眉府函〔2011〕13号

眉山市人民政府印发关于加强土地出让管理工作规定的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府•【公布日期】2014.12.23•【字号】眉府发[2014]40号•【施行日期】2014.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文眉山市人民政府印发关于加强土地出让管理工作规定的通知眉府发[2014]40号各区、县人民政府，市级各单位、部门：《关于加强土地出让管理工作的规定》已经市第三届人民政府第103次常务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

眉山市人民政府2014年12月23日关于加强土地出让管理工作的规定为深入贯彻落实省政府《关于进一步加强土地出让管理的规定》（川府发〔2014〕58号），切实规范土地出让行为，从源头上预防腐败，提高土地利用效率，结合我市实际，特制定如下规定。

一、规范土地出让前期工作（一）严格计划管理。

各区县政府要依据本地国民经济与社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划，按照《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）的要求，编制年度国有建设用地供应计划。

年度国有建设用地供应计划应与本地建设项目和重点工程相配套，同时与年度土地储备计划和征地拆迁计划相衔接。

市、区县政府应于每年3月31日前公布本年度国有建设用地供应计划。

各区县政府国有建设用地供应计划应当在批准前报市国土资源局备案。

（二）明确出让主体。

市、区县政府为各管辖区域内的国有建设用地使用权出让主体，实行对土地的集中统一供应。

市、区县国土资源管理部门应根据年初公布实施的国有建设用地供应计划和具体国有建设用地规划设计条件，拟定具体国有建设用地供应方案报同级政府批准后实施。

（三）坚持规划设计条件会商制度。

城乡规划部门在制定出让宗地规划设计条件前，应当征求住房城乡建设、国土资源管理等部门意见。

市、区县城乡规划部门必须严格依据经批准的控制性详细规划和节约集约用地要求，明确并向社会公开拟定出让地块的空间范围（地面限高、地下限深）、用途、容积率、建筑密度、绿地率等规划条件，涉及兼容一种以上用途的，必须明确各用途范围和比例。

眉山市人民政府办公室关于印发眉山市推进品牌强市战略实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------眉山市人民政府办公室关于印发眉山市推进品牌强市战略实施意见的通知眉府办发[2017]13号各县（区）人民政府，市级各单位、部门：《眉山市推进品牌强市战略实施意见》已经市政府同意，现印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

眉山市人民政府办公室2017年2月21日眉山市推进品牌强市战略实施意见为贯彻落实《四川省发挥品牌引领作用推动供需结构升级的实施方案》（川办发〔2016〕74号）《关于加快推进工业产品质量品牌提升行动的实施意见》（川办发〔2016〕92号）精神，深入实施“品牌强市”战略，做强做大“眉山品牌”，以质量品牌推进建设天府新区增长极和大都市区新高地，制定本意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以提高质量和效益为中心，以发挥品牌引领作用为抓手，优化品牌建设政策环境，建立完善工作机制，着力实施品牌基础、品牌培育、品牌保护“三大工程”，推动企业增品种、提品质、创品牌，加快培育一批含金量高、知名度高的“眉山品牌”，为加快发展新经济、培育壮大新动能、推动经济提质增效提供持续动力。

（二）主要目标。

到2020年，培育创建一批在全省、乃至全国范围内有一定影响力的品牌，推动眉山制造、眉山服务、眉山工程向“眉山品牌”转变，基本建成品牌大市。

区域品牌：新培育全国知名品牌示范区、全国有机产品认证示范区各1个以上；力争创建国家级旅游度假区1个，5A级景区1个，4A级景区4个，省级旅游度假区2个，省级现代服务业集聚示范区4个以上；创建国家级生态县（区）1个以上，省级生态县（区）2个以上，省级生态乡镇15个。

眉山市人民政府关于进一步规范国有出让土地调整容积率有关问题的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府•【公布日期】2014.12.23•【字号】眉府函[2014]174号•【施行日期】2014.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文眉山市人民政府关于进一步规范国有出让土地调整容积率有关问题的通知眉府函[2014]174号各区、县人民政府，市级各单位、部门：为进一步加强国有建设用地使用权管理，规范国有出让土地容积率指标调整管理行为，根据有关法律、法规和政策规定，现就规范城市规划区内国有出让土地调整容积率及补缴土地出让金有关事宜通知如下：一、调整容积率的政策依据城市规划区内国有出让土地调整容积率及补缴土地出让金，应严格按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、国土资源部《节约集约用地规定》和建设部《建设用地容积率管理办法》等法律、法规办理。

