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弱势群体基本权的法律保护解读摘要：文章提出了弱势群体具体范围，分析了对弱势群体进行法律保护的理论基础。
从完善《宪法》规定，加强对弱势群体的宪法保护；增强弱势群体在法规制定和执行过程中的参与；建立和完善的社会保障制度；完善弱势群体权利保护的司法救济机制等方面提出了完善弱势群体基本权利法律保护的建议。
关键词：弱势群体法理基础权利保护一、弱势群体的概念界定弱势群体也叫社会脆弱群体、社会弱者群体。
关于什么是社会弱势群体，学术界有多种说法：郑杭生等在1996年出版的《转型中的中国社会和中国社会的转型》一书中曾明确提出：“社会脆弱群体是指凭借自身力量难以维持一般社会生活标准的生活有困难者群体。
”陈成文在其专著《社会弱者论》中提出，社会弱者群体“是一个在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体”。
邓伟志认为：“弱势群体是指创造财富、聚敛财富能力较弱，就业竞争能力、基本生活能力较差的人群。
”有的学者指出：所谓弱势群体，是指那些不但实际的经济收入偏低，而且由于各种条件的限制，其未来发展也有相当困难的人群。
他们往往面临着心理的和经济的双重困境。
按照国际社会学界、社会工作和社会政策界达到的基本共识，所谓社会弱势群体，是指那些由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处在不利地位的人群。
法学上的弱势群体概念与其它学科上的界定相比，最重要的特征是它的法律规范性、强制性和可司法性。
我国《宪法》未明确规定弱势群体这一概念，国内学者根据我国《宪法》规定认为，弱势群体应当包括妇女、儿童、老年人、残疾人及华侨、归侨、侨眷等。
如周叶中教授认为：“我国《宪法》除对一切公民所应普遍享有的权利和自由作出全面的明确规定外，还对具有特定情况的公民设置专条，给予特别保护。
”笔者认为弱势群体具体是指妇女、退休人员、军烈属、儿童、老人、残疾人、青少年、华侨、农民等。
二、弱势群体法律保障的法理基础美国著名学者路易斯·亨金在《权利的时代》一书前言中指出：“我们的时代是权利的时代。
第1篇第一章总则第一条为了保障特殊人群的合法权益，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，根据《中华人民共和国宪法》和相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定所称特殊人群，包括老年人、未成年人、残疾人、妇女、少数民族、归侨侨眷、失业人员、贫困人员等。
第三条保护特殊人群的法律规定，应当遵循以下原则：1. 公平原则：保障特殊人群享有与其他公民平等的权利和机会。
2. 公正原则：在法律面前人人平等，不得因特殊人群的身份而受到歧视。
3. 保障原则：为特殊人群提供必要的帮助和保障，确保其基本生活权益。
4. 发展原则：促进特殊人群的全面发展，提高其生活质量。
第二章老年人保护第四条国家应当建立健全老年人保护制度，保障老年人的合法权益。
第五条老年人享有以下权利：1. 获得家庭赡养和扶养的权利；2. 享有社会保障和福利的权利；3. 参与社会活动和文化生活的权利；4. 享有医疗保健和康复服务的权利；5. 享有法律援助和司法救助的权利。
第六条家庭成员应当履行赡养义务，保障老年人的基本生活。
第七条国家建立健全老年人福利制度，为老年人提供必要的物质帮助和生活照料。
第八条国家鼓励和支持社会力量参与老年人服务，发展老年人福利事业。
