资采购实施方案ꎮ第二十四条㊀采购人应按照总公司发布的招标文件范本的要求编制采购文件ꎮ第二十五条㊀采购文件中的资格设定应严格执行行政许可㊁认证管理㊁质量抽查等相关规定要求ꎻ各项技术规格应符合国家技术政策㊁铁路技术标准和总公司相关技术文件的规定以及设计文件要求ꎮ招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容ꎮ第二十六条㊀采购人可以在采购文件中设置最高限价ꎮ设置最高限价的ꎬ应在采购文件中明确最高限价或者最高限价的计算方法ꎬ超过最高限价的报价应当被否决ꎮ采购人不得规定最低限价ꎮ第二十七条㊀物资管理部门负责组织相关部门对采购文件进行完整性㊁规范性审查批准ꎮ相关部门按职责分工对技术㊁价格㊁支付条件㊁履约责任㊁资格条件等提出书面审查意见ꎬ物资81管理部门对除技术以外的审查意见进行复核ꎮ第二十八条㊀各类公开采购信息须在总公司及所属企业物资采购商务平台上面向社会发布ꎮ依法必须招标项目ꎬ招标公告还应按规定在国家指定媒介上发布ꎮ第二十九条㊀采购人应当确定潜在供应商编制投标或谈判文件所需要的合理时间ꎮ依法必须进行招标的项目ꎬ自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止ꎬ最短不得少于二十日ꎮ第三十条㊀选用招标方式采购ꎬ应依法组建评标委员会ꎮ评标委员会由采购人代表和有关技术㊁经济等方面的专家组成ꎬ成员人数为五人以上单数ꎬ其中技术㊁经济等方面的专家不得少于成员总数的四分之三ꎮ一般招标项目的专家可按有关规定在专家库中随机抽取ꎬ特殊招标项目可以由采购人直接确定专家ꎮ评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密ꎮ特殊招标项目的认定应履行集体决策程序ꎮ选用其他方式采购ꎬ如需设立采购小组ꎬ比照评标委员会的组建方式确定ꎮ网上竞价采购方式可以不设立采购小组ꎮ第三十一条㊀采购评审工作由评标委员会或采购小组ꎬ依据采购文件规定的评审办法和标准独立完成ꎮ选用谈判采购或单一来源采购方式ꎬ采购小组应制定谈判大纲ꎬ由采购人确定或采购小组推选首席谈判代表主持谈判工作ꎮ第三十二条㊀采购人应根据评标委员会或采购小组提交的评审报告中推荐的候选人顺序㊁网上竞价采购的结果ꎬ在发布招标公告或采购信息的相同媒介上公示评审㊁竞价结果ꎮ公示内容中应明确提交异议的有效联系方式ꎬ其中电话号码㊁传真号码㊁电子邮件地址必须提供ꎬ此外还可增加指定地点接收异议等多种方式ꎮ公示期不得少于三日ꎬ无异议后发出中标或成交通知书ꎮ第三十三条㊀经评标委员会或采购小组推荐ꎬ或网上竞价采91购方式确定的排名第一的候选供应商放弃或者不符合成交条件的ꎬ依次确定的其他候选供应商与采购预期差距较大ꎬ或者对采购人明显不利时ꎬ履行集体决策程序后ꎬ可以重新采购ꎮ第三十四条㊀依法必须招标项目内的物资ꎬ须按规定进入地方公共资源交易市场进行招标投标ꎻ其他物资采购应在符合相关规范要求的场所实施ꎮ第三十五条㊀采购过程中ꎬ参与采购活动的供应商或其他利害关系人对采购文件㊁采购过程㊁采购结果等提出异议的ꎬ采购人应依据国家有关法律法规ꎬ及时组织相关部门对异议事项进行调查核实处理ꎬ处理结果存档备查ꎮ异议处理期间ꎬ按规定需暂停采购活动的ꎬ采购人应暂停采购活动ꎮ第三十六条㊀采购人应建立采购档案(包括电子档案)ꎬ全过程记录采购活动ꎬ采购档案应具有全程可追溯性ꎮ第三十七条㊀总公司及所属企业物资采购原则上应选择自行采购ꎬ确需委托具有相应资质的代理机构提供