二、调整容积率的条件（一）公开出让的国有土地已明确容积率指标的，一律不得调整容积率。

（二）政策性拆迁安置小区一律不调整容积率。

（三）在取得土地时未明确容积率指标的房地产开发项目，申请调整容积率应同时符合以下条件：1.已依法取得土地。

2.因非企业原因确需调整。

3.该项目无房地产纠纷和群众投诉。

4.调整后不会对周边环境产生明显的不利影响。

5.不改变该地块控制性详细规划确定的用地性质，不突破该地块控制性详细规划确定的容积率指标。

三、调整容积率的技术要求提高容积率后，绿地率、建筑密度、建筑高度等强制性规划指标应符合该地块控制性详细规划和《眉山市城市规划管理技术规定》要求。

四、调整容积率的基数（一）以前未经招拍挂取得，非土地使用权人原因尚未开发建设的土地，在取得土地合同中已经明确容积率指标的，以合同约定的容积率指标为调整的基数；未明确容积率指标的，其容积率调整的基数确定为1.8。

眉山市人民政府办公室关于印发眉山市深化标准化改革服务全面创新改革驱动转型发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.08•【字号】眉府办函[2016]106号•【施行日期】2016.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文眉山市人民政府办公室关于印发眉山市深化标准化改革服务全面创新改革驱动转型发展工作方案的通知眉府办函[2016]106号各区、县人民政府，市级各单位、部门：《眉山市深化标准化改革服务全面创新改革驱动转型发展工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

眉山市人民政府办公室2016年9月8日眉山市深化标准化改革服务全面创新改革驱动转型发展工作方案为深入贯彻落实国务院《关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）、四川省人民政府办公厅《关于印发深化标准化改革服务全面创新改革驱动转型发展工作方案的通知》（川办发〔2016〕47号）及中共眉山市委《关于全面创新改革建设创新驱动发展先行区的决定》（眉委发〔2015〕13号）要求，加快推进标准化工作改革，提高标准化工作能力和水平，更好服务我市全面创新改革驱动转型发展，特制定本工作方案。

一、总体目标健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的地方标准化管理体制，形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作新格局，建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、科学合理、协调配套的新型地方标准体系，完善标准化公共服务和技术支撑体系建设，进一步彰显标准化基础功能，让标准成为对质量的“硬约束”，为我市全面创新改革驱动转型发展提供有力支撑。

二、重点任务及分工（一）健全完善标准化协调推进机制。

市标准化工作领导小组统筹协调全市标准化工作，根据工作需要召开全体会议，研究提出促进标准化改革发展的重大方针政策，协调解决标准化改革发展中的重大问题，对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调。

眉山市人民政府办公室关于印发2010年眉山市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府•【公布日期】2010.05.10•【字号】眉府办函[2010]54号•【施行日期】2010.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文眉山市人民政府办公室关于印发2010年眉山市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知（眉府办函〔2010〕54号）各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级有关部门：经市政府同意，现将《2010年眉山市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○一○年五月十日2010年眉山市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和十七届中央纪委第五次全会会议精神，紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总要求，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题， 2010年继续在全市组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）。

根据国家和省环保专项行动统一部署，结合实际，特制订我市2010年环保专项行动工作方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大环境执法力度，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大对重金属污染物排放企业（以下简称“重金属排放企业”）环境违法行为的整治力度，防止重金属污染事件发生，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度，促进城乡环境综合整治顺利开展，为推进发展方式转变、经济结构调整、“十一五”污染减排目标实现和保持全市经济平稳较快增长提供环境执法保障。

二、工作重点及要求（一）集中整治重金属排放企业环境违法问题。

1.在2009年专项检查基础上，结合污染源普查成果，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷污染源。

眉山市人民政府办公室关于印发对县（区）人民政府履行教育职责的评价办法的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府办公室•【公布日期】2019.04.08•【字号】眉府办发〔2019〕13号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育督导正文眉山市人民政府办公室关于印发对县（区）人民政府履行教育职责的评价办法的通知眉府办发〔2019〕13号天府新区眉山管委会，各县（区）人民政府，市级有关部门（单位）：《对县（区）人民政府履行教育职责的评价办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