第三章未成年人保护第九条国家应当建立健全未成年人保护制度，保障未成年人的合法权益。
第十条未成年人享有以下权利：1. 获得家庭教育和抚养的权利；2. 享有受教育权利；3. 享有身心健康发展的权利；4. 享有参与社会活动的权利；5. 享有法律援助和司法救助的权利。
第十一条家庭应当履行抚养和教育义务，保障未成年人的合法权益。
第十二条国家建立健全未成年人教育制度，保障未成年人接受教育的权利。
第十三条国家建立健全未成年人保护网络，预防和制止侵害未成年人合法权益的行为。
第十四条国家建立健全未成年人司法保护制度，保障未成年人受到公正审判。
第四章残疾人保护第十五条国家应当建立健全残疾人保护制度，保障残疾人的合法权益。
第十六条残疾人享有以下权利：1. 获得康复服务的权利；2. 享有教育权利；3. 享有就业权利；4. 享有文化生活权利；5. 享有法律援助和司法救助的权利。
保护弱势群体的宪法思考［摘要］弱势群体的保护,实际上就是对这些人合法权利的保障,而权利的保护必须要靠宪法和法律来保障实施和进行救济。
虽然我国宪法通过“特定群体的权利”来体现对一些特定的弱势群体保护的原则、精神和规范,但这些规定还远远不能满足社会需求,应该尽快进行完善。
［关键词］宪法；权利；平等在2002年第九届全国人大上,《政府工作报告》第一次提出了“弱势群体”的保护。
报告中强调,积极扩大就业和再就业是增加居民收入的重要途径,对弱势群体要给予特殊的就业援助。
这是我国第一次将保护弱势群体作为各级政府的重要任务明确规定,也表明了这项工作的必要性和重要性,我国越来越重视对弱势群体进行倾斜性保护。
这是顺应世界潮流的必然选择。
时间过去近十年了,我国宪法和其他法律还没有明确的有关保护弱势群体的法条,但弱势群体的困境并没有得到明显的改善。
笔者认为应该尽早健全相关的规定,而且应该从宪法开始。
弱势群体的保护,实际上就是对这些人合法权利的保障,而权利的保护必须要靠宪法和法律来保障实施和进行救济。
虽然我国宪法通过“特定群体的权利”来体现对一些特定的弱势群体保护的原则、精神和规范,但这些规定还远远不能满足社会需求,应该尽快进行完善。
因此,充分发挥国家权力对公民权利保障的功能和义务,应当是保障弱势群体基本权利的基本内涵,是宪法规范的基本功能与宪法规范作用发挥的基本目标。
宪法应明确规定对弱势群体保护的根本性原则,具体内容还应由相关的部门法来具体化。
但基本的前提条件是：弱势群体必须真正能够享有宪法所规定的公民基本权利和自由,才有可能享有整个法律体系所赋予的其他权利和自由。
将弱势群体权利纳入宪法司法保护成为一种世界性的趋势。
关于弱势群体的定义,目前还没有统一的法律规定,但根据各种学术观点和社会认可的较为一致的观点认为：弱势群体在形式上是一个虚拟群体,是处于社会的底层或边缘化的地位,创造财富聚敛财富能力较弱,就业竞争能力、基本生活能力较差,凭借自身力量难以维持一般社会生活标准的困难者所组成的一个非固定的社会群体。
论我国弱势群体权利的宪法保护【摘要】当前，弱势群体的存在对我国社会的健康发展产生了相当程度的危害。
这种因为社会成员在分化、定位、整合的过程中凸显的问题必须得到充分的关注和妥善的处理。
但只要我们足够重视并认真研究对策，那么弱势群体问题不仅不会成为我国安定团结、发展繁荣的障碍，而且还能以此切实地改善广大弱势群体的生活质量，进一步为我国各项事业的顺利发展提供坚实的群众基础。
【关键词】弱势群体；权利；宪法；保障一、我国弱势群体的涵义（一）我国弱势群体的定义2002年，政府工作报告指出：“对弱势群体给予特殊的就业援助”。
这是政府第一次在政府文件中正式使用弱势群体这一术语。
