2002年10月22日热网供热的入户管网及室内供热设施维修、养护和热费收缴责任

供热管理条例全文最新供热管理条例最新第一章总则第一条为了加强城市供热管理，维护热用户(以下简称用户)、供热单位和热源单位的合法权益，实现安全稳定供热、节约能源和保护环境，促进城市供热高质量发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事城市供热(以下简称供热)规划、建设、经营、管理和用热活动，适用本条例。

第三条供热应当遵循统一规划、公众利益优先、保障安全和质量、规范服务和管理、集约高效和绿色低碳发展的原则。

第四条省、市、县(含县级市、区，下同)供热行政主管部门负责本行政区域内供热监督管理工作。

发展改革、财政、自然资源、生态环境、市场监督管理等有关部门，应当按照各自职责做好供热管理工作。

第五条鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，因地制宜推行天然气、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳能源供热。

鼓励和扶持供热技术研究，推广先进供热节能环保技术，推动供热单位绿色低碳转型。

鼓励商场、宾馆、医院、学校等场所采用清洁高效供热方式。

第六条省、市、县人民政府及其有关部门应当按照规模适度原则，推动供热行业规模化、集约化、跨地区经营，规范供热行业有序发展和社会资本有序进入供热市场，促进供热行业提质增效。

第七条供热行政主管部门应当推动供热领域智能化建设，利用大数据、云计算、人工智能等新技术，加快升级供热行业信息监管平台，对供热单位的供热设施运行情况进行实时远程监控，及时采集供热相关数据信息并依法向社会公开。

供热单位应当建立与供热行业信息监管平台运行相衔接的信息采集机制，及时汇集供热管理数据并实时上传。

第二章规划与建设第八条市、县供热行政主管部门应当会同发展改革、自然资源、生态环境等部门，依据国土空间规划，编制市、县供热专项规划，依法进行环境影响评价后，报本级人民政府批准实施。

编制供热专项规划应当遵循统筹安排、合理布局、远近结合、分期实施的原则，重点发展集中供热，鼓励和支持推进热电联产集中供热，加快供热区域热网互联互通建设，逐步替代管网覆盖范围内的燃煤锅炉。

最新版《城市供热条例》考试题1. 热经营企业违反本条例第十三条第一款规定，未取得《经营许可证》擅自经营供热的，由县级以上人民政府城市供热主管部门责令（），并处以五万元以上十万元以下的罚款 [填空题] *_________________________________(答案：停止经营)2. 热经营企业违反本条例第十五条第一款规定，推迟开始供热或者提前停止供热的，由县级以上人民政府城市供热主管部门处以应当供热而未供热期间热费总额（）十倍以下的罚款 [填空题] *_________________________________(答案：二倍以上)3. 热经营企业违反本条例第十九条规定情形之一的，县级以上人民政府城市供热主管部门应当责令改正；逾期未改正的，调减其供热区域直至（）《经营许可证》[填空题] *_________________________________(答案：依法吊销)4. 用户违反本条例第二十条第二项、第三项、第四项规定，擅自增加水循环设施、擅自排水放热或者擅自改变热用途的，由县级以上人民政府城市供热主管部门给予警告，并责令限期改正；逾期未改正的，对个人处以五百元以上三千元以下的罚款，对单位处以三千元以上一万元以下的罚款；（），应当依法赔偿。

[填空题] * _________________________________(答案：造成经济损失的)5. 用户违反本条例第二十八条规定，（）或者擅自拆改、移动公共供热设施的，由县级以上人民政府城市供热主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对个人处以五百元以上三千元以下的罚款，对单位处以三千元以上一万元以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿。

[填空题] *_________________________________(答案：故意损坏)6. 热经营企业在（）中，存在供热质量不达标，用户投诉量大，对存在问题长期不予解决，严重影响公共利益情形的，由县级以上人民政府城市供热主管部门责令限期改正；逾期未改正的，调减其供热区域直至依法吊销《经营许可证》 [填空题] * _________________________________(答案：定期考核)7. 县级以上人民政府城市供热主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关给予处分；构成犯罪的，依法追究（）责任。

黑龙江省供热管理条例第一章总则第一条为加强城市供用热管理，保障安全稳定供热，规范供热采暖行为，改善民生，节约能源，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本条例。

第三条本条例所称城市供热(以下简称供热)，是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产和生活用热的行为。

