美、英、日高等教育大众化模式比较研究
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中外高等教育大众化发展模式比较及思考[摘要]“精英化”、“大众化”、“普及化”是高等教育发展的三个阶段。
大众化阶段既是高等教育的必经阶段,也是连接精英化到普及化的过渡阶段,研究该阶段对正处于高等教育大众化阶段的我国有着重要的意义。
国外高等教育大众化发展模式主要分以美国为代表的国有化模式、以日本为代表的私有化模式和以英国为代表的国有化为主,私有化为辅模式。
我国的高等教育大众化发展模式是自上而下的国有化模式。
本文从分析国内外高等教育大众化发展模式的特点及存在的主要问题进行探讨。
[关键词]高等教育大众化发展模式高等教育大众化理论是20世纪70年代美国教育社会学家马丁.特罗教授提出来的。
他总结了若干个西方工业化国家高等教育发展历程的基础上,提出了著名的高等教育发展三阶段论:高等教育毛入学率在15%以下为精英化高等教育阶段,15%—50%为大众化高等教育阶段,50%以上为普及化高等教育阶段。
国外的高等教育大众化最早发起于美国,到20世纪60年代基本都进入了大众化阶段。
各国大众化阶段过程中既有共同点,但也表现出一些各自的不同的地方。
我国的高等教育大众化起步于20世纪末21世纪初,是起步比较晚的国家,但是我国的高等教育大众化却呈现出独特的地方。
下面笔者比较分析国内外高等较大众化发展历程,总结出国外高等教育大众化的值得我国借鉴的地方,以更好的解决我国大众化过程中出现的各种问题。
一、以英国、美国、日本为代表的三种基本大众化发展模式从大众化阶段高等教育的扩张主体的性质来看,我们可以把高等教育大众化分为三种典型的发展模式:一种是以英国为代表的国有化为主,私有化为辅的发展模式;一种是以美国为代表的国有化发展模式;最后一种是以日本为代表的私有化发展模式。
下面将简单回顾一下三种发展模式的代表国家(英、美、日)的高等教育大众化发展历程。
1、英国高等教育大众化:以非大学系统(多科技术学院、新大学、继续教育院校)的扩张为主的大众化发展模式,称之为国有化为主,私有化为辅的模式。
多国高等教育大众化模式比较研究潘懋元,罗 丹(厦门大学教育研究院,福建厦门361005)摘 要:根据经费来源的不同可以把世界各国高等教育大众化的模式归纳为四种:美国模式、西欧模式、东南亚以及拉丁美洲模式、转型国家模式。
总结和比较不同模式的特点,我们发现:充分利用民间资金是解决高等教育大众化过程中经费难题的根本途径;高等教育质量的高低,与办学体制并没有必然联系,相反,民办高等教育的发展,有利于激活竞争机制,更好地培养适应社会需求的人才。
关键词:高等教育大众化;高等教育经费;民办高等教育中图分类号:G649 文献标识码:A 文章编号:100024203(2007)0320001208The comparative analysis on modes ofhigher education massif icationPAN Mao2yuan,L UO dan(I nstitute of Hi gher Education Research,X iamen Universit y,X iamen361005,China)Abstract:There are mainly four modes of higher education massification around t he f un2 ding of higher education:t he American mode;t he West2Europe mode;t he Asia&Latin2A2 merican mode;and t he transition count ry’s mode.Through comparing t hese modes,we can come to t he conclusion t hat making t he best use of p rivate financing is t he f undamental way of resolving higher education financing difficulty.At t he same time,we also find t hat t he quality of higher education is