十六大以来，党中央对弱势群体的重视和关怀，以及采取的一系列举措都是为了促进社会公正和谐，让人民更幸福、更有尊严。
然而，对于弱势群体概念的界定，存在着广泛争论。
归纳起来是：1、财富论。
从经济学角度，将弱势群体定义为贫困群体，认为他们的一部分已经是贫困者，另一部分是潜在的贫困者。
2、特征论。
从弱势群体具有的特征角度，指出“社会弱者是一个在社会性资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受能力的脆弱性的特殊社会群体”①。
3、地位论。
从政治和法律的角度，认为：“弱势群体是指在权力和权利方面，发展的机遇方面，生活的物质条件方面处于弱势地位的群体”，“其政治社会地位呈现‘边缘化’趋势”②。
4、资源论。
从占有和使用资源的角度，认为弱势群体是对社会公权力资源介入程度极低、对社会公共经济资源控制程度极小、在社会发展中谋求尊严生存和自我发展能力严重不足的特殊社会群体。
笔者认为，所谓弱势群体是指在不同社会和社会发展阶段，是较之优势地位的群体在生活物质条件、精神文化层次、社会地位与声望、竞争能力以及发展机会方面处于劣势的的群体。
（二）我国弱势群体的法律特征1、产生的客观性。
弱势群体的产生可能是其先天能力的不足、自然或社会环境以及社会制度等各种原因，但这些原因都属于客观原因，并非弱势群体主观原因所致，也不是弱势群体主观可以避免的③。
论新时期我国弱势群体的保护措施自改革开放以来，中国在经济、社会和文化等各个领域取得了巨大的进步和发展。
然而，与此同时，也出现了一些新的问题和挑战。
其中最重要的之一就是如何保护弱势群体的权益。
在新时期，我国已经采取了一系列措施来保护弱势群体，这些措施包括：一、制定和完善法律法规为了保护弱势群体的权益，我国政府制定和完善了许多法律法规，在保护弱势群体的权益方面发挥着重要的作用。
例如，我国实施了《儿童权益保护法》、《残疾人保障法》、《城市居民最低生活保障条例》等法律，并针对各个特定群体的保护提出了明确的规定和要求。
这些法律法规的出台和实施，使得弱势群体的权益得到了更好的保护和落实。
二、建立健全社会保障体系建立健全的社会保障体系，是保障弱势群体权益的重要措施之一。
我国已经逐步建立了包括社会养老保险、社会医疗保险、失业保险等在内的社会保障制度。
此外，还实现了城乡居民基本养老保险制度征收全国统一的个人缴费标准，联网直接结算等，提高了覆盖面。
三、加大扶贫力度减贫扶贫是保护弱势群体的重要措施之一。
新时期，中国政府加大了对农村贫困人口和贫困地区的扶贫力度，实行精准扶贫，通过推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等措施，使得贫困人口的生活水平得到了很大的提高。
四、积极推动就业就业是保障弱势群体基本权益之一的重要方式。
我国政府对推动就业高度重视，实施创业补贴，鼓励创业创新，鼓励企业吸纳困难群体就业、加强培训、实施稳就业，为弱势群体提供更多就业机会，更好地保护他们的基本权益。
五、加强教育改革教育是改变个人命运，实现社会发展的重要途径。
我国政府采取了一系列措施，推进教育改革，加强义务教育基础，加大助学金支持力度，优化中高等教育管理，普及职业教育，建立起学生资助体系和教育保障制度，为弱势群体提供了更好的教育资源，促进了他们的成长和发展。
总之，新时期我国弱势群体的保护措施得到了有效的加强，包括制定和完善法律法规、建立健全社会保障体系、加大扶贫力度、积极推动就业、加强教育改革等。
弱势群体权益如何得到保障在我们的社会中，存在着这样一群人，他们由于种种原因，在经济、社会地位、身体状况等方面处于相对弱势的地位，面临着诸多困难和挑战。