眉山市人民政府办公室2019年4月8日对县（区）人民政府履行教育职责的评价办法第一章总则第一条为推动县（区）人民政府切实履行教育工作职责，优先发展教育事业，保障教育投入，改善办学条件，强化队伍建设，加强教育管理，提高教育质量，加快建设教育强市，根据《中华人民共和国教育法》《教育督导条例》《四川省教育督导条例》等教育法律法规和《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》（国办发〔2017〕49号）、《四川省人民政府办公厅关于印发对市（州）人民政府履行教育职责的评价办法的通知》（川办发〔2018〕69号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条对县（区）人民政府履行教育职责的评价是指对县（区）人民政府领导、管理、保障、推进本行政区域内教育事业改革发展稳定工作有关情况的评价。

第三条评价工作在市政府领导下，由市政府教育督导委员会统筹，市政府教育督导委员会办公室组织实施。

评价工作每年开展一次。

第四条评价工作坚持以提高教育教学质量为中心，遵循依法依规、突出重点、客观公正、注重实效的原则。

第二章评价的内容第五条评价的内容主要包括：县（区）人民政府贯彻执行党的教育方针情况，落实教育法律、法规、规章和政策情况，各级各类教育发展情况，统筹推进本行政区域教育工作情况，加强教育保障情况，学校规范办学行为情况，年度教育工作目标任务完成情况。

眉山市人民政府办公室关于印发眉山市城区户外广告管理办法的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府•【公布日期】2010.04.15•【字号】眉府办发[2010]14号•【施行日期】2010.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文眉山市人民政府办公室关于印发眉山市城区户外广告管理办法的通知（眉府办发〔2010〕14号）各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：《眉山市城区户外广告管理办法》已经市政府第117次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。

《眉山市城市户外广告管理试行办法》（眉府发〔2003〕42号）同时废止。

二○一○年四月十五日眉山市城区户外广告管理办法第一章总则第一条为强化眉山市城区户外广告的管理，规范广告活动，维护广告主、广告经营者和消费者的合法权益，促进经济社会健康和谐发展，根据《中华人民共和国广告法》等有关法律法规的规定，结合本地实际，制定本办法。

第二条本办法所称户外广告（含有广告内容的店招、店牌），是指企业、事业单位和个人在眉山市城市规划区范围内，通过利用各种户外载体或形式发布的广告。

（一）本办法所称的户外广告包括：1.利用公共或自有场所的建筑物、设施或空间设置的路牌、霓红灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗、店招、店牌、条幅等广告；2.利用交通工具（包括各种水上漂浮物、充气物和空中飞行物）设置、绘制、悬挂、张贴的广告；3.利用其它形式（包括城市交通设施、车站、码头等）设置、悬挂、张贴的广告；4.法律法规和国家工商行政管理总局规定允许发布的其它形式的广告。

（二）本办法所称广告主，是指为推销商品或提供服务，自行或委托他人设计、制作、设置、发布户外广告的法人、其他经济组织或个人。

（三）本办法所称广告经营者，是指受户外广告主委托提供户外广告设计、制作、发布的法人、其他经济组织或个体工商户。

第三条工商部门负责户外广告的登记管理；规划建设部门负责城市规划区内户外广告设置的规划管理；城市管理部门负责城市规划区内户外广告的设置管理，并对乱设置、乱张贴等影响市容市貌的户外广告依法进行查处。

眉山市人民政府办公室关于印发眉山市河道采砂管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 眉山市人民政府办公室关于印发眉山市河道采砂管理办法的通知（眉府办发〔2010〕13号）各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：现将《眉山市河道采砂管理办法》印发你们，请认真遵照执行。

原《眉山市河道采砂管理暂行办法》（眉府办发〔2007〕12号）废止。

二○一○年四月十三日眉山市河道采砂管理办法第一条为加强我市河道采砂管理，规范采砂行为，维护江河流势稳定，确保河道行洪、堤防工程和通航安全，合理开发和有效利用河道砂石资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《四川省河道管理实施办法》等法律法规及规范性文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条在我市境内的河道管理范围内开采砂石资源适用本办法。

河道采砂是指在行洪河道、湖泊、水库、人工水道、行洪区等管理与保护范围内挖砂、抽砂、采石、取土、淘金（含淘取其他金属和非金属）等活动。

第三条河道采砂管理实行县级以上人民政府行政首长负责制，统一管理和分级管理相结合的原则。

县（区）人民政府要加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，做好有关的组织、协调和监督检查工作。

