辽宁省农机购置补贴产品经销商管理暂行办法
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2024农机购置补贴实施方案为了促进农村农机化水平的提高,提高农民的生产效益和农田的作业质量,农业部决定在2024年继续实施农机购置补贴政策。
根据今年的工作重点和潜在需求,我将介绍2024年农机购置补贴具体实施方案。
一、政策目标1.提高农村农机化水平:通过购置补贴政策,促进农民购买新型农机具,更新农机设备,提高农业生产效率,降低人力成本。
2.提升农田作业质量:鼓励农民购买具备先进技术和操作简便的农机设备,提高农田作业的效率和质量,提升农业产出。
3.促进农机产业发展:通过补贴政策,推动农机市场需求,刺激农机生产和销售,促进农机产业健康发展。
二、补贴对象补贴对象为符合条件的农户。
农户必须持有合法的农业经营主体身份,且农机设备将用于农业生产。
三、补贴内容1.农机购置补贴:对购买符合规定技术标准的新型农机设备的农户,按设备购置价格的20%给予补贴,最高补贴金额不超过购置价格的50%。
2.农田作业补贴:对通过购买新型农机设备进行农田作业的农户,按照每公顷补贴标准给予一定金额的补贴,具体补贴标准由地方政府根据当地实际情况确定。
四、技术标准购买农机设备的农户必须选择符合国家规定的技术标准的产品。
具体的技术标准由农业部根据不同农机类别制定,包括机械性能、节能性、环保性、作业效果等。
五、监督管理1.审核认定:地方农业部门负责严格审核农户购机申请材料,确保符合政策要求。
农户需提供购机合同、农机设备出厂合格证明等相关材料。
2.资金管理:地方农业部门负责补贴款的拨付和管理,确保补贴款按时发放到位。
同时要加强对农机购置补贴资金的监督和审计,确保使用规范、透明。
六、实施步骤1.资金筹备:各级财政部门要提前做好资金筹备工作,确保补贴资金的充足性。
2.收集信息:农业部门要掌握当地农机购置现状、潜在需求等信息,制定切实可行的实施方案。
3.宣传推广:农业部门要加大宣传力度,向广大农民宣传政策内容和购机补贴的具体细则,提高农民的知晓度和申请积极性。
市农机购置补贴产品经销商管理办法随着现代农业的发展,农机的使用在提高农业生产效率、保障农民收入方面起着至关重要的作用。
为了促进农机购置补贴政策的实施,市农业委员会特制定了本《市农机购置补贴产品经销商管理办法》,以便更好地管理农机产品的供应和分销工作。
一、产品经销商资格1.经营资质要求所有希望成为市农机购置补贴产品经销商的企业,必须具备合法注册、具备独立法人资格的经营主体地质,并在农机产品领域具有一定规模和实力。
2.产品质量要求经销商所销售的农机产品必须符合国家质量标准,并且取得了相应的质量检测合格证书。
经销商应定期对产品进行质量检查,并保证所售产品的质量安全。
二、经销授权1.经销商申请符合资格条件的企业可以向市农业委员会提交申请,提供相关证明资料,并填写详细的申请表格。
2.经销商评估市农业委员会将对申请的企业进行评估,并根据评估结果进行公示。
评估主要考察经销商的业绩、信誉和管理水平等方面。
3.签订经销合同评估通过的经销商将与市农业委员会签订经销合同,并明确双方的权责义务。
三、产品供应与分销1.市场调查经销商需要根据市场需求情况,进行详细的市场调研和分析,了解市场的需求量、价格水平等信息。
2.产品采购经销商可以通过与农机生产企业签订协议,进行产品采购。
采购的产品必须符合国家相关农机产品标准,并且需取得产品合格证书。
3.产品展示与推广经销商应积极参加各类农业展览和推广活动,展示其销售的农机产品,并向农户宣传农机购置补贴政策的相关内容和程序。
4.订单管理经销商需建立健全订单管理体系,确保订单的及时处理和配送,提高客户满意度。
四、售后服务1.技术培训支持经销商应提供产品的使用和维护培训,以提高用户对农机产品的正确使用和维护水平。
2.故障维修经销商需建立完善的售后维修服务体系,及时响应用户的故障维修需求,并提供质保服务。
3.客户投诉处理经销商应建立健全的客户投诉处理机制,及时处理用户的投诉,并及时反馈问题处理结果。
农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》的通知
文章属性
•【制定机关】农业农村部,财政部
•【公布日期】2024.04.30
•【文号】农办机〔2024〕3号
•【施行日期】2024.04.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