专业化服务ꎬ履行集体决策程序后由物资管理部门按有关规定实施委托ꎮ代理机构工作失误ꎬ给委托方造成损失的ꎬ按委托代理协议的约定追究其相应责任ꎮ第三十八条㊀鼓励采购人利用电子招标投标服务的网络交易平台ꎬ实行电子招标投标ꎮ第五章㊀合同管理第三十九条㊀物资管理部门应按照总公司合同管理规定ꎬ规范物资采购合同管理ꎬ加强对合同谈判㊁审查㊁签订㊁履行㊁变更等关键环节管理ꎬ强化合同意识ꎬ落实履约各方责任ꎮ第四十条㊀物资采购合同应以合同书方式规范签订ꎮ合同的标的㊁价款㊁履行期限㊁质量要求㊁违约责任等主要条款应当与采购文件和供应商响应的内容保持一致ꎮ采购人不得与供应商另02行签订背离合同实质性内容的其他协议ꎮ第四十一条㊀采购人不得擅自变更㊁转让㊁中止或者终止合同ꎮ物资交付未完成但确需终止的合同ꎬ采购人对该物资仍有需求的ꎬ应按规定重新采购ꎮ采购人需要追加与合同标的物相同的物资时ꎬ在符合国家及铁路总公司相关规定ꎬ且不改变合同其他条款的前提下可以签订补充合同ꎬ补充合同应在原始合同有效期内签订ꎬ采购金额累计不得超过原始合同金额的10%ꎮ第四十二条㊀采购人应加强履约过程管理ꎬ督促供应商全面履行物资采购合同ꎬ落实合同权责ꎬ按规定进行供应商信用评价ꎮ第四十三条㊀合同履行过程中出现供应商违约时ꎬ由采购人确定具体责任部门依据采购合同约定ꎬ要求供应商承担违约责任并赔偿损失ꎮ合同约定供应商应当承担违约金的ꎬ采购人须要求其支付违约金ꎮ第四十四条㊀采购人应规范采购结算管理ꎬ落实采购资金ꎬ对验收合格的物资ꎬ按合同约定及时办理货款结算ꎮ第六章㊀质量监控第四十五条㊀物资管理部门应加强对物资采购工作的组织㊁指导㊁监督ꎬ使各类物资实现阳光采购ꎬ提高采购工作质量ꎬ提升供应商信用评价准确度ꎮ第四十六条㊀采购人应根据物资采购合同约定和生产经营㊁建设需要ꎬ及时向供应商提出供应需求计划ꎬ保证物资按期供应ꎮ第四十七条㊀采购人应根据采购合同约定的技术㊁质量要求ꎬ督促供应商加强原材料采购㊁生产制造㊁检验检测㊁运输和售后服务等关键环节的质量管理ꎮ第四十八条㊀按相关规定或经总公司批准进行监造的物资ꎬ12应在合同中明确相关监造事项ꎬ监造机构负责制定监造方案ꎬ经采购人同意后实施ꎮ物资管理部门应按照采购合同约定ꎬ会同有关单位和部门ꎬ做好监造实施的有关工作ꎮ监造机构工作失误ꎬ给采购人造成损失的ꎬ按有关规定或约定追究其相应责任ꎮ第四十九条㊀采购人及相关单位应严格执行物资接收查验管理规定ꎬ落实接收查验责任ꎬ按照采购合同及相关规定对交付的物资进行查验ꎬ确认达到合同要求ꎬ未经查验或查验不合格的物资不得投入使用ꎮ第五十条㊀物资管理部门应加强质量监控ꎬ建立物资质量问题档案ꎬ在合同履行过程中或在物资使用过程中发生的质量问题应记录在案ꎬ保证物资质量问题可追溯ꎬ并与供应商的信用评价等挂钩ꎮ由于物资质量问题引发设备故障和事故的ꎬ按有关规定进行责任追究和赔偿ꎮ第五十一条㊀落实质量责任制ꎬ采购物资出现质量问题时ꎬ按照权责对应原则ꎬ追究责任部门和人员的责任ꎮ第七章㊀附㊀则第五十二条㊀采购物资估算总价与招标规模标准相比差距过大ꎬ且在一个自然年内无法形成批量实施集中采购ꎬ总公司及所属企业履行本办法的规定与采购物资总价值相比明显不合理的ꎬ可实施小批量零星采购ꎮ总公司及所属企业分别履行集体决策程序后确定小批量零星采购的规模标准和规范采购程序ꎮ第五十三条㊀使用国外贷款的物资采购ꎬ贷款机构另有规定的ꎬ从其规定ꎻ属于«政府采购法»管理范围的物资采购ꎬ执行政府采购规定ꎻ涉及国家安全和秘密的物资采购ꎬ不适用本办法ꎮ第五十四条㊀总公司及所属企业的控股合资公司可参照本办22法执行ꎮ第五十五条㊀本办法由总公司物资管理部负责解释ꎮ第五十六条㊀本办法自发布之日起施行ꎮ原铁道部㊁总公司前发文件与本办法不一致的ꎬ以本办法为准ꎮ32。