他们的权益保障问题是一个关乎社会公平正义、和谐稳定的重要议题。
弱势群体包括但不限于老年人、残疾人、贫困人群、农民工、妇女儿童等。
这些群体在生活中往往面临着各种不公平待遇，如就业歧视、教育机会不均、医疗资源匮乏、社会保障不足等。
那么，如何才能有效地保障他们的合法权益呢？首先，完善法律法规是保障弱势群体权益的根本。
当前，我国虽然已经出台了一系列涉及弱势群体权益保护的法律法规，但在某些方面还存在着不完善和不具体的问题。
例如，对于残疾人就业保障的规定，在实际执行中可能存在落实不到位的情况。
因此，需要进一步加强立法工作，制定更加详细、具有可操作性的法律法规，明确弱势群体的权利和义务，以及侵权行为的法律责任。
同时，要加强对法律法规执行情况的监督，确保法律的权威性和严肃性。
其次，加强教育和培训是提升弱势群体自身能力的关键。
教育是改变命运的重要途径，对于弱势群体来说更是如此。
政府和社会应该加大对弱势群体教育资源的投入，提供更多的教育机会和培训项目。
比如，为贫困家庭的孩子提供免费的义务教育和资助，让他们能够有机会接受良好的教育，通过知识改变自己的命运。
对于残疾人，可以开展适合他们身体状况的职业技能培训，提高他们的就业能力。
对于农民工，可以提供一些实用的职业培训，帮助他们提升在城市中的就业竞争力。
再者，建立健全社会保障体系是保障弱势群体基本生活的重要举措。
社会保障是社会的“安全网”，能够为弱势群体提供基本的生活保障。
这包括完善养老保险、医疗保险、失业保险等制度，确保弱势群体在年老、患病、失业等情况下能够得到必要的帮助。
同时，要提高社会保障的覆盖范围和保障水平，特别是对于那些处于社会底层的人群，要给予更多的关注和支持。
比如，对于特困人员，要提供足额的救助资金和生活物资，保障他们的基本生活需求。
我们应该如何保护弱势群体的权益引言在社会发展的过程中，存在着不同的群体，其中有一部分人由于种种原因而处于弱势地位。
弱势群体的权益保护成为了一个重要的议题，我们应该思考如何保护弱势群体的权益，使每个人都能在社会中享有平等的权利和机会。
本文将从教育、就业、健康、法律、社会福利等方面探讨如何保护弱势群体的权益，并提出相应的解决方案。
一、教育保障教育是人们获得知识和提升自己的重要途径，而教育机会的不平等是导致弱势群体权益受损的一个主要原因。
为了保护弱势群体的教育权益，可以从以下几个方面入手：1. 提供平等的教育机会政府应该优先关注弱势群体的教育需求，确保每个人都能获得平等的教育机会。
可以通过增加教育资源投入、改善基础设施条件、建立和改进教育补贴政策等措施来实现。
2. 推行包容性教育除了提供平等的教育机会外，还应推行包容性教育，为有特殊需求的弱势群体提供相应的支持和资源。
例如，为残障人士提供辅助工具和适应教育环境的改造等。
3. 加强职业教育培训为了提升弱势群体的就业竞争力，政府应该加大对职业教育培训的投入。
通过提供职业技能培训和就业指导，帮助弱势群体获得更好的就业机会。
二、就业保障就业是每个人实现自身价值和提高生活水平的重要途径。
保护弱势群体的就业权益，可以从以下几个方面考虑：1. 禁止歧视行为政府应该建立和完善相关法律法规，禁止任何形式的就业歧视行为。
同时，加强对就业歧视行为的监管和执法，确保所有人都能享受平等的就业机会。
2. 扶持弱势群体就业政府可以采取一系列政策措施，如优先招聘、创业扶持、资金支持和职业培训等，帮助弱势群体更好地融入就业市场。
3. 提供良好的职业环境为了保障弱势群体的权益，政府应该加强劳动法律法规的宣传和执行，提供良好的职业环境，确保每个人的权益受到保护。