农业农村部办公厅财政部办公厅
关于印发《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意
见》的通知
农办机〔2024〕3号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团农业农村局、财政局,北大荒农垦集团有限公司,广东省农垦总局:
为规范实施农机购置与应用补贴政策,充分发挥政策效益,推动农业机械化全程全面高质量发展,有效支撑粮食和重要农产品稳定安全供给,加快农业农村现代化,我们制定了《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》,现予印发,请遵照执行。
本通知自印发之日起实施。
农业农村部办公厅
财政部办公厅2024年4月30日。
2024年农业机械购置补贴工作总结模版【前言】2023年是农业机械购置补贴工作的关键一年,为了进一步推进农业现代化和农业机械化发展,我单位深入贯彻落实党中央、国务院关于农业农村工作的决策部署,扎实开展农业机械购置补贴工作。
在全体工作人员的共同努力下,取得了一系列明显成效。
现就2023年农业机械购置补贴工作进行总结如下:【一、工作总体情况】1.深入宣传,增加意识。
通过媒体、村民宣传、宣传栏等形式,广泛传播农业机械购置补贴政策,让农民充分了解政策内容和补贴标准。
2.加强组织,落实责任。
建立农机购置补贴工作小组,明确各成员职责和具体任务,制定工作计划,并定期召开工作会议,及时解决遇到的问题和困难。
3.优化流程,完善服务。
简化申请手续,提供便捷的申请通道,使农民能够方便快捷地办理补贴手续,确保资金及时到位。
4.加大宣传力度,提高认识。
在电视、广播、报纸、网络等媒体上,发布了《关于加大农业机械购置补贴力度的通知》,向农民普及农业机械购置补贴的相关政策和工作流程等。
【二、工作亮点】1.创新宣传方式,提高知晓率。
除了传统的媒体宣传,我们还积极利用微信公众号、短视频等新媒体平台,制作并发布农业机械购置补贴政策的相关内容,提高了农民对政策的知晓率。
2.加强培训,提升专业水平。
组织开展了多次农机购置使用培训,邀请农机专家、技术人员进行讲座和示范,提高了农民的技术水平和使用效益。
3.建立健全监督机制,确保公平公正。
建立了农机购置补贴资金使用台账,对农民申请补贴的农机进行现场核查,及时调查核实有关问题和情况,确保资金使用符合政策要求。
【三、存在问题】1.政策宣传不够到位,一些农民对农业机械购置补贴政策的了解还不够深入。
2.部分农民对农机购置补贴的申请流程不熟悉,导致办理手续较为繁琐,需要进一步简化。
3.部分农机购置补贴资金的使用情况不够透明,需要建立更加完善的监督机制,确保资金使用公平公正。
【四、改进措施】1.加大政策宣传力度,采取多种形式向农民介绍农业机械购置补贴政策的具体细则和操作流程。
农机购置补贴经销商管理制度第一条为全面贯彻落实农机购置补贴政策,确保农机购置补贴资金运行安全,确保补贴产品质量和售后服务优质高效,维护广大农民的合法权益,积极发展现代农业,促进社会主义新农村建设,特制定农机购置补贴机具经销商管理制度。
第二条认真贯彻落实国家和省关于农机购置补贴的法律法规和政策规定,认真负责地履行工作职责,积极开展优质服务,全面做好农机购置补贴机具的供应服务工作。
第三条严格执行购机补贴工作制度,严格执行补贴机具规定的销售价格,按照《补贴机具目录》核定型号和配置予以销售,不得加价销售和配售其它商品。
第四条所售补贴产品的价格不得高于非补贴同种类同型号同生产厂家的产品价格。
维护正常的市场经营秩序。
第五条对所售商品质量和“三包”服务负责,应严格把好进货质量关,妥善处理好“三包”期内的机具质量和售后服务问题。
第六条在接到农户质量反映电话和要求时,应给予明确答复,并在24小时内派出技术服务人员到达现场予以处置。
不能及时到达维修现场,或因严重故障在24小时内无法修复处理的,应征求机主意见并说明情况,主动和生产企业联系,采取积极措施限期处理完毕。
第七条补贴经销商应设立和公开“三包”服务热线电话,并配备专人全天侯值班。
第八条建立农机购置补贴机具“三包”服务登记簿和“三包”服务卡片,详细记录申请人、受理人、受理时间、处置时间、机械故障和处理结果等“三包”售后服务相关内容,问题处理结束后技术维修服务人员和机主要在“三包”服务卡片上签注意见。
第九条补贴经销商应加强对职工素质的培养教育,销售人员能够熟练掌握所售产品的技术性能和作业特点,并在售前向购机户客观介绍补贴机具的性能特点,给予必要的技术培训指导。