施工承包单位专业分包、劳务分包及相关物资采购管理办法(试行)第一章总则第一条为加强XXX有限公司作为施工承包单位时在专业工程分包、劳务分包及施工相关物资采购方面的采购管理,规范相关分包与采购行为,保证质量,降低采购成本,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规并参照《国有企业采购操作规范》(T/CFLP 0016-2019)制定本办法。
第二章适用范围第二条公司通过以下四种方式被确定为施工承包单位时,所涉及的专业工程分包、劳务分包及施工相关物资采购活动适用本办法:(一)依法通过公开招投标被确定为施工承包单位的;(二)经县区及以上人民政府批准同意作为施工承包单位的;(三)通过其他总承包单位分包被确定为专业工程分包单位的;(四)依法通过其他方式被确定为施工承包单位的。
第三条以暂估价形式包含在施工承包范围内且达到国家规定必须招标规模标准的专业工程、主要设备材料的采购活动应当按照相关法律法规执行。
第三章采购管理机构与职责第四条公司成立采购管理委员会,主要职责包括:(一)编制公司采购管理规章制度和规范性文件;(二)负责指导、管理公司及下属单位采购管理委员会的采购管理工作,必要时参与采购活动中的评审工作;(三)根据“三重一大”决策管理有关要求,将采购管理中的重要事项提交公司决策会议审议。
第五条公司成立采购监督委员会,主要职责包括:(一)负责对公司及下属单位的采购相关活动进行监督,并进行审计后评价;(二)负责对采购活动全过程进行监督检查,了解有关情况,提出建议,各相关采购管理单位和部门应予以配合;(三)负责对采购活动中存在的玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿等违法违纪行为进行调查落实,并视情况提出相应处罚建议。
第四章采购方式及采购流程第六条本办法规定的采购方式主要有:(一)公开招标;(二)比选采购;(三)单源采购。
第七条XXX公司经县区及以上人民政府批准同意等其他未经过价格竞争、清单价格不明确的方式被确定为施工单位,涉及的专业工程分包、劳务分包、主要设备材料的采购,达到下列标准之一的,必须公开招标:(一)专业工程分包或劳务分包单项合同估算价在400 万元人民币以上(含400 万);(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200 万元人民币以上(含200 万);(三)工程检测、监测、测绘等服务的采购,单项合同估算价在100 万元人民币以上(含100 万)。
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大庆油田飞马有限公司
物资采购管理办法(试行)
第一章总则
第一条为规范全公司物资采购管理,有效控制物资采购成本,提高企业盈利水平,结合本公司生产建设实际,特制定本办法。
第二条本办法所涉及的物资是指公司及所属单位使用的各种材料、设备和资产装备。
第三条公司对机关及各单位的物资采购价格实行统一审核及备案管理。
物资价格作为物资采购合同的组成部分,价格管理部门与合同其他相关管理部门进行会签。
第四条采购申报部门及单位的物资采购人员是物资采购的主体,对报审价格负主要责任,对备案价格负全部责任。