三、健康保障健康是人们生活的基本保障，但弱势群体由于自身条件限制，往往更容易受到健康风险的威胁。
为了保护弱势群体的健康权益，可以从以下几个方面考虑：1. 建立健全的医疗保障制度政府应该建立全面、普惠的医疗保障制度，确保弱势群体能够获得基本的医疗服务。
论弱势群体权利的宪法司法保护中在国际层面上，弱势群体权益也正在得到宪法司法救济。
以妇女权益的维护为例，20世纪80年代国际人权司法开先例的断案，则确定国家不但有义务预防人权暴力，也有义务保护个人不受其他个人的伤害。
国家若不能强制执法以保障妇女权利，便是侵犯了妇女的人权。
不仅在实体法而且在程序法上，弱势群体的权利得到宪法司法保护。
正在世界范围内广泛开展的福利国家与接近正义运动不仅将当事人的基本程序保障权“宪法化”、“国际化”[31]，而且将其主要内容之一确定为救助弱势群体。
如司法改革的第一阶段，通过创立具有实际效果的法律援助和法律商谈制度，为将司法制度(裁判)变为对无财力者来说更为容易利用的许多计划和尝试。
第二阶段表现为努力提供少数民族、身残者、女性、老人的权利以及消费者利益、环境利益等。
[32]三、弱势群体权利的宪法司法保护的特点上面例证在一定程度上反映了宪法司法保护弱势群体的扩张趋势。
从世界范围看，宪法司法保护具有如下几个特点。
第一，造成弱势群体原因的复杂多重性决定了保护手段的多样性，宪法司法手段越来越突出。
(一)原因：无论是法治发达国家还是法治不发达的国家，弱势群体的存在都是种种原因造成的。
其一，历史原因。
不少国家的弱势群体由于历史原因造成的。
如在历史上，妇女一直处于不利地位，长期不具有法律主体资格;许多发展中国家的黑人受到历史上奴隶制度的影响。
其二，宗教原因。
如历史上的印度种姓制度造成的妇女、不可接触者等在20世纪独立后影响仍然深远。
在当今不少发展中国家，复杂的宗教原因是国家推行宪政的巨大障碍，弱势群体的权利的保护也往往受到宗教的影响和干扰。
其三，经济因素。
就发达资本主义国家来说，资本主义向大工业和社会化发展的过程也是其劳工、环境、消费者保护等社会问题日益严重的过程，不少弱势群体由此产生;就发展中国家来说，不少国家受到经济发展缓慢以及在国际经济秩序中的不利地位等因素影响，国家经济困难成为制约解决弱势群体困境的物质障碍。
其四，民族和种族因素等。
美国、南非等国家历史上的黑人，许多发展中国家多民族关系的不和谐等。
其五，体制改革带来的不利群体。
(二)宪法司法的重要性和局限性。
正因造成弱势群体的原因多种，需要采取多种措施。
宪法司法救济是整个国家救济中的重要组成部分。
它在当今社会得到快速的发展，其原因之一是它往往通过法院的判决促进启动政治体制改革，革新陈腐的社会意识和落后的价值观念，创新符合社会需要的人权保障的理念和方法等。
如在美国，对黑人子女平等教育权利的保护经过了多次反复，1954年判决的布朗案件的判决实现了从“隔离但平等”到“隔离不平等的”转变，在法院作出保护弱者权利的判决后，许多州进行顽强的抵抗，最后由联邦政府军队出面进行保障。
可见，没有法院的果敢的判决和创新，就不会有黑人权利地位的根本改观。
当然，仅仅靠司法自身还不足以充分地保护弱势群体，通常还需要其他部门和司法机关本身进行变革等多种措施。
在1971年的贝利对阿拉玛案件中，美国最高法院面对的是对有“欺诈性”行为的农场劳动者课以刑罚的阿拉巴马州的法律。
最高法院与州法院意见相左，判定阿拉巴马州法律无效，释放了贝利。
这桩判决，取得了有关“债务劳动斗争的显著进步”。
但现实之中，该判决没能发挥充分的效果，其原因在于它先于时代发展的缘故。
……[33]可见，有时只有司法的单方行动，保护弱势者的难度更大。
在加拿大，为了有力地保护妇女的平等权利，国家采取了大规模的综合性整治办法。