第十条建立良好的供应服务机制,实行首问负责制、限时供货制和送货上门服务制度。
第十一条明确告知购机人提货时间和地点,及时办理购机手续,按机具目录配置予以供货,不得以无货等理由拒绝或推诿扯皮。
第十二条补贴产品目录配置未包含的机械配件,要提示性地向购机户介绍并说明情况,由用户选择购买,严禁强卖和搭车销售,树立农机购置补贴机具良好的社会声誉。
2018年第8期视界HEBEINONGJI 河北农机1 经销商以农机购置补贴为诱饵欺骗农户高价购买农机李某到某农机销售有限责任公司购买拖拉机时,老板刘某推荐购买可享受“国家农机购置补贴”的某品牌4YZ-4型玉米联合收割机,价格为185 000元,经双方协商李某最终的购买价格为150 000元。
三个月后李某到该农机公司询问农机补贴事项,得到的回复是该厂家型号玉米联合收割机已取消补贴。
当初协商的150 000元购机款李某已如数交付,但农机公司开具的发票显示购机款为120 000元,与实际交付金额相差30 000元,李某非常气愤,强烈要求有关部门查处并责令经销商退还多收的款项。
【案例分析】:此事件曝光后,经县农机局调查,事实真相是某农机公司老板刘某在明知该厂家型号的玉米联合收割机没有列入当年农业机械购置补贴目录的情况下,故意隐瞒事实,欺骗购机者以高于市场价额购买农用机具。
2 违法分子利用农机购置补贴实施诈骗随着高科技在现代生活中的广泛应用,违法分子运用高科技手段进行诈骗活动,花样翻新。
其手段通常为假冒当地市、县农业机械主管部门、财政部门或银行工作人员以骗取购机者的信任,要求购机者在指定时间内向违法分子指定的账户打款,否则就不能得到国家补贴款,并称打款后提供“一卡通”账号和密码可代办补贴事项,从而盗取钱财。
【案例分析】:农机购置补贴政策实施有严格的规范程序,购买补贴机具者应持本人有效证件、购机发票等材料到当地的农机主管部门提出申请。
机具在申请前要先在农机销售公司缴纳全款,之后经当地农机主管部门、财政部门按照规定核实购买农用机具是否在农机购置补贴范围、购买手续是否合法合规。
确认合格后,财政部门把补贴资金汇入购机者指定账户中,在此期间不需要再交付额外费用。
3 农机经销商利用农户身份信息骗补2015年,农户张某代表该村生产合作社向农机经销商杜某购买了60台微滴灌和喷雾设备,张某从中获得2500元“好处费”。
但该村生产合作社并未支付实际货款,便得到补贴农用机具。
农业机械购置补贴产品经销商监督管理办法(试行)第一章总则第一条为落实国家农业机械购置补贴政策,切实做好农业机械购置补贴产品供应,规范经销商管理,保障购机者利益,依据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》以及国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、农业部、工业和信息化部联合制定的《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称经销商是指农业机械购置补贴产品的供货企业(包括从事直销业务的生产企业),本办法适用于对经销商从事农业机械购置补贴产品经营行为的管理。
第三条农业部负责提出对全国农业机械购置补贴产品经销商管理工作的总体要求。
各省(自治区、直辖市、计划单列市及兵团、农垦)农机化主管部门(以下简称"省级农机化主管部门")负责本省域内补贴产品经销商的公布、监管及处罚。
各级农机化主管部门应当明确责任,加强协调,密切配合。
第四条经销商必须遵守国家和地方法律法规及农机购置补贴政策,守法经营,诚信服务,且具备从事农业机械购置补贴产品销售必要的基本条件。
第五条农业机械购置补贴产品经销商的监督管理应遵循便民利民、保证质量、优质服务、动态管理、违规必究的原则,确保农业机械购置补贴政策顺利实施。
第二章经销商的资质条件第六条经销商的资质条件:(一)经工商行政管理部门注册登记,营销范围包括农业机械产品,具备独立法人资格;(二)企业净资产不低于50万元;(三)具有与经营范围、规模相适应的固定经营场所和必要的零配件库,仓储场地面积1000m2以上;(四)从事农机营销业务2年以上,有良好的社会信誉,2年内无有效群体性投诉;(五)具有与经营规模相适应的一定数量从业人员,且至少有1名熟悉农业机械购置补贴管理软件操作人员,具备上网功能计算机、打印机等必要的办公设备;(六)经销商必须具备《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》的售后服务和零配件供应能力;(七)具有健全的企业管理规章制度,管理规范。