物资价格审核人员对所审核的价格负审核责任。
第五条本办法适用于公司机关及所属单位在工程项目建设、技改技措项目实施以及生产经营中所需物资的采购定价活动。
第二章物资采购的原则、依据及方式
第六条物资采购的原则:
1、掌握物价变动趋势,努力降低采购成本,合理控制物资库存,保证正常生产需要;
2、所采购的物资要具有适当的品质、合理的价格、合适的交货期和良好的服务;
3、要做到“货比多家、价比多家”。
能招标采购的,必须采取招标方式进行采购,不宜招标采购的,必须采取多种渠道广泛进行市场询价确定价格,同一品种相同规格、相同质量的前提下,采购价格不得高于市场价格。
特殊物资不能货比三家的要书面说明情况。
4、原材料等重要物资的采购,要以直接从生产厂家采购为主要方式。
从商家间接采购的要书面说明理由。
第七条物资采购的依据是根据生产经营计划而确定的物资采购计划。
第三章价格管理机构及职责
第八条公司企业管理部作为全公司物资价格管理部门,对全公司的物资采购价格实行统一监督与管理。
第九条公司企业管理部具有如下监督管理职责:
1、负责起草公司内部的物资价格管理实施办法,并报公司价格领导小组审批;
2、负责协调公司内部与价格管理有关的各种事项;
3、负责审核子公司大额合同物资采购价格,对小额合同物资的备案价格进行抽查审核;审核分公司所有申请采购物资的价格;
4、负责全公司物资采购价格管理系统的开发、维护以及物资采购价格的网上公示工作;
5、负责物资供应商档案归档工作。
对供应商的资信情况进行监督检查,对不合格供应商予以取缔。
6、负责对所属单位物资采购价格管理情况的审计与考核工作。
第十条公司生产经营部负责按照审定后的价格审核及签订分公司的物资采购合同,审核子公司的大额物资采购合同。
配合物资采购价格的审计与考核工作。
第十一条公司财务资产部负责审核合同资金来源、付款方式等条款,并依据物资采购合同支付款项。
配合物资采购价格的审计与考核工作。
第十二条子公司物资管理部门的职责:
1、贯彻执行公司的价格政策和规定,配合企业管理部做好物资价格管理工作;
2、本单位的大额物资采购合同,报企业管理部审核价格;小额合同,按时报企业管理部进行价格备案;
3、根据公司审定或备案价格签订物资采购合同;
4、按要求建立本单位物资采购价格数据库。
物资验收后,要及时将价格信息录入到价格数据库中。
未做入库的,可先录入暂估价,注明原因。
5、建立和及时更新供应商档案并上报公司企业管理部。
每年度对供应商进行一次综合评价,评价不合格的次年不允许采购;供应商评价内容见《供应商管理办法》。
6、及时向企业管理部反馈物资采购价格变化情况及存在的问题,提出合理建议。
第十三条分公司物资管理部门的职责:
1、贯彻执行公司的价格政策和规定,配合企业管理部做好物资价格管理工作;
2、负责将分公司所有的采购合同上报飞马公司审批;
3、按要求建立本单位物资采购价格数据库。
物资验收后,要及时将价格信息录入到价格数据库中。
未做入库的,可先录入暂估价,注明原因。
4、建立和及时更新供应商档案并上报公司企业管理部。
每年度对供应商进行一次综合评价,评价不合格的次年不允许采购;供应商评价内容见《供应商管理办法》。
5、及时向企业管理部反馈物资采购价格变化情况及存在的问题,提出合理建议。
第四章价格管理
第十四条公司建立基于互联网的内部物资采购管理系统。
实行物资采购价格的网上备案、申报与审核。