一方面在平等原则的理论层面，使得加拿大妇女能以平等的方式论及歧视的最深层的根源。
另一方面在实践层面，认定并致力于通过司法教育项目来纠正法院里的性别和种族偏见。
之所以如此是基于以下理解，即除非执法摆脱了性别偏见，否则，平等永远难以实现。
[34]南非于1989年9月上台的德克勒克政府制定了政治解决种族问题的方针，由宪法和基本法、黑人家园计划、白人南非政策和镇压性立法构成的种族隔离法律被大幅度修改或废除。
[35](三)宪法司法保护还需要弱势者自身的斗争，正如耶林所说“法的目标是和平，而实现和平的手段是斗争。
……法的生命是斗争，即国民的、国家权力的、阶级的、个人的斗争。
”[36]弱势者权利获得保护的进程也是一个持续的斗争过程。
这在世界范围内集中表现在反对种族歧视斗争方面。
[37]另外，维护女权的妇女运动也在许多国家开展。
可见，宪法司法是维护弱势群体权利的有力手段，但它需要其它手段的配合。
第二，弱势群体权利的规范化和国际化。
弱势群体利益的受重视与人们对人自身的尊严的认识和高度重视有关，特别是在两次世界大战中人们对战争对整个人类生命的践踏促使人类对弱者权利保护更加重视。
二战以后整个世界人权立法的关注点和重心之一就在于对弱势者的关注和保护，弱势群体的权利出现了规范化和国际化的趋势。
规范化的形式多种多样，如宪法规定、宪法性法律规定、区域性人权公约规定、国际公约规定和宪法判例等构成。
多数国家在宪法和宪法性法律中直接或者间接地规定了保护弱势群体的合法权利。
国际上也不例外。
如《世界人权宣言》第25条规定：(一)人人有权……在遭到失业、疾病、残废、守寡、衰老或在其他不能控制的情况下丧失谋生能力时，有权享受保障。
(二)母亲和儿童有权享受特别照顾和协助。
《公民权利和政治权利国际公约》第6条规定对18岁以下的人所犯的罪，不得判处死刑;对孕妇不得执行死刑。
《经济、社会和文化国际权利公约》第10条特定规定了对未独立的儿童应当给以尽可能广泛的保护和协助;对母亲，在产前和产后的合理期间，应给以特别保护;应为一切儿童和少年采取特殊的保护和协助措施。
等。
除此之外，还制定了一些专门的单行性人权公约。
1975年联大通过了《残废者权利宣言》，1980年通过了《消除对妇女一切形式的歧视的公约》，1989年通过了《儿童权利宣言》，1992年联大通过了《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》。
不少地方还制定了区域性的人权公约。
如《欧洲社会宪章》、《非洲人权和民族权宪章》等。
这些规范为弱势群体的宪法司法保护提供了规范性依据。
越来越多的规范虽然在内容上还存在差异，但其趋同性在增多。
这表明，弱势群体的宪法司法保护走向世界化全球化是不可抗拒的必然潮流。
第三，对弱势群体宪法司法保护的倾斜性特点弱势群体由于处于不利地位，需要宪法司法保护采取倾斜性保护。
这种情况的出现并非偶然，其必然的机理在于：其一，从古代奴隶社会到资本主义初期经历了由身份到契约的发展。
古代往往是赤裸裸的不平等，弱势群体得不到平等的保护往往被视为自然或者上帝安排好的。
近代资本主义建立的平等自由，使人人在形式上的法律上的平等的观念深入人心，在制度上也有了相应的保证，如私有财产神圣不可侵犯等。
这种形式上的平等既有重大的进步，同时也有其局限性。
片面强调形式上的平等，使强势者与弱势者的不平等的起点被忽视，结果常常导致诸多实质的不平等，弱势者的实质性权利受到侵害。
所以这种不合理的现状必须改变。
这种形式主义的平等观带来的掩盖弱势与强势者的状况受到了批评。
西方新自由主义代表就提出了纠正的措施。