“四个严禁”杜绝购机补贴收费行为“四个严禁”杜绝购机补贴收费行为一、严禁向农民收费实施农机购置补贴政策的根本目的是惠及农民,提高农业综合生产能力,促进农业现代化。
各地在执行政策过程中务必保持高度的责任感和强烈的使命感。
进一步增强服务三农、服务群众意识,积极主动做好组织、协调、服务、监督等各项工作。
做到自觉行动、主动服务。
严禁以农机购置补贴名义向农民收取任何费用。
切实让农民得到全部实惠。
二、严禁向农机生产企业收费广大农机生产企业是农机购置补贴政策的重要参与者。
促进农机工业技术升级和结构调整是政策的主要目标之一。
各地要树立服务企业、方便企业的意识,组织广大农机企业积极参与补贴政策实施。
严禁向企业搭车收取费用。
为减轻企业负担。
在补贴机具选型中严禁向企业收取参选费等各种形式费用(包括委托中介机构开展选型收取的保证金、选型文件费用、代理费等)。
各级农机部门不得借实施农机购置补贴之机向企业收取好处费、推广费、服务费等非国家规定的费用。
各地要尽量压缩各类展示、展览、展销活动,不得以购机补贴的名义强迫企业参加此类活动。
已向企业收取的费用要全部返还。
三、严禁向补贴产品经销企业收费各地要严格执行补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度。
增加经销网点数量,由农民自主选择经销商和补贴产品,促进公平竞争。
省级农机化主管部门应加强对补贴产品经销环节的监督管理,创造公平诚信、竞争有序的市场环境。
不得以任何借口向经销商收费。
坚决杜绝各类商业贿赂行为。
四、严禁以工作经费不足为由向企业及农民收费财政部、农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金管理暂行办法》规定:“地方各级财政部门要积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,并保证必要的组织管理经费”。
各级农机化主管部门可据此向同级财政部门申请安排必要的工作经费。
主要用于政策宣传、信息档案建立等管理支出。
严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。
不得为弥补工作经费不足而向企业及农民收费。
辽宁省农机购置补贴产品经销商管理暂行办法
第一章总则
第一条:为了规范我省农机购置补贴产品经销秩序,方便农民购买农机补贴产品,维护农民等购机者合法权益,根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条:本办法所称经销商是指经销我省农机购置补贴产品的供货企业,本办法适用于对我省经销农机购置补贴产品的经销商管理。
第三条:对经销商的管理遵循便民利民、保证质量、优质服务、动态管理的原则,确保农机购置补贴政策顺利实施。
第二章经销商确认原则
第四条:辽宁省农机购置补贴产品经销商由列入辽宁省农机购置补贴产品目录的生产企业自主提出。
第五条:每个生产企业指定一个经销商作为我省农民等购置农机具财政补贴资金的结算单位,作为结算单位的经销商(以下简称结算经销商)是该企业经销农机购置补贴产品的总责任单位。
第六条:生产企业与经销商的经营、经销关系,按照市场经济规律原则自主确定,自行承担经营、经销责任。
生产企业自主指定结算经销商,自行承担资金结算(含财政补贴资金)风险责任。
第三章经销商基本条件
第七条:经销商基本条件
1、在辽宁省内依法进行工商注册登记,以销售农业机械为主营业务,具备独立法人资格。
2、企业注册资本不低于50万元。
具有良好的企业完税记录和相关资质证明。
3、具有固定的办公、经营场所,企业经营仓储面积不低于300平方米。
4、具有“三包”售后服务和配件供应能力,能够满足一定区域内的售后服务需要。
5、企业管理制度健全。
6、具有良好的社会信誉,两年内无群体性投诉事件,无未结案的产品售后服务纠纷或诉讼。
第八条:结算经销商基本条件
结算经销商除符合本办法第七条规定的基本条件外,还应具备以下条件:
1、企业注册资本不低于300万元。
具有良好的企业完税记录和相关资质证明。
2、具有固定的办公、经营场所,企业经营仓储面积不低于1000平方米。
第四章经销商确认程序
第九条:生产企业根据本办法第七条、第八条自主提出经销商和结算经销商名单,并将相关资质证明和相应授权材料报送辽宁省农村经济委员会。
第十条:辽宁省农村经济委员会按照本办法规定对生产企业提出的经销商和结算经销商进行审查确认。