irrelative wit h p rivate or p ublic higher education instit utes,f ur2 t hermore,t he develop ment of p rivate higher education is helpf ul for establishment of compe2 titio n mechanism t hus promoting t he connection between higher education and market requi2 sition.K ey w ords:higher education massification;f unds of higher education;private higher ed2 ucation 二战之后,各国陆续迈出了高等教育大众化的步伐。
高等教育大众化演进的国际比较分析[摘要] 本文在对美国、英国、日本、韩国等国外主要国家高等教育大众化的演进特点进行了深入分析的基础上,比较分析了国外高等教育大众化的相同点和不同点,进而明确了其对我国的启示。
[关键词] 高等教育大众化国际比较一、国外高等教育大众化的演进特点(一)美国的高等教育大众化美国高等教育大众化启动于20世纪20年代,主要是受到了工农业的迅速发展和中等教育的普及的推动。
公立高等教育、两年制初级学院和研究生教育是这一时期高等教育扩张的主体。
1930-1940年,美国的高等教育毛入学率从9.6%上升到15%,迈入大众化教育阶段。
20世纪下半叶美国高等教育从大众化迈向普及化,这一时期高等教育的发展主要是通过美国战后颁布的几项重要法案推进的:第一,1944年,《军人权利法案》颁布,退伍军人就学浪潮的推进,从1945到1956年,高等教育规模又扩大近一倍。
第二,1958年,《国防教育法》颁布,在教育科学化运动推动下,加快了以培养学术精英的“学术导向”的高等教育大众化进程。
第三,1964年,《民权法》颁布,在教育民主化运动的推动下,大力发展以职业教育为重点的社区学院,并且许多高校采取开放式入学政策,为妇女、贫穷家庭子女、少数民族子女进入高校提供了更多的机会,使高等教育规模又一次得到较大规模发展,1970年,高等教育的毛入学率达到56.1%,进入普及教育阶段。
20世纪80年代以来,部分时间制的成人大学生比例逐步上升,高等教育大众化逐步向终身学习社会迈进。
(二)英国的高等教育大众化英国高等教育大众化进程的启动以1963年《罗宾斯报告》为标志。
1963年之前,在从剑桥大学、牛津大学建校至20世纪50年代的八百多年间里,英国的高等教育一直处于精英教育阶段。
1963年,美国的高等教育毛入学率约为9%。
1963年《罗宾斯报告》的出台,标志着英国高等教育大众化进程的正式启动。
英国政府通过采取体制内外的双重扩张、政府包揽高教的全部费用、制定规模发展目标、缩小入学机会阶层差异等一系列措施促进了高等教育迅速扩张。
《大学的逻辑:现代大学的科研和研究生教育》读书报告闻羽DF1912005《探究的场所:现代大学的科研和研究生教育》是美国著名高等教育专家伯顿・克拉克教授主编的《研究生教育的科学研究基础》一书的续编。
伯顿・克拉克教授在德、英、法、美、日五国专家集体创作的五国研究生教育比较研究的基础上,对以德国洪堡的名字命名的19世纪德国大学改革所建立的科研、教学和学习统一的理念,在知识经济来临和高等教育大众化的新形势下,以新的视角进行深层次的分析,创造性的提出了一个科研与教学和学习的连结体的概念。
他认为,大学就是这个连结体连结的场所。
通读全书,尽管伯顿•克拉克教授列举了五个国家的研究生教育体系,但是可以很明显地感知到,他更为推崇美国的模式。
霍普金斯大学的建立,标志美国的研究生教育和科研工作在大学地确立。
各种研究型大学纷纷建立,美国高等教育成为全世界领先的系统,这些研究型大学给经过挑选的研究生和有着科研兴趣的优秀教授提供了科研和高深训练的机会,使研究生教育有着强大的科研基础。
因此,在美国高深的研究型大学中,存在着教学与科研的统一。
美国研究生教育发展还存在着科研与教学和学习的连结体的不断的分离和整合。
“分化”主要有两种形式:“科研的漂移”和“教学的漂移”。
科研漂移方面:在美国,现代知识发展迅猛,知识产生了高度的分化,而发展高知识需要大量的资金、昂贵的设备和大批高水平的科研人员,所有这些都是传统的教学场所难以提供的。