市、县（区）水行政主管部门按照河道分级管理原则和委托管理权限负责河道采砂许可、现场指导与监督检查工作。

公安、交通、安监等部门负责配合水行政主管部门履行相应的管理职责。

第四条河道采砂必须确保河道防洪安全，防止无序开采和掠夺性、破坏性开采。

眉山市人民政府关于印发眉山市工商登记制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府•【公布日期】2014.08.28•【字号】眉府发〔2014〕23号•【施行日期】2014.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理正文眉山市人民政府关于印发眉山市工商登记制度改革实施方案的通知眉府发〔2014〕23号各区、县人民政府，市级各单位、部门：《眉山市工商登记制度改革实施方案》已经市委三届第73次常委会审议通过，现印发你们，请认真组织实施。

眉山市人民政府2014年8月28日眉山市工商登记制度改革实施方案为进一步深化我市行政审批制度改革，加快推动政府职能转变，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善法治化、市场化的营商环境，根据《国务院注册资本登记制度改革方案》（国发〔2014〕7号）、《四川省工商登记制度改革实施方案》（川府发〔2014〕42号）和《中共眉山市委关于全面深化改革的决定》（眉委发〔2014〕12号），在我市推进工商登记制度改革，特制订本方案。

本方案中工商登记制度改革，适用于在本市注册登记的公司、非公司制企业、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社及个体工商户等各类市场主体。

一、指导思想坚持社会主义市场经济改革方向，按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求和便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，推进公司注册资本及其他登记事项改革，推进“先照后证”和配套监管制度改革，逐步建立市场主体登记与经营资格许可审批相分离、审批与监管相分离的新型工商登记制度。

二、基本原则（一）便捷高效。

按照条件适当、程序简便、成本低廉的要求，方便申请人办理市场主体登记注册，鼓励投资创业，创新服务方式，提高登记效率。

（二）规范统一。

对各类市场主体实行统一的登记程序、登记要求和基本等同的登记事项，规范登记条件、登记材料，减少对市场主体自治事项的干预。

（三）宽进严管。

在放宽注册资本等准入条件的同时，进一步强化市场主体责任，健全完善配套监管制度，加强对市场主体监督管理，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。

常熟市人民政府文件常政发规字〔2011〕13号市政府关于印发《常熟市安置房建设暂行标准》的通知- 1 -各镇人民政府、碧溪新区（街道办事处），常熟经济技术开发区、东南开发区，服装城，虞山尚湖旅游度假区（虞山林场），市政府各部门（直属单位）：经研究，现将《常熟市安置房建设暂行标准》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年十月二十四日- 2 -常熟市安置房建设标准为规范我市安置房的建设行为，基本统一建设标准，维护住户的合法权益，依据有关法律、法规、规章、技术标准规范等要求，结合我市实际情况，特制订以下标准：一、建筑物1.1层高：住宅标准层层高为2.9m，顶层阁楼檐口高度不得高于2.2m。

1.2屋面：多层住宅宜采用坡屋面，中高层、高层住宅宜采用平屋面。

1.3外墙：按建筑节能50%标准考虑节能措施，优先采用自保温系统；1) 立面装饰主要材料为弹性涂料，采用石材或面砖装饰的不得超过三层；2) 框架、剪力墙体系建筑物填充墙宜采用ALC砂加气砌块。

3）尽量控制各向窗墙比。

1.4 内墙、顶棚：1）套内墙体应按设计砌筑到位，除厨房、卫生间外，一般墙面采用1∶1.6混合砂浆抹面，白水泥两度；2）厨、卫之间隔墙厚度不宜小于200mm；- 3 -3）除外底层外，单元门厅、楼梯、走廊等部位的内墙、顶棚采用涂料装饰。

1.5门窗：1) 外窗采用隔热铝合金型材，中空厚度应不小于12mm；2) 单元外门采用钢质安全防卫门，设置门禁及对讲系统，门扇上留有一定面积钢化玻璃，确保通视；3) 套型户门为钢质安全防卫门（A、B锁），符合防火要求；套内房间门统一作留洞处理。

1.6 楼面、地面：1) 底层门厅、电梯候梯厅、走廊应铺设防滑地砖；2）多层住宅楼梯踏步、休息平台应铺设防滑地砖；中高层、高层住宅楼梯间宜采用水泥砂浆面层，五层以下采用耐磨地坪；1.7 楼梯、电梯:1) 楼梯应符合消防疏散要求；2) 12层及以上住宅，每单元内应设置一部可供担架出入的医梯；无障碍电梯和消防电梯的设置应符合规范要求；3）电梯载重量客梯不低于800KG，消防梯不低于1000KG；应选用中档以上、安全可靠、便于维护的产品；4）电梯门套应选用石材或不锈钢装饰；5）楼梯、门厅、走廊应设置节能自熄开关。