第十一条:经审查确认的经销商和结算经销商由辽宁省农村经济会在辽宁省农业机械化信息网上向社会公布,并颁发《辽宁省农机购置补贴产品经销商资格证》和《辽宁省农机购置补贴结算经销商资格证》。
第十二条:经销商和结算经销商有效时间为:公布之日起至下一年度确认经销商和结算经销商之前。
第十三条:有下列情况之一的,对经销商和结算经销商不予确认。
(一)申报信息不真实的。
(二)未在规定时间内正式申报的。
(三)不符合本办法规定的。
第五章经销商责任和管理
第十四条:按照谁销售、谁服务、谁负责的原则,生产企业与经销商共同完成农机购置补贴产品经销和售后服务任务。
经销商要全面掌握农机购置补贴产品的需求情况,及时做好供货和服务工作。
第十五条:经销商要严格执行有关法律、法规和政策,自觉遵守职业道德,遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,为农民等购机者(以下简称购机者)提供优质农机产品和优质服务。
第十六条:经销商要充分尊重购机者的自主选择权,对购机者提出的各种购机问题,要做出真实、明确、全面、及时的答复,帮助购机者选购机具,主动对购机者提供免费的技术咨询。
第十七条:经销商要主动维护购机者利益,严格按照我省当年公布的农机购置补贴产品目录所确定的机具配置,以及相应补贴额和农机管理部门发布的农机生产企业承诺的最高销售价,对购机者按照扣除补贴款后的差价售机。
不得违背农机企业承诺的最高销售价格恶性涨价,不得以降低配置等方式变相涨价,不得诱导或强迫购机者购置某种补贴机具,不得搭车销售,不得向购机者全额收取购机款,不得拒开购机发票,不得以任何方式套取农机购置补贴资金,不得违背农机购置补贴各项政策规定。
第十八条:经销商要向购机者出具产品“三包”凭证,并按照国家规定承担修理、更换、退货等责任。
第十九条:经销商要高度重视农机购置补贴产品的售后服务工作,确保售后服务及时到位。
出现产品质量问题或接到农民投诉后,必须及时派人到现场进行处理;不能立即到位的,要与购机者或投诉者协商,并征得其同意后另行约定时间,不得故意拖延或者无理拒绝,确保购机者利益。
第二十条:经销商要耐心听取购机者对其产品和服务提出的意见,虚心接受购机者的监督。
第二十一条:经销商不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等任何方式,作出对购机者不公平、不合理的规定。
第二十二条:经销商要自觉接受农机管理部门的监督管理,定期通报经销情况和售后服务情况,及时反馈价格、供货、质量、服务等方面出现的新情况和新问题。
第二十三条:经销商要积极配合各级农机管理部门开展农机化技术推广、试验、示范、培训等工作。
第二十四条:农机管理部门要维护农机购置补贴产品经销商的合法经营权,促进市场公平竞争和规范有序发展,方便农民,高效操作,保障质量,确保农机购置补贴政策顺利实施。
第二十五条:结算经销商要及时准确做好农机购置补贴相关信息和文件统计汇总工作,定期提出财政补贴资金结算申请。
辽宁省农村经济委员会根据结算经销商结算申请和有关规定进行审核,定期汇总报经辽宁省财政厅审定后,通过省财政国库集中支付方式及时与结算经销商(供货方)结算财政补贴资金。
第二十六条:经销商要及时、准确健全农机购置补贴档案,并积极配合各级农机管理部门做好农机购置补贴档案管理工作。
第六章罚则
第二十七条:辽宁省农村经济委员会对经销商和结算经销商资格实行动态管理。
有下列情形之一的,经核查属实,视其具体情况做出警告、限期整改处理。
(一)补贴产品供应不及时的。
(二)售后服务不及时的。
(三)出现质量问题或纠纷不能妥善解决的。
(四)出现影响农机购置补贴政策实施其它情况的。
第二十八条:有下列情形之一的,经核查属实,取消经销商和结算经销商资格。
(一)违反法律法规和有关农机购置补贴政策的。
(二)不严格执行补贴产品价格或降低标准配置、强行搭车销售等变相涨价的。
(三)不按农机购置补贴产品目录供货,违法销售假冒伪劣产品的。
(四)因产品质量或售后服务问题引起群体性投诉的。
(五)以非法手段扰乱经销市场秩序的。
(六)经销商和结算经销商资质发生变化,不再符合本办法规定的。
(七)出现严重影响农机购置补贴政策实施其它情况的。
第二十九条:经销商和结算经销商资格被取消,以文件和公告形式予以公布,两年内不得参与农机购置补贴产品经销活动。
第七章附则
第三十条:本办法由辽宁省农村经委员会负责解释。
第三十一条:本办法自2010年1月1日起公布实施。