作为大学研究经费的两大主要资助者,政府和工业企业有时候往往将研究至于大学之外,成立实验室和研究所等。
教学漂移方面:美国已经进入高等教育普及化阶段,学生之间的差距不断扩大。
许多学生由于知识准备不足,不能直接接受科研训练或从事科研工作。
由于激烈的竞争,很多大学必须首先注重本科生的教学,而且,越来越多的职业型研究生专业产生,这使得那些专业教学显得更为重要。
虽然科研和教学看似呈现出越来越不相容的发展态势,但实际上,无论从理论上讲还是经实践证明,科研和教学还是能够整合的。
高等教育的大众化与精英化自20世纪以来,高等教育的快速发展和不断扩大的规模,已经成为一种普遍的趋势。
这种趋势主要表现为高等教育的大众化和精英化。
高等教育的大众化是指高等教育的规模扩大,不再是一种专业化的教育形式,而成为一种对整个社会开放的教育机会。
而高等教育的精英化则是高教的发展趋势,追求卓越,强调教育的学术拔尖水平,将更多的资源投入到科研和高端教育领域,培养和造就一批才华出众、能力卓越的人才。
大众化与精英化是两个不同的发展方向,但它们必须相互协调并发展,才能实现高等教育的全面发展。
大众化意味着教育机会的平等,而精英化则需要教育机会的优质化。
因此,高等教育的大众化和精英化之间的平衡,是高等教育发展面临的一个重要问题。
一、高等教育的大众化教育的大众化是指一种情况,即尽最大可能让更多的人享有受教育的权利和机会。
高等教育的大众化,是指将高等教育从一种少数人能接受和享受的阶段扩大到大多数人都能接受和享受的阶段,即一种普及教育形式。
高等教育的大众化主要包括四个维度:拓宽教育渠道、提升学群的整体素质、扩大学科领域和广泛开放教育资源。
拓宽教育渠道,就是让更多的人通过多种方式得到高等教育的机会和教育体验。
对社会各层次有需要接受高等教育机会人群的读书门槛逐渐降低,同时加大对边缘群体的支持力度,如新农村建设、贫困地区的高等教育等。
提升学群的整体素质,就是增强整个学生群体的学术水平、知识储备和实践能力,这需要加强教师培训、完善课程体系、开展实验和实习等。
扩大学科领域,就是满足不同学生的需求,也为社会培养更多的各类人才。
广泛开放教育资源,就是通过网络技术、多媒体和其他技术手段,让高等教育覆盖更广泛的人群。
二、高等教育的精英化高等教育的精英化是指高等教育机构对优秀学生的专业化和专家化培养,让学生成为卓越的、拥有尖端知识的人才,进而提升国家和社会的整体文化素质和经济发展水平。
高等教育的精英化主要表现为三个方面:卓越的教育质量、专业的教学方法和尖端的科研能力。
大众化背景下中美高等教育的差异及启示随着全球经济、政治和文化的快速发展,中美两国高等教育的差异也日益清晰。
在大众化和市场化的背景下,两国的高等教育制度、教育质量、教育理念等方面都存在着明显的差异。
这篇文章将着重探讨这些差异以及它们带来的启示。
一、高等教育体制的差异在美国,高等教育的体系非常灵活,存在着多样性和竞争性:包括公立大学、私立大学、综合性大学、文理学院、研究型大学等多种类型。
学生可以自由选择培养目标和课程体系,通过不同的学校和课程来获得自己所需的知识和技能。
而在中国,高等教育的体制是比较固化的,普遍存在于部门、专业和学校的分割,四年或以上的本科教育是全国统一考试的结果,这导致了教育资源稀缺和选拔体系僵化的问题。
启示:高等教育体制的灵活性可以让学生获得更多的自由和多样性,学生可以自由选择感兴趣的专业和学校,发展个人才能和潜力。
在这一点上,中国的高等教育可以考虑增加教育资源投入和灵活性,使学生能够选择更符合个人兴趣和能力的学校和专业,以更好地促进其个人发展和社会发展。
二、教育质量的差异在美国,学生们通常受到严格的教育管理和评估体系的监视,学生评价系统、教练评价系统、领导评价系统等都在严格执行。
学生对教师和学术课程的评价,也是学术发展和教育质量提高的重要保障。
而在中国,存在一些缺乏教育质量保障的问题,包括与教育质量水平不良的师资队伍、评价方式和管理体制、创新机制等相关的教育资源和投入方面的问题。
启示:教育质量是高等教育的核心保障。
为了提高中国的高等教育质量,政府可以加大教育投入、加强教育管理和审批、优化教师和学生的评估体系、建立与聘请国外优秀教师和高水平人才的合作平台等机制,同时在各个领域加强教育改革,提高教育的质量。
三、教育理念的差异在美国,接受高等教育是一项严肃的事业,学生和教师都非常注重知识和实践的结合,这被看作是培养独立思考和创新能力的关键。