本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。

本条例所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。

本条例所称热用户(以下简称用户)，是指消费供热单位热能的单位和个人。

第四条冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。

本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品。

供热实行政府主导，引入竞争机制，鼓励外资企业、民营企业和个人投资、参与经营。

市、县人民政府应当优先发展热电联产和区域锅炉等集中供热方式，制定取消分散锅炉供热的计划，并按照城市供热专项规划逐年提高集中供热比例。

第五条省建设行政主管部门负责本省供热管理工作，并组织实施本条例。

市(地，下同)、县(市、区，下同)供热主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。

省农垦总局、省森林工业总局负责垦区和重点国有林区的供热管理工作，业务上接受省建设行政主管部门的监督和指导。

财政、价格监督、质量技术监督、电力行政管理等有关部门，在各自的职责范围内共同做好供热管理工作。

第六条各级人民政府应当按照建筑节能技术和设计规范，推广科学先进、节能环保的供用热方式和技术。

加强对供热事业的管理和监督，提高供热科学管理水平，保证供热质量。

第二章供热规划与建设第七条市、县人民政府应当组织供热主管部门和有关部门编制供热专项规划。

供热专项规划经省建设行政主管部门评审后纳入城市总体规划，由市、县供热主管部门组织实施。

包头市供热条例(2022年)文章属性•【制定机关】包头市人大及其常委会•【公布日期】2022.01.13•【字号】包头市第十五届人民代表大会常务委员会公告第13号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】供用电、水、气、热力合同正文包头市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第13号）《包头市供热条例》已经2022年1月7日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准修订，现予公布，自2022年5月1日起施行。

包头市人民代表大会常务委员会2022年1月13日包头市供热条例（2010年3月13日包头市第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2010年5月28日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准《包头市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》的决议修正2021年11月2日包头市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订2022年1月7日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）第一条为了加强供热管理，规范供热市场秩序，维护供用热双方合法权益，根据《内蒙古自治区城镇供热条例》和国家、自治区有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。

上位法已经作出规定的，从其规定。

第三条市人民政府供热行政主管部门负责本市行政区域内的供热管理工作。

市人民政府供热行政主管部门可以委托供热管理机构对本市供热行业实施日常管理。

昆都仑区、青山区、东河区、九原区人民政府供热行政主管部门根据市人民政府规定，负责本行政区域内的供热管理工作。

石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。

哈尔滨供热管理条例第一条为了加强城市供热管理，规范供热采暖行为，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、生产、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本办法。

第三条本办法所称城市供热，是指由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产采暖和生活采暖用热的行为。

本办法所称热源单位，是指利用自行生产的热能为供热单位提供热能的单位。

本办法所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营活动的单位。

本办法所称热用户(以下简称用户)，是指消费供热单位热能采暖的单位和个人。

第四条城市供热遵循统一规划、属地管理、保障安全、规范服务、促进节能环保和优化资源配置的原则。

第五条城市供热应当以集中供热为主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供热方式。

鼓励研究、推广、采用建筑节能技术以及先进的供热方式、技术和设备，提高供热的科技水平和供热质量;鼓励使用清洁能源。

第六条市供热行政主管部门负责全市供热管理工作，并组织实施本办法。

区、县(市)人民政府负责辖区内的供热管理，具体工作由区、县(市)供热行政主管部门负责。

街道办事处、乡(镇)人民政府依据职责负责辖区内供热相关工作。

社区居民委员会协助街道办事处开展供热相关工作。

发展与改革、城乡建设、城乡规划、国土资源、价格监督、质量技术监督、环境保护、财政、工商、水务、公安交通、安全生产、民政、人力资源和社会保障等有关行政管理部门，按照各自职责做好供热管理相关工作。

第七条市供热协会应当促进行业自律，建立行业服务、协调、激励和惩戒等机制，推进供热行业健康发展。

第八条市、县(市)人民政府对在城市供热工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第九条城市供热专项规划由市、县(市)供热行政主管部门会同发展与改革、城乡规划、国土资源、环境保护等有关行政管理部门编制，经省建设行政主管部门评审和市人民政府同意后，纳入城市总体规划。

中华人民共和国供热管理条例供热管理条例(全文)第一章总则第一条为了规范供热用热行为, 提高供热服务质量, 维护供热用热双方的合法权益, 节约能源, 促进供热事业发展, 保障和改善民生, 根据有关法律、行政法规, 结合本省实际, 制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动, 适用本条例。

本条例所称供热, 是指供热企业依靠稳定热源, 通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。

第三条发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。

第四条县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划, 建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制, 提高供热保障能力。

第五条省、设区的市、县(市)住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门(以下统称供热主管部门)负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。

发展改革、经济和信息化、财政、环境保护、价格、质量技术监督等部门按照职责分工, 做好相关供热管理工作。

第六条鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业, 鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。