新的主张和措施是在承认差别的前提下，承认由“身份”差异带来的不平等的情况下，要求采取特殊的措施对弱势者给予特别的保护。
英国学者彼得。
斯坦等认为，一视同仁原则必须有一些例外，考虑到个人特性(需要、才能、性格等)的差异，可以区别对待。
[38]相对于梅因“从身份到契约”的公式，在今后似乎被反过来说成是“从契约到身份”。
就是说，当今应当考虑：基于一些特殊的原因造成的事实上的不平等的“身份”而给予弱势群体特殊的保护。
宪法对弱势群体的倾斜性保护实际上也是实质正义和平等理念的要求。
对弱势群体的倾斜性保护正是纠正近代片面强调形式平等原则的结果。
其二，它是人权发展的必然结果。
传统的人权属于消极型权利，强调政府少干预。
二战以后，积极权利开始登场并越来越重要，其表现为社会权利在宪法中越来越广泛地得到确认，在社会生活中其地位也愈加重要。
社会权利的受到重视特别是纳入宪法司法保护轨道为弱势群体权利增添了新的内容，提供了更可靠的保证。
倾斜性的表现。
其一，立法上的倾斜，包括立宪、修宪和制定宪法性法律等加以保护。
一些国家将保护弱者权利纳入宪法条文中，如印度宪法第14条：法律面前人人平等，包括平等的法律保护;第15条：国家禁止依据宗教、种族、种姓、性别和出身地而歧视任何公民;第16条：在公共就业方面机会平等;第17条：禁止不可接触制度及其实践。
第46条：国家将特别照顾贫弱人民，特别是表列种姓和表列部落2的教育和经济利益，保护他们免受社会歧视和一切形式的剥削。
提高表列种姓和表列部落的社会经济权益;第330条：在人民院中为表列种姓和表列部落保留席位;第332条：在各邦的立法会议中为表列种姓和表列部落保留席位;第335条：照顾表列种姓和表列部落的求职工作。
这样，《印度宪法》中不仅有了“平等”的总原则，而且有了为实现所有公民的真正的平等而制定的政策原则和帮助“落后阶级”上进的具体条文。
《印度宪法》的制定者们相信，通过全社会的努力，印度在三四十年后将在平等方面取得成功，“落后阶级”将不复存在，印度将成为一个真正平等的社会。
也有的国家在宪法性法律中作出规定，如美国制定了《1964年民权法》及修正案，澳大利亚制定了1975年反种族歧视法，日本制定了1985年的《平等雇佣机会法》。
其二，司法上的倾斜。
司法上的倾斜与司法机关正在承担越来越重要的政策性功能分不开，也与行政权的扩张和立法权的衰落等情况相适应。
与行政国出现相适应，宪法司法对弱势群体的保护不再象过去那样片面强调形式上的中立性和平等性，而是往往在识别出弱势群体的基础上，根据宪法的精神作出倾斜性的保护。
这是追求实质正义与平等的结果。
第四，用宪法司法手段处理弱势群体的权利，其后果往往影响大，既可能是消极性影响，也可能是积极性影响。
宪法性判决的保护由于是具有最后效力的判决，所以其影响很大，不仅对司法系统，甚至对立法、行政都起着导向、审查和确认的作用。
如前述澳大利亚“玛伯”案件的判决影响相当深远。
总之，宪法司法保护呈现积极司法能动的功能特点：明确承认不平等性的存在，进而给予倾斜性的补偿;保护弱势群体不仅是直接针对国家机关的立法行为，而且针对行政和司法行为;不仅指向国家机关的公权力行为，还包括针对社会其他主体的非国家机关的行为;宪法司法保护的权利越来越广泛，不仅包括传统的人权如人身权和政治权利，还包括了现代当今社会的社会和经济权利;纳入宪法司法保护的弱势群体的权利最为突出的是涉及种族歧视、妇女权益、儿童等在受教育、职业、获得补偿等方面;宪法司法保护的立法功能突出，通过宪法司法判决，在一定程度上进行创新性立法(宪)以便对弱者进行倾斜保护从而实现对失衡的社会关系的必要矫正，以此来缓和这种实质上的不平等。