而在中国,教育理念更加注重应试教育和卷面成绩,一些学生、教师和学校更注重应试教育,而没有足够重视培养学生的创新和实践能力。
对中美高等教育大众化比较探讨【摘要】高等教育的大众化是高等教育发展的趋势,随着教育改革,我国高等教育大众化不仅在量上有所突破,在质方面也取得了很大进步。
但大众化高等教育也带来了很多问题。
本文通过对中美两国高等教育大众化的比较研究,提出了对高等教育大众化相关建议。
【关键词】高等教育;特点;措施一、美国高等教育大众化特点最初的美国的高等教育移植了欧洲的高等教育。
在殖民地时期,深受英国大学办学模式的影响。
独立后,公立州立大学出现。
内战结束后,在吸收别国经验的基础上,从自身资本主义工业和农业发展的实际需要出发,发展和创新本国高等教育,从而迅速地建立起有自身特色的高等教育制度。
二战后,美国为了世界领先地位,同时为了缓解当时国内的矛盾,十分重视高等教育的发展。
美国作为一个多元化国家,其历史进程影响了美国高等教育大众化的发展,并且在大众化的过程中逐渐形成其鲜明的特色。
其特色主要表现为教育与科学研究并重,更加注重实用性、高校高度自治性、高等教育多样化,体制上创新化等四个方面。
二、我国高等教育大众化特点为了适应社会政治、经济、文化等发面的发展,1995年我国政府在所制订的”九五”计划和2010规划指出,高等教育适龄青年毛入学率的指标在2000年达到8%、 2010年达到11%。
在1999又将该指标提高到2000年达到11%, 2010年达到15%。
到2008年,我国高等教育毛入学率已达23. 3%,可以说我国高等教育在大众化时期逐渐了形成了一套有中国特色的高等教育大众化体系。
但相对于美国而言,我国高等教育所面临的问题也不容忽视,主要表现在:(1)重理论轻实践应用。
重视理论轻视实践这一特征深受我国历史文化传统的影响。
大众化阶段的高等教育更多的应该是培养出满足社会需要的应用型人才,我国的政策导向也紧跟这一趋势,国家出台的新政策表明要扩大应用型研究生的招生人数,逐步缩小理论型研究生招生的比例。
但是由于人们的普遍意识的落后,理论型研究生的报考人数仍然是居高不下。
高等教育大众化演进的国际比较分析[摘要] 本文在对美国、英国、日本、韩国等国外主要国家高等教育大众化的演进特点进行了深入分析的基础上,比较分析了国外高等教育大众化的相同点和不同点,进而明确了其对我国的启示。
[关键词] 高等教育大众化国际比较一、国外高等教育大众化的演进特点(一)美国的高等教育大众化美国高等教育大众化启动于20世纪20年代,主要是受到了工农业的迅速发展和中等教育的普及的推动。
公立高等教育、两年制初级学院和研究生教育是这一时期高等教育扩张的主体。
1930-1940年,美国的高等教育毛入学率从9.6%上升到15%,迈入大众化教育阶段。
20世纪下半叶美国高等教育从大众化迈向普及化,这一时期高等教育的发展主要是通过美国战后颁布的几项重要法案推进的:第一,1944年,《军人权利法案》颁布,退伍军人就学浪潮的推进,从1945到1956年,高等教育规模又扩大近一倍。
第二,1958年,《国防教育法》颁布,在教育科学化运动推动下,加快了以培养学术精英的“学术导向”的高等教育大众化进程。
第三,1964年,《民权法》颁布,在教育民主化运动的推动下,大力发展以职业教育为重点的社区学院,并且许多高校采取开放式入学政策,为妇女、贫穷家庭子女、少数民族子女进入高校提供了更多的机会,使高等教育规模又一次得到较大规模发展,1970年,高等教育的毛入学率达到56.1%,进入普及教育阶段。
20世纪80年代以来,部分时间制的成人大学生比例逐步上升,高等教育大众化逐步向终身学习社会迈进。
(二)英国的高等教育大众化英国高等教育大众化进程的启动以1963年《罗宾斯报告》为标志。
1963年之前,在从剑桥大学、牛津大学建校至20世纪50年代的八百多年间里,英国的高等教育一直处于精英教育阶段。
1963年,美国的高等教育毛入学率约为9%。
1963年《罗宾斯报告》的出台,标志着英国高等教育大众化进程的正式启动。
英国政府通过采取体制内外的双重扩张、政府包揽高教的全部费用、制定规模发展目标、缩小入学机会阶层差异等一系列措施促进了高等教育迅速扩张。