设区的市、县(市)人民政府应当制定天然气等清洁能源替代燃煤供热的规划, 对清洁能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。

第二章规划建设第七条供热主管部门应当依据城市、县城总体规划组织编制本行政区域的供热专项规划, 经法定程序批准后实施。

城市、县城供热专项规划应当包含新建住宅小区供热设施同步建设的内容, 并对既有住宅小区补建供热设施作出安排。

经批准的供热专项规划不得擅自变更;确需变更的, 应当报原批准机关批准。

第八条城市、县城新区建设和旧城区改建, 应当按照城市、县城总体规划和供热专项规划要求, 配套建设供热设施, 或者预留供热设施配套建设用地。

预留的供热设施配套建设用地, 任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。

哈密市城市供热用热管理条例实施办法（2022年9月30日哈密市人民政府令第4号公布自2022年9月30日起施行）第一条为进一步加强哈密市城市供热用热管理工作，维护供热用热双方合法权益，根据《哈密市城市供热用热管理条例》，结合实际，制定本实施办法。

第二条在本市行政区域内从事城市（县城）供热规划、建设、经营、管理、服务和用热等活动，适用本实施办法。

第三条当年建成并出售的居住建筑（含商住一体建筑），第一个供热期由热用户承担热费，建设单位或房地产开发企业代收热费；已建成但未出售的房屋由建设单位或房地产开发企业承担热费。

自第二个供热期起，供热用热双方按照供热用热合同履行相应职责。

非居住建筑自第一个供热期起，供热用热双方应当签订供热用热合同，并按照合同约定履行相应义务。

热用户因房屋交易等原因造成房屋产权关系发生变更的，变更双方应当通过供热单位办理变更供热用热手续，结清往年热费。

第四条居民热用户室内温度低于20℃时，可向供热单位提出室内温度测量申请。

供热单位接到申请后，应当于24小时内派员测量室内温度，测量标准按照《新疆维吾尔自治区城市供水供热供气管理办法》第三十八条之规定执行，并做好测量登记，测量记录须经热用户与供热单位双方签字认可，测量结果作为退费的依据。

因供热单位责任造成居民热用户室内温度未达到标准的，按照以下标准进行退费。

当日热费按照每个供热期热费总额与总供热天数的比值计算。

（一）供热温度高于或者等于18℃、低于20℃应当退还当日热费的15%；（二）供热温度高于或者等于16℃、低于18℃应当退还当日热费的20%；（三）供热温度高于或者等于14℃、低于16℃应当退还当日热费的40%；（四）供热温度低于14℃，应当退还当日热费的70%。

属于热源、设计单位和施工单位责任造成居民热用户室内温度未达到标准的，供热单位可以依法向责任方追偿。

第五条非居民热用户室内温度未达到标准的，可参照本实施办法第四条之规定在供热用热合同中予以约定。

XXXX热力有限公司供热服务工作规范第一章总则第一条为进一步强化供热社会服务意识，提高服务质量和服务水平，倡树诚实、优质、高效的企业良好形象，促进供热事业健康发展，特制定本规范。

第二条本规范是交运热力公司在经营活动中为热用户提供供热服务时应执行的基本行为规范和质量标准。

第二章通用服务规范第三条基本道德和技能（一）严格遵守国家和地方法律、法规、标准，企业规章制度，诚实守信。

（二）以“奉献社会，服务民生”为宗旨，以热用户为中心，满足用户合理需求。

（三）熟知本岗位的业务知识和相关技能、岗位操作规范、熟练掌握并具有合格的专业技术水平。

第四条诚信服务（一）公开服务承诺、服务项目、服务范围、服务程序、收费标准及依据，接受社会与用户的监督。

（二）根据《XX省供热条例》和《XX市城市供热管理办法》，本着平等、诚实信用的原则，认真履行供热义务，积极维护用户合法权益。

（三）严格执行热费政策及业务收费标准，严禁利用各种形式变相扩大收费范围或提高收费标准。

第五条行为举止（一）供热服务人员上岗应当统一着装，挂牌服务。

做到精神饱满、仪表大方、举止文明；严禁酒后上岗。

（二）为用户提供服务时，应礼貌、谦和、热情。

第三章用热管理服务规范第六条业务接待（一）业务接待必须使用文明用语。

热线服务、部门接访应主动及时接听、接待，态度热情，语气温和，使用如“您好！XX号接线员为您服务”、“请问您有什么需求“、若因故不能马上接待的应说“您请稍等”等文明用语，严禁使用“不知道”、“你找谁”等粗俗语言。