第十五条各单位在签订物资采购合同、物资出入库及网上报批或报备价格等物资管理工作中,要采用标准、规范、统
一的物资名称、规格及型号。
相同单位同一年度内的同一物资要使用同一标准申报。
第十六条各单位要依据各自的月采购计划拟定物资采购合同,并在公司物资采购管理系统网上申报及备案。
采购计划要在网上上报备案,特殊情况不能制定采购计划的要有书面说明。
第十七条根据公司《合同管理办法》,标的额5万元及以上的合同,报公司价格管理部门审核价格。
标的额2万元~5万元的合同,由子公司自行审核价格并报公司价格管理部门备案。
审核及备案的时间和程序依据公司《合同管理办法》执行。
子公司依据《合同管理办法》不需签订合同的采购物资可不备案;分公司所有采购合同均要报公司审批,零星采购物资要填写《采购申请单》报公司审批。
第十八条价格报审及报备的时间要求及程序。
按照公司《合同管理办法》中规定的时间和程序进行。
招标确定的物资采购价格应在合同中注明。
第十九条报审及报备时应提交三家以上比价资料。
比价资料应详细载明厂(商)家名称、地址、联系人及电话号码等信息。
第二十条公司及所属各单位物资采购价格经企业管理部审核后在公司内部网上进行公示。
第二十一条企业管理部通过询价并参考备案价格对所属单位上报的物资采购价格进行审核,确定其采购价格。
第二十二条为保证对物资采购工作监督的及时性,企业管理部每半年联合其他部门对各单位当年已实施的物资采购活动进行审计检查,审计检查结果报公司主要领导。
并根据审计检查结果,对物资价格管理工作好的单位和个人进行表扬及奖励,对发现的问题视情节轻重提出处罚意见。
第五章考核
第二十三条公司企业管理部对所属各单位物资价格管理工作进行监督和考核。
第二十四条有下列行为之一的,对责任人提出批评并进行适当经济处罚:
1、不按规定的时间报批和报备的;
2、报批或报备的物资采购合同中与价格相关部分(如名称、规格、型号、参数、计量单位、单价、数量、供应商等)信息缺项、不规范和填报不准确的;
3、相同规格、相同质量前提下报备合同物资价格明显高于当期市场价格的;
4、相同规格、相同质量前提下报审合同物资价格明显高于当期市场价格的;
5、擅自将合同变通变项或故意将大额合同拆分为小额合同执行的;
6、招标过程暗箱操作,与投标单位串通导致高价中标的。
第二十五条以半年为单位对第二十四条涉及内容进行考核。
1、两次以上出现上条第1款、第2款或第4款情况的,从第三次开始对责任人提出批评并进行经济处罚,视情节每次罚款50-100元;
2、出现上条第3款、第6款情况的,对责任人提出批评并进行经济处罚,情节严重的调离工作岗位。
罚款额按下式计算:
M=(x)2×违价金额
x为报备价格比照当期市场价格高出的百分比,x≥5%
违价金额即按照报备(或中标)价格采购的物资金额与按照市场价格采购的物资金额之差。
高出20%以上的,加罚责任单位1000-5000元,在年终兑现奖总额中扣罚,年终无兑现奖的下年执行。
3、出现上条第5款情况的,给予责任人每次罚款500元的处罚。
第二十六条公司财务资产部负责罚款的收缴和管理,罚款用于奖励各单位物价管理工作优秀人员。
第六章附则
第二十七条未经企业管理部审批价格的大额物资采购合同视为无效合同,不得签章,不得付款。
第二十八条由于计算机病毒、软硬件故障以及其他原因导致物资采购管理系统不能正常运行时,应积极采取应急措施,改用书面方式进行价格审批及报备,不得借故拖延或影响正常工作。
第二十九条本办法自下发之日起施行,由公司企业管理部负责解释。