关于高等教育大众化的研究摘要:高等教育的大众化是社会发展进程中一个必经的的阶段,是教育从集中的精英教育向普遍性的大众教育过渡的一个中间时期,社会文明程度和经济现代化的急速发展促使了高等教育大众化迈进的步伐,面临这种社会现状国家对于高等教育的规模扩大遍产生了更大的需求,也正因此,高等教育的大众化问题就成为一个值得研究和讨论的话题。
本文主要分析高等教育大众化发展的意义,并从招生制度、学生就业等方面进行专门讨论,根据我国的实际情况分析高等教育大众化发展过程中所需要注意的问题。
关键词:高等教育;大众化;教育差异科技和经济的发展使社会所需求的人才数量急剧提升,因此也有了近年较为流行的类似“本世纪最缺乏人才”这样的说法,这里的人才泛指一些对企业、社会或其他方面有突出作用的人,而高等教育正式为社会提供这种人才的一种基本方式,所以说,高等教育的大众化是改善和适应社会要求的一种基本方式。
从另一方面来说,高等教育的普及率是能够作为国家整体实力衡量指标的一个数据,也是国家内部科技和经济发展的一种力量来源,更是国家向前发展的一个基本要素,加大高等教育的大众化的趋势成为国家发展的一项重要内容。
1、高等教育大众化的概念及其理论发展从字面上解释高等教育大众化就是高等教育在国民中成为大众化的受教行为,具体的概念是指高等教育在国家内的适龄学生入学率以及与高等教育相关的理念、教学功能、教育目标、入学条件、管理方式等方面向现代化的转变,其中的入学率具体指适龄学生入学率达到15%-50%,同时满足这些条件的就说明一个国家的高等教育进入了大众化的阶段。
高等教育的大众化是介于精英教育和普遍化教育之间的一个普及发展的过程,这里的精英教育就是指类似于国内硕士及以上学位的入学率,普遍化教育就类似于国内的9年义务教育的入学率程度。
高等教育规模化理论是诞生于20世纪60年代,当时的美国大学在校生达到适龄人口的半数左右,而且当时欧洲,尤其是西欧一些经济较为发达的国家同等数据也在成倍增长,美国学者马丁?特罗就针对这种现象展开了研究分析,并将高等教育的发展分为了精英教育、大众教育和普遍教育这三个阶段。
高等教育大众化的特点从高等教育精英化向大众化阶段的转变, 最重要的是教育思想观念的转变。
这两个发展阶段在人才观和教学观价值取向、学生观等方面都应有较大的区别, 充分认识两个阶段的差异是做好机制转变的前提和保证。
精英教育的人才观比较重视研究人才的培养,强调学生的专业知识的深度, 培养出的少数精英成为部分行业中的技术骨干, 专业覆盖面窄, 不易适应职业的转变, 这就产生了所谓的“专业对口” 问题。
在社会经济发展的工业化初期和我国的计划经济时代, 精英教育有其独特的优势和特色, 培养的人才大多数可以在固定的岗位上“从一而终”, 从而为培养大批的专家、学者提供了保证。
随着社会经济的转型及知识经济时代的到来, 社会需要大量的专业适应面广、综合素质高的人才, 社会职业类型也会成倍的增长。
我国改革开放初期社会职业只有700 多种, 现在已有近2000 种, 而日本有4000 多种, 德国有近6000 种, 所以, 高校培养人才的思路要从单一化转化为多样化、复合型人才的培养。
在高校扩招的情况下, 将专业设置、课程设置与大众化教育复合型人才培养的要求相适应, 发挥专业之间、院系之间的教学合作与互补, 是解决教学资源相对短缺与学生人数快速增长之间的矛盾的主要途径。
精英教育的教学观和大众化教育的教学观也存在着一些重要的差异: 精英教育注重教师的主导作用, 教师掌握着学生所学知识的广度和深度; 大众化教育则更强调学生的主动性, 注重整个校园的教育气氛和整体教育培养功能。
精英教育阶段强调高等教育的功利性、生产性、工具性, 高等教育的目的是培养技术人员和经济专家, 传授知识、技术和培养能力, 学校是生产专一性很强的“产品“的生产机器。
大众化教育的价值取向发生了新的转变,重视塑造人的心智和个性, 注重人才的全面素质培养和创造性能力的养成教育, 人文和道德素质教育成为教育重点之一; 本科教育培养的学生直接成为社会经济发展各个领域中的高级劳动者和技术实践者, 研究生教育成为专业性强、层次高、注重知识深度与技术研究能力的专家型人才的培养教育。
美、英、日高等教育大众化模式比较研究
二战之后,世界各国陆续进入高等教育大众化的发展阶段,由于高等教育制度与社会发展背景的不同,各国实现高等教育大众化的方式千差万别,其中比较有代表性的国家有美国,英国和日本。
对这三国的高等教育大众化模式进行归纳和总结,有利于更好地理解世界高等教育大众化的趋势,并为我国高等教育大众化的发展提供借鉴。