（二）用户来电来访，应耐心询问做好记录并及时移交有关部门处理，不推诿、不扯皮，提高办事效率。

如不属于本部门处理范围的，应介绍用户负责处理的部门和处理程序，不得使用“不关我事，找XX部门”等类似语言。

对问题无法答复的，应留下用户电话，请示领导后及时回复用户。

（三）受理用户来访咨询，应耐心细致，政策、标准应当解释清楚。

当用户要求与政策、法规及公司制度相悖时，应向用户耐心解释，争取用户理解，做到有礼有节；遇有用户提出不合理要求时，应向用户委婉说明，不得与用户发生争（四）有充足的客服热线，业务受理三次内必须接听应答。

《山东省供热管理条例》培训试题部门姓名分数一、填空题（每题4分）1环保的原则。

2、新建、改建、扩建工程需要接入供热管网的，建设单位在编制建意见。

3、供热企业应当按照供热经营许可证的规定从事供热经营活动。

供3、在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当4、用户认为室内温度不达标的，可以向供热企业提出温度检测要求，者其他单位代收。

时的，供热企业应当提前二日通知用户。

7、用热分户计量装置或者入户端口以外的供热经营设施的维修、养二、判断题（每题4分）1、因供热企业原因导致室内温度不达标的，用户应当承担检测费用。

（）2、用户要求暂停或者恢复供热的，供热企业不得收取任何费用。

（）3、供热企业不得因部分用户欠交热费，停止向其他已交费用户供热或者降低供热标准。

（）4、连续停止供热二十四小时以上的，供热企业应当依据停供时间减收相应热费。

（）5、用户可以自行在室内供热设施上安装换热装置。

（）三、不定项选择题（每题4分）1、用户有权就供热收费、供热服务等事项向供热企业查询、投诉，供热企业应当在（）内予以答复。

A、3日B、4日C、5日D、6日2、任何单位和个人不得实施下列危害供热设施安全的行为：（）A、破坏或者擅自改装、拆除供热管网、标志、井盖、阀门和仪表等供热设施。

B、破坏或者擅自安装、拆卸、改装、干扰用热计量设施。

C、利用供热管道或者支架悬挂物体。

D、在规定的供热设施安全间距范围内，建设建筑物、构筑物、敷设管线或者种植深根植物。

3、供热企业应当实行（）经营管理一体化。

A、运行B、热源C、管网D、换热站4、供用热合同主要内容应包括（）A、供热时间B、结算方式C、供热质量D、供热面积四、论述题。

（每题16分）1、供热企业应当具备哪些条件，并取得供热主管部门核发的供热经营许可证后，方可从事供热经营活动。

2、用户应当妥善使用和维护自有供热设施，不得有哪些妨碍供热设施正常运行的行为。

热力管理办法第一章总则第一条为了促进师市城镇热力事业健康发展，依法加强城市热力管理、促进节能减排、维护供用热双方的合法权益，根据有关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条城区及经开区内从事供热规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本办法。

各团镇供热管理工作参照本办法执行。

第三条师市住建局是师市热力行业行政主管部门，负责城市热力的具体行政管理工作。

供热企业负责城区公共供热基础设施的养护、维修工作。

第四条本办法所称城市热力是指城区集中或联片热源所产生的热水、蒸汽，通过管网为用户提供的生产和生活用热。

供热企业是指政府特许经营的供热企业。

热用户是指依据合同使用供热企业提供生产和生活热能的受益人，主要是指城区的党政机关、企事业单位、居住小区和使用集中供热的个体经营户和居民。

热源单位是指为供热单位提供热能的单位。

供热企业是指取得供热经营许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。

供热设施是指热源输配设施、供热管网、换热站、室内管道、散热设备及附属设施等。

供热设施大修改造是指供热设施达到设计使用年限或经现场运营评估已不满足正常供热需求，需经大范围的修缮改造、更新换代才能正常供热的情形。

第五条鼓励城市热力行业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，限制、改造、淘汰分散供热，推广热电联产。

结合建筑节能改造，推行分户控制，逐步实施按热计量。

加强供热系统节能改造和信息化管理，提高供热科学技术和管理水平，逐步实现低能耗供热和节约能源。

清洁能源占比不低于70%,新开发建设的热用户优先选择使用天然气、地热源、电热源等清洁能源。

第二章规划建设第六条行政主管部门应会同有关部门依据城市总体规划编制城市热力专项规划，经批准后，由行政主管部门组织实施。

第七条城市热力设施建设应纳入国民经济和社会发展规划。

新建、扩建、改建城市热力设施必须符合城市热力专项规划，与其他规划相衔接，经建设行政主管部门批准后实施。