一、美国模式
美国是高等教育大众化起步最早、发展最顺畅的国家。
其大众化的实现有如下两个鲜明的特点。
1.大力发展以公立为主的高等教育
美国是一个公私立高校并存的国家,私立高校的建立要比公立高校早许多年,但美国高等教育大众化则主要是通过政府力量大力发展公立高等教育而实现的。
20世纪以来,美国政府因科技经济发展与国际竞争的需要,日益重视高级人才的培养,大力支持公立高等院校的发展。
这使公立高等院校数占高校总数的比例从l900年的8.8%上升到1950年的34%。
2.加大政府对高等教育的资金投入力度,多渠道筹措高等教育经费
在高等教育经费来源问题上,美国政府的投入发挥了重要作用。
据统计,美国政府对高等教育的投入占高教经费的比例由1909~1910学年的35.6%上升至1939~1940学年的37.5%,1969~1970学年达到了58%。
此外,多渠道的经费来源也是促使美国高等教育实现大众化不可或缺的一部分。
1959~1960年,政府投入占高教经费的41%,学生学费占总经费的20%,募捐及捐赠占10%,“其他收入”所占比重保持在30%左右。
这表明,美国高等教育大众化不只是依靠增加政府投入,而是依靠其独特而完善的高等教育经费制度,多方吸纳非政府资源来解决规模扩张中的经费短缺问题。
二、英国模式
与美国不同,英国高等教育大众化之路充满曲折。
英国高等教育一贯以“保守”闻名于世,很多人对高等教育规模的扩大心存疑虑,但是迫于社会对高等教育人才的需求,英国于1964年宣布实行高等教育双重制,即一部分是培养精英人才为目标的大学;另一部分则是面向大众的高等学校。
但是,双重制的建立未能建立起直接满足市场需要的新型高等教育机构,而且由于高等教育的发展过分倚重政府的投入,政府经费的增长始终跟不上学生数的增长,导致生均教育资源减少,教育质量严重下降,高等教育毛入学率长期在20-30%之间徘徊。
直到九十年代以后,经过一系列改革, 废除高等教育双重制,将多科技术学院升格为大学,撤消全国学位授予委员会,改革大学拨款制度等,毛入学率才开始上升。
英国的经验表明,尽管政府财力非常雄厚,如果没有民间的帮助,完全支付高等教育规模增长所需的经费可谓天方夜谈;更为严重的是其单一的办学形式不利于建立适应社会需要的新型高等教育机构。
如何广开财路,如何促进新型高等教育机构的建立,是英国高等教育继续发展道路上必须解决的两大难题。
三、日本模式
日本高等教育系统的特征介于美国与英国的中间。
但与美国不同的是,日本在大众化的进程中发挥重要作用的是私立部门,而非公立部门。
为了促进私立部门的规模扩张,政府同意私立大学利用贷款新办大学和学部,放宽校园与校舍的面积标准的要求,并大幅度放宽容许超额录取等设置标准的约束或运用。
这一政策的直接后果就是导致大学教育质量的下降。
正是在这样的背景下,70年代中期日本政府采取了一系列措施,对高等教育进行了改革。
改革首先围绕私立大学展开,先是颁布《私立学校振兴促进法》,开始对私立大学支付政府资助金,并且强化政府对私立大学的限制。
然后又通过对考试、课程等方面一系列的改革,促使整个高等教育结构向多元化方向发展。
总的来说,改革是有益的,它使日本的高等教育大众化走上了正规,并且促进日本高等教育进一步向普及化的方向发展。
综上所述,实现高等教育大众化首要解决的问题是经费,解决经费问题的渠道无外乎两条:增加政府投入和增加非政府投入。
上述国家,无论一开始采用什么方式发展高等教育,最后都走到了多渠道筹措资金的道路上来。
这说明,解决高等教育规模扩张所导致的经费不足问题的根本途径就在于此。
因为按生均教育经费测算,高等教育大众化不同于义务教育的普及,它所需的投资远远超过义务教育阶段,即使在欧美发达国家,政府也难于承担高等教育扩张所需的全部费用。
因此,多渠道筹措资金势在必行。
其次,高等教育的发展归根结底是为了满足社会发展的需要,在高等教育大众化阶段,社会赋予高等教育越来越多的功能,如何更好地行使这些功能,是高等教育能否实现大众化的关键。
要完成大众化对高等教育这一客观要求,必须建立多元的高等教育结构体系。
纵观当今世界各国,无一不把高等教育多元化作为高等教育发展的方向,纷纷建立适应各方面需要的高等教育机构,使高等教育真正实现服务社会的功能,从而真正实现大众化。
因此,多元化的高等教育结构体系以及多渠道的经费来源是实现高等教育大